地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法

《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）》關(guān)于印發(fā)《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）》的通知環(huán)辦[2011]22號各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，解放軍環(huán)境保護(hù)局，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位：為客觀反映全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，規(guī)范全國地表水環(huán)境質(zhì)量評價工作，依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，我部制定了《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本辦法主要用于評價全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)評價按功能區(qū)劃分的有關(guān)要求進(jìn)行。附件：地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）二?！耆戮湃崭郊旱乇硭h(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）二。——年三月目錄TOC\o"1-5"\h\z一、基本規(guī)定6（一）評價指標(biāo)6水質(zhì)評價指標(biāo)6營養(yǎng)狀態(tài)評價指標(biāo)6（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計6周、旬、月評價6季度評價6年度評價6二、評價方法7（一）河流水質(zhì)評價方法7斷面水質(zhì)評價7河流、流域（水系）水質(zhì)評價7主要污染指標(biāo)的確定8（二）湖泊、水庫評價方法9水質(zhì)評價9營養(yǎng)狀態(tài)評價10（三）全國及區(qū)域水質(zhì)評價11三、水質(zhì)變化趨勢分析方法12（一）基本要求12（二）不同時段定量比較12（三）水質(zhì)變化趨勢分析13不同時段水質(zhì)變化趨勢評價13多時段的變化趨勢評價14附錄一：污染變化趨勢的定量分析方法15附錄二：術(shù)語和定義17為客觀反映地表水環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定本辦法。本辦法主要用于評價全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)評價按功能區(qū)劃分的有關(guān)要求進(jìn)行。一、基本規(guī)定（一）評價指標(biāo)水質(zhì)評價指標(biāo)地表水水質(zhì)評價指標(biāo)為：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中除水溫、總氮、糞大腸菌群以外的21項(xiàng)指標(biāo)。水溫、總氮、糞大腸菌群作為參考指標(biāo)單獨(dú)評價（河流總氮除外）。營養(yǎng)狀態(tài)評價指標(biāo)湖泊、水庫營養(yǎng)狀態(tài)評價指標(biāo)為：葉綠素a（chla）、總磷（TP）、總氮（TN）、透明度（SD）和高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）共5項(xiàng)。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計周、旬、月評價可采用一次監(jiān)測數(shù)據(jù)評價；有多次監(jiān)測數(shù)據(jù)時，應(yīng)采用多次監(jiān)測結(jié)果的算術(shù)平均值進(jìn)行評價。季度評價一般應(yīng)采用2次以上（含2次）監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值進(jìn)行評價。年度評價國控斷面（點(diǎn)位）每月監(jiān)測一次，全國地表水環(huán)境質(zhì)量年度評價，以每年12次監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值進(jìn)行評價，對于少數(shù)因冰封期等原因無法監(jiān)測的斷面（點(diǎn)位），一般應(yīng)保證每年至少有8次以上（含8次）的監(jiān)測數(shù)據(jù)參與評價。全國地表水不按水期進(jìn)行評價。二、評價方法（一）河流水質(zhì)評價方法斷面水質(zhì)評價河流斷面水質(zhì)類別評價采用單因子評價法，即根據(jù)評價時段內(nèi)該斷面參評的指標(biāo)中類別最高的一項(xiàng)來確定。描述斷面的水質(zhì)類別時，使用“符合”或“劣于”等詞語。斷面水質(zhì)類別與水質(zhì)定性評價分級的對應(yīng)關(guān)系見表1。表1斷面水質(zhì)定性評價水質(zhì)類別水質(zhì)狀況表征顏色水質(zhì)功能類別I?II類水質(zhì)優(yōu)藍(lán)色飲用水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等田類水質(zhì)良好綠色飲用水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、游泳區(qū)IV類水質(zhì)輕度污染黃色一般工業(yè)用水和人體非直接接觸的娛樂用水V類水質(zhì)中度污染橙色農(nóng)業(yè)用水及一般景觀用水劣V類水質(zhì)重度污染紅色除調(diào)節(jié)局部氣候外，使用功能較差河流、流域（水系）水質(zhì)評價河流、流域（水系）水質(zhì)評價：當(dāng)河流、流域（水系）的斷面總數(shù)少于5個時，計算河流、流域（水系）所有斷面各評價指標(biāo)濃度算術(shù)平均值，然后按照“1.斷面水質(zhì)評價”方法評價，并按表1指出每個斷面的水質(zhì)類別和水質(zhì)狀況。當(dāng)河流、流域（水系）的斷面總數(shù)在5個（含5個）以上時，采用斷面水質(zhì)類別比例法，即根據(jù)評價河流、流域（水系）中各水質(zhì)類別的斷面數(shù)占河流、流域（水系）所有評價斷面總數(shù)的百分比來評價其水質(zhì)狀況。河流、流域（水系）的斷面總數(shù)在5個（含5個）以上時不作平均水質(zhì)類別的評價。河流、流域（水系）水質(zhì)類別比例與水質(zhì)定性評價分級的對應(yīng)關(guān)系見表2。表2河流、流域（水系）水質(zhì)定性評價分級水質(zhì)類別比例水質(zhì)狀況表征顏色I(xiàn)?田類水質(zhì)比例＞90%優(yōu)藍(lán)色75%MI?田類水質(zhì)比例＜90%良好綠色I(xiàn)?田類水質(zhì)比例＜75%，且劣V類比例＜20%輕度污染黃色I(xiàn)?田類水質(zhì)比例＜75%，且20%＜劣V類比例＜40%中度污染橙色I(xiàn)?田類水質(zhì)比例＜60%，且劣V類比例＞40%重度污染紅色主要污染指標(biāo)的確定（1）斷面主要污染指標(biāo)的確定方法評價時段內(nèi)，斷面水質(zhì)為“優(yōu)”或“良好”時，不評價主要污染指標(biāo)。斷面水質(zhì)超過田類標(biāo)準(zhǔn)時，先按照不同指標(biāo)對應(yīng)水質(zhì)類別的優(yōu)劣，選擇水質(zhì)類別最差的前三項(xiàng)指標(biāo)作為主要污染指標(biāo)。當(dāng)不同指標(biāo)對應(yīng)的水質(zhì)類別相同時計算超標(biāo)倍數(shù)，將超標(biāo)指標(biāo)按其超標(biāo)倍數(shù)大小排列，取超標(biāo)倍數(shù)最大的前三項(xiàng)為主要污染指標(biāo)。當(dāng)氤化物或鉛、銘等重金屬超標(biāo)時，優(yōu)先作為主要污染指標(biāo)。確定了主要污染指標(biāo)的同時，應(yīng)在指標(biāo)后標(biāo)注該指標(biāo)濃度超過田類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)，即超標(biāo)倍數(shù)，如高錳酸鹽指數(shù)（1.2）。對于水溫、pH值和溶解氧等項(xiàng)目不計算超標(biāo)倍數(shù)。該指標(biāo)的類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)某指標(biāo)的濃度值該指標(biāo)的類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)倍數(shù)田?田（2）河流、流域（水系）主要污染指標(biāo)的確定方法將水質(zhì)超過田類標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)按其斷面超標(biāo)率大小排列，一般取斷面超標(biāo)率最大的前三項(xiàng)為主要污染指標(biāo)。對于斷面數(shù)少于5個的河流、流域（水系），按’（1）斷面主要污染指標(biāo)的確定方法”確定每個斷面的主要污染指標(biāo)。100%m=x斷面（點(diǎn)位）總數(shù)某評價指標(biāo)超過類標(biāo)準(zhǔn)的斷面（點(diǎn)位）個數(shù)斷面超標(biāo)率（二）湖泊、水庫評價方法1.水質(zhì)評價（1）湖泊、水庫單個點(diǎn)位的水質(zhì)評價，按照“（一）1.斷面水質(zhì)評價”方法進(jìn)行。（2）當(dāng)一個湖泊、水庫有多個監(jiān)測點(diǎn)位時，計算湖泊、水庫多個點(diǎn)位各評價指標(biāo)濃度算術(shù)平均值，然后按照“（一）1.斷面水質(zhì)評價”方法評價。湖泊、水庫多次監(jiān)測結(jié)果的水質(zhì)評價，先按時間序列計算湖泊、水庫各個點(diǎn)位各個評價指標(biāo)濃度的算術(shù)平均值，再按空間序列計算湖泊、水庫所有點(diǎn)位各個評價指標(biāo)濃度的算術(shù)平均值，然后按照“(一)1.斷面水質(zhì)評價”方法評價。對于大型湖泊、水庫，亦可分不同的湖(庫)區(qū)進(jìn)行水質(zhì)評價。河流型水庫按照河流水質(zhì)評價方法進(jìn)行。營養(yǎng)狀態(tài)評價評價方法采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)法(TLI(￡))。湖泊營養(yǎng)狀態(tài)分級采用0?100的一系列連續(xù)數(shù)字對湖泊(水庫)營養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)行分級：TLI(Z)<30貧營養(yǎng)30<TLI(Z)<50中營養(yǎng)TLI(Z)>50富營養(yǎng)50<TLI(Z)<60輕度富營養(yǎng)60<TLI(Z)<70中度富營養(yǎng)TLI(Z)>70重度富營養(yǎng)綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)計算綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)計算公式如下：￡=Z=?mTLIWjTLIj1()()式中：TLI(Z)——綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)；Wj——第j種參數(shù)的營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)的相關(guān)權(quán)重；TLI(j)——代表第j種參數(shù)的營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)?！?1—以chla作為基準(zhǔn)參數(shù)，則第j種參數(shù)的歸一化的相關(guān)權(quán)重計算公式為：Z==mrrW12式中：rij——第j種參數(shù)與基準(zhǔn)參數(shù)chla的相關(guān)系數(shù)；m評價參數(shù)的個數(shù)。中國湖泊（水庫）的chla與其他參數(shù)之間的相關(guān)關(guān)系rij及rij2見表3。表3中國湖泊（水庫）部分參數(shù)與chla的相關(guān)關(guān)系rij及rij2值參數(shù)chlaTPTNSDCODMnrij10.840.82-0.830.83rij210.70560.67240.68890.6889（4）各項(xiàng)目營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)計算TLI（chla）=10（2.5+1.086lnchla）TLI（TP）=10（9.436+1.624lnTP）TLI（TN）=10（5.453+1.694lnTN）TLI（SD）=10（5.118-1.94lnSD）TLI（CODMn）=10（0.109+2.661lnCODMn）式中：chla單位為mg/m3，SD單位為m；其他指標(biāo)單位均為mg/L。（三）全國及區(qū)域水質(zhì)評價全國地表水環(huán)境質(zhì)量評價以國控地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)全部監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）作為評價對象，包括河流監(jiān)測斷面和湖（庫）監(jiān)測點(diǎn)位。行政區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量評價以行政區(qū)域內(nèi)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的所有監(jiān)測斷面（點(diǎn)位）作為評價對象，包括河流監(jiān)測斷面和湖（庫）監(jiān)測點(diǎn)位。評價方法參照本辦法執(zhí)行。全國及行政區(qū)域整體水質(zhì)狀況評價方法采用斷面水質(zhì)類別比例法，水質(zhì)定性評價分級的對應(yīng)關(guān)系見表2。全國及行政區(qū)域內(nèi)主要污染項(xiàng)目的確定方法按照“（一）3.（2）河流、流域（水系）主要污染指標(biāo)的確定”方法進(jìn)行。三、水質(zhì)變化趨勢分析方法（一）基本要求河流（湖庫）、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)水質(zhì)狀況與前一時段、前一年度同期或進(jìn)行多時段變化趨勢分析時，必須滿足下列三個條件，以保證數(shù)據(jù)的可比性：（1）選擇的監(jiān)測指標(biāo)必須相同；（2）選擇的斷面（點(diǎn)位）基本相同；（3）定性評價必須以定量評價為依據(jù)。（二）不同時段定量比較不同時段定量比較是指同一斷面、河流（湖庫）、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)狀況與前一時段、前一年度同期、或某兩個時段進(jìn)行比較。比較方法有：單因子濃度比較和水質(zhì)類別比例比較。（1）斷面（點(diǎn)位）單因子濃度比較評價某一斷面（點(diǎn)位）在不同時段的水質(zhì)變化時，可直接比較評價指標(biāo)的濃度值，并以折線圖表征其比較結(jié)果。（2）河流、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)水質(zhì)類別比例比較對不同時段的某一河流、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)水質(zhì)的時間變化趨勢進(jìn)行評價，可直接進(jìn)行各類水質(zhì)類別比例變化的分析，并以圖表表征。（三）水質(zhì)變化趨勢分析不同時段水質(zhì)變化趨勢評價對斷面（點(diǎn)位）、河流、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)不同時段的水質(zhì)變化趨勢分析，以斷面（點(diǎn)位）的水質(zhì)類別或河流、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)水質(zhì)類別比例的變化為依據(jù)，對照表1或表2的規(guī)定，按下述方法評價。按水質(zhì)狀況等級變化評價：當(dāng)水質(zhì)狀況等級不變時，則評價為無明顯變化；當(dāng)水質(zhì)狀況等級發(fā)生一級變化時，則評價為有所變化（好轉(zhuǎn)或變差、下降）；當(dāng)水質(zhì)狀況等級發(fā)生兩級以上（含兩級）變化時，則評價為明顯變化（好轉(zhuǎn)或變差、下降、惡化）。按組合類別比例法評價：設(shè)AG為后時段與前時段I?田類水質(zhì)百分點(diǎn)之差：△G=G2-G1，△D為后時段與前時段劣V類水質(zhì)百分點(diǎn)之差：△D=D2-D1；當(dāng)△G-^D>0時，水質(zhì)變好；當(dāng)^G-^D<0時，水質(zhì)變差；當(dāng)|△G—^D|M10時，則評價為無明顯變化；—14—當(dāng)10<|^G—^D|<20時，則評價有所變化（好轉(zhuǎn)或變差、下降）；當(dāng)|△G—^D|>20時，則評價為明顯變化（好轉(zhuǎn)或變差、下降、惡化）。多時段的變化趨勢評價分析斷面（點(diǎn)位）、河流、流域（水系）、全國及行政區(qū)域內(nèi)多時段的水質(zhì)變化趨勢及變化程度，應(yīng)對評價指標(biāo)值（如指標(biāo)濃度、水質(zhì)類別比例等）與時間序列進(jìn)行相關(guān)性分析，可采用Spearman秩相關(guān)系數(shù)法，（具體內(nèi)容詳見附錄一），檢驗(yàn)相關(guān)系數(shù)和斜率的顯著性意義，確定其是否有變化和變化程度。變化趨勢可用折線圖來表征。附錄一：污染變化趨勢的定量分析方法——秩相關(guān)系數(shù)法衡量環(huán)境污染變化趨勢在統(tǒng)計上有無顯著性，最常用的是Daniel的趨勢檢驗(yàn)，它使用了spearman的秩相關(guān)系數(shù)。使用這一方法，要求具備足夠的數(shù)據(jù)，一般至少應(yīng)采用4個期間的數(shù)據(jù)，即5個時間序列的數(shù)據(jù)。給出時間周期Y1...YN，和它們的相應(yīng)值X（即年均值C1...CN），從大到小排列好，統(tǒng)計檢驗(yàn)用的秩相關(guān)系數(shù)按下式計￡=nisr12i1[6d]/[N3-N]di=Xi-Yi式中：di一變量Xi與Yi的差值；Xi-周期I到周期N按濃度值從小到大排列的序號；Yi—按時間排列的序號。將秩相關(guān)系數(shù)sr的絕對值同spearman秩相關(guān)系數(shù)統(tǒng)計表（見附表1）中的臨界值Wp進(jìn)行比較。當(dāng)sr>Wp則表明變化趨勢有顯著意義：如果sr是負(fù)值，則表明在評價時段內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計量指標(biāo)變化呈下降趨勢或好轉(zhuǎn)趨勢；如果sr為正值，則表明在評價時段內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計量指標(biāo)變化呈上升趨勢或加重趨勢；—16—當(dāng)sr<Wp則表明變化趨勢沒有顯著意義：說明在評價時段內(nèi)水質(zhì)變化穩(wěn)定或平穩(wěn)。附表1秩相關(guān)系數(shù)sr的臨界值（Wp）WpN顯著水平（單側(cè)檢驗(yàn)）0.05顯著水平（單側(cè)檢驗(yàn)）0.10.9001.0000.8290.9430.7140.8930.6430.8330.6000.7830.5640.746120.5060.712140.4560.645160.4250.601180.3990.564200.3770.534220.3590.508240.3430