化工石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)

化工石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第1頁/共64頁2工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言二、培訓(xùn)的目的和學(xué)習(xí)要求1、培訓(xùn)目的《培訓(xùn)大綱》明確的培訓(xùn)基本目的：1.通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使質(zhì)量監(jiān)督人員從工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)、制度到具體的專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的實(shí)施，有一個(gè)系統(tǒng)的了解和認(rèn)識(shí)，緊跟形勢(shì)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)充自己的知識(shí)面，提高自己的綜合監(jiān)督管理能力。2.通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使質(zhì)量監(jiān)督人員適應(yīng)國(guó)家對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革的要求，通過參加培訓(xùn)考試，滿足頒發(fā)崗位證書的考核要求。本次宣貫式培訓(xùn)目的：1、使參加培訓(xùn)的人員對(duì)國(guó)家工程質(zhì)量監(jiān)督制度有一個(gè)基本的了解；2、介紹培訓(xùn)教材的內(nèi)容，提示自學(xué)的要點(diǎn)把握；3、完成上崗培訓(xùn)考試任務(wù)，對(duì)合格的學(xué)員頒發(fā)崗位證書。第2頁/共64頁3工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言2、學(xué)習(xí)要求《培訓(xùn)大綱》提出的基本要求：1.抓住培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，擴(kuò)充知識(shí)面；2.學(xué)習(xí)中提倡獨(dú)立思考，探索問題;3.通過學(xué)習(xí)，熟悉并理解我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、監(jiān)督管理理念；4.通過學(xué)習(xí)，熟悉工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)、依據(jù)；5.通過學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的操作要領(lǐng)、工作程序；6.通過學(xué)習(xí)，使自己努力成為專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理所要求的復(fù)合性人才；7.經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，順利完成培訓(xùn)考試和考核。結(jié)合本次培訓(xùn)方式提出具體學(xué)習(xí)要求1.在集中培訓(xùn)期間，領(lǐng)會(huì)好宣貫提示的要點(diǎn)。2.在不影響現(xiàn)崗工作的原則下，結(jié)合集中培訓(xùn)提示的要點(diǎn)，訂好自學(xué)計(jì)劃，安排好落實(shí)，完成自學(xué)任務(wù)。第3頁/共64頁4工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言三、關(guān)于培訓(xùn)教材1、主體教材（四本書）1、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督分會(huì)編寫的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核培訓(xùn)教材（上冊(cè)）——工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)》2、全國(guó)化工石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)教材試行本。（1）《化工石油建設(shè)工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》（2）《化工石油建設(shè)工程工程施工質(zhì)量監(jiān)督》（3）《化工石油建設(shè)工程檢測(cè)與試驗(yàn)》2、輔助教材1.中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)教材下冊(cè)—建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督2.培訓(xùn)大綱的附件：《化工石油建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文學(xué)習(xí)提示》3、特別提醒：各教材特別是專業(yè)教材出版較早。書中提到的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有些已經(jīng)廢止或更新，學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意使用現(xiàn)行有效版本。第4頁/共64頁5工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言四、關(guān)于《培訓(xùn)大綱》1、《培訓(xùn)大綱》的作用1.為質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)講課的教師提供備課要點(diǎn)線索；2.為參加質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的學(xué)員提供學(xué)習(xí)要點(diǎn)參考；3.使授課教師和參加培訓(xùn)的學(xué)員充分理解培訓(xùn)的意義、目的和培訓(xùn)要求；4.為考試命題人員提供命題依據(jù)。第5頁/共64頁6工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言2、《培訓(xùn)大綱》學(xué)習(xí)要點(diǎn)提示中的用語含義了解—表示所提示的內(nèi)容是學(xué)員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，要求通過學(xué)習(xí)能了解、知道這些內(nèi)容，從而在實(shí)際工作中需要應(yīng)用時(shí)，能夠查到這些內(nèi)容。熟悉—表示所提示的內(nèi)容不但是學(xué)員必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容，而且是應(yīng)當(dāng)熟悉于心，在實(shí)際工作中幾乎不需要臨時(shí)翻查資料就能熟練處理的內(nèi)容。這些內(nèi)容，在培訓(xùn)自學(xué)過程中，應(yīng)有較多的關(guān)注和領(lǐng)會(huì)、記憶。在培訓(xùn)考試中，會(huì)有一定份量比例的命題。掌握—表示所提示的內(nèi)容，不但是學(xué)員必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容，而且是應(yīng)當(dāng)非常熟悉，并熟練掌握其操作要領(lǐng)，在實(shí)際工作中不需要翻查資料就能夠進(jìn)行處理問題的監(jiān)督指導(dǎo)。這些內(nèi)容在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中是重點(diǎn)考核的內(nèi)容，將有較多考題。3、特別提醒：1.《培訓(xùn)大綱》中的思考題，是為學(xué)員在學(xué)習(xí)中提高綜合思考分析能力提供的參考，不是考試使用的題型。2.關(guān)于了解、熟悉、掌握的用語含義，對(duì)通用知識(shí)是普遍要求的，對(duì)專業(yè)知識(shí)，則只要求相關(guān)專業(yè)的人員，其他專業(yè)不適用。第6頁/共64頁7工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言五《工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)》講座內(nèi)容1、教材內(nèi)容綜述本書第一章—第七章是從工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)定、制度的產(chǎn)生、發(fā)展與變革為主線而對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作所做的概論，是工程質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)的通用教材，是此套培訓(xùn)教材的總則，是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。內(nèi)容從質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展、監(jiān)督理論、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督工作內(nèi)容和程序以及檢測(cè)方法、抽樣理論和方法等方面進(jìn)行了闡述。是化工石油專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備的基本理論知識(shí)。本書第八章—第十三章以質(zhì)量管理與控制為主線，介紹了對(duì)參加工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理要求、質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及從工程建設(shè)前期到竣工交付使用整個(gè)過程中質(zhì)量控制的方法，對(duì)工程質(zhì)量事故的處理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面的內(nèi)容也作了介紹，是工程質(zhì)量監(jiān)督通用的管理知識(shí)，是化工石油專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師必須具備的管理知識(shí)。第7頁/共64頁8工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言2、學(xué)習(xí)本教材注意把握的事項(xiàng)考慮到近年來工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革的力度較大，加上不少標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的改版更新，又由于化工石油專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)特點(diǎn)，因此要求質(zhì)量監(jiān)督人員在學(xué)習(xí)本書時(shí)，注意把握：1.凡教材中敘述或引述的內(nèi)容與當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督管理所執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范不一致時(shí)，應(yīng)以法律、法規(guī)、規(guī)范為準(zhǔn)。2.本書第四章、第五章闡述的內(nèi)容中，與專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)的要求，已分別在《施工質(zhì)量監(jiān)督》、《檢測(cè)與試驗(yàn)》兩本專業(yè)培訓(xùn)教材的有關(guān)章節(jié)中體現(xiàn)和闡述。非化工石油專業(yè)的內(nèi)容，不作要求。因此，學(xué)習(xí)本書時(shí)，該兩章不作要求，僅作參考。3.學(xué)習(xí)第一章至第七章時(shí)，應(yīng)與《施工質(zhì)量監(jiān)督》中的第一篇“施工質(zhì)量監(jiān)督管理指南”相結(jié)合，專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)中的一些具體規(guī)定，一些操作程序、內(nèi)容、要求、做法等，應(yīng)以后者的表述為準(zhǔn)。第8頁/共64頁9工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言3、學(xué)習(xí)本教材注意把握的事項(xiàng)（續(xù)）4.第六章、第七章的內(nèi)容，作為了解的內(nèi)容學(xué)習(xí)。5.體現(xiàn)化工石油專業(yè)質(zhì)量管理與控制的專業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)要求的內(nèi)容，分別在三本專業(yè)培訓(xùn)教材的有關(guān)章節(jié)中作了介紹，學(xué)習(xí)本書時(shí)，應(yīng)與三本專業(yè)培訓(xùn)教材相結(jié)合，凡專業(yè)教材中所敘述的管理、控制要求與本書不一致的，以專業(yè)教材的敘述為準(zhǔn)。6.通過學(xué)習(xí)第八章—第十三章使質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)工程質(zhì)量管理與控制的基本理論有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)與理解，從而在實(shí)際工作中提高科學(xué)管理、規(guī)范管理的自覺性；使質(zhì)量監(jiān)督人員更加明確參與工程質(zhì)量管理與控制的各方主體的管理要求、質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，從而在實(shí)際監(jiān)督工作中站好自己的位置，有的放矢，管理到位。第9頁/共64頁10工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言4、特別提醒：1.本書作為工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理基礎(chǔ)知識(shí)，是對(duì)各專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督人員的通用要求2.本書對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督體制的深化改革，保證依法實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作的行為，改進(jìn)工作方法，提高監(jiān)督水平，具有重要作用。從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各類人員，均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，牢牢把握“質(zhì)量監(jiān)督是政府行為”這一“活動(dòng)性質(zhì)”的定位：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)做什么，怎么做，做到什么程度，與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理部門有嚴(yán)格區(qū)別。從而在實(shí)際工作中，避免監(jiān)督工作中的越位、缺位、錯(cuò)位的情況發(fā)生。第10頁/共64頁11工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)引言5、本書宣貫講解思路考慮《工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)》的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，本講座分為三講：第一講：工程質(zhì)量監(jiān)督概論介紹教材的第一章～第七章第二講：工程質(zhì)量管理與控制介紹教材的第八章～第十三章第三講：工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)法律法規(guī)文件介紹本書附錄中的一些主要法律、法規(guī)、規(guī)章和制度第11頁/共64頁12工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第一章工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講工程質(zhì)量監(jiān)督概論第一章概述一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求1.了解質(zhì)量監(jiān)督的概念，熟悉我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督方針和工作原則，加深質(zhì)量監(jiān)督是政府行為的認(rèn)識(shí)。2.了解我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督體系組成。3.了解質(zhì)量監(jiān)督的法制性，熟悉我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)的分類。4.熟悉標(biāo)準(zhǔn)的種類及分級(jí)，掌握各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系。5.熟悉常用國(guó)家及本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的含義。6.熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的主要內(nèi)容，了解條文說明的作用。7.熟悉對(duì)違反質(zhì)量法規(guī)的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法程序。第12頁/共64頁13工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第一章二、學(xué)習(xí)要求的內(nèi)容章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系：〔第三節(jié)之二.（二）.2.（1），第10頁倒16～倒14〕標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)：〔第三節(jié)之二.（三），第12頁倒4～15頁〕標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)的相互關(guān)系：〔第三節(jié)之二.（一）.3.（3），第10頁正2～5〕第13頁/共64頁14工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第一章（二）熟悉內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)督方針和工作原則：〔第一節(jié)之三，第4頁〕

我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)的分類：〔第三節(jié)之一.（三），第8頁〕標(biāo)準(zhǔn)的種類及分級(jí)：〔第三節(jié)之二.（二），第10頁～第12頁〕常用國(guó)家基本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的含義：〔第三節(jié)之二.（四）.1～2，第13頁～第16頁〕工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的主要內(nèi)容：〔第三節(jié)之二.（五），第17頁～第18頁〕對(duì)違反質(zhì)量法規(guī)的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法程序：〔第三節(jié)之四，第19頁～第20頁〕第14頁/共64頁15工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第一章（三）了解內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)督的概念：〔第一節(jié)之一～二，第1頁～第4頁〕我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督體系組成：〔第二節(jié)之一、二，第4頁～第7頁〕質(zhì)量監(jiān)督的法制性：〔第三節(jié)之一（一）～（二），第7頁～第8頁〕工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條文說明的作用：〔第三節(jié)之二.（五）.4，第18頁〕第15頁/共64頁16工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第二章第二章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章節(jié)的學(xué)習(xí)要求1.了解我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展階段及深化改革的必要性。2.了解深化改革后工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)制定位。3.掌握政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的基本原則。第16頁/共64頁17工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第二章二、學(xué)習(xí)要求的內(nèi)容章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的基本原則：〔第四節(jié)之二，第30頁〕（二）了解內(nèi)容1.我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展階段及深化改革的必要性：〔第一節(jié)～第三節(jié)，第25頁～第29頁〕2.深化改革后工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)制定位：〔第四節(jié)之四，第31頁～第33頁〕第17頁/共64頁18工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第三章第三章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求1.了解工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本條件。2.熟悉工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的崗位條件要求和崗位職責(zé)。3.熟悉工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職能和主要工作內(nèi)容。4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容和管理要求。5.熟悉辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)（登記）制度。6.了解工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。7.熟悉對(duì)責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為監(jiān)督。8.熟悉對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督。第18頁/共64頁19工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第三章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）熟悉內(nèi)容1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的崗位條件要求和崗位職責(zé)：〔第一節(jié)之四、五，第36頁～第39頁〕2.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職能和主要工作內(nèi)容：〔第一節(jié)之二、三，第34頁～第36頁〕3.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容和管理要求：〔第二節(jié)之六，第55頁～第67頁〕4.工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)（登記）制度：〔第二節(jié)之一.(二)，第39頁～第40頁〕5.對(duì)責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為監(jiān)督：〔第三節(jié)之一，第68頁～第72頁〕6.對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督：〔第三節(jié)之二，第73頁～第89頁〕（二）了解內(nèi)容1、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本條件〔第一節(jié)之一，第34頁〕2、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度〔第二節(jié)之一～六，第39頁～第67頁〕第19頁/共64頁20工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第四章第五章第四章質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢查（略）第五章工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)（略）第20頁/共64頁21工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第六章第六章建設(shè)工程質(zhì)量信息管理一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求1、了解信息管理的概念。2、了解建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息管理。3、了解監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。4、掌握監(jiān)督人員計(jì)算機(jī)技能的基本要求。5、了解工程質(zhì)量監(jiān)督信息應(yīng)用。第21頁/共64頁22工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第六章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容監(jiān)督人員計(jì)算機(jī)技能的基本要求：〔第三節(jié)之一，第151頁～第152頁1行〕（二）了解內(nèi)容1.信息管理的概念〔第一節(jié)，第132頁～第137頁〕2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息管理〔第二節(jié)，第138頁～第151頁〕3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置〔第三節(jié)之二，第152頁～第153頁〕4.工程質(zhì)量監(jiān)督信息應(yīng)用〔第四節(jié)，第153頁～第157頁〕第22頁/共64頁23工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第一講第七章第七章工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)濟(jì)效果分析一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求了解工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)濟(jì)效果分析方法。二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示了解內(nèi)容：工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)濟(jì)效果分析方法〔第一節(jié)～第三節(jié)，第158頁～第164頁〕第23頁/共64頁24工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第八章工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講工程質(zhì)量管理與控制第八章工程質(zhì)量管理概論一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求1.了解質(zhì)量管理的發(fā)展,了解建筑工程特點(diǎn)和工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)。2.熟悉建筑工程的質(zhì)量要求，了解工程質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的作用。3.掌握幾個(gè)重要的概念：質(zhì)量、工程項(xiàng)目質(zhì)量、質(zhì)量控制和工程項(xiàng)目質(zhì)量控制；政府監(jiān)督與業(yè)主、監(jiān)理的質(zhì)量控制的區(qū)別。4.了解工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的系統(tǒng)過程，熟悉工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響，了解項(xiàng)目可行性研究階段和決策階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響。5.了解工程項(xiàng)目質(zhì)量控制過程，熟悉工程項(xiàng)目質(zhì)量控制原則，熟悉工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任。6.了解工程項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。7.了解目標(biāo)管理的含義、特點(diǎn)、作用、內(nèi)容；了解目標(biāo)管理的實(shí)施程序和方法；了解目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理的關(guān)系。8.熟悉并能分析五大因素對(duì)工程質(zhì)量的影響和控制。第24頁/共64頁25工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第八章二、學(xué)習(xí)要求的的章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容：幾個(gè)重要概念1.質(zhì)量〔第三節(jié)之一.(一)，第170頁～第171頁〕2.工程項(xiàng)目質(zhì)量〔第三節(jié)之一.(二)，第171頁～第172頁〕3.質(zhì)量控制〔第三節(jié)之一.(四).1，第173頁13行～26行〕4.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制〔第三節(jié)之一.(四).2，第173頁27行～30行〕第25頁/共64頁26工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第八章（二）熟悉內(nèi)容1.建筑工程的質(zhì)量要求〔第二節(jié)之二，第169頁〕2.政府監(jiān)督與業(yè)主、監(jiān)理的質(zhì)量控制的區(qū)別〔第三節(jié)之一.(四).2，第173頁倒7行～第174頁12行〕3.工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響〔第三節(jié)之二.(二).3～5，第175頁20行～34行〕4.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制原則〔第三節(jié)之二.(四)，第176頁〕5.工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任〔第三節(jié)之二.(五)，第176頁～第177頁〕6.分析五大因素對(duì)工程質(zhì)量的影響和控制〔第五節(jié)，第186頁～第190頁〕第26頁/共64頁27工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第八章（三）了解內(nèi)容1.質(zhì)量管理的發(fā)展〔第一節(jié)之一～四，第165頁～第168頁〕2.建筑工程的特點(diǎn)和工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)〔第二節(jié)之一，第168頁～第169頁；第三節(jié)之一.(三)，第172頁～第173頁〕3.工程質(zhì)量與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的作用〔第二節(jié)之三、四，第169頁～第170頁〕4.工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的系統(tǒng)過程〔第三節(jié)之二.(一)，第174頁〕5.項(xiàng)目可行性研究階段和決策階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響〔第三節(jié)之二.(二).1～2，第174頁～第175頁〕第27頁/共64頁28工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第八章（三）了解內(nèi)容（續(xù)）6.工程項(xiàng)目質(zhì)量控制過程〔第三節(jié)之二.(三)，第175頁～第176頁〕7.工程項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度〔第三節(jié)之三，第177頁～第178頁〕

8.目標(biāo)管理的含義、特點(diǎn)、作用、內(nèi)容〔第四節(jié)之一.(一)、(二)、(三)、三，第178頁～第179頁，第180頁～第182頁〕9.目標(biāo)管理的實(shí)施程序和方法〔第四節(jié)之四，第182頁～第186頁〕

10.目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理的關(guān)系〔第四節(jié)之二，第180頁〕

第28頁/共64頁29工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第九章第九章質(zhì)量管理安排一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求1、掌握質(zhì)量管理體系的常用術(shù)語、八項(xiàng)質(zhì)量管理原則。2、熟悉質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的概念、貫標(biāo)與質(zhì)量體系認(rèn)證的關(guān)系。3、了解ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過程，建立質(zhì)量體系的主要程序，質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作。第29頁/共64頁30工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第九章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容1.質(zhì)量管理體系的常用術(shù)語〔第一節(jié)，第191頁～第193頁〕

質(zhì)量管理〔第一節(jié)之一，第191頁〕

質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)〔第一節(jié)之二，第191頁〕

質(zhì)量策劃〔第一節(jié)之三，第191頁〕

質(zhì)量控制〔第一節(jié)之四，第192頁〕

質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)〔第一節(jié)之五，第192頁～第193頁〕

質(zhì)量管理體系〔第一節(jié)之六，第193頁；第四節(jié)之一～三，第203頁～第205頁〕

第30頁/共64頁31工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第九章（一）掌握內(nèi)容（續(xù)）2.八項(xiàng)質(zhì)量管理原則〔第三節(jié)，第197頁～第203頁〕以顧客為中心〔第三節(jié)之二（一），第198頁～第199頁〕

領(lǐng)導(dǎo)作用〔第三節(jié)之二（二），第199頁〕

全員參與〔第三節(jié)之二（三），第199頁～第200頁〕

過程方法〔第三節(jié)之二（四），第200頁〕

管理的系統(tǒng)方法〔第三節(jié)之二（五），第200頁～第201頁〕

持續(xù)改進(jìn)〔第三節(jié)之二（六），第201頁〕

基于事實(shí)的決策方法〔第三節(jié)之二（七），第202頁〕

互利的供方關(guān)系〔第三節(jié)之二（八），第203頁〕

第31頁/共64頁32工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第九章（二）熟悉內(nèi)容質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的概念〔第五節(jié)之一，第206頁～第208頁；第五節(jié)之三，第209頁表9-1〕

貫標(biāo)與質(zhì)量體系認(rèn)證的關(guān)系〔第五節(jié)之五，第211頁〕

（三）了解內(nèi)容ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過程〔第二節(jié)，第193頁～第197頁〕建立質(zhì)量體系的主要程序〔第四節(jié)之三，第205頁〕質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作〔第六節(jié)，第213頁～第220頁〕第32頁/共64頁33工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十章第十章質(zhì)量責(zé)任主體單位質(zhì)量管理與控制一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求1、熟悉并能分析建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任，了解其質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)。2、熟悉并能分析勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量責(zé)任，了解其質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)。3、熟悉并能分析監(jiān)理單位工程質(zhì)量責(zé)任，了解其質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)。4、熟悉并能分析施工企業(yè)工程質(zhì)量責(zé)任，了解其質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)。5、熟悉主要建筑材料的質(zhì)量管理與控制。第33頁/共64頁34工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）熟悉內(nèi)容熟悉并能分析建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任〔第一節(jié)之一，第221頁～第229頁〕

熟悉并能分析勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量責(zé)任〔第二節(jié)之一.（一）.

（二），第241頁～第243頁；第二節(jié)之二.（一），第249頁～第250頁〕

熟悉并能分析監(jiān)理單位的工程質(zhì)量責(zé)任〔第三節(jié)之二.（四），第276頁～第277頁〕

熟悉并能分析施工企業(yè)的工程質(zhì)量責(zé)任〔第四節(jié)之一，第295頁～第303頁〕

熟悉主要建筑材料的質(zhì)量管理與控制〔第五節(jié)，第324頁～第334頁〕

第34頁/共64頁35工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十章（一）了解內(nèi)容建設(shè)單位質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)〔第一節(jié)之二，第229頁～第241頁〕

勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)〔第二節(jié)之一.（三）～（九），第243頁～第249頁；第二節(jié)之二.（二）～（八），第250頁～第259頁〕

監(jiān)理單位質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)〔第三節(jié)之一.

（二），第261頁～第262頁；第三節(jié)之二.（一）.

（二）.（三），第264頁～第276頁；第三節(jié)之三.

（一）.

（二）.（三），第277頁～第294頁〕

施工企業(yè)質(zhì)量管理與控制的工作或活動(dòng)〔第四節(jié)之二、三，第303頁～第324頁〕

第35頁/共64頁36工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十一章第十一章工程施工質(zhì)量驗(yàn)收一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求掌握施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)的十六字方針的具體含義，了解工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的要求和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范體系。掌握工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的基本規(guī)定。熟悉建筑安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分。熟悉工程質(zhì)量驗(yàn)收批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)定。掌握建筑工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的程序和組織。掌握當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時(shí)處理的規(guī)定。第36頁/共64頁37工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十一章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)的十六字方針的具體含義〔第一節(jié)之二，第335頁～第337頁〕

工程施工驗(yàn)收的基本規(guī)定〔第二節(jié)，第338頁～第340頁〕

建筑工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的程序和組織〔第五節(jié)，第345頁～第360頁〕

當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時(shí)處理的規(guī)定〔第四節(jié)之六，第344頁～第345頁〕

第37頁/共64頁38工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十一章（二）熟悉內(nèi)容建筑安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分〔第三節(jié)，第340頁～第341頁；表B、C,第349頁～第352頁〕

工程質(zhì)量驗(yàn)收批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)定〔第四節(jié)之一～五，第341頁～第344頁〕

（三）了解內(nèi)容工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的要求和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范體系〔第一節(jié)之一、三，第335頁、第337頁〕

第38頁/共64頁39工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十二章第十二章工程質(zhì)量事故的處理一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求了解工程質(zhì)量事故的定義和分類。了解工程質(zhì)量事故的報(bào)告與調(diào)查。熟悉工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)和程序。掌握常見工程質(zhì)量事故的原因分析方法，具有分析本專業(yè)復(fù)雜工程質(zhì)量事故的較強(qiáng)能力。了解工程質(zhì)量事故處理的基本要求和過程活動(dòng)。第39頁/共64頁40工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十二章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）掌握內(nèi)容常見工程質(zhì)量事故的原因分析方法，具有分析本專業(yè)復(fù)雜工程質(zhì)量事故的較強(qiáng)能力〔第四節(jié)，第368頁～第377頁〕

（二）熟悉內(nèi)容工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)和程序〔第三節(jié)，第365頁～第367頁〕

（三）了解內(nèi)容工程質(zhì)量事故的定義和分類〔第一節(jié)，第361頁～第364頁〕

工程質(zhì)量事故的報(bào)告與調(diào)查〔第二節(jié)，第364頁～第365頁〕

工程質(zhì)量事故處理的基本要求和過程活動(dòng)〔第五節(jié)，第377頁～第383頁〕

第40頁/共64頁41工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十三章第十三章工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理一、《培訓(xùn)大綱》對(duì)本章的學(xué)習(xí)要求了解施工現(xiàn)場(chǎng)管理的含義、任務(wù)和內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的原則和方法，施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念和內(nèi)容。了解施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意義。熟悉現(xiàn)場(chǎng)文明施工的內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。了解施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的基本任務(wù)、內(nèi)容、組織體系、技術(shù)責(zé)任制度、技術(shù)管理制度。第41頁/共64頁42工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第二講第十三章二、學(xué)習(xí)要求的章節(jié)提示（一）熟悉內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)文明施工的內(nèi)容〔第三節(jié)之一.（二），第407頁～第408頁〕

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理〔第三節(jié)之三，第412頁～第415頁〕

（二）了解內(nèi)容施工現(xiàn)場(chǎng)管理的含義、任務(wù)和內(nèi)容〔第一節(jié)之一、二，第384頁～第387頁〕

施工現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的原則和方法〔第一節(jié)之三、四，第387頁～第391頁〕

施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念和內(nèi)容〔第一節(jié)之四.（三），第391頁～第392頁〕

施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意義〔第三節(jié)之一.（一），第406頁～第407頁〕

施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的基本任務(wù)、內(nèi)容、組織體系、技術(shù)責(zé)任制度、技術(shù)管理制度〔第三節(jié)之二，第408頁～第411頁〕

第42頁/共64頁43工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講第三講工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)法律法規(guī)文件第43頁/共64頁44工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律一、法律（一）附錄的法律與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)性概述1.標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法是國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律規(guī)定。其第二條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一技術(shù)要求的五個(gè)方面的內(nèi)容，其中第（四）（五）方面“建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求”和我們的工程質(zhì)量監(jiān)督工作直接相關(guān)。其他幾個(gè)方面，涉及質(zhì)量、安全方面的內(nèi)容，在工程建設(shè)過程中應(yīng)用時(shí)與我們的工作相關(guān)。第三條明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)“制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督”，我們工程質(zhì)量監(jiān)督就是“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督”。第44頁/共64頁45工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律2.行政訴訟法行政訴訟法是國(guó)家關(guān)于公民、法人或者其他組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政工作人員提起訴訟的程序法，即所謂“民告官”的訴訟程序規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督是政府委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行政府第三方監(jiān)督管理活動(dòng)，是政府行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作對(duì)政府負(fù)責(zé)，其行為后果由政府（委托方）承當(dāng)。由此，任何由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)或個(gè)人的監(jiān)督行為的不當(dāng)，都會(huì)使政府（委托方）面臨行政訴訟的可能。因此，監(jiān)督工作的行為水平，既體現(xiàn)政策嚴(yán)肅性，也是政府形象的體現(xiàn)，即：不是政府，代政府執(zhí)法，必須體現(xiàn)政府的職責(zé)形象。第45頁/共64頁46工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律3.城市規(guī)劃法城市規(guī)劃法是國(guó)家對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃控制的法律規(guī)定。工程建設(shè)活動(dòng)必須符合本法。工程質(zhì)量監(jiān)督不論是民用還是工業(yè)建設(shè)工程，都要監(jiān)督其規(guī)劃合法性，這是必監(jiān)的內(nèi)容。4.產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法是國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的法律規(guī)定。其第二條明確“‘產(chǎn)品’是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品；建設(shè)工程不適用本法。但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定”。由此，工程質(zhì)量監(jiān)督，必須依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定要求，對(duì)市場(chǎng)銷售的用于所監(jiān)督工程的建筑材料、建筑構(gòu)備件和設(shè)備的質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督。第46頁/共64頁47工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律5.城市房地產(chǎn)管理辦法城市房地產(chǎn)管理法是國(guó)家關(guān)于城市房地產(chǎn)管理的法律規(guī)定。對(duì)于化工石油專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的是土地使用權(quán)的監(jiān)督，即一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必須有合法的土地使用許可。6.行政處罰法行政處罰法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為實(shí)施處罰及被處罰對(duì)象對(duì)處罰持有異議時(shí)進(jìn)行維權(quán)的法律規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受政府委托進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，有提出實(shí)施行政處罰的建議權(quán)（當(dāng)政府進(jìn)行委托時(shí)，方可直接行使處罰權(quán)），行政處罰建議的內(nèi)容必須符合行政處罰法的規(guī)定。第47頁/共64頁48工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律7.建筑法建筑法是國(guó)家對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的法律規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的形式之一。建筑法也是開展工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的最主要法律依據(jù)。8.行政復(fù)議法行政復(fù)議法是國(guó)家關(guān)于公民、法人或其他組織對(duì)具體行政行為認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，提起行政復(fù)議的法律規(guī)定。與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相關(guān)的是：監(jiān)督活動(dòng)所提出的監(jiān)管意見或要求，所做出的行政處罰，可能會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人提起行政復(fù)議的情況，我們應(yīng)按法律規(guī)定作出回應(yīng)。第48頁/共64頁49工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律9.招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是國(guó)家規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律規(guī)定。其第三條規(guī)定了強(qiáng)制性招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的范圍。工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容之一就是監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否合法合規(guī)。10.行政許可法行政許可法是國(guó)家規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施的法律規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容之一是監(jiān)督國(guó)家已經(jīng)設(shè)定的工程建設(shè)活動(dòng)行政許可事項(xiàng)是否得到實(shí)施。第49頁/共64頁50工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律11.民法通則民法通則是國(guó)家保障公民、法人合法民事權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系的法律規(guī)定。對(duì)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作而言，民法通則的相關(guān)性在于：第一、所監(jiān)督的工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量活動(dòng)和質(zhì)量后果是否涉及民事權(quán)益，影響民事關(guān)系；第二、所采取的監(jiān)督措施，包括監(jiān)督意見和要求是否損害民事權(quán)益、影響民事關(guān)系。12.國(guó)家賠償法國(guó)家賠償法是國(guó)家保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利的法律規(guī)定。對(duì)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作而言，國(guó)家賠償法的相關(guān)性在于：監(jiān)督活動(dòng)所做的行政處罰或所采取的監(jiān)督措施，是否存在法律所禁止的不當(dāng)行為。第50頁/共64頁51工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律（二）工程質(zhì)量監(jiān)督人員實(shí)務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)熟悉的法律提示1、建筑法建筑法所稱的建筑活動(dòng)。是廣義概念，包括專業(yè)建設(shè)活動(dòng)。我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理四項(xiàng)制度，即：項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，都是依據(jù)建筑法和其他相關(guān)法律而推行的。建筑法所規(guī)定的建筑許可管理、承發(fā)包管理（招標(biāo)投標(biāo)管理）、監(jiān)理管理、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理，都是工程質(zhì)量監(jiān)督的工作內(nèi)容。第51頁/共64頁52工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講一、法律2、招標(biāo)投標(biāo)法應(yīng)理解：符合規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)活動(dòng)過程全面實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理是國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定。應(yīng)熟悉：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的條件管理、過程管理的要求或規(guī)定，依法實(shí)施監(jiān)督。3、城市規(guī)劃法監(jiān)督人員應(yīng)熟悉城市規(guī)劃管理的政策要求，規(guī)劃許可的審批管理和規(guī)劃許可違規(guī)的法律責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可和規(guī)劃范圍內(nèi)用地許可是監(jiān)督活動(dòng)必查內(nèi)容。第52頁/共64頁53工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講二、法規(guī)二、法規(guī)、（一）附錄中的法規(guī)與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)性概述1、標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例是國(guó)務(wù)院具體落實(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法的配套法規(guī)，與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)性同于標(biāo)準(zhǔn)化法。2、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例是在國(guó)家城市規(guī)劃法頒布之后，針對(duì)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的法規(guī)。如果我們的專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃選址方面涉及到村莊和集鎮(zhèn)，則對(duì)我們監(jiān)督項(xiàng)目規(guī)劃的合法合規(guī)方面有相關(guān)性。否則，相關(guān)性不大。第53頁/共64頁54工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講二、法規(guī)3、注冊(cè)建筑師條例注冊(cè)建筑師管理?xiàng)l例是工程建設(shè)人員從業(yè)資格許可管理的法規(guī)。建筑師注冊(cè)只是工程建設(shè)人員從業(yè)資格許可的類型之一。對(duì)建設(shè)活動(dòng)人員資格核查是工程質(zhì)量監(jiān)督的必查內(nèi)容。4、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例是國(guó)務(wù)院在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)方面具體落實(shí)城市房地產(chǎn)管理法的配套法規(guī)，與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)性同于城市房地產(chǎn)管理法。5、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例是建筑法的重要配套法規(guī)，是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作的主要法規(guī)依據(jù)。第54頁/共64頁55工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)第三講二、法規(guī)6、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例是針對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施管理的法規(guī)，是建筑法的重要配套法規(guī)。是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作的重要法規(guī)依據(jù)。7、物業(yè)管理?xiàng)l物業(yè)管理?xiàng)l例是民用建筑區(qū)域規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)的管理法規(guī)。在建設(shè)項(xiàng)目交付過程和保修期內(nèi)，一般為前期物業(yè)管理過程，其物業(yè)管理活動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量保持有重要影響，是質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)管內(nèi)容。對(duì)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督而言，