民主與法制課件

民主與法制社會主義民主政治特點優(yōu)勢制度保障國家一切權(quán)力屬于人民堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一民主真實性內(nèi)容和多樣性形式的統(tǒng)一根本政治制度：人民代表大會制度基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基本政治制度：民族區(qū)域自治制度基本政治制度：基層群眾自治制度本質(zhì)核心人民當(dāng)家作主—人民民主專政的本質(zhì)

國體中國共產(chǎn)黨政黨制度執(zhí)政地位及原因：執(zhí)政方式：領(lǐng)導(dǎo)方式：是什么：基本內(nèi)容重要機構(gòu)：優(yōu)越性：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度領(lǐng)導(dǎo)核心、執(zhí)政黨科學(xué)、民主和依法執(zhí)政（基本方式）政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)性質(zhì)職能執(zhí)政理念：以人為本、執(zhí)政為民２．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度——民主政治制度２中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念：中國共產(chǎn)黨：以人為本、執(zhí)政為民（１）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；（２）堅持中國特色社會主義理論體系；（３）實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益民族團(tuán)結(jié)問題1、重要性：（1）民族的團(tuán)結(jié)和民族的凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志之一；是社會穩(wěn)定的前提；是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的保證；是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。（2）國家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)是順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證；實現(xiàn)公民政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。2、怎么做？（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、國體、政體（2）堅持三原則（政治基礎(chǔ)、物質(zhì)保證）、民族區(qū)域自治制度、宗教信仰自由政策（3）公民——自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)３.民族區(qū)域自治制度——民主政治制度３四

大

制

度

的

優(yōu)

勢何為社會主義法制建設(shè)社會主義法制建設(shè)是人民按照自己的意志，通過國家政權(quán)建立起來的法律制度和執(zhí)法原則，使人民當(dāng)家作主和治理國家的基本方法。法制是依法治國的前提和基礎(chǔ)。

社會主義法制建設(shè)的發(fā)展重新恢復(fù)的國家最高人民法院

重新恢復(fù)的國家最高人民檢察院彭真作關(guān)于《憲法》的報告（1982年11月至12月，在第五屆全國人民代表大會第五次會議上）1982年，彭真同憲法修改委員會秘書處工作人員合影。

“四五”普法規(guī)劃明確規(guī)定，“將我國現(xiàn)行憲法實施日即12月4日，作為每年一次的全國法制宣傳日”。加強社會主義法制建設(shè)的重要性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，都離不開法制的健全。推進(jìn)依法治國進(jìn)程，建設(shè)社會主義法治國家，必須大力加強社會主義法制建設(shè)。法制建設(shè)是依法治國的前提和基礎(chǔ)。

1.加強社會主義法制建設(shè)有利于立法走近市民，有助于健全社會主義法制。

2.加強社會主義法制建設(shè)有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于我國各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

3.加強社會主義法制建設(shè)有利于祖國和平統(tǒng)一；有利于促進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；有利于香港、澳門臺灣地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。

4.加強社會主義法制建設(shè)有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，必須把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來的道理。

5.加強社會主義意法制建設(shè)有利于人民代表作為國家權(quán)力的直接行使者，憲法賦予他們特有的權(quán)利和義務(wù)，以保障他們完成行使國家權(quán)力的使命。

加強社會主義法制建設(shè)的基本要求，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這四個方面相互聯(lián)系、相互制約。有法可依是前提，有法必依是核心，執(zhí)法必嚴(yán)是關(guān)鍵，違法必究是保障。

加強社會主義法制建設(shè)的基本要求

“有法可依”就是要建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的法律體系和制度，即立法能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的需要，及時對各種社會關(guān)系進(jìn)行規(guī)范。

“有法必依”就是要保證法律效力的普遍性和有效性，即盡量排除和杜絕立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督中的隨意性、偶然性和腐敗現(xiàn)象；堅持法律面前人人平等，任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。

“執(zhí)法必嚴(yán)”就是要確保嚴(yán)格公正的執(zhí)法和司法。司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)獨立公正地行使司法權(quán)，不受其他機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干預(yù)。

“違法必究”就是對一切違法犯罪行為都要按照“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，給予懲處。在法律面前人人平等，不容許任何組織和個人有超越憲法和法律的特權(quán)。加強社會主義法制建設(shè)應(yīng)該：充分認(rèn)識加強法制建設(shè)的重要意義。我們黨和國家對法制建設(shè)重要意義的認(rèn)識，有一個過程，通過歷史實踐，認(rèn)識不斷加深，不斷發(fā)展和豐富。總結(jié)“文革”的教訓(xùn)，必須加強社會主義法制。實踐證明，健全社會主義法制是人民當(dāng)家作主管理國家事務(wù)的需要，是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要，是發(fā)揚和保障人民民主和鞏固人民政權(quán)的需要，是保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的需要。

返回加強社會主義法制建設(shè)應(yīng)該：加強法制，必須廣泛發(fā)揚民主，堅持和完善人民代表大會制度。為保障社會主義民主，必須健全社會主義法制；同時，健全法制必須以民主為基礎(chǔ)，因為我國的法律是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民的意志，是黨的正確主張和人民意志的統(tǒng)一，是代表和維護(hù)廣大人民的根本利益、保障人民當(dāng)家作主的。憲法規(guī)定，我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，實行民主集中制原則的人民代表大會制度，全國人大和常委會制定法律，同時要監(jiān)督憲法和法律的遵守和執(zhí)行。因此，要健全社會主義法制，就必須加強和完善人大制度。這個問題，從我國的發(fā)展歷史也可以看得很清楚。

返回加強法制建設(shè)，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，必須全面抓。立法是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的前提和標(biāo)準(zhǔn)，所以立法工作非常重要。但健全法制，不僅要搞好立法，還要保障法律的貫徹實施，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。因此，在搞好立法的同時，還必須抓好依法行政、依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)、普法等等。這個問題非常重要，而且越來越重要。為什么？因為，如果立了法不執(zhí)行，等于沒法?！拔母铩逼陂g是有慘痛教訓(xùn)的，所以鄧小平同志特別強調(diào)提出，要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。1979年以來，立法工作取得顯著成就，以憲法為基礎(chǔ)的一系列基本法制定了，在這種情況下，執(zhí)法問題就越來越更加重要。返回加強社會主義法制建設(shè)應(yīng)該第四，健全社會主義法制，關(guān)鍵是要加強黨對法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。十六大報告強調(diào)指出，要“善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來”。江澤民同志說，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是社會主義民主政治的優(yōu)勢。（2002年“5·31”講話）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，充分發(fā)揚民主是目標(biāo)，嚴(yán)格依法辦事是保障。（2002年全國人大和政協(xié)兩會黨員負(fù)責(zé)同志會上講話）如何加強黨的領(lǐng)導(dǎo)？首先，黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，加強對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二，黨領(lǐng)導(dǎo)遵守和執(zhí)行憲法和法律。第三，黨也在憲法和法律范圍內(nèi)活動。對此，黨章、憲法都有明確規(guī)定。黨的十五大把依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。今年6月29日，在建黨83周年前夕，中共中央政治局舉行了第十四次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤同志在講話中強