安全生產(chǎn)管理知識第一講(2023注冊安全工程師考試復(fù)習(xí)資料)文庫

平安生產(chǎn)治理知識精講班第1講課件講義注冊平安工程師考試教材變更內(nèi)容“第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)治理〞增加：“第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安規(guī)章制度建設(shè)〞。第四節(jié)平安生產(chǎn)投入與平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金第四章平安評判增加：第六節(jié)平安評判治理新增：第六章事故預(yù)警機(jī)制第十章生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理新增：第一節(jié)生產(chǎn)平安事故等級和分類二、減少：第十章生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理第三節(jié)、事故分析考試說明一、考試性質(zhì)注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資格考試是國家實(shí)行的一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的考試，每年在全國范圍內(nèi)舉行一次。該考試為滾動考試〔每兩年為一個(gè)滾動周期〕，參加四個(gè)科目考試的人員必須在任意連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部應(yīng)試科目，免試局部科目的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目的考試，方可取得《中華人民共和國注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，該證書在全國范周內(nèi)有效。二、考試方式注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資格考試的方式為閉卷考試，在答題卡上作答。三、考試科目考試科目分為四科，分別是：《平安生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《平安生產(chǎn)治理知識》《平安生產(chǎn)技術(shù)》和《平安生產(chǎn)事故案例分析》。四、考試題型前三個(gè)科目的考試題型為客觀題?！皢雾?xiàng)選擇題〞要求從備選項(xiàng)中選擇一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)作為答案?！岸囗?xiàng)選擇題〞的每題備選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分。在全部選擇題中，有70個(gè)單項(xiàng)選擇題，每題1分；15個(gè)多項(xiàng)選擇題，每題2分。第三科目《平安生產(chǎn)技術(shù)》試卷由1組必答題和4組選答題組成，必答題為本科目第一章至第六章的內(nèi)容；4組選答題分別為“礦山平安技術(shù)〞〔第七章〕、“建筑施工平安技術(shù)〞〔第八章〕、“危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)〞〔第九章〕和綜合平安技術(shù)〔第一章至第六章〕的內(nèi)容?？忌毻瓿杀卮痤}〔占分值的90％〕的內(nèi)容和任意一組選答題〔占分值的10％〕的內(nèi)容。第四科目《平安生產(chǎn)事故案例分析》的題型為主觀題，即根據(jù)所給出的案例內(nèi)容，答復(fù)所提出的問題?？荚噧?nèi)容包含危險(xiǎn)有害因素辨識和控制措施案例分析、應(yīng)急預(yù)案案例分析和平安生產(chǎn)事故案例分析等內(nèi)容，本科目考試內(nèi)容覆蓋前=科的所有知識，綜合性較強(qiáng)，旨在考查考生對前三科的所有知識的綜合運(yùn)用能力。四個(gè)科目每科試卷總分均為100分。五、考試時(shí)間2023年考試于9月6日和9月7日兩天進(jìn)行，每個(gè)半天考一個(gè)科目，每個(gè)科目的考試時(shí)間為150分鐘。2023年注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱考試樣題一、單項(xiàng)選擇題〔每題1分，每題的備選項(xiàng)中只有一個(gè)最符合題意〕粉塵檢測是以科學(xué)的方法對生產(chǎn)環(huán)境空氣中粉塵的含量及其物理化學(xué)性狀進(jìn)行測定、分析和檢查的工作。以下方法中用來測量粉塵分散度的方法是〔〕。A．濾膜測塵法B．焦磷酸質(zhì)量法C．光散射法D．紅外分光分析法〔答案：C〕二、多項(xiàng)選擇題〔每題2分，每題的備選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意，錯(cuò)選、漏選均不得分〕在無法通過方案來實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安時(shí)，要使用平安裝置來消除危險(xiǎn)。設(shè)置平安裝置時(shí)需要考慮的因素包括〔〕。A．平安裝置的強(qiáng)度B．將危險(xiǎn)部位消失在視線之外C．考慮人的疲勞因素D．平安裝置對機(jī)器的影響E．工作平臺的位置及高度〔答案：ACDE〕三、案例分析題某小區(qū)建筑施工重大傷亡事故原兇調(diào)查與缺失計(jì)算1．工程概況××小區(qū)建筑面積為8000平方米，工程總造價(jià)為8000萬元。由××房地產(chǎn)開發(fā)開發(fā)建設(shè)，××建設(shè)集團(tuán)總承包，室內(nèi)外裝飾、外腳手架及施工升降機(jī)撤除等工程施工由××建筑安裝工程分包。該工程于2000年12月25日開工，2001年12月31日主體工程完工，2002年9月2日裝飾工程完工，2002年9月9日開始撤除外腳手架及施工升降機(jī)〔外用電梯〕。2．設(shè)備情況施工升降機(jī)是××機(jī)械工具生產(chǎn)的人貨兩用施工升降機(jī)〔以下簡稱升降機(jī)〕，該升降機(jī)經(jīng)技術(shù)鑒定后，于2001年7月取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備制造平安認(rèn)可證，價(jià)值300萬元。根據(jù)升降機(jī)安裝撤除專項(xiàng)施工方案的要求，該升降機(jī)的拆卸程序?yàn)椋骸?〕將吊籠提升到高處，停放在頂部向下數(shù)第三排的橫桿上，并用腳手架鋼管固定?！?〕撤除曳引機(jī)和對重籠圍欄，〔3〕拆卸對重箱?！?〕拆卸曳引鋼絲繩、吊籠、平安鋼絲繩及平安繩墜重。〔5〕切斷主電源，撤除電控箱的電源線和控制線等?！?〕拆卸中間滑輪、對重滑輪和上下滑輪。〔7〕拆卸天梁、頂橫梁、橫桿、斜桿、吊籠導(dǎo)軌和對重導(dǎo)軌、立角鋼、附墻裝置、井架門?！?〕拆卸曳引機(jī)。該升降機(jī)吊籠防墜裝置共有四種，即懸停系統(tǒng)、防墜平安器、應(yīng)急防墜和防松、斷繩保護(hù)裝置。而這四種平安防護(hù)裝置最終都將通過平安鋼絲繩來發(fā)揮作用。3．事故經(jīng)過9月9日下午2時(shí)30分左右，機(jī)修班組負(fù)責(zé)人王一帶著王二、王三、王四進(jìn)入施工現(xiàn)場，對升降機(jī)進(jìn)行降層拆卸工作〔從十七層降至十五層〕，王一在一樓看護(hù)，其余三人到升降機(jī)頂進(jìn)行拆卸工作。首先拆去了用于防止吊籠墜落的平安鋼絲繩。3時(shí)30分，在執(zhí)行上述拆卸程序4的時(shí)候，曳引機(jī)卷筒鋼絲繩突然在卷筒處斷裂，吊籠墜落至十五層后撞到墊設(shè)的兩根鋼管，墊設(shè)在十五層上的兩根鋼管由于無法承擔(dān)吊籠的沖擊而彎曲，與吊籠一起墜落至樓底，吊籠內(nèi)三人經(jīng)醫(yī)院奪救無效，先后死亡。三人在醫(yī)院的奪救費(fèi)5萬元，每人撫恤費(fèi)10萬元，公司停工一個(gè)月，缺失300萬元，升降機(jī)修復(fù)費(fèi)用100萬元。問題：1．請確定這次事故的事故類別。2．請確定這起事故的起因物、致害物。3．請確定這次事故存在的不平安狀態(tài)和不平安行為。4．請計(jì)算這次事故造成的缺失工作日和直接經(jīng)濟(jì)缺失。參考答案：1．起重傷害。2．起因物：曳引機(jī)卷筒鋼絲繩〔或起重機(jī)械〕；致害物：吊籠〔或起重機(jī)械〕。3．不平安狀態(tài)：鋼絲繩有缺陷〔或設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷〕；不平安行為：違規(guī)先撤除了平安鋼絲繩〔或造成平安裝置失效〕。4．缺失工作日：18000日；直接經(jīng)濟(jì)缺失：135萬元。第一節(jié)平安生產(chǎn)治理根本概念第一章平安生產(chǎn)治理理論大綱要求：第一節(jié)平安生產(chǎn)治理根本概念一、熟悉平安生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容；二、掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源等分類原那么；三、掌握平安、本質(zhì)平安、平安生產(chǎn)治理等要求。第二節(jié)現(xiàn)代平安生產(chǎn)治理理論一、了解平安生產(chǎn)治理的開展歷史；二、熟悉平安生產(chǎn)治理的原那么；三、熟悉事故致因理論；四、掌握事故預(yù)防原理與原那么。第三節(jié)我國平安生產(chǎn)治理現(xiàn)狀一、了解我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；二、熟悉我國平安生產(chǎn)治理方針。第四節(jié)平安生產(chǎn)“五要素〞及其關(guān)系一、掌握平安生產(chǎn)“五要素〞；二、了解平安生產(chǎn)“五要素〞之間的關(guān)系。大綱變化情況：無變化本講要點(diǎn)1、平安生產(chǎn)、平安生產(chǎn)治理2.事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源3.平安、本質(zhì)平安、平安生產(chǎn)治理4．平安生產(chǎn)治理的原理與原那么；5．事故致因理論；6．事故預(yù)防原理與根本原那么。7．我國平安生產(chǎn)治理方針及其含義8、平安生產(chǎn)“五要素〞內(nèi)容講解：第一節(jié)平安生產(chǎn)治理根本概念一、平安生產(chǎn)、平安生產(chǎn)治理(一)平安生產(chǎn)平安生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。(二)平安生產(chǎn)治理平安生產(chǎn)治理是治理的重要組成局部，是平安科學(xué)的一個(gè)分支。所謂平安生產(chǎn)治理，就是針對人們生產(chǎn)過程的平安問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的聰明，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、方案、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。平安生產(chǎn)治理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)缺失、環(huán)境污染以及其他缺失。平安生產(chǎn)治理包括平安生產(chǎn)法制治理、行政治理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)治理、設(shè)備設(shè)施治理、作業(yè)環(huán)境和條件治理等。平安生產(chǎn)治理的根本對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。平安生產(chǎn)治理的內(nèi)容包括：平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)治理人員、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)治理規(guī)章制度、平安生產(chǎn)籌劃、平安培訓(xùn)教育、平安生產(chǎn)檔案等。二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源(一)事故在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)缺失或其他缺失的意外事件。事故的分類方法有很多種，我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中，按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。(二)事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和治理上的缺陷。考慮事故起因，可將事故隱患?xì)w納為21類，即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。(三)危險(xiǎn)根據(jù)系統(tǒng)平安工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承擔(dān)程度。從危險(xiǎn)的概念可以看出，危險(xiǎn)是人們對事物的具體認(rèn)識，必須指明具體對象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度。在平安生產(chǎn)治理中，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即：R＝ｆ(F，C)式中R——危險(xiǎn)度；F——發(fā)生事故的可能性；C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性。(四)危險(xiǎn)源從平安生產(chǎn)角度，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)缺失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他缺失的根源或狀態(tài)。(五)重大危險(xiǎn)源廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。我國標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218—2000)和《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第九十六條重大危險(xiǎn)源作出了明確的規(guī)定：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者暫時(shí)地生產(chǎn)、移運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足式(1—2)，就是重大危險(xiǎn)源。n∑qi／Qi≥1(1—2)i=1式中g(shù)i——單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量；Qi——物質(zhì)i的臨界量；N——單元中物質(zhì)的種類數(shù)。三、平安、本質(zhì)平安(一)平安平安是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承擔(dān)危險(xiǎn)的傷害。在生產(chǎn)過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件，是指平安條件。不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他缺失，是指平安狀況。(二)本質(zhì)平安本質(zhì)平安是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括兩方面的內(nèi)容：(1)失誤一平安功能。指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不平安行為的功能。(2)故障一平安功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)保持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)槠桨矤顟B(tài)。上述兩種平安功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)平安是平安生產(chǎn)治理預(yù)防為主的根本表達(dá)，也是平安生產(chǎn)治理的最高境域。實(shí)際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因，目前還很難做到本質(zhì)平安，只能作為我們的奮斗目標(biāo)。第二節(jié)現(xiàn)代平安生產(chǎn)治理理論第二節(jié)現(xiàn)代平安生產(chǎn)治理理論平安生產(chǎn)治理隨著平安科學(xué)技術(shù)和治理科學(xué)的開展而開展，系統(tǒng)平安工程原理和方法的出現(xiàn)，使平安生產(chǎn)治理的內(nèi)容、方法、原理都有了很大的拓展。一、平安生產(chǎn)治理開展歷史二、平安生產(chǎn)治理原理與原那么平安生產(chǎn)治理作為治理的主要組成局部，遵循治理的普遍規(guī)律，既服從治理的根本原理與原那么，又有其特殊的原理與原那么。原理是對客觀事物實(shí)質(zhì)內(nèi)容及其根本運(yùn)動規(guī)律的表述。原理與原那么之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)的關(guān)系。平安生產(chǎn)治理原理是從生產(chǎn)治理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)治理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)治理規(guī)律。原那么是根據(jù)對客觀事物根本規(guī)律的認(rèn)識引發(fā)出來的，需要人們共同遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)那么。平安生產(chǎn)原那么是指在生產(chǎn)治理原理的根底上，指導(dǎo)生產(chǎn)治理活動的通用規(guī)那么。原理與原那么的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說，原理更根本，更具普遍意義；原那么更具體，對行動更有指導(dǎo)性。(一)系統(tǒng)原理1．系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理是現(xiàn)代治理學(xué)的一個(gè)最根本原理。它是指人們在從事治理工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對治理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以到達(dá)治理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識和處理治理中出現(xiàn)的問題。所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的假設(shè)干局部組成的有機(jī)整體。任何治理對象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)可以分為假設(shè)干個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為假設(shè)干個(gè)要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，治理系統(tǒng)具有6個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性