煤礦突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案

昭陽(yáng)區(qū)黃家廠煤礦突發(fā)事故環(huán)境事故應(yīng)急救援

預(yù)案二O一三年度1、總則1.1目的:建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào);《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)）;《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第66號(hào)）;《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第58號(hào)）；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）;《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)）;《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）;《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）;《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?；《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)C2005J152號(hào)）;《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）;《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)發(fā)〔1998〕089號(hào)國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部頒布）；《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）;《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）;#伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶救隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組等專業(yè)救援隊(duì)伍，并明確各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。專業(yè)隊(duì)配合救護(hù)大隊(duì)和總指揮部，在掌握事故的種類、地點(diǎn)的情況下，器材應(yīng)配備齊全，具有可靠防范措施的前提下，迅速趕往出事地點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃，進(jìn)行救援工作。(1)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)組長(zhǎng)：李偉春成員：李順江、郝薦全、馮乾考、尹紅義、李世寬、趙成句、吳志嶺職責(zé)：確保各專業(yè)隊(duì)伍與應(yīng)急救援指揮部之間的聯(lián)系，并保證與上級(jí)各部門(mén)、社區(qū)和可能受到影響部門(mén)聯(lián)系，并及時(shí)發(fā)布救援實(shí)時(shí)信息。⑵搶險(xiǎn)搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：童祖香成員：洪賢鵬、黃正江、虎恩成、尹順平、李肖、李吉江、解開(kāi)萬(wàn)、李偉春、嚴(yán)俊、何高選職責(zé)：組織人員對(duì)事故所造成的破壞進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)各種設(shè)施(備)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做好備。⑶偵檢搶救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：吳定方成員：童祖香、姬志堅(jiān)、李偉君職責(zé)：對(duì)發(fā)生事故后及時(shí)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察、檢查和進(jìn)行應(yīng)急搶救，把事故損失降到最低，并配合專業(yè)救援隊(duì)工作。應(yīng)急消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：徐全隊(duì)員：郭天才、張?jiān)?、楊濤職?zé)：配備消防器材，對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急消防，減輕事故危害，為搶險(xiǎn)救援提供保障，并配合消防部門(mén)的工作。⑸治安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：虎恩群隊(duì)員：黃和忠、王潤(rùn)職責(zé)：發(fā)生事故后負(fù)責(zé)礦區(qū)的治安，設(shè)戒及其臨時(shí)保障交通管理工作，并配合公安機(jī)關(guān)工作。⑹物資供應(yīng)隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：毛遲群成員：黃華群、張興、李傳明職責(zé)：為搶險(xiǎn)救援提供人、財(cái)、物的供應(yīng)和保障及人員運(yùn)轉(zhuǎn)，并配合上級(jí)部門(mén)物資設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組隊(duì)長(zhǎng)：李偉君隊(duì)員：倪文豪、楊濤、嚴(yán)俊職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握第一手資料，為事故應(yīng)急提供決策依據(jù)，配合專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。醫(yī)療救護(hù)由小龍洞鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)承擔(dān)。6應(yīng)急設(shè)施(備)與物資

突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。具體數(shù)量如下表：序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1自救器臺(tái)1202急救箱臺(tái)13干粉滅火器臺(tái)104L0檢定器臺(tái)25瓦斯檢定器臺(tái)76氧氣瓶個(gè)37擔(dān)架副28保溫毯條29戰(zhàn)斗服套每人一套10膠靴雙每人一雙11安全帽頂每人一頂12溫度計(jì)支413兩用鍬把514木樁個(gè)2015消防砂個(gè)416廢水收集池個(gè)117應(yīng)急車輛218救援鏟車輛219氣焊套120水泵臺(tái)121水管米50022擴(kuò)音器個(gè)323哨子個(gè)524防護(hù)面具個(gè)5礦上所有的應(yīng)急設(shè)施（備）按要求配齊，放在應(yīng)急專用材料庫(kù)，并由專人看護(hù),并定期進(jìn)行檢查更新，看護(hù)人為應(yīng)急救援組織的一員，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員能在第一時(shí)間啟用，啟用程序?yàn)椋航拥酵话l(fā)事件后，礦應(yīng)急救援小組啟動(dòng)本預(yù)案，及時(shí)啟用應(yīng)急救援物資，保證設(shè)施（備）及時(shí)到位。單位在整改期間，除對(duì)原200m2水池正常使用，按要求即將建立事故應(yīng)急池一處。7報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告釆用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無(wú)線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。開(kāi)進(jìn)中的通信保障。以無(wú)線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋，主要利用移動(dòng)通訊。處置中的通信保障。采取無(wú)線通信、有線通信相結(jié)合的方式，以無(wú)線通信為主。指揮部（或應(yīng)急辦）可利用現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)架設(shè)開(kāi)通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中，主要是利用移動(dòng)電話,輔以運(yùn)動(dòng)通信，實(shí)現(xiàn)信息交流。企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序；當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故，應(yīng)立即停止工作報(bào)告調(diào)度室或負(fù)責(zé)人，并通知相關(guān)受影響人員撤退。礦井內(nèi)部電話為KTH-11型本質(zhì)安全電話。應(yīng)急救援指揮部通信聯(lián)系方式職務(wù)姓名固定電話手機(jī)備注總指揮舒代人副總指揮李永長(zhǎng)成員吳定術(shù)負(fù)責(zé)人成員汪啟產(chǎn)副礦長(zhǎng)成員童祖全副礦長(zhǎng)成員李偉電副礦長(zhǎng)嚴(yán)度室主任張志運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)倪文術(shù)科長(zhǎng)陸繼煤隊(duì)長(zhǎng)馬吉區(qū)長(zhǎng)包崇修隊(duì)長(zhǎng)姬志務(wù)科長(zhǎng)毛遲應(yīng)科長(zhǎng)調(diào)度部報(bào)告時(shí)限要求及程序;按照1時(shí)報(bào)告事故原則進(jìn)行報(bào)告礦井應(yīng)急救援指揮部接到突發(fā)環(huán)境事故報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生叛斷進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)由指揮部匯報(bào)，匯報(bào)程序：小龍洞鄉(xiāng)人民政府、昭陽(yáng)區(qū)煤炭工業(yè)局、昭陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局、昭陽(yáng)區(qū)公安局、昭陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室、昭通市救護(hù)中心。聯(lián)系電話：昭陽(yáng)區(qū)小龍洞鄉(xiāng)黃家廠溝煤礦陽(yáng)區(qū)小龍洞鄉(xiāng)煤管站陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)管理局：(0870)2129518昭陽(yáng)區(qū)煤炭工業(yè)局 陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局 陽(yáng)區(qū)公安局 ：110昭陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室通市救護(hù)中心 陽(yáng)區(qū)醫(yī)院急救中心：120消防火警 ：119事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型，排放污染物的種類、數(shù)量，直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式趨向，可能受影響區(qū)域采取的措施建議等。應(yīng)急指揮部應(yīng)急時(shí)通報(bào)可能受影響的區(qū)域并對(duì)受影響區(qū)的人數(shù)、程度、突發(fā)環(huán)境事件類型等及時(shí)通報(bào)。24小時(shí)有效報(bào)警裝置礦區(qū)內(nèi)以礦井瓦斯報(bào)警系統(tǒng)為基礎(chǔ)，配合人工進(jìn)行報(bào)警，并使之有效，特別是應(yīng)急救災(zāi)的24小時(shí)有效正常運(yùn)行。內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)手段內(nèi)部采用礦區(qū)內(nèi)部KYH-11型礦用電話和手機(jī)、固定電話進(jìn)行聯(lián)系，外部采用礦上固定電話和手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。8應(yīng)急響應(yīng)和措施8.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(I級(jí))、重大環(huán)境事件(II級(jí))、較大環(huán)境事件(III級(jí))和一般環(huán)境事件(IV級(jí))四級(jí)。(參照《國(guó)家事故應(yīng)急預(yù)案》)1、 特別重大環(huán)境事件(I級(jí))。凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。2、 重大環(huán)境事件(II級(jí))。凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；1、2類放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3、 較大環(huán)境事件(III級(jí))。凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；3類放射源丟失、被盜或失控。4、 一般環(huán)境事件(IV級(jí))。凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；4.5類放射源丟失、被盜或失控。8.2本單位對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)：根據(jù)發(fā)生事故的位置及危害程度(如：設(shè)備損壞造成污水外排放、污水處理池泄漏、礦排水量大于污水處理造成外漏等)，擬定相應(yīng)的方案，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生環(huán)境污染事故后應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并由礦總指揮的統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)案的分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)釆取相應(yīng)的措施救援。依據(jù)我礦突發(fā)污染事故的類別、危害的程度、事故現(xiàn)場(chǎng)的位置及事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)。1、當(dāng)環(huán)境污染事故發(fā)生，內(nèi)部保障可以控制時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，即內(nèi)部人員控制及相臨單人力、物力支持。2、當(dāng)環(huán)境污染事故發(fā)生內(nèi)部不可控制時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案，即內(nèi)部人員控制的同時(shí)，請(qǐng)求縣人民政府、縣環(huán)保局、縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、大方鎮(zhèn)政府、縣醫(yī)院支援。8.3污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施根據(jù)污染物的性質(zhì)及事故類型、事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，需做如下工作：對(duì)污水處理釆用適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚?，并配以物理方式凈化。砰石排放?chǎng)應(yīng)對(duì)砰石加以利用制造建筑材料剩余部份到一定高度后覆土綠化；同時(shí)對(duì)砰石排放場(chǎng)修筑擋墻和排水溝，實(shí)行雨污分離排放。對(duì)粉塵采用個(gè)體防護(hù)和綜合滅塵設(shè)施。對(duì)噪聲采用安裝消聲設(shè)備和選用低噪聲高效設(shè)備及設(shè)置隔音設(shè)施。有毒有害氣體采用加強(qiáng)通風(fēng)排除使之符合標(biāo)準(zhǔn)。爆炸應(yīng)防止次爆炸，在下風(fēng)側(cè)人員應(yīng)迎風(fēng)走，交朝風(fēng)流兩側(cè)撤離。采礦活動(dòng)引進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)在開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)，礦井留足保安煤柱防止地表蹋陷。事故現(xiàn)場(chǎng)人員由現(xiàn)場(chǎng)帶班人員清點(diǎn)，尚避災(zāi)路線進(jìn)行撤離?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前應(yīng)向調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。應(yīng)急處理過(guò)程中應(yīng)防止二次污染。8.4大氣類污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施可能受影響區(qū)域的有井上下作業(yè)場(chǎng)所，地面工人宿舍、辦公區(qū)及礦區(qū)附近范圍?？赡苁苡绊懙膯挝唬旱V區(qū)內(nèi)有辦公樓，職工生活區(qū)、火藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)及小龍洞鄉(xiāng)龍山村上寨組、下寨組、青草壩組等?？赡苁苡绊懙膯挝缓蜕鐓^(qū)人員在經(jīng)檢測(cè)污染的大氣達(dá)到(GB3095-1996)II類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，人員不疏散；當(dāng)大氣污染超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，須對(duì)人員進(jìn)行疏散。礦區(qū)內(nèi)的各單位人員在礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有序的撤離，社區(qū)人員由小龍洞鄉(xiāng)人民政府布置安排疏散。疏散人員一定要考慮當(dāng)時(shí)的方向、風(fēng)速，疏散應(yīng)迎風(fēng)疏散，并尚方向的兩側(cè)疏散，疏散地點(diǎn)為九龍山、小龍洞鄉(xiāng)駐地等，同時(shí)并根據(jù)具體情況進(jìn)行疏散?？赡苁苡绊懙膯挝弧⑸鐓^(qū)的人員進(jìn)行基本保護(hù)，防止人員因?yàn)橥话l(fā)事故引起人員的恐慌而造成不必要的隱患，同時(shí)并對(duì)事故類型、影響情況、危害向大家說(shuō)明，以便消除大家的顧慮，并對(duì)保護(hù)法進(jìn)行宣傳教育。黃家廠溝煤礦附近的道路主要有進(jìn)入礦區(qū)的主路即751縣道距礦區(qū)30m,在生活區(qū)有小路與礦區(qū)相通，當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，由礦應(yīng)急救援指揮部安排治安專業(yè)隊(duì)進(jìn)行道路警戒，警戒地點(diǎn)需在安全地點(diǎn)。每處能進(jìn)行危險(xiǎn)的道路口均有人員設(shè)戒，嚴(yán)禁非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。黃家廠溝煤礦臨時(shí)安置場(chǎng)所在興發(fā)煤礦，此礦為黃家廠溝煤礦整合礦井，有房屋多間，均可正常使用。8.5水類污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施根據(jù)污染物的的性質(zhì)及事故類型、事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍需確定內(nèi)容如下：在非正常情況下外排水將對(duì)水環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)為污水處理系統(tǒng)出故障時(shí)，礦坑廢水、生活污水未經(jīng)處理直接排放，坑道最大涌水量時(shí)廢水未經(jīng)漢理排放，非正常排放水經(jīng)落水洞進(jìn)入地下，進(jìn)入地下的礦坑廢水可能對(duì)赤水河造成一定影響。黃家廠溝煤礦廢水主要污染物是懸浮物，消減污染物采用MJS高濁度連續(xù)式凈水器處理和SS鐵鎰一體化綜合處理方式相結(jié)合進(jìn)行污水處理，其中MJS高濁連續(xù)式凈水器為主體設(shè)備，由調(diào)節(jié)池DW混合器、MJS高濁爭(zhēng)水器、清水池、污泥池組成。SS鐵鎰一體化綜合處理方案由調(diào)節(jié)池脫鐵鎰處理器、清水池、污水池組成。8.6搶險(xiǎn)、救援及控制措施救援人員應(yīng)配備個(gè)體防護(hù)保護(hù)裝備，如自救器、防化服和其他救援裝備,并配備小巧靈活的便攜式檢測(cè)裝備，并有專業(yè)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)以保證救援人員的安全。救援人員根據(jù)污染源的不同采用不同的救援措施：大氣污染把人員撤出污染氣體送到符合標(biāo)準(zhǔn)的氣體地方復(fù)蘇或配備自救器；水污染人員進(jìn)行身體治療；地質(zhì)災(zāi)害由專業(yè)隊(duì)伍清理搜救遇險(xiǎn)人員并撤離到安全地點(diǎn)。當(dāng)救援現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，當(dāng)監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常威脅救援人員生命安全時(shí)，救援人員須立即撤離，待現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)解除時(shí)再進(jìn)行救援。應(yīng)急救援人員隊(duì)伍的調(diào)配應(yīng)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，并由應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)具體安排調(diào)度匯報(bào)工作。應(yīng)急救援過(guò)程中，及時(shí)找出事故源，必須有專人對(duì)事故進(jìn)行監(jiān)控，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，保證搶險(xiǎn)救援人員的安全。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，事故有可能擴(kuò)大，加大救援難度，現(xiàn)場(chǎng)須立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)控制不住危急救援人員安全時(shí)，救援人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。污染治理設(shè)施的運(yùn)行與控制當(dāng)?shù)V井突發(fā)污染事故，應(yīng)急救援指揮部安排專人對(duì)設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行控制，污染治理設(shè)備的運(yùn)行與控制應(yīng)根據(jù)污染的類型，事故大小現(xiàn)場(chǎng)控制，最大的程度滿足對(duì)污染的處理，把污染降到最小。8.7應(yīng)急設(shè)施(備)的啟用程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，礦應(yīng)急救援指揮部立即安排倉(cāng)庫(kù)啟用應(yīng)急物投入使用，對(duì)事故應(yīng)急池的啟用必須慎重，嚴(yán)格按礦上相關(guān)文件進(jìn)行執(zhí)行，同時(shí)文件應(yīng)規(guī)定污水排放口和雨(清)水排放口的應(yīng)用閥門(mén)和排污水泵啟動(dòng)的程序，嚴(yán)禁未接到指揮部通知私自啟動(dòng)設(shè)施(備)，保證設(shè)備發(fā)揮最大作用。9、 應(yīng)急監(jiān)測(cè)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組迅速組織監(jiān)測(cè)人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定監(jiān)測(cè)方案，并對(duì)環(huán)境污染事故的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。污染物應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)先進(jìn)行目測(cè)、然后使用攜帶的便攜式儀器對(duì)污染的種類、污染物質(zhì)濃度和污染危害作出判斷。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置在污染源(不危害監(jiān)測(cè)人員處)附近20m.50m.100m及可能受到影響的區(qū)域。在污染源處應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、隨時(shí)報(bào)告，在污染尖源附近每1小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需進(jìn)行記錄、匯報(bào)。污染物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)，取樣后由昭陽(yáng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。10、 人員緊急撤離和疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員由當(dāng)班帶班人員、調(diào)度室和各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點(diǎn)，未到人員及時(shí)查明情況，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按避災(zāi)路線進(jìn)行有條不紊的撤離，撤離過(guò)程要嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)禁亂走、獨(dú)自撤走。非事故現(xiàn)場(chǎng)人員由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人組織撤離。現(xiàn)場(chǎng)中毒受傷人員能現(xiàn)場(chǎng)處理的現(xiàn)場(chǎng)救助，現(xiàn)場(chǎng)不能救治的人員送到安全地點(diǎn)治療，有特殊情況的及時(shí)送往小龍洞鄉(xiāng)衛(wèi)生院和大方急救中心。11、 現(xiàn)場(chǎng)清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事故后，立即啟動(dòng)預(yù)案，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)由治安保衛(wèi)組織保護(hù)，嚴(yán)禁私自破壞偽造現(xiàn)場(chǎng)，并為上級(jí)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查保留現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)，以便分析、調(diào)查、取證?，F(xiàn)場(chǎng)凈化主要處理水污染和其它有毒有害污染，采用化學(xué)方式進(jìn)行凈化，需用的物資由倉(cāng)庫(kù)配給，專用物資由指揮部協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)和相關(guān)單位提供。事故現(xiàn)場(chǎng)由工程師趙鳳龍?zhí)幚?，并在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，應(yīng)根據(jù)事故類型和事故破壞程度進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理。開(kāi)采的地質(zhì)災(zāi)害采取覆土填實(shí)方法恢復(fù)，滑坡的地方應(yīng)修筑擋土墻。大氣污染主要以大氣稀釋為主，并進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)保證大氣符合標(biāo)準(zhǔn)。水污染應(yīng)根據(jù)污染情況進(jìn)行不同的處理方式，主要以MJS高濁度連續(xù)式凈化水器處理和SS鐵鎰一體化綜合處理方式，并配以相應(yīng)的化學(xué)藥劑等進(jìn)行凈化。固體廢氣物堆放點(diǎn)當(dāng)砰石堆放到一定高度后覆土綠化，并對(duì)砰石堆放場(chǎng)采取修筑擋墻和排水溝，實(shí)行雨污分流。信息報(bào)告和發(fā)布礦井發(fā)生突發(fā)事故后應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息，所發(fā)布的信息必須真實(shí)可靠。12.1信息報(bào)告1、 礦井各職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境污染事件監(jiān)控制度，做到有效監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告，并執(zhí)行好信息保密的有關(guān)要求。2、 礦井各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全礦范圍內(nèi)易引發(fā)突發(fā)性環(huán)境事件的場(chǎng)所巡查，加強(qiáng)潛在隱患的整改力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；3、 礦井各突發(fā)公共事件職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，收集、整理、研究發(fā)生在本礦周邊可能對(duì)本礦造成重大影響的環(huán)境污染事件信息；及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握、匯總分析本系統(tǒng)管理范圍內(nèi)本鎮(zhèn)環(huán)境污染事件信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、釆取措施和后續(xù)進(jìn)展情況等上報(bào)礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，按規(guī)定要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4、 礦井各職能部門(mén)在確認(rèn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行部署，迅速通知各有關(guān)單位和部門(mén)采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。5、 礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)做好先期準(zhǔn)備，同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)派遺專家組。6、 礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部接到預(yù)警報(bào)告后，經(jīng)分析研究，認(rèn)為事件勢(shì)態(tài)嚴(yán)峻，有擴(kuò)大、蔓延趨勢(shì)，可能涉及礦外多個(gè)區(qū)域，或?qū)?duì)全局性工作造成重大影響時(shí)，可以變更預(yù)警建議，提高預(yù)警級(jí)別。2信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境污染事故對(duì)外發(fā)布的所有信息，由黃家廠溝煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部向公眾發(fā)布。污染事故應(yīng)急情況的新聞報(bào)道應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。信息發(fā)布分為三個(gè)階段：應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的信息發(fā)布、應(yīng)急過(guò)程中的信息發(fā)布、應(yīng)急結(jié)束后的信息發(fā)布1、 應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故級(jí)別、預(yù)警級(jí)別等。2、 應(yīng)急過(guò)程中的信息發(fā)布：根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部隨時(shí)向公眾補(bǔ)充報(bào)道：突發(fā)環(huán)境污染事故的性質(zhì)和波及范圍；(2)可能造成的損失或者影響；已經(jīng)或者擬采取的緊急應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施；污染涉及區(qū)域公眾需要注意的事項(xiàng)(包括個(gè)人防護(hù)措施、撤離警報(bào)、救援通知等)；其他應(yīng)當(dāng)發(fā)布的情況。3、應(yīng)急結(jié)束后的信息發(fā)布：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)向公眾發(fā)布信息：解除預(yù)警警報(bào)，宣布污染已經(jīng)得到有效控制，應(yīng)急過(guò)程終止；解除撤離警報(bào)，撤離的人群可返回原先活動(dòng)場(chǎng)所；事故原因和造成的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。信息發(fā)布要積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，避免猜測(cè)性、歪曲性的報(bào)道，保證在整個(gè)事件處置過(guò)程中，始終有權(quán)威、準(zhǔn)確、正面的輿論引導(dǎo)公眾。對(duì)于遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)環(huán)境事件重要情況，或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職行為的，要依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。13、應(yīng)急培訓(xùn)和演練13.1培訓(xùn)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)員應(yīng)到國(guó)家認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并取得資格證后方可上崗。本單位普通員工安排學(xué)習(xí)應(yīng)急救折射基本知識(shí)，令其能懂會(huì)用救援器材，知道如何避災(zāi)防災(zāi)，緊急處理現(xiàn)場(chǎng)自救、互救知識(shí)，并進(jìn)行考核。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容以國(guó)家法律法規(guī)、政策方針及礦井實(shí)際情況相結(jié)合，并聘請(qǐng)專業(yè)教師培訓(xùn)，專人記錄存檔，存放在礦檔案室應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。(5)加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門(mén)人才。2演練每年組織一次環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新內(nèi)部評(píng)審由黃家廠溝煤礦救援指揮部組織礦法人代表、礦長(zhǎng)、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、環(huán)保救援等各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審一致認(rèn)為本預(yù)案編制合格操作可行，但需根據(jù)單位實(shí)際情況和國(guó)家法律、法規(guī)更新而進(jìn)行修改。⑵外部評(píng)審由昭陽(yáng)區(qū)環(huán)保局牽頭評(píng)審。⑶送抄部門(mén)本預(yù)案報(bào)本礦各科室領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、小龍洞鄉(xiāng)人民政府、昭陽(yáng)區(qū)環(huán)保局、昭陽(yáng)區(qū)工業(yè)局及其他相關(guān)單位送龍山村及其村民組。15預(yù)警及措施15.1預(yù)警按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。2措施進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)布預(yù)警公告。轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。16應(yīng)急終止16.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。16.2應(yīng)急終止的程序現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。3應(yīng)急終止后的行動(dòng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、