2012經(jīng)濟法基礎(chǔ)第一章 總論

PAGEPAGE24第一章總論本章考情分析在最近3年的考試中，本章的平均分值為13分，2011年的分值為13分，題型全部為客觀題。2012年教材對本章內(nèi)容未進行調(diào)整。本章考點較多，大多數(shù)考點需要死記硬背。在2012年的考試中，本章分值估計在13分左右。最近3年題型題量分析分值2009年2010年2011年單選題2題2分3題3分4題4分多選題5題10分4題8分4題8分判斷題1題1分2題2分1題1分合計8題13分9題13分9題13分歷年試題涉及本章的主要考點考點年份/題型法的本質(zhì)與特征2008年單選題、2009年多選題法律關(guān)系2006年多選題、2007年多選題、2008年多選題、2009年多選題、2010年多選題法律事實2011年多選題法的形式2010年單選題、2011年單選題法的分類2007年單選題、2008年單選題、2011年單選題法律體系2008年判斷題經(jīng)濟糾紛的解決途徑2007年判斷題、2009年多選題、2010年判斷題仲裁的基本原則2008年判斷題仲裁委員會2008年多選題仲裁協(xié)議2009年單選題、2010年單選題仲裁裁決2009年多選題、2009年判斷題、2010年多選題、2011年多選題民事訴訟的適用范圍2011年多選題民事訴訟中的特殊地域管轄原則2008年多選題、2010年多選題民事訴訟中的專屬管轄原則2007年單選題、2009年單選題訴訟時效期間2011年單選題訴訟時效的中止、中斷2007年單選題、2010年多選題民事案件的強制執(zhí)行措施2008年多選題行政復(fù)議范圍2006年多選題、2009年多選題行政復(fù)議申請2010年判斷題行政復(fù)議機關(guān)2008年單選題行政復(fù)議決定2006年判斷題、2007年單選題、2007年多選題、2011年多選題行政訴訟2005年多選題、2011年判斷題法律責(zé)任2006年多選題、2007年多選題、2010年單選題、2011年單選題第一節(jié)法律基礎(chǔ)一、法的本質(zhì)與特征（★★★）（2008年單選題、2009年多選題）1．法的本質(zhì)法是“統(tǒng)治階級”的“國家意志”的體現(xiàn)，這是法的本質(zhì)。（1）法只能是“統(tǒng)治階級”意志的體現(xiàn)，是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的，是社會客觀需要的反映。（2）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的“整體意志和根本利益”，而不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加。（3）法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級意志，而是統(tǒng)治階級的“國家意志”。2．法的特征（1）法是經(jīng)過國家制定或者認可才得以形成的規(guī)范，具有國家意志性?！窘忉尅恐贫?、認可，是國家創(chuàng)制法的兩種方式。（2）法是憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力，具有強制性。（3）法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，具有利導(dǎo)性（利益導(dǎo)向性）。（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范，具有規(guī)范性?！窘忉尅糠ň哂衅毡檫m用性，凡是在國家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi)，對所有社會成員及其活動都普遍適用?！纠}1·單選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中，不正確的是（）。（2008年）A．法是由國家制定或認可的規(guī)范B．法是全社會成員共同意志的體現(xiàn)C．法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定D．法憑借國家強制力的保障獲得普遍遵行的效力【答案】B【解析】法只能是“統(tǒng)治階級”國家意志的體現(xiàn)，而非全社會成員共同意志的體現(xiàn)?！纠}2·多選題】關(guān)于法的本質(zhì)與特征的下列表述中，正確的有（）。（2009年）A．法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定B．法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益C．法是由國家制定或認可的行為規(guī)范D．法由國家強制力保障其實施【答案】ABCD【解析】選項AB屬于法的本質(zhì)，選項CD屬于法的特征。二、法律關(guān)系（★★★）（2006年多選題、2007年多選題、2008年多選題、2009年多選題、2010年多選題）【解釋】法律關(guān)系是被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，任何法律關(guān)系都由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成，缺少其中任何一個要素，都不構(gòu)成法律關(guān)系。夫妻關(guān)系、合同關(guān)系就是一種法律關(guān)系。1．法律關(guān)系的主體（1）公民（自然人）【解釋】由公民組成的特定主體，如個體戶、農(nóng)戶、合伙人等，也可參與某些特定的經(jīng)濟法律關(guān)系。（2）機構(gòu)和組織（法人）①國家機關(guān)，包括國家權(quán)力機關(guān)（立法機關(guān)）、國家行政機關(guān)和國家司法機關(guān)；②各種企業(yè)事業(yè)組織；③各政黨和社會團體。（3）國家【解釋】在特殊情況下，國家可以作為一個整體成為法律關(guān)系的主體。在國內(nèi)，國家是國家財產(chǎn)所有權(quán)唯一和統(tǒng)一的主體；在國際法上，國家是國際法關(guān)系的主體。（4）外國人和外國社會組織【解釋】外國企業(yè)、華僑、外籍人員和港、澳、臺同胞，屬于車船稅的納稅人。2．法律關(guān)系的內(nèi)容（權(quán)利與義務(wù)）（1）法律義務(wù)包括積極義務(wù)（納稅、服兵役）和消極義務(wù)（不得毀壞公共財物、不得侵害他人生命財產(chǎn)安全）。（2）任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。（3）法律上的權(quán)利和義務(wù)，都受國家法律保障。3．法律關(guān)系的客體（1）物①自然物：土地、森林②人造物：機器、建筑③貨幣和有價證券、（2）非物質(zhì)財富①知識產(chǎn)品：著作、發(fā)明②道德產(chǎn)品：榮譽稱號、嘉獎表彰【解釋】榮譽稱號、嘉獎表彰是公民、法人“榮譽權(quán)”的客體。（3）行為①生產(chǎn)經(jīng)營行為；②經(jīng)濟管理行為；③提供一定勞務(wù)的行為（保管合同中的保管行為）；④完成一定工作的行為（建設(shè)工程合同中承包人完成的建設(shè)項目）。（4）人身【案例】張某與某醫(yī)院簽訂協(xié)議，承諾自己死后將自己的眼角膜無償捐贈給該醫(yī)院，該遺贈關(guān)系的客體是眼角膜（人身的一部分）?！纠}1·多選題】下列各項中，能夠成為法律關(guān)系主體的有（）。（2007年）A．公民B．企業(yè)C．物D．非物質(zhì)財富【答案】AB【解析】選項CD屬于客體。【例題2·多選題】下列各項中，可以成為法律關(guān)系客體的有（）。（2009年）A．自然人B．發(fā)明專利C．勞務(wù)D．物質(zhì)資料【答案】BCD【解析】法律關(guān)系的客體包括：物（選項D）、非物質(zhì)財富（選項B）、行為（選項C）、人身，選項A屬于法律關(guān)系的主體?！纠}3·多選題】下列各項中，可以成為法律關(guān)系主體的有（）。（2010年）A．國有企業(yè)B．集體企業(yè)C．合伙企業(yè)D．個人獨資企業(yè)【答案】ABCD【解析】選項ABCD均屬于“機構(gòu)和組織”，可以成為法律關(guān)系的主體。三、法律事實（★★）（2011年多選題）【解釋】法律事實是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。例如，甲、乙公司簽訂合同（法律事實中的法律行為）是雙方合同關(guān)系發(fā)生的直接原因。1．法律事件（1）自然現(xiàn)象（絕對事件）：水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害（2）社會現(xiàn)象（相對事件）：戰(zhàn)爭、重大政策的改變【解釋】自然災(zāi)害可引起保險賠償關(guān)系的發(fā)生，人的死亡可引起撫養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系、勞動合同關(guān)系的消滅。2．法律行為【解釋1】法律行為包括合法行為和違法行為，二者均可引起法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅?！窘忉?】考生應(yīng)注意在多選題中“行為和事件”的區(qū)別。【例題1·多選題】下列各項中，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實有（）。（2011年）A．自然災(zāi)害B．公民死亡C．簽訂合同D．提起訴訟【答案】ABCD【解析】（1）選項AB屬于法律事件；（2）選項CD屬于法律行為（提起訴訟引起訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生）?！纠}2·單選題】下列法律事實中，屬于法律事件的是（）。A．承兌匯票B．簽訂合同C．爆發(fā)戰(zhàn)爭D．簽發(fā)支票【答案】C【解析】選項ABD屬于法律行為。四、法的形式（★★★）（2010年單選題、2011年單選題）1．憲法（具有最高的法律效力）：全國人民代表大會2．法律（法律效力僅次于憲法）（1）基本法律：全國人民代表大會（2）其他法律：全國人民代表大會常務(wù)委員會【解釋】全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)就有關(guān)問題作出規(guī)范性決議或者決定，它們與法律具有同等地位和效力。3．行政法規(guī)（次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)）：國務(wù)院4．地方性法規(guī)：地方人大及其常委會5．自治法規(guī)：民族自治地方的人民代表大會6．特別行政區(qū)的法7．行政規(guī)章（1）部門規(guī)章：國務(wù)院所屬部委（2）政府規(guī)章：地方人民政府【解釋】政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸，行政規(guī)章在人民法院審理行政案件時“僅起參照作用”。8．國際條約【解釋1】考生應(yīng)注意在單選題中不同形式的“制定機關(guān)”?！窘忉?】法律效力等級：憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>同級地方政府規(guī)章?！窘忉?】最高人民法院的判決書“不屬于”法的形式?！纠}1·單選題】下列法的形式中，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布，調(diào)整國家、社會和公民生活中基本社會關(guān)系的是（）。（2010年）A．憲法B．法律C．行政法規(guī)D．行政規(guī)章【答案】B【例題2·單選題】下列法的形式中，由國家最高權(quán)力機關(guān)制定，規(guī)定國家基本制度和根本任務(wù)，具有最高法律效力，屬于國家根本大法的是（）。（2011年）A．《中華人民共和國憲法》B．《中華人民共和國民法通則》C．《中華人民共和國刑法》D．《中華人民共和國物權(quán)法》【答案】A【例題3·單選題】下列規(guī)范性文件中，屬于行政法規(guī)的是（）。A．全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的《中華人民共和國公司法》B．國務(wù)院制定的《中華人民共和國外匯管理條例》C．深圳市人民代表大會制定的《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》D．中國人民銀行制定的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》【答案】B【解析】（1）選項A屬于“法律”；（2）選項B屬于“行政法規(guī)”；（3）選項C屬于“地方性法規(guī)”；（4）選項D屬于“行政規(guī)章”?！纠}4·單選題】不同法的形式具有不同的效力等級，下列各項中，效力低于地方性法規(guī)的是（）。A．憲法B．同級地方政府規(guī)章C．法律D．行政法規(guī)【答案】B【解析】憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞同級地方政府規(guī)章?！纠}5·多選題】河北省唐山市人民政府在制定政府規(guī)章時，不得與（）相抵觸。A．法律B．行政法規(guī)C．河北省人大常委會制定的地方性法規(guī)D．唐山市人大常委會制定的地方性法規(guī)【答案】ABCD【解析】政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。五、法的分類（★★★）（2007年單選題、2008年單選題、2011年單選題）1．根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式：成文法和不成文法（習(xí)慣法）2．根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序：根本法（憲法）和普通法3．根據(jù)法的內(nèi)容：實體法和程序法4．根據(jù)法的空間效力、時間效力或者對人的效力：一般法和特別法5．根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和淵源：國際法和國內(nèi)法【解釋1】《稅收征收管理法》屬于成文法、普通法、程序法、一般法、國內(nèi)法?！窘忉?】考生應(yīng)重點掌握法的不同分類標(biāo)準(zhǔn)及其分類結(jié)果?！纠}1·單選題】在下列法的各項分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為標(biāo)準(zhǔn)進行分類的是（）。（2007年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．實體法和程序法D．一般法和特別法【答案】A【例題2·單選題】下列對法所作的分類中，以法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男ЯM行分類的是（）。（2008年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．一般法和特別法D．實體法和程序法【答案】C【解析】一般法和特別法是根據(jù)法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男Яλ鞯姆诸??！纠}3·單選題】下列對法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進行分類的是（）。（2011年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．實體法和程序法D．一般法和特別法【答案】A六、法律部門與法律體系（★）1．一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范劃分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。（2008年判斷題）2．法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對象，即法律調(diào)整的社會關(guān)系?！窘忉尅课覈F(xiàn)行的法律體系包括7個主要的法律部門，其中包括經(jīng)濟法法律部門。在經(jīng)濟法法律部門中，其中包括《稅收征收管理法》?！抖愂照魇展芾矸ā穼儆诜桑ㄓ扇珖舜蟪Ｎ瘯贫ǎ┑姆懂?。第二節(jié)經(jīng)濟糾紛的解決途徑一、經(jīng)濟糾紛的解決途徑（★★★）（2007年判斷題、2009年多選題、2010年判斷題）1．平等主體（1）仲裁與民事訴訟均適用于平等主體之間的經(jīng)濟糾紛（例如公司之間出現(xiàn)合同糾紛），但二者不可并用。平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，采取“或裁或?qū)彙钡脑瓌t，當(dāng)事人發(fā)生爭議時只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。（2）仲裁實行自愿原則，只有雙方當(dāng)事人自愿達成仲裁協(xié)議的情況下，才可以申請仲裁。（3）有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，人民法院才可以行使管轄權(quán)。（4）仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，不能再向人民法院提起民事訴訟。2．不平等主體不平等主體之間出現(xiàn)糾紛時，行政復(fù)議和行政訴訟的選擇與訴訟的性質(zhì)有關(guān)：（1）一般情況下（如甲公司對工商局的罰款決定不服），當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟（但對人民法院的判決不服時不能再申請行政復(fù)議）；也可以先申請行政復(fù)議（免費），對行政復(fù)議決定不服時再提起行政訴訟。（2）特殊情況下（如甲公司同稅務(wù)機關(guān)在征稅行為上發(fā)生爭議時），必須先申請行政復(fù)議，只有對行政復(fù)議決定不服時才能提起行政訴訟。【解釋】（1）仲裁適用于“平等主體”之間的合同糾紛和其他的財產(chǎn)糾紛；（2）行政復(fù)議適用于“不平等主體”之間的行政爭議；（3）訴訟既適用于“平等主體”之間的糾紛（民事訴訟），也適用于“不平等主體”之間的糾紛（行政訴訟）?！纠}1·多選題】下列爭議解決方式中，適用于解決平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛的有（）。（2009年）A．仲裁B．民事訴訟C．行政復(fù)議D．行政訴訟【答案】AB【解析】（1）仲裁與民事訴訟適用于平等主體之間的經(jīng)濟糾紛；（2）行政復(fù)議與行政訴訟適用于不平等主體之間的經(jīng)濟糾紛?！纠}2·多選題】下列爭議解決方式中，適用于不平等主體之間發(fā)生的糾紛的有（）。A．仲裁B．行政復(fù)議C．民事訴訟D．行政訴訟【答案】BD【解析】（1）平等主體之間糾紛的解決方式：仲裁或者民事訴訟；（2）不平等主體之間糾紛的解決方式：行政復(fù)議或者行政訴訟?！纠}3·判斷題】有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。（）（2007年）【答案】√【例題4·判斷題】對于平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛而言，有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。（）（2010年）【答案】√二、仲裁（★★★）1．仲裁的適用范圍（1）屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議①合同糾紛；②其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。（2）下列糾紛不能提請仲裁：①與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；②行政爭議?！窘忉尅啃姓幾h，當(dāng)事人可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，不能提請仲裁。（3）下列仲裁不適用于《仲裁法》，而由別的法律予以調(diào)整：①勞動爭議；②農(nóng)業(yè)承包合同糾紛?！窘忉?】勞動爭議可申請勞動仲裁，但勞動仲裁適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》?！窘忉?】農(nóng)業(yè)承包合同糾紛適用《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》?！纠}1·單選題】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是（）。A．當(dāng)事人之間的土地承包合同糾紛B．當(dāng)事人之間的貨物買賣合同糾紛C．當(dāng)事人之間的遺產(chǎn)繼承糾紛D．當(dāng)事人之間的勞動爭議【答案】B【解析】（1）選項AD：不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍；（2）選項C：不能提請仲裁?！纠}2·單選題】下列爭議中，可以適用《仲裁法》進行仲裁的是（）。A．某公司與其職工李某因解除勞動合同發(fā)生的爭議B．高某與其弟弟因財產(chǎn)繼承發(fā)生的爭議C．某學(xué)校因購買電腦的質(zhì)量問題與某商場發(fā)生的爭議D．王某因不服某公安局對其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭議【答案】C【解析】（1）選項A：勞動爭議不適用于《仲裁法》；（2）選項B：繼承糾紛不能提請仲裁；（3）選項D：行政爭議不能提請仲裁。2．仲裁的基本原則（1）自愿原則（2008年判斷題）當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。（2）依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則。仲裁要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。（3）獨立仲裁原則仲裁機構(gòu)不依附于任何機關(guān)而獨立存在，仲裁依法獨立進行，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。（4）一裁終局制度仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理?！纠}·判斷題】當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達成仲裁協(xié)議。（）（2008年）【答案】√3．仲裁委員會（1）仲裁委員會的獨立性（2008年多選題）仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。（2）仲裁委員會的組成仲裁委員會由主任1人、副主任2~4人和委員7~11人組成，其中法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于2/3?！纠}·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會的表述中，正確的有（）。（2008年）A．仲裁委員會是行政機關(guān)B．仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立C．仲裁委員會獨立于行政機關(guān)D．仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系【答案】BCD【解析】仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。

第二節(jié)經(jīng)濟糾紛的解決二、仲裁4．仲裁協(xié)議（1）仲裁協(xié)議的無效仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。（2）有效的仲裁協(xié)議（2009年單選題）在雙方當(dāng)事人發(fā)生仲裁協(xié)議約定的爭議時，任何一方只能將爭議提交仲裁，而不能向法院起訴。當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協(xié)議的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?！纠}·單選題】甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛，甲向法院提起訴訟。開庭審理時，乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議，應(yīng)通過仲裁方式解決。對該案件的下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是()。（2009年）A．仲裁協(xié)議有效，法院駁回甲的起訴B．仲裁協(xié)議無效，法院繼續(xù)審理C．由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式D．視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理【答案】D【解析】（1）如果乙在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)駁回甲的起訴，應(yīng)選A；（2）如果乙在人民法院“開庭審理時”才提交仲裁協(xié)議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理，應(yīng)選D。（3）對仲裁協(xié)議的效力存在異議（2010年單選題）當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提出。【例題·單選題】甲、乙發(fā)生合同糾紛，繼而對雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議的效力發(fā)生爭議。甲提請丙仲裁委員會確認仲裁協(xié)議有效，乙提請丁法院確認仲裁協(xié)議無效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（）。（2010年）A．應(yīng)由丙仲裁委員會對仲裁協(xié)議的效力作出決定B．應(yīng)由丁法院對仲裁協(xié)議的效力作出裁定C．應(yīng)根據(jù)甲、乙提請確認仲裁協(xié)議效力的時間先后來確定由丙仲裁委員會決定或丁法院裁定D．該仲裁協(xié)議自然失效【答案】B【解析】當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定；一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。（4）仲裁協(xié)議的獨立性仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。【例題·判斷題】甲公司與乙公司解除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。（）（2004年）【答案】×【解析】仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。5．仲裁裁決（2011年多選題）（1）仲裁不實行級別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會。（2009年判斷題）【例題·判斷題】當(dāng)事人申請仲裁，必須按照級別管轄和地域管轄的規(guī)定選擇仲裁委員會。（）（2009年）【答案】×【解析】仲裁不實行級別管轄和地域管轄，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。（2）仲裁庭仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定，第3名仲裁員為首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。（3）仲裁員的回避仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：①是本案當(dāng)事人，或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；②與本案有利害關(guān)系；③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；④私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。（4）仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。（5）仲裁不公開進行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行；但涉及國家秘密的除外。（6）當(dāng)事人的和解申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當(dāng)事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。（7）仲裁庭的調(diào)解仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。（8）仲裁裁決的作出（2010年多選題）仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出?！纠}1·多選題】甲、乙因合同糾紛申請仲裁，仲裁庭對案件裁決未能形成一致意見，關(guān)于該案件仲裁裁決的下列表述中，符合法律規(guī)定的有（）。（2010年）A．應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出裁決B．應(yīng)當(dāng)由仲裁庭達成一致意見作出裁決C．仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，按照首席仲裁員的意見作出裁決D．仲裁庭不能形成一致意見時，提請仲裁委員會作出裁決【答案】AC【解析】仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。【例題2·單選題】甲、乙因合同糾紛達成仲裁協(xié)議，甲選定A仲裁員，乙選定B仲裁員，另由仲裁委員會主任指定一名首席仲裁員，3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時產(chǎn)生了兩種不同意見。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)采取的正確做法是（）。A．按多數(shù)仲裁員的意見作出裁決B．按首席仲裁員的意見作出裁決C．提請仲裁委員會作出裁決D．提請仲裁委員會主任作出裁決【答案】A【解析】（1）形成2種不同意見：裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出；（2）不能形成多數(shù)意見（形成3種不同意見）：裁決應(yīng)當(dāng)按首席仲裁員的意見作出。（9）仲裁裁決書的生效裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。【相關(guān)鏈接】調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后，即發(fā)生法律效力。（10）仲裁裁決的強制執(zhí)行如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。（2009年多選題）【解釋】考生應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確區(qū)分兩種情況：（1）對裁決不服時：仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理；（2）一方不履行裁決時：另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行?！纠}1·多選題】下列關(guān)于我國仲裁制度的表述中，符合《仲裁法》規(guī)定的有（）。（2009年）A．仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決B．當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴C．當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁可以不開庭進行D．仲裁的進行以雙方當(dāng)事人自愿達成的書面仲裁協(xié)議為條件【答案】ACD【解析】（1）選項AB：仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理；（2）選項C：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行，當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決；（3）選項D：仲裁實行協(xié)議仲裁制度，當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人自愿達成仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。【例題2·多選題】下列關(guān)于仲裁審理的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有（）。（2011年）A．除當(dāng)事人協(xié)議外，仲裁開庭進行B．仲裁員不實行回避制度C．當(dāng)事人可以自行和解D．仲裁庭可以進行調(diào)解【答案】ACD【解析】（1）選項A：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行，當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決；（2）選項B：仲裁程序與訴訟程序中均規(guī)定了回避制度；（3）選項C：申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解；（4）選項D：仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解；當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。【例題3·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列表述中，正確的有（）。A．仲裁實行自愿原則B．仲裁一律公開進行C．仲裁不實行級別管轄和地域管轄D．當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴【答案】AC【解析】（1）選項B：仲裁不公開進行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家機密的除外；（2）選項C：仲裁不實行級別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會；（3）選項D：仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛不能再申請仲裁或向人民法院起訴?！纠}4·單選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列各項中，不正確的是（）。A．仲裁實行自愿原則B．當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行C．當(dāng)事人不服仲裁裁決的，可以向人民法院提起訴訟D．仲裁不實行級別管轄和地域管轄【答案】C【解析】仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。三、民事訴訟1．民事訴訟的適用范圍（★）（2011年多選題）當(dāng)事人之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。適用于《民事訴訟法》的案件具體包括5類：（1）因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件，如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽權(quán)糾紛等案件；【相關(guān)鏈接】與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，不能提請仲裁。（2）因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣缙髽I(yè)破產(chǎn)案件、勞動合同糾紛案件等；【相關(guān)鏈接】勞動爭議不適用于《仲裁法》。（3）適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴訟案件；（4）按照督促程序解決的債務(wù)案件；（5）按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件。【例題1·多選題】下列案件中，適用《民事訴訟法》的有（）。（2011年）A．公民名譽權(quán)糾紛案件B．企業(yè)與銀行因票據(jù)糾紛提起訴訟的案件C．納稅人與稅務(wù)機關(guān)因稅收征納爭議提起訴訟的案件D．勞動者與用人單位因勞動合同糾紛提起訴訟的案件【答案】ABD【解析】（1）選項C：納稅人與稅務(wù)機關(guān)因稅收征納爭議提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)適用行政訴訟程序；（2）選項D：勞動仲裁不同于商事仲裁，但勞動合同糾紛案件適用民事訴訟程序?qū)徖??！纠}2·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列糾紛中，當(dāng)事人可以提起民事訴訟的有（）。A．侵害名譽權(quán)糾紛B．繼承糾紛C．收養(yǎng)糾紛D．勞動合同糾紛【答案】ABCD【解析】選項BC：與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，不能提請仲裁，但適用于《民事訴訟法》。2．審判制度（★）（1）合議制度①一審人民法院審理第一審民事案件，除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理外，一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。②二審人民法院審理第二審民事案件，由審判員（不包括陪審員）組成合議庭。③合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。【相關(guān)鏈接】仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。（2）回避制度【解釋】《仲裁法》也規(guī)定了回避制度。（3）公開審判制度人民法院審理民事或者行政案件，除涉及國家機密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行。公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容，不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決?！鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁不公開進行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。（4）兩審終審制度①二審法院的判決、裁定是終審判決、裁定。對終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。②如果發(fā)現(xiàn)終審判決確有錯誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。③適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，實行一審終審?！鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁實行一裁終局制度，仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。表1－1訴訟與仲裁的比較事項仲裁訴訟是否采取級別管轄否是是否采取地域管轄否是是否公開進行否是是否采取兩審終審制度一裁終局兩審終審對方不執(zhí)行時由誰強制執(zhí)行人民法院人民法院3．地域管轄（★★★）（1）一般地域管轄：原告就被告原則（由被告住所地人民法院管轄）（2）特殊地域管轄原則①因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。②因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。③因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄。（2008年多選題）④因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地的人民法院管轄。（2010年多選題）⑤因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。⑥因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄?！窘忉尅績蓚€以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由“最先立案”的人民法院管轄?！纠}1·多選題】因票據(jù)糾紛提起訴訟，享有訴訟管轄權(quán)的法院有（）。（2008年）A．原告住所地法院B．票據(jù)支付地法院C．被告住所地法院D．票據(jù)出票地法院【答案】BC【解析】因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地法院管轄?！纠}2·多選題】北京的甲公司和長沙的乙公司于2010年4月1日在上海簽訂一買賣合同。合同約定，甲公司向乙公司提供一批貨物，雙方應(yīng)于2010年4月10日在廈門交貨付款。雙方就合同糾紛管轄權(quán)未作約定。其后，甲公司依約交貨，但乙公司拒絕付款。經(jīng)交涉無效，甲公司準(zhǔn)備對乙公司提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于地域管轄的規(guī)定，下列各地方的人民法院中，對甲公司擬提起的訴訟有管轄權(quán)的有()。A．北京B．長沙C．上海D．廈門【答案】BD【解析】因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地（長沙）或者合同履行地（廈門）的人民法院管轄?！纠}3·多選題】甲企業(yè)得知競爭對手乙企業(yè)在M地的營銷策略將會進行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取到乙企業(yè)內(nèi)部機密文件，隨之采取相應(yīng)對策，給乙企業(yè)在M地的營銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院提起訴訟，其可以選擇提起訴訟的法院有（）。（2010年）A．甲住所地法院B．乙住所地法院C．M地法院D．N地法院【答案】ACD【解析】乙可以選擇向甲住所地（被告住所地）、M地（侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）、N地（侵權(quán)行為實施地）人民法院起訴。（3）專屬管轄①因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。（2007年單選題、2009年單選題）②因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄?！纠}1·單選題】甲、乙因房屋買賣糾紛欲提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，對該案件享有管轄權(quán)的法院是（）。（2007年）A．甲住所地法院B．乙住所地法院C．房屋所在地法院D．甲、乙協(xié)議的法院【答案】C【解析】因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院專屬管轄?！纠}2·單選題】甲、乙因某不動產(chǎn)發(fā)生糾紛，甲欲通過訴訟方式解決。其選擇訴訟管轄法院的下列表述中，符合法律規(guī)定的是()。（2009年）A．甲只能向甲住所地法院提起訴訟B．甲只能向乙住所地法院提起訴訟C．甲只能向該不動產(chǎn)所在地法院提起訴訟D．甲可以選擇向乙住所地或該不動產(chǎn)所在地法院提起訴訟【答案】C【解析】因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地法院專屬管轄?！纠}3·單選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，可以選擇的人民法院是（）。A．原告住所地人民法院B．被告住所地人民法院C．港口所在地人民法院D．被告住所地或者港口所在地人民法院【答案】C【解析】因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。4．訴訟時效（★★★）（1）訴訟時效的概念訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。訴訟時效期間屆滿消滅的是勝訴權(quán)，并不消滅實體權(quán)利。時效屆滿后，當(dāng)事人自愿履行義務(wù)的，不受訴訟時效的限制。（2）訴訟時效期間（2011年單選題）訴訟時效期間包括普通訴訟時效期間（2年）和特別訴訟時效期間，適用1年訴訟時效期間的情形包括：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物被丟失或者損毀的?！纠}1·單選題】根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，下列爭議中，訴訟時效期間為1年的是()。A．買賣合同爭議B．貸款擔(dān)保合同爭議C．因出售質(zhì)量不合格的商品未聲明引起的爭議D．因運輸?shù)纳唐穪G失或損毀引起的爭議【答案】C【解析】選項ABD適用2年的普通訴訟時效期間?！纠}2·單選題】王某租賃張某一套住房，租賃期間為2009年1月1日至12月31日，約定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，張某也未催要。根據(jù)民事訴訟法律制度關(guān)于訴訟時效的規(guī)定，張某可以向法院提起訴訟、主張其民事權(quán)利的法定期間是（）。（2011年）A．2010年6月30日之前B．2010年12月31日之前C．2011年6月30日之前D．2011年12月31日之前【答案】A【解析】延付或者拒付租金適用1年的訴訟時效期間，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。在本題中，租金到期日為2009年6月30日，王某一直未付房租，張某也未催要（無中斷事由），訴訟時效期間為2009年7月1日至2010年6月30日。（3）最長訴訟時效期間（絕對時效期間）訴訟時效自權(quán)利人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”其權(quán)利受到侵害之日起計算；但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護?！纠}·單選題】1988年2月8日夜，趙某回家路上被人用木棍從背后擊傷。經(jīng)過長時間的訪查，趙某于2007年10月31日掌握確鑿證據(jù)證明將其打傷的是錢某。趙某要求錢某賠償?shù)脑V訟時效屆滿日應(yīng)為（）。A．1990年2月8日B．2008年2月8日C．2008年10月31日D．2009年10月31日【答案】B【解析】（1）身體受到傷害要求賠償?shù)?，適用1年的訴訟時效期間，如果權(quán)利人在2007年2月8日之前知道的，應(yīng)當(dāng)自“知道”之日起1年內(nèi)提起訴訟；（2）從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護，20年為最長訴訟時效。在本題中，權(quán)利人自權(quán)利侵害“發(fā)生”之日起20年的最后幾個月才知道，因此，訴訟時效屆滿日應(yīng)為2008年2月8日

三、民事訴訟4．訴訟時效（★★★）（4）訴訟時效的中止（2007年單選題）在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使訴訟請求權(quán)的，訴訟時效期間暫停計算。不可抗力消除后，訴訟時效期間繼續(xù)計算?！窘忉?】其他障礙包括：（1）權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失民事行為能力；（2）繼承開始后繼承人尚未確定或者非因繼承人的原因?qū)е逻z產(chǎn)管理人不明確，使繼承人不能行使其繼承權(quán)?！窘忉?】訴訟時效的中止相當(dāng)于計時器的“暫停鍵”：在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力致使權(quán)利人不能行使訴訟請求權(quán)時，應(yīng)按下“暫停鍵”；不可抗力消失后，按下“恢復(fù)鍵”，中間耽誤的時間往后順延?！纠}1·單選題】在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，則訴訟時效期間計算適用的情形是（）。（2007年）A．訴訟時效期間的計算不受影響，繼續(xù)計算B．訴訟時效期間暫停計算，待障礙消除后繼續(xù)計算C．已經(jīng)過的訴訟時效期間歸于無效，待障礙消除后重新計算D．權(quán)利人可請求法院延長訴訟時效期間【答案】B【解析】在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，訴訟時效應(yīng)該予以中止?！纠}2·單選題】2010年5月5日，甲拒絕向乙支付到期租金，乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2011年4月1日，乙因出差遇險無法行使請求權(quán)的時間為20天。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，乙請求人民法院保護其權(quán)利的訴訟時效期間是（A．自2010年5月6日至2011年5月5日B．自2010年5月6日至2011年5月25日C．自2010年5月6日至2012年5月5日D．自2010年5月6日至2012年5月25日【答案】B【解析】（1）拒付租金的，適用1年的特別訴訟時效期間（2010年5月6日～2011年5月5日）；（2）在訴訟時效期間的“最后6個月內(nèi)”發(fā)生不可抗力和其他障礙（出差遇險），中止訴訟時效的進行，訴訟時效期間順延20天，至2011年5月25日（5）訴訟時效的中斷（2010年多選題）①權(quán)利人提起訴訟；②當(dāng)事人一方提出履行義務(wù)的要求；③當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)。【解釋】訴訟時效的中斷相當(dāng)于計時器的“清零鍵”，當(dāng)出現(xiàn)法定事由時，按下“清零鍵”，已經(jīng)經(jīng)過的時效期間全部歸于無效；從中斷時起，訴訟時效期間重新計算?！纠}·多選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列各項中，可導(dǎo)致訴訟時效中斷的情形有（）。（2010年）A．當(dāng)事人提起訴訟B．當(dāng)事人一方提出要求C．當(dāng)事人同意履行義務(wù)D．發(fā)生不可抗力致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)【答案】ABC【解析】（1）選項ABC：屬于訴訟時效中斷的事由；（2）選項D：屬于訴訟時效中止的事由。5．判決和執(zhí)行（★★）（1）當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書“送達”（而非作出）之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。否則，第一審判決發(fā)生法律效力。（2）第二審人民法院的判決，是終審判決。（3）對于發(fā)生法律效力的判決、裁定，由第一審人民法院執(zhí)行；對于調(diào)解書、仲裁機構(gòu)的生效裁決、公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行?！鞠嚓P(guān)鏈接】因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄?！纠}·多選題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，對于仲裁機構(gòu)的生效裁決，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以請求強制執(zhí)行的人民法院有（）。A．申請人住所地人民法院B．被執(zhí)行人住所地人民法院C．仲裁委員會住所地人民法院D．被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院【答案】BD【解析】對于調(diào)解書、仲裁機構(gòu)的生效裁決、公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。6．民事案件的強制執(zhí)行措施（★）（2008年多選題）（1）查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；（2）扣留、提取被執(zhí)行人的收入；（3）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)；（4）搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn)；（5）強制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財物或者票證；（6）強制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地；（7）強制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為；（8）要求有關(guān)單位辦理財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)；（9）強制被執(zhí)行人交付遲延履行期間的債務(wù)利息及遲延履行金?！纠}·多選題】當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決時，另一方當(dāng)事人可以申請法院強制執(zhí)行。下列各項中，屬于法院可以采取的強制執(zhí)行措施有（）。（2008年）A．查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款B．扣留、提取被執(zhí)行人的收入C．搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn)D．要求有關(guān)單位辦理財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)【答案】ABCD【解析】選項ABCD均屬于人民法院針對民事案件可以采取的強制執(zhí)行措施。四、行政復(fù)議（★★★）【案例】甲公司對縣工商局罰款10萬元的決定不服，可以向市工商局（或者縣人民政府）申請行政復(fù)議。其中，甲公司屬于申請人，縣工商局屬于被申請人，市工商局屬于行政復(fù)議機關(guān)。1．行政復(fù)議范圍（2006年多選題、2009年多選題）（1）可以申請行政復(fù)議的事項當(dāng)事人對行政機關(guān)的“具體”行政行為不服（共11條，見教材），可以申請行政復(fù)議。（2）行政復(fù)議的排除事項①當(dāng)事人不服行政機關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時，不能提起行政復(fù)議。②當(dāng)事人不服行政機關(guān)對“民事糾紛”的調(diào)解，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議?！窘忉尅浚?）當(dāng)事人不服行政機關(guān)作出的“行政處分”（警告、記過、記大過、降級、撤職、開除），不能申請行政復(fù)議；（2）當(dāng)事人不服行政機關(guān)作出的“行政處罰”（警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留），可以申請行政復(fù)議。【例題1·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有（）。（2006年）A．對行政機關(guān)作出的沒收違法所得行政處罰決定不服的B．申請行政機關(guān)履行保護財產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的C．認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的D．不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解的【答案】ABC【解析】當(dāng)事人不服行政機關(guān)對“民事糾紛”的調(diào)解或者其他處理的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟，但不能提起行政復(fù)議。【例題2·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項中，屬于行政復(fù)議范圍的有（）。（2009年）A．公民對行政機關(guān)作出限制其人身自由的行政強制措施決定不服的B．企業(yè)對行政機關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的C．社會團體對行政機關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的D．行政機關(guān)工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的【答案】ABC【解析】當(dāng)事人不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事決定時，不能申請行政復(fù)議?！纠}3·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（）。A．張某不服某稅務(wù)局對其作出的罰款處罰決定B．村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解C．甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定D．鄭某不服某公安局對其作出的行政拘留處罰決定【答案】B【解析】不服行政機關(guān)對“民事糾紛”作出的調(diào)解，不能申請行政復(fù)議。2．當(dāng)事人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該項規(guī)定的審查申請：（1）國務(wù)院部門的規(guī)定；（2）縣級以上各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定?！窘忉尅績H限于各種“規(guī)定”，不包括國務(wù)院部、委員會和地方人民政府的“規(guī)章”。3．行政復(fù)議申請（1）當(dāng)事人自“知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)（單選題）提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算?！鞠嚓P(guān)鏈接】在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使當(dāng)事人不能行使訴訟請求權(quán)的，訴訟時效期間暫停計算。不可抗力消除后，訴訟時效期間繼續(xù)計算。（2）行政復(fù)議申請可以是書面的，也可以是口頭的?！窘忉尅慨?dāng)事人提起訴訟應(yīng)當(dāng)采取書面形式，當(dāng)事人申請仲裁必須有書面的仲裁協(xié)議。（3）行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。（2010年判斷題）【解釋】在訴訟中，人民法院收取訴訟費用。（4）行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由“被申請人”承擔(dān)?！窘忉尅吭诿袷略V訟中，由“原告”承擔(dān)舉證的責(zé)任?！纠}1·判斷題】行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，可以向申請人收取行政復(fù)議費用。（）（2010年）【答案】×【解析】行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用，行政復(fù)議活動所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障?！纠}2·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列表述中，不正確的有（）。A．不服行政機關(guān)作出的行政處分，可以申請行政復(fù)議B．申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請C．行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用D．行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由申請人承擔(dān)【答案】AD【解析】（1）選項A：不服行政機關(guān)作出的行政處分，不能申請行政復(fù)議；（2）選項D：行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由“被申請人”承擔(dān)。4．行政復(fù)議機關(guān)（1）對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（2）對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（2005年單選題、2008年單選題）【解釋】（1）甲公司對縣地稅局的罰款決定不服，可以向縣人民政府或者市地稅局申請行政復(fù)議；（2）甲公司對縣國稅局的罰款決定不服，只能向市國稅局申請行政復(fù)議。（3）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。（4）對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議?！纠}·單選題】某企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服，申請行政復(fù)議。下列各項中，應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請的機關(guān)是（）。（2008年）A．乙市國稅部門B．乙市人民政府C．甲省國稅部門D．甲省人民政府【答案】C【解析】對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。5．行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（1）“被申請人”認為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。6．行政復(fù)議決定行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理”申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。7．行政復(fù)議決定的類型（2007年多選題、2011年多選題）（1）具體行政行為認定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持。（2）被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。（3）具體行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)決定予以撤銷、變更或者確認其違法：①主要事實不清、證據(jù)不足的；②適用依據(jù)錯誤的；③違反法定程序的；④超越或者濫用職權(quán)的；⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)??！纠}1·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)在受理行政復(fù)議時，對被申請人的下列具體行政行為，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審查應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認其違法的有（）。（2007年）A．主要事實不清、證據(jù)不足B．適用依據(jù)錯誤C．違反法定程序D．超越或者濫用職權(quán)【答案】ABCD【解析】具體行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)決定予以撤銷、變更或者確認其違法：（1）主要事實不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)??！纠}2·多選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，被申請人的下列具體行政行為中，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認違法的有（）。（2011年）A．主要事實不清、證據(jù)不足的行政行為B．違反法定程序的行政行為C．超越或者濫用職權(quán)的行政行為D．適用依據(jù)錯誤的行政行為【答案】ABCD【解析】具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法：（1）主要事實不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?．行政復(fù)議決定的生效（2006年判斷題、2007年單選題）行政復(fù)議決定書“一經(jīng)送達”，即發(fā)生法律效力?！鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁的裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。【例題1·判斷題】行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。（）（2006年）【答案】√【例題2·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議決定書發(fā)生法律效力的時間是（）。（2007年）A．該決定書作出之日B．該決定書送達之日C．該決定書作出之日起第15日D．該決定書送達之日起第60日【答案】B【解析】行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。9．行政復(fù)議決定的強制執(zhí)行申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定進行處理：（1）“維持”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的“原行政機關(guān)”依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。（2）“變更”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由“行政復(fù)議機關(guān)”依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行?！景咐考坠緦δ晨h工商局罰款10萬元的決定不服，可以向市工商局申請行政復(fù)議。市工商局經(jīng)審查，可以變更該行政行為（罰款5萬元），如果甲公司對行政復(fù)議決定不服，可以提起行政訴訟。甲公司逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，由市工商局依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。五、行政訴訟（★★★）1．行政訴訟的適用范圍（2005年多選題）（1）適用《行政訴訟法》的情形①對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；②對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的；③認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；④認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；⑤申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；⑥認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；⑦認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；⑧認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。（2）人民法院不受理當(dāng)事人對下列事項提起的訴訟：①國防、外交等國家行為；②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；③行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；④法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為?！窘忉尅慨?dāng)事人對“行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免決定”不服，可以按照法定程序進行申訴，但不能提起行政復(fù)議或行政訴訟。【例題1·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（）。（2005年）A．某直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權(quán)益B．某稅務(wù)局工作人員吳某認為稅務(wù)局對其作出的記過處分違法C．李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法D．某商場認為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款【答案】ABD【解析】（1）選項A：當(dāng)事人對“行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令”提起的行政訴訟，人民法院不予受理；（2）選項B：當(dāng)事人對“行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定”提起的行政訴訟，人民法院不予受理；（3）選項C：可以提起行政訴訟；（4）選項D：屬于民事訴訟。【例題2·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項中，當(dāng)事人可以提起行政訴訟的案件有（）。A．對行政機關(guān)限制人身自由的強制措施不服B．對行政機關(guān)的罰款決定不服C．對行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的任免決定不服D．對行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定不服【答案】AB【解析】人民法院不受理當(dāng)事人對下列事項提起的訴訟：（1）國防、外交等國家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（3）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；（4）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。2．級別管轄一般情況下，第一審行政案件由基層人民法院管轄；第一審行政案件由“中級人民法院”管轄的有：（1）確認發(fā)明專利權(quán)的案件；（2）海關(guān)處理的案件；（3）對國務(wù)院各部門或者省級人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（4）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。3．地域管轄（1）行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。（2）經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機關(guān)“改變”原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。（3）對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告住所地或者原告住所地人民法院管轄。（4）因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄?！纠}·多選題】河北省唐山市工商行政管理局對甲公司作出罰款100萬元的決定，甲公司不服，向河北省工商行政管理局申請行政復(fù)議，河北省工商行政管理局作出了罰款80萬元的行政復(fù)議決定，甲公司仍不服，擬提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，甲公司可以選擇的人民法院有（）。A．甲公司所在地人民法院B．唐山市工商行政管理局所在地人民法院C．唐山市人民政府所在地人民法院D．河北省工商行政管理局所在地人民法院【答案】BD【解析】（1）選項B：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄；（2）選項D：經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機關(guān)“改變”原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。4．行政復(fù)議與行政訴訟的選擇（1）