食品包裝標準與法規(guī)

關于食品包裝標準與法規(guī)1第1頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日2本章學習目標：1、了解ISO、美國、歐盟等相關的食品包裝標準與法規(guī)。2、熟悉我國相關的食品包裝標準與法規(guī)。3、了解GMP、HACCP等與食品包裝技術規(guī)范相關的基本概念。第2頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日3

食品是供人們直接食用的特殊商品。食品的包裝，其衛(wèi)生與安全性直接關系到人類的健康與安全。為此，食品包裝既要符合一般商品包裝的標準和法規(guī)，更要符合與食品衛(wèi)生和安全性有關的標準、法規(guī)。前言：第3頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日4法規(guī)是含有立法性質(zhì)的管制規(guī)則，由必要的權力機關及授權的權威機構制定并予頒布實施的有法律約束力的文件。標準是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并有公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。一個自愿執(zhí)行的標準可以被吸收到法規(guī)中，這樣它的條款就變成強制性的了。前言：第4頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日5操作規(guī)范是指工業(yè)部門或其行業(yè)協(xié)會等權威機構所制定的標準化參考文件，但它還沒有被正式接受為標準。食品包裝標準(foodpackagingstandards)就是對食品的包裝材料、包裝方式、包裝標志及技術要求等的規(guī)定。前言：第5頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日6制定標準、法規(guī)及操作規(guī)范是為了所有有關成員之間相互交流、減少差異、提高質(zhì)量、保證安全、促進自由貿(mào)易及便于實施操作?？v觀國際上現(xiàn)行的食品法規(guī)和標準，其中都含有食品包裝的要求，食品包裝標準和法規(guī)與食品標準和法規(guī)密不可分，兩者都有十分具體的要求，但最基本的核心問題是共同的，就是保證食品的衛(wèi)生與安全。前言：第6頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日7第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)一、國際性標準化組織的食品包裝標準1、國際標準化組織（ISO）世界上最大、最權威的標準化機構性質(zhì)：非政府性組成：各國標準化團體宗旨：在全球范圍內(nèi)促進標準化工作的發(fā)展，以利于國際資源的交流和合理配置，擴大各國科技和經(jīng)濟領域的合作主要活動：制定國際標準第7頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日8ISO有150多個技術委員會（TC），其中涉及食品包裝的技術委員會共有11個。（1）食品技術委員會（ISO/TC34）（2）薄壁金屬容器技術委員會（ISO/TC52）（3）玻璃容器技術委員會（ISO/TC63）（4）集裝箱技術委員會（ISO/TC104）（5）包裝技術委員會（ISO/TC122）（6）接觸食品的陶瓷器皿、玻璃器皿和玻璃陶瓷器皿技術委員會（ISO/TC166）第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)第8頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日92、國際食品法典（CAC）1963年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）共同創(chuàng)建，負責食品標準規(guī)劃。CAC性質(zhì)：政府間組織，現(xiàn)有180個成員國，1個成員國組織（歐盟），覆蓋全球99%的人口。中國于1986年正式加入食品法典委員會。第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)第9頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日10會議周期：每兩年召開一次地點：意大利羅馬、瑞士日內(nèi)瓦參會人數(shù)：500人工作語言：自2001年起，大會開始采用阿拉伯語、漢語、英語、法語和西班牙語五種語言作為工作語言。第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)第10頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日11CAC制定的食品包裝標準共有11項，見p268第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)第11頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日12二、部分發(fā)達國家食品包裝標準與法規(guī)（一）歐盟

歐盟有關法規(guī)與標準1、食品接觸指令2、食品標簽指令3、環(huán)境指令第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)第12頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日13（二）美國美國有關食品包裝法規(guī)“陽性表”列出允許的4000多種允許與食品接觸的材料。“備案”制---向FDA備案第一節(jié)國際食品包裝標準與法規(guī)第13頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日14第二節(jié)我國食品包裝標準與法規(guī)一、食品包裝標準（一）我國標準的分級1、國家標準2、行業(yè)標準3、地方標準4、企業(yè)標準第14頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日15國家標準是指對全國經(jīng)濟技術發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。國家標準在全國范圍內(nèi)適用，其他各級標準不得與之相抵觸。國家標準由國務院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。（一）我國標準的分級第15頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日16行業(yè)標準是指我國某個行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工行業(yè)）領域作為統(tǒng)一技術要求所指定的標準。行業(yè)標準的制定不得與國家標準相抵觸，國家標準公布實施后，相應的行業(yè)標準即行廢止。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案。（一）我國標準的分級第16頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日17地方標準是指對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術要求所制定的標準。地方標準不得與國家標準、行業(yè)標準相抵觸，在相應的國家標準或行業(yè)標準實施后，地方標準自行廢止。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。（一）我國標準的分級第17頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日18企業(yè)標準是企業(yè)針對自身產(chǎn)品，按照企業(yè)內(nèi)部需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的技術、管理和生產(chǎn)等要求而制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級標準化行政主管部門備案。（一）我國標準的分級第18頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日19四級標準之間的關系從標準的法律級別上來說，國家標準高于行業(yè)標準，行業(yè)標準高于地方標準，地方標準高于企業(yè)標準。但從標準的技術內(nèi)容上說，不一定與級別一致，一般來講企業(yè)標準的某些技術指標應嚴于地方標準、行業(yè)標準和國家標準。（一）我國標準的分級第19頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日20標準代號第20頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日21標準編號表示方法標準的編號由標準代號、標準發(fā)布順序號和標準發(fā)布年號三部分組成。如：標準代號發(fā)布順序號發(fā)布年號第21頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日22標準編號示例GB2716-2005食用植物油衛(wèi)生標準GB5009.4-2010食品中灰分的測定GB/T25222-2010糧油檢驗糧食中磷化物殘留量的測定分光光度法國家標準第22頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日23標準編號示例NY/T1529-2007鮮切蔬菜加工技術規(guī)范NY/T1100-2006稻米中鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收光譜法WS103-1999學生營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范QB/T1014-2010食品包裝紙SB/T10015-2008冷凍飲品雪糕SC/T3017-2004冷凍水產(chǎn)品凈含量的測定行業(yè)標準第23頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日24標準編號示例DB11/T602-2008北京果品等級鮮葡萄DB12/092-2006湯圓質(zhì)量衛(wèi)生標準DB13/T1000-2008乳及乳制品中三聚氰胺的測定DB31/160-2005盒飯衛(wèi)生與營養(yǎng)要求DB34/T313.2-2003蕪湖大米第2部分：質(zhì)量標準DB52/535-2007貴州米酒地方標準第24頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日25標準編號示例遵化市萬博特食品廠的企業(yè)標準Q/WBT0001S-2011速食粥Q/WBT0002S-2011八寶粥Q/WBT0003S-2011水煮花生米罐頭

以上企業(yè)標準信息來源于河北省衛(wèi)生廳網(wǎng)站企業(yè)標準第25頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日26（二）食品包裝國家標準我國食品包裝國家標準大致分為4類：見P281食品包裝材料標準食品包裝材料試驗標準食品包裝容器標準食品包裝標簽標志標準第二節(jié)我國食品包裝標準與法規(guī)第26頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日27（三）食品包裝行業(yè)標準我國食品包裝行業(yè)標準分為：輕工、商業(yè)、包裝、進出口商檢、交通、民航、汽車、鐵路運輸、水產(chǎn)、煙草、供銷共11類。具體見p284第二節(jié)我國食品包裝標準與法規(guī)第27頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日28二、食品包裝法規(guī)1、《食品安全法》有關食品包裝的限制性條款p286。2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關包裝的限制性條款p287。3、有關食品包裝的管理辦法p288。第二節(jié)我國食品包裝標準與法規(guī)第28頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日29第三節(jié)食品包裝技術規(guī)范與質(zhì)量保證技術規(guī)范(TechniquePractices)是產(chǎn)品和工藝過程的技術規(guī)定及說明；在食品包裝技術中，涉及到食品、包裝材料和包裝工藝，包括5種技術規(guī)范，即：食品技術規(guī)范、包裝材料規(guī)范、包裝工藝規(guī)范、包裝成品規(guī)范及質(zhì)量保證(QualityAssurance，簡稱QA)規(guī)范。第29頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日30(一)食品的GMP1．GMP簡介GMP——良好操作規(guī)范，是美國FDA首創(chuàng)的一種保障產(chǎn)品質(zhì)量的管理規(guī)范。1963年，F(xiàn)DA制定了醫(yī)藥品的GMP，6年后即1969年公布了“食品制造、加工、包裝、貯存的現(xiàn)行良好制造規(guī)范”，一般稱為“食品的GMP基本規(guī)范”，并以該基本規(guī)范為依據(jù)制定不同食品的具體的GMP。食品的GMP很快被CAC采納，并作為國際規(guī)范推薦給CAC各成員國。一、食品技術規(guī)范第30頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日312．GMP規(guī)范內(nèi)客

GMP工作規(guī)范的重點是確認食品生產(chǎn)過程的安全性，防止異物、毒物、微生物污染食品．以及雙重檢驗制度。主要內(nèi)容為：①目的；②適用范圍；③專用名詞定義；④廠區(qū)環(huán)境；⑤廠房及設施；⑥機械設備；⑦組織與人事；⑧衛(wèi)生管理；⑨生產(chǎn)過程管制；⑩品質(zhì)管理；⑾倉儲及運輸管制；⑿標志；⒀顧客投訴處理與成員回收制度；⒁記錄檔案處理；⒂附則。一、食品技術規(guī)范第31頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日32HACCP即危害分析與關鍵控制點(HazardAnalysisCriticalControlPoint)，是一個以預防食品衛(wèi)生安全為基礎的食品質(zhì)量控制體系。作為食品企業(yè)的自主衛(wèi)生管理體制，它適用于鑒別影響食品衛(wèi)生安全的微生物、化學及物理危害。(二)HACCP一、食品技術規(guī)范第32頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日33HACCP由食品的危害分析(HA)和關鍵點控制(CCP)兩部分組成。即：首先分析預定生產(chǎn)工藝方案中可能出現(xiàn)的食品質(zhì)量危害因素及其存在點（即關鍵控制點CCP），然后在HACCP體制下，對已鑒定的關鍵控制點進行系統(tǒng)的監(jiān)控，監(jiān)控記錄存檔分析；如果對某一CCP失去控制，則及時采取糾正措施，并記錄在案。一、食品技術規(guī)范第33頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日34HACCP的最大優(yōu)點為：它使食品生產(chǎn)或供應商將以最終產(chǎn)品檢驗為主要基礎的質(zhì)量控制觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)過程環(huán)境中控制潛在的危害因素的預防性方法。一、食品技術規(guī)范第34頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日35包裝材料規(guī)范實質(zhì)上就是包裝材料的質(zhì)量保證規(guī)范。其基本作用是向有關部門提出各種包裝方面的要求，使材料生產(chǎn)廠能夠按要求制造材料，從而使材料買賣兩方達成訂貨，以便買方使用包裝材料實現(xiàn)預定要求，且質(zhì)檢部門檢查包裝材料是否符合規(guī)范質(zhì)量要求。二、包裝材料規(guī)范第35頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日36(一)包裝工藝規(guī)范包裝工藝規(guī)范應包括產(chǎn)品和包裝材料，按規(guī)定的方式將其結合成可供銷售的包裝產(chǎn)品，然后在流通過程中保護內(nèi)包裝產(chǎn)品，并在銷售和消費時得到消費者的認可。三、其他包裝技術規(guī)范與質(zhì)量保證第36頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日37

(二)包裝成品規(guī)范包裝成品規(guī)范是以用戶的觀點考察產(chǎn)品與包裝的結合體，強調(diào)滿足用戶對包裝成品的要求和對生產(chǎn)商也非常重要的技術指標，包括保證產(chǎn)品的最終性能特色和商品的形象要求。三、其他包裝技術規(guī)范與質(zhì)量保證第37頁，共40頁，2023年，2月20日，星期日38

實際操作過程中，如果產(chǎn)品、包裝材料和包裝工藝過程在規(guī)定的質(zhì)量指標范圍之內(nèi)，可以認為包裝成品規(guī)范是不必要的，但事實并非如此。從質(zhì)量的