自治區(qū)2014年公職人員學(xué)法考試試卷(B)

PAGEPAGE1自治區(qū)2014年公職人員學(xué)法考試試卷（B）（總分：100分答題時(shí)間：120分鐘）得分：一、單項(xiàng)選擇題：（每題1分，共15分。本題所列選項(xiàng)只有一個(gè)是正確的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的英文字母代號(hào)填寫(xiě)在括號(hào)里）1、法制宣傳教育施行全面規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位組織實(shí)施、公民廣泛參與、（D）監(jiān)督檢查的組織形式。A.人大B.法院C.檢察院D.司法行政部門(mén)2、（A）應(yīng)當(dāng)配合司法行政部門(mén)做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的法制宣傳教育工作，幫助其融入社會(huì)。A.公安機(jī)關(guān)B.村（居）民委員會(huì)C.民政部門(mén)D.法制宣傳教育志愿者3、我國(guó)《憲法》規(guī)定“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段（D）國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)”A.侵占或者買(mǎi)賣(mài)B.買(mǎi)賣(mài)或者出租C.買(mǎi)賣(mài)或者破壞D.侵占或者破壞4.《宗教事務(wù)條例》規(guī)定：各宗教堅(jiān)持（D）的原則，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。A.友好合作B.平等團(tuán)結(jié)C.融合發(fā)展D.獨(dú)立自主自辦5、宗教極端勢(shì)力是一股在（A）名義掩蓋下的、傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動(dòng)或分裂活動(dòng)的社會(huì)政治勢(shì)力A.思想信仰B.鼓吹圣戰(zhàn)C.神權(quán)政治D.宗教6、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是（A）A.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家B.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家C.全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)D.實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化7、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：把（D）作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)B.城市建設(shè)C.生態(tài)建設(shè)D.法治建設(shè)8、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)（A）的普法責(zé)任制。A.誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法B.全民普法C.按需普法D.以領(lǐng)導(dǎo)干部為主9、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：將每年十二月四日定為（A）。A.國(guó)家憲法日B.公民學(xué)法日C.法律宣傳日D.憲法宣傳日10、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：推進(jìn)綜合執(zhí)法，大幅減少（C）政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)。A.省級(jí)B.縣級(jí)C.市縣兩級(jí)D.省市兩級(jí)11、現(xiàn)行憲法規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令有權(quán)（C）。A.改變B.撤銷(xiāo)C.改變或撤銷(xiāo)D.發(fā)回重議12、根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定,下列選項(xiàng)中不屬于公民獲得物質(zhì)幫助的條件是（D）。A.公民在年老時(shí)B.公民在疾病時(shí)C.公民在喪失勞動(dòng)能力時(shí)D.公民在受到傷害時(shí)13、“三股勢(shì)力”是指暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和（B）。A.黑社會(huì)組織勢(shì)力B.宗教極端勢(shì)力C.邪惡組織勢(shì)力D.東突厥斯坦勢(shì)力14、黨的十八大報(bào)告指出，要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是（C）行使權(quán)力的監(jiān)督。A.廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部B.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部C.主要領(lǐng)導(dǎo)干部D.執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部15.《憲法》規(guī)定：國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。正常的宗教活動(dòng)是指（C）A.教徒在自己家中所從事的一切宗教活動(dòng)B.有系統(tǒng)化的理論指導(dǎo)的活動(dòng)C.在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)D.不受?chē)?guó)際宗教勢(shì)力支配的一切活動(dòng)二、多項(xiàng)選擇題：（每題2分，共30分。本題所列選項(xiàng)至少有兩個(gè)或兩個(gè)以上是正確的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的英文字母代號(hào)填寫(xiě)在括號(hào)里，多選、少選均不得分）1、“六五”普法提出，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，特別要把（ABCDE）作為重中之重。A.領(lǐng)導(dǎo)干部；B.公務(wù)員；C.青少年；D.企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員；E.農(nóng)民2.宗教“三非”指的是（ABC）A.非法宗教活動(dòng)B.非法宣傳品C.非法網(wǎng)絡(luò)傳播D.非法教職人員3.新疆工作的總體戰(zhàn)略是（ABC）A.依法治疆B.團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆C.長(zhǎng)期建疆D.工業(yè)興疆4、依照我國(guó)憲法規(guī)定，（AD）屬于可以依法屬于集體所有的自然資源。A.森林、草原B.荒地、灘涂C.礦藏D.山嶺5、下列選項(xiàng)中，關(guān)于法律面前人人平等的表述，正確的是（ABCD）A.法律面前人人平等是社會(huì)主義法治的基本原則B.法律面前人人平等是公平正義的首要內(nèi)涵C.法律面前人人平等是實(shí)現(xiàn)公平正義的前提和基礎(chǔ)D.法律面前人人平等是指法律確認(rèn)和保護(hù)公民在享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)時(shí)處于平等的地位E.特殊情況下，少數(shù)人可以有超越法律之上的特權(quán)6、“三股勢(shì)力”活動(dòng)的核心和最終目的是（AB）A.圖謀分裂中國(guó)B.實(shí)現(xiàn)新疆獨(dú)立C.奪取宗教管理權(quán)D.推動(dòng)新疆發(fā)展7、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系，下列選項(xiàng)中，表述正確的有（ABCD）A.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證B.黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治C.依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨D.把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。8、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：把法治教育納入（AC）。A.國(guó)民教育體系B.終身教育體系C.精神文明創(chuàng)建內(nèi)容D.平安創(chuàng)建9、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為（ABCD）必修課。A.黨校B.行政學(xué)院C.干部學(xué)院D.社會(huì)主義學(xué)院10、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的（ABD）制度。A.記錄B.通報(bào)C.公示D.責(zé)任追究11、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員（AD）制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。A.持證上崗B.等級(jí)考試C.執(zhí)法監(jiān)督D.資格管理12、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄（BCD）制度。A.執(zhí)法人員B.立法工作者C.法官D.檢察官13、憲法規(guī)定，我國(guó)行使憲法監(jiān)督職權(quán)的機(jī)關(guān)是（AC）。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人大常委會(huì)C.最高人民法院D.最高人民檢察院14、下列選項(xiàng)中，關(guān)于法律的作用，正確的是（ABCD）A.法能維護(hù)權(quán)力運(yùn)行秩序B.法能維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序C.法能維護(hù)社會(huì)生活秩序D.法能規(guī)范人類(lèi)一切言行15、我國(guó)公民享有的（ABD）等權(quán)利，同時(shí)也是義務(wù)。A.勞動(dòng)權(quán)B.受教育權(quán)C.監(jiān)督權(quán)D.選舉權(quán)和被選舉權(quán)三、判斷題：（每題1.5分，共15分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1、開(kāi)展法制宣傳教育只是司法機(jī)關(guān)和公職人員的責(zé)任。（×）2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)自己的職權(quán)可以放棄不履行。（×）3、公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像。（√）4、講秩序就要引導(dǎo)各族群眾依法表達(dá)利益訴求（√）5、我們?cè)诒Ｗo(hù)公民宗教信仰自由的同時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)宗教信仰僅限于人們的精神領(lǐng)域，不能介入社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活，決不允許宗教干涉政治、行政、教育、司法、婚姻等。（√）6、黨的十八報(bào)告明確要求：提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用政治思維和經(jīng)濟(jì)方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。（√）7、新疆工作的總目標(biāo)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。（√）8、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出：把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。（√）9、立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，需向黨中央報(bào)備。（×）10、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。（√）四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）1、黨的十八屆四中全會(huì)明確提出推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)六項(xiàng)任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

2、宗教極端思想的反動(dòng)本質(zhì)是什么？宗教極端主義是一種與宗教相關(guān)聯(lián)的極端主義。它是打著宗教幌子、披著宗教外衣、以宗教活動(dòng)為借口的極端主義。它用一些偏執(zhí)、片面的、無(wú)限擴(kuò)大化、絕對(duì)化的觀點(diǎn)詮釋某一宗教的信仰，煽動(dòng)宗教狂熱，煽動(dòng)教派之間、不同信仰之間、不同民族之間的仇恨。挑撥教派關(guān)系、民族關(guān)系，針對(duì)所有民族的群眾開(kāi)展暴力恐怖活動(dòng)。其反動(dòng)本質(zhì)是反社會(huì)、反政府、反科學(xué)、反人類(lèi)。

宗教極端主義是當(dāng)代國(guó)際政治生活中的一個(gè)毒瘤。人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)邁入21世紀(jì)，鼓吹消滅所有異教徒的宗教極端思想早已為人們所不齒，鼓吹民族分裂的言論貽害無(wú)窮。宗教極端思想將無(wú)知與盲從的人們引入謬誤，引入罪惡。因此，宗教極端主義是人類(lèi)社會(huì)一股邪惡的反動(dòng)勢(shì)力，是全世界愛(ài)好和平的各國(guó)人民的共同敵人。反對(duì)宗教極端主義不僅是各國(guó)政府的職責(zé)，也是普通民眾包括宗教人士和宗教信徒義不容辭的責(zé)任。

宗教極端主義對(duì)國(guó)家安全的危害，主要表現(xiàn)在危及國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，破壞祖國(guó)統(tǒng)一，破壞國(guó)家現(xiàn)有政治體系、經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)秩序，干擾國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。在新疆，宗教極端主義破壞民族團(tuán)結(jié)，制造民族分裂，煽動(dòng)民族仇恨，挑撥民族關(guān)系，通過(guò)暴力恐怖活動(dòng)制造社會(huì)動(dòng)亂，破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)穩(wěn)定，直接干擾和破壞新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。為此，嚴(yán)厲打擊、有效治理這一國(guó)際公害已成為當(dāng)前維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全、確保新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要任務(wù)之一。五、論述題（20分。以下兩道題任選一題作答）1、結(jié)合本職工作，談一談如何引導(dǎo)各族群眾依法表達(dá)利益訴求？2、結(jié)合工作實(shí)際，談一談如何學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神？答題要求：觀點(diǎn)正確，說(shuō)理充分，邏輯嚴(yán)密，表述準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)不少于500字，結(jié)合實(shí)際部分不少于答題內(nèi)容的三分答案（1）；做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要不斷完善聯(lián)系群眾的各項(xiàng)工作制度，積極拓寬反映社情民意渠道，在思想教育、政策法規(guī)宣傳和素質(zhì)培訓(xùn)等方面，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)以和諧的方式認(rèn)識(shí)處理一切利益矛盾，這是確保各項(xiàng)決策和群眾工作符合客觀實(shí)際的有效途徑，是各級(jí)黨委政府的職責(zé)所在，更是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)所在。引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求的過(guò)程，是我們黨密切同人民群眾的血肉聯(lián)系、獲得群眾廣泛支持和擁護(hù)的過(guò)程。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧甘孜需要有良好的利益表達(dá)機(jī)制、利益整合機(jī)制、利益分配機(jī)制和利益制約機(jī)制。其中，良好的利益表達(dá)機(jī)制，是整合、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展群眾利益的基礎(chǔ)。瀘定“1.17”事件的教訓(xùn)說(shuō)明：利益表達(dá)的渠道不暢或形式不當(dāng)，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，導(dǎo)致社會(huì)運(yùn)行不協(xié)調(diào)、不順暢，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏離正確的方向。有了良好的利益表達(dá)機(jī)制，我們黨才能深入了解群眾的意愿，正確綜合群眾的利益需求，使各項(xiàng)方針政策符合時(shí)代的要求、人民的要求。多年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》，各族群眾充分行使憲法和法律賦予的民主權(quán)利，并通過(guò)各種途徑表達(dá)了自己的利益訴求，得到了黨和政府的關(guān)心和照顧。但也要看到，人民群眾的利益表達(dá)方面還存在一些問(wèn)題，如有些正當(dāng)?shù)娜罕娎嬖V求得不到很好的表達(dá)；有的群眾不能以正確、恰當(dāng)?shù)男问奖磉_(dá)利益要求；有些組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、制度機(jī)制不能適應(yīng)新形勢(shì)下群眾利益表達(dá)的新情況；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的利益表達(dá)行為，等等。這些都不利于正確處理各種利益關(guān)系，有的甚至?xí)せ鐣?huì)矛盾，損害黨群關(guān)系，動(dòng)搖黨的群眾基礎(chǔ)。只有規(guī)范、暢通群眾的利益表達(dá)方式和渠道，才能增進(jìn)理解，理順情緒，化解矛盾，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，激發(fā)各族群眾創(chuàng)造活力，凝聚發(fā)展人心。

——必須引導(dǎo)群眾增強(qiáng)以理性合法形式表達(dá)利益訴求的自覺(jué)意識(shí)。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的政策法律法規(guī)教育，提高政策覆蓋面和透明度，提高正面宣傳解釋的效果，不斷解決群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，正確辨別利益訴求的合理性和合法性，增強(qiáng)以理性合法形式反映問(wèn)題的自覺(jué)意識(shí)。培育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的良好道德風(fēng)尚，引導(dǎo)、規(guī)范群眾的道德與行為，使廣大群眾清楚地認(rèn)識(shí)到哪些事該做、哪些事不能做，在維護(hù)自身利益過(guò)程中不能損害國(guó)家、集體和他人的合法利益。

——必須引導(dǎo)群眾理性客觀地認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系。要引導(dǎo)群眾提出合理的、符合實(shí)際的利益訴求，就要引導(dǎo)群眾理性客觀地認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系，尤其是國(guó)家集體個(gè)人三者利益在一致性和差別性的關(guān)系。既要引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到盡管具體利益不盡相同，但全體人民的根本利益是一致的，具體利益上的矛盾可以在根本利益一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)；又要引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，做到服從大局與兼顧各方的辯證統(tǒng)一，但最大多數(shù)人的利益始終是最緊要和最具有決定性的利益；正確地把個(gè)人主觀愿望與現(xiàn)實(shí)可能性結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人的利益要符合現(xiàn)階段全州經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，符合自身所處的客觀環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件。

——必須引導(dǎo)群眾善于通過(guò)法定程序表達(dá)利益訴求。要堅(jiān)持依法辦事，在法制的軌道上求穩(wěn)定、謀發(fā)展。善于引導(dǎo)群眾在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，在不損害公共秩序、公共利益和他人正當(dāng)利益的情況下表達(dá)利益訴求。對(duì)群眾以合法形式提出的合理的、符合實(shí)際的利益要求，要給予政策、法律、資金、人力等方面的支持。比如，設(shè)立司法援助基金，成立政策法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立民間相關(guān)機(jī)構(gòu)；組織人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)成員代表以及社會(huì)上有威望、有影響力的群眾參與有關(guān)工作，對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的政策、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們?yōu)槿罕姺?wù)的能力。與此同時(shí)，要加大對(duì)治安管理處罰法、信訪條例等法律法規(guī)的宣傳執(zhí)行力度，從而引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念，明確法律界限，規(guī)范行為導(dǎo)向。

——必須構(gòu)建政府與群眾的互動(dòng)機(jī)制。一是要重視制度建設(shè)。建立健全協(xié)商對(duì)話制度、信訪工作制度、信息發(fā)布制度、行政復(fù)議制度，建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制、重大突發(fā)事件反應(yīng)機(jī)制和社會(huì)預(yù)警機(jī)制。完善重大決策的規(guī)則和程序，建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示、聽(tīng)證制度，完善專(zhuān)家咨詢制度、決策論證制度、失誤責(zé)任追究制度等。二是要暢通表達(dá)渠道。建立社情民意聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)社情民意聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，切實(shí)了解群眾所盼、所思、所想，及時(shí)研究解決群眾困難；要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期約訪制度，堅(jiān)持有訪必接、有信必復(fù)，提高重要信訪按時(shí)接辦率和群眾滿意率。三是要擴(kuò)大群眾參與。要堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，完善群眾反映問(wèn)題的答復(fù)公示制度，真正解決群眾反映的問(wèn)題，保障群眾的正當(dāng)合法權(quán)益不受侵犯。

——必須引導(dǎo)群眾自己教育自己。教育家葉圣陶說(shuō)過(guò)“教育的目的就是為了達(dá)到不教育”。引導(dǎo)群眾自己教育自己，就要求各級(jí)干部“進(jìn)百家門(mén)，知百家情，連百家心”，真正體察民情，掌握民意，了解民心，在把握思想政治工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)時(shí)“站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，想得深一些，謀得遠(yuǎn)一些”。不斷增強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)在反映各自所聯(lián)系的社會(huì)成員的利益訴求方面的功能，充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織在服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾訴求中的積極作用。大力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)宣傳文化陣地建設(shè)工程，加強(qiáng)對(duì)群眾的思想引導(dǎo)、觀念更新，特別要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播電視、圖書(shū)出版、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒來(lái)改進(jìn)宣傳思想工作的方式方法，改進(jìn)群眾的利益訴求方式，在改進(jìn)對(duì)突發(fā)性群體性事件的新聞報(bào)道中正確引導(dǎo)群眾明辨是非、顧全大局，在統(tǒng)一群眾思想中煥發(fā)出一流的戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。答案（2）；黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和重點(diǎn)舉措,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了根本遵循。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家司法機(jī)關(guān),是法治建設(shè)的一支重要力量,在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要使命。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,是檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前的首要政治任務(wù)。我們要緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,確保全會(huì)精神落地生根結(jié)果,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)檢察工作全面上水平。

要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,牢牢把握檢察工作正確方向?！稕Q定》規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,為依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)提供了制度保障。檢察機(jī)關(guān)要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。

要充分發(fā)揮檢察職能作用,為全面深化改革營(yíng)造良好法治環(huán)境。全面深化改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。今年是全面深化改革的元年,天津檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委“促發(fā)展、惠民生、上水平—推動(dòng)萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)”、實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)美麗天津等重大部署,開(kāi)展一系列司法調(diào)研服務(wù)活動(dòng),制定實(shí)施了檢察機(jī)關(guān)依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)、依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)等,充分發(fā)揮服務(wù)大局促發(fā)展、打擊犯罪保穩(wěn)定、懲治腐敗促廉政、強(qiáng)化監(jiān)督促公正、化解矛盾促和諧等職能作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安建設(shè)、民生改善、環(huán)境保護(hù)提供了有力司法保障。天津自貿(mào)區(qū)方案正在等待國(guó)務(wù)院最后批準(zhǔn),我們要積極做好前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

要主動(dòng)適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的新常態(tài),著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力。全會(huì)對(duì)深入推進(jìn)反腐敗