勞動安全衛(wèi)生保障

勞動安全衛(wèi)生保障第1頁/共24頁矽肺

陳寬娃等六人都為臨潼區(qū)農(nóng)民，上世紀(jì)八九十年代均在中國標(biāo)準(zhǔn)縫紉機(jī)集團(tuán)有限公司做“沖砂”工作，長期接觸粉塵。在離開工作后不久，6人均感覺身體不適，曾到核工業(yè)417醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院等進(jìn)行治療。2001年5、6月間，標(biāo)縫集團(tuán)安排陳寬娃等人到西安矽肺診斷技術(shù)指導(dǎo)組進(jìn)行健康檢查，查出陳寬娃等人患有職業(yè)病，即矽肺病，患病程度從一期到三期不等。2003年7月，陳寬娃等6人將標(biāo)縫集團(tuán)訴至西安市勞動爭議仲裁委員會，要求其支付工傷津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金等共計(jì)520余萬元。第2頁/共24頁矽肺，又稱硅肺，是一種職業(yè)病，是人體長期或大量吸入含游離二氧化硅粉塵引起的，以肺部彌漫性纖維化為主的一種職業(yè)性塵肺病。病狀是呼吸短促，胸口發(fā)悶或疼痛、咳嗽，體力減弱，常并發(fā)肺結(jié)核癥。目前，尚無理想的治愈方法，該病死亡率極高，潛伏期短則數(shù)年，長則20年。矽肺病是進(jìn)展快，危害最嚴(yán)重的一種塵肺病。第3頁/共24頁被扭曲的利益驅(qū)動，礦工不顧如影相隨的死神威脅開礦第4頁/共24頁一、概念與特點(diǎn)1、保護(hù)對象的特定性；

2、法規(guī)內(nèi)容具有技術(shù)性；

3、法律規(guī)范的強(qiáng)制性。第5頁/共24頁勞動安全衛(wèi)生管理制度的種類：安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)檢查制度重大事故隱患管理制度安全衛(wèi)生認(rèn)證制度傷亡事故報(bào)告和處理制度個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度勞動者健康檢查制度

第6頁/共24頁1、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。2、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。3、個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。4、勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用。6、有毒育害作業(yè)場所定期檢測費(fèi)用。7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8、工傷認(rèn)定、評殘費(fèi)用等。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類第7頁/共24頁

職業(yè)安全衛(wèi)生是指保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施職業(yè)安全衛(wèi)生從來不僅僅是一個技術(shù)問題，還是一個政治問題。因此各國職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)往往以體現(xiàn)國家強(qiáng)制力的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)形式出現(xiàn)，職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也是各國勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。國家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)第8頁/共24頁1、方針：安全第一，預(yù)防為主。2、制度：A、安全生產(chǎn)責(zé)任制；

B、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度；

C、勞動安全衛(wèi)生教育制度；

D、勞動安全衛(wèi)生檢查制度；

E、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督制度；

F、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度。3、女職工的特殊保護(hù)：4、未成年工的特殊勞動保護(hù)二、內(nèi)容第9頁/共24頁執(zhí)行勞動安全規(guī)程廠房、道路堅(jiān)固，防火防爆工作場所機(jī)器設(shè)備電氣設(shè)備鍋爐等壓力容器第10頁/共24頁執(zhí)行勞動衛(wèi)生規(guī)程有毒有害物質(zhì)粉塵噪聲、強(qiáng)光電磁輻射防暑防凍通風(fēng)、照明個人防護(hù)用品、輔助設(shè)施職業(yè)病防治第11頁/共24頁職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSAS18000認(rèn)證：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。其目的均是依據(jù)近代管理科學(xué)理論制定的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預(yù)防為主，控制事故的發(fā)生，保障勞動者的安全與健康。第12頁/共24頁我國作為ISO的正式成員國，對職業(yè)安全衛(wèi)生管理十分重視，特別是近年來我國發(fā)生的一些重大事故，使我們深深感到，實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能避免發(fā)生許多可能出現(xiàn)的傷亡及事故，其實(shí)際的及潛在的效益是不容忽視的。為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素及相關(guān)費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進(jìn)國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象，以此加強(qiáng)其在市場上的競爭力。已有許多合資企業(yè)及知名大企業(yè)掌握時機(jī)，開始積極地投入到這項(xiàng)工作中。第13頁/共24頁職業(yè)危害既具有客觀現(xiàn)實(shí)性，又具有可避免性。職業(yè)危害發(fā)生的客觀可能性表明勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性，可避免性則表明勞動保護(hù)的可行性。潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害，必須具備一定的誘發(fā)或激發(fā)條件，這些條件主要是：勞動條件的不良狀態(tài)勞動組織的不完善人的錯誤管理行為與錯誤操作行為人們對自然規(guī)律的認(rèn)識不足和防護(hù)手段、方法的欠缺為防止重大勞動安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，企業(yè)必須全面完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生管理制度第14頁/共24頁編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類1.勞動安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用2.勞動安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用3.個人勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用4.勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5.健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用6.有毒有害作業(yè)場所定期檢測費(fèi)用7.工傷保險(xiǎn)費(fèi)8.工傷認(rèn)定、評殘費(fèi)用等第15頁/共24頁編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序第16頁/共24頁建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺賬一般防護(hù)用品發(fā)放臺賬特殊防護(hù)用品發(fā)放臺賬防護(hù)用品購置臺賬防護(hù)用品修理、檢驗(yàn)、檢測臺賬第17頁/共24頁組織崗位安全教育崗位安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容：安全衛(wèi)生知識教育遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)范教育新員工實(shí)行三級安全衛(wèi)生教育1.組織入廠教育2.組織車間教育3.組織班組教育特種作業(yè)人員和其他人員培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，員工調(diào)整工作崗位的重新培訓(xùn)第18頁/共24頁對特種作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、特定的安全衛(wèi)生技術(shù)理論教育和操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并獲得“特種作業(yè)人員操作證”方準(zhǔn)上崗；組織生產(chǎn)管理人員，特種設(shè)備、設(shè)施檢測、檢驗(yàn)人員，救護(hù)人員的專門培訓(xùn)。凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，員工調(diào)整工作崗位都必須結(jié)合新情況進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)。組織崗位安全教育第19頁/共24頁營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境營造勞動安全衛(wèi)生制度環(huán)境營造勞動安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境第20頁/共24頁營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境主導(dǎo)觀念：安全第一、預(yù)防為主的勞動安全衛(wèi)生觀念安全第一：處理生產(chǎn)與安全兩者之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則預(yù)防為主、防重于治：處理職業(yè)危害的預(yù)防與治理關(guān)系應(yīng)遵循的原則價值理念：以人為本

“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”是企業(yè)所有員工在勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工作中的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。第21頁/共24頁建立健全的勞動安全衛(wèi)生管理制度嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生規(guī)程獎懲分明第22頁/共24頁營造勞動安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境直接使用安全技術(shù)和無害裝置、無害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動安全衛(wèi)生事故完善勞動場所設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工作場所優(yōu)化：1.科學(xué)裝備、布置工