國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)-01國(guó)際貿(mào)易理論

國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)_01國(guó)際貿(mào)易理論第一頁(yè)，共86頁(yè)。項(xiàng)目一國(guó)際貿(mào)易理論任務(wù)一：認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的基本概念

任務(wù)二：了解國(guó)際貿(mào)易政策與措施第二頁(yè)，共86頁(yè)。任務(wù)一認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的基本概念我國(guó)外貿(mào)依存度不斷上升

1980～2008年，世界平均外貿(mào)依存度由34.87%提高到53.3%。同期，我國(guó)外貿(mào)依存度也從12.5%提高到59.2%，與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)基本一致。特別是加入WTO（WorldTradeOrganization，世界貿(mào)易組織）后，我國(guó)加速融入全球經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2001～2008年，我國(guó)外貿(mào)年均增速比世界貿(mào)易年均增速高11.1個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)依存度相應(yīng)上升了20.7個(gè)百分點(diǎn)。思考：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度不斷上升的原因是什么？應(yīng)如何理性認(rèn)識(shí)我國(guó)外貿(mào)依存度？導(dǎo)入案例第三頁(yè)，共86頁(yè)。任務(wù)一認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的基本概念認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展，掌握國(guó)際貿(mào)易的基本概念與分類，開闊國(guó)際貿(mào)易視野。任務(wù)要求

任務(wù)分析

要完成任務(wù)，就必須認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易的基本概念及其評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，了解國(guó)際貿(mào)易從不同角度的各種分類，認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展及其趨勢(shì)。第四頁(yè)，共86頁(yè)。一、國(guó)際貿(mào)易的基本概念及分類（一）國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易的概念

1.國(guó)際貿(mào)易(InternationalTrade)國(guó)與國(guó)之間商品和勞務(wù)的交換活動(dòng)，亦稱“世界貿(mào)易”。

——主體：不同的國(guó)家

——客體：商品和勞務(wù)（從全世界角度出發(fā)）

2.對(duì)外貿(mào)易(ForeignTrade)指一國(guó)（或地區(qū)）同其他國(guó)家（或地區(qū)）所進(jìn)行的商品、勞務(wù)、技術(shù)的交換活動(dòng)。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成。（從單個(gè)國(guó)家角度出發(fā)）任務(wù)學(xué)習(xí)

第五頁(yè)，共86頁(yè)。對(duì)外貿(mào)易ForeignTrade國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系

國(guó)際貿(mào)易

InternationalTrade

國(guó)際貿(mào)易由各國(guó)（地區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易構(gòu)成，是世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總和。第六頁(yè)，共86頁(yè)。如何考察國(guó)際貿(mào)易/對(duì)外貿(mào)易？第七頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易考核指標(biāo)1.對(duì)外貿(mào)易額/國(guó)際貿(mào)易額對(duì)外貿(mào)易額：以貨幣表示的一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)出口額與進(jìn)口額總和。

=進(jìn)口貿(mào)易總額（CIF價(jià)）+出口貿(mào)易總額（FOB價(jià)）

國(guó)際貿(mào)易額：世界上所有國(guó)家的出口貿(mào)易總額按同一種貨幣單位換算后加總。

——美元、出口額第八頁(yè)，共86頁(yè)。年份出口（FOB價(jià)）進(jìn)口（CIF價(jià)）1950554.00580.0019601131.001194.0019703145.813289.21198019936.2520474.25199034250.4335565.09200061648.4063728.752010150820.00153050.00世界貨物進(jìn)出口貿(mào)易額（單位:億美元）第九頁(yè)，共86頁(yè)。2010年世界貨物進(jìn)出口總額排名國(guó)家出口額(億$)進(jìn)口額(億$)進(jìn)出口總額(億$)

世界150820153050303870001美國(guó)127811968132462002中國(guó)157781395129729003德國(guó)126811066423345004日本7698692614625005法國(guó)5204605711261006荷蘭5720516610887007英國(guó)404355719614008意大利447448389313009韓國(guó)466442528916010香港390443358239第十頁(yè)，共86頁(yè)。2006-2011年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額第十一頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易考核指標(biāo)2.對(duì)外貿(mào)易量與國(guó)際貿(mào)易量剔除價(jià)格變動(dòng)的影響的對(duì)外貿(mào)易額/國(guó)際貿(mào)易額。對(duì)外貿(mào)易量=進(jìn)出口額/進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)國(guó)際貿(mào)易量=出口額/出口價(jià)格指數(shù)價(jià)格指數(shù)=〔(報(bào)告期價(jià)格)/(基期價(jià)格)〕×100%第十二頁(yè)，共86頁(yè)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，資本主義國(guó)家的出口額1970年為2800億美元，1978年為11736億美元；而以1970年的出口價(jià)格指數(shù)為100，則1978年是265。試求1978年對(duì)資本主義國(guó)家的出口貿(mào)易量，并比較貿(mào)易增長(zhǎng)狀況？案例討論第十三頁(yè)，共86頁(yè)。分析1.價(jià)格指數(shù)=〔(報(bào)告期價(jià)格)/(基期價(jià)格)〕×100%=2.65

出口貿(mào)易量=出口額/出口價(jià)格指數(shù)

=11736÷2.65＝44292.（1）不剔除價(jià)格變動(dòng)的因素

1978年出口額÷1970年出口額

=11736÷2800=3.19

（2）剔除價(jià)格變動(dòng)因素后

1978年出口貿(mào)易量÷1970年出口額

=4429÷2800=1.58第十四頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易考核指標(biāo)3.外貿(mào)依存度

DependenceDegreeofTrade

指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額在其GNP或GDP中所占的比重。第十五頁(yè)，共86頁(yè)。1985-2011年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度表第十六頁(yè)，共86頁(yè)。4.對(duì)外貿(mào)易條件

表示一國(guó)每進(jìn)口一單位商品需用多少單位出口商品交換（或每出口一單位商品，可以換回多少單位的進(jìn)口商品）的比率。第十七頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易考核指標(biāo)5.對(duì)外貿(mào)易/國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)：指各類進(jìn)出口商品在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易總值中所占的比重。國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)：指各類商品在國(guó)際貿(mào)易總額中所占的比重。第十八頁(yè)，共86頁(yè)。2011年我國(guó)主要商品出口數(shù)量、金額及其增長(zhǎng)速度

第十九頁(yè)，共86頁(yè)。2011年我國(guó)主要商品進(jìn)口數(shù)量、金額及其增長(zhǎng)速度

第二十頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易考核指標(biāo)6.對(duì)外貿(mào)易/國(guó)際貿(mào)易地理方向

對(duì)外貿(mào)易地理方向：是指一國(guó)進(jìn)口商品原產(chǎn)國(guó)和出口商品消費(fèi)國(guó)的分布情況，即進(jìn)口商品從哪來，出口商品往何去，它表明一國(guó)同世界各地區(qū)、各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系和依賴的程度。

國(guó)際貿(mào)易地理方向：是指國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)分布（國(guó)別分布）和商品流響，也就是各個(gè)地區(qū)、各個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重和地位。第二十一頁(yè)，共86頁(yè)。2011年我國(guó)主要國(guó)家和地區(qū)貨物進(jìn)出口額及其增長(zhǎng)速度

第二十二頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易考核指標(biāo)7.貿(mào)易差額

指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)出口總額和進(jìn)口總額比較的差額。

（1）貿(mào)易順差/出超：出口總額>進(jìn)口總額（2）貿(mào)易逆差/入超：出口總額<進(jìn)口總額（3）貿(mào)易平衡：出口總額等于進(jìn)口總額第二十三頁(yè)，共86頁(yè)。1.2006年我國(guó)出口谷物609.9萬噸，進(jìn)口谷物359.9萬噸，求谷物的凈進(jìn)口或凈出口額（貿(mào)易差額）。2.2006年我國(guó)出口棉花1.5噸，進(jìn)口棉花380.6噸，求棉花的凈進(jìn)口或出口額（貿(mào)易差額）。案例討論第二十四頁(yè)，共86頁(yè)。分析1.谷物凈出口額：609.9

—359.9=250萬噸2.棉花凈進(jìn)口額：380.6

—1.5=399.1萬噸第二十五頁(yè)，共86頁(yè)。1．按貨物移動(dòng)方向分

出口貿(mào)易（Exporttrade）進(jìn)口貿(mào)易（Importtrade）過境貿(mào)易（Transittrade）復(fù)出口貿(mào)易（Re-Exporttrade）復(fù)進(jìn)口貿(mào)易（Re-Importtrade）指當(dāng)A國(guó)須經(jīng)過C國(guó)國(guó)境把貨物運(yùn)往B國(guó)時(shí)，這批經(jīng)過C國(guó)運(yùn)往B國(guó)的貨物，對(duì)C國(guó)而言，便是過境貿(mào)易。（三）國(guó)際貿(mào)易的分類第二十六頁(yè)，共86頁(yè)。2．按國(guó)境和關(guān)境

總貿(mào)易（Generaltrade）：以貨物越過國(guó)境為標(biāo)準(zhǔn)來劃分進(jìn)出口?？傎Q(mào)易額=總進(jìn)口額+總出口額

專門貿(mào)易（Specialtrade）：以貨物經(jīng)過結(jié)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)來劃分進(jìn)出口。專門貿(mào)易額=專門進(jìn)口額+專門出口額采用這種方法劃分的有美國(guó)、日本、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等90多個(gè)國(guó)家或地區(qū)，我國(guó)也采用總貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法。目前采用這種方法劃分的國(guó)家有德國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)家。（三）國(guó)際貿(mào)易的分類第二十七頁(yè)，共86頁(yè)。注：關(guān)境與國(guó)境

國(guó)境:

指一個(gè)主權(quán)國(guó)家的領(lǐng)土范圍界線。關(guān)境:

亦稱關(guān)稅領(lǐng)土、海關(guān)境域、關(guān)稅境域或關(guān)稅領(lǐng)域，指一國(guó)關(guān)稅法規(guī)完全實(shí)施的領(lǐng)域，原海關(guān)合作理事會(huì)將其定義為“全面實(shí)施統(tǒng)一海關(guān)法令的境域”。一般情況下，國(guó)境的范圍與關(guān)境的領(lǐng)域是一致的，貨物進(jìn)出國(guó)境也就是進(jìn)出關(guān)境。但在以下三種情況下，二者又不一致：一是國(guó)境內(nèi)設(shè)有免征關(guān)稅的自由區(qū)、保稅區(qū)、自由港時(shí)，關(guān)境就小于國(guó)境，我國(guó)就屬此類情.第二十八頁(yè)，共86頁(yè)。3．按商品的存在形態(tài)分

有形商品貿(mào)易（VisibleGoodsTrade）：

是指實(shí)物商品的進(jìn)出口，因?yàn)閷?shí)物商品是有形的，可以看得見、摸得著的。

無形商品貿(mào)易（InvisibleGoodsTrade）：是指非實(shí)物形式的服務(wù)和技術(shù)的進(jìn)出口，因?yàn)榉?wù)和技術(shù)是無形的，看不見、摸不著。它主要包括運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、郵政通訊、國(guó)際旅游、工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等等。（三）國(guó)際貿(mào)易的分類第二十九頁(yè)，共86頁(yè)。4．按貿(mào)易是否有第三者參加分直接貿(mào)易指商品的生產(chǎn)國(guó)與商品的消費(fèi)國(guó)直接進(jìn)行的貿(mào)易。間接貿(mào)易當(dāng)商品的生產(chǎn)國(guó)與商品的消費(fèi)國(guó)通過第三國(guó)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，對(duì)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)而言便是間接貿(mào)易。轉(zhuǎn)口貿(mào)易在間接貿(mào)易下，當(dāng)商品的生產(chǎn)國(guó)與商品的消費(fèi)國(guó)通過第三國(guó)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，對(duì)于充當(dāng)?shù)谌龂?guó)的國(guó)家而言，此貿(mào)易便是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。（三）國(guó)際貿(mào)易的分類第三十頁(yè)，共86頁(yè)。二、國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生必須具備兩個(gè)條件第三十一頁(yè)，共86頁(yè)。奴隸社會(huì)原始社會(huì)封建社會(huì)123貿(mào)易特點(diǎn)：“對(duì)外貿(mào)易”只是部落與部落、氏族與氏族之間少量剩余產(chǎn)品的交換。屬于互通有無的性質(zhì)，并不具有真正國(guó)際貿(mào)易的性質(zhì)。貿(mào)易特點(diǎn)：國(guó)際貿(mào)易的商品主要是奴隸和奢侈品，如香料、絲綢、寶石等，范圍主要是宗主國(guó)和附屬國(guó)之間的商品交換。

貿(mào)易特點(diǎn)：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，用于交換的商品數(shù)量和范圍不斷擴(kuò)大，從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。形成區(qū)域性市場(chǎng)中心——佛蘭德爾、漢薩同盟和意大利北部城市的地中海貿(mào)易區(qū)。二、國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展第三十二頁(yè)，共86頁(yè)。資本主義社會(huì)4在資本主義生產(chǎn)方式下，國(guó)際貿(mào)易額急劇擴(kuò)大，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)遍及全球，貿(mào)易商品種類日益增多，國(guó)際貿(mào)易越來越成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。第三十三頁(yè)，共86頁(yè)。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

（一）國(guó)際貿(mào)易發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大1.國(guó)際貨物貿(mào)易額從1950年到2005年增長(zhǎng)了約193倍。特別是20世紀(jì)80年代以來，國(guó)際貿(mào)易的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%～6%。2.1980～2006年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額增長(zhǎng)了6.4倍，占國(guó)際貿(mào)易出口的比重從1/7增長(zhǎng)到近1/5。第三十四頁(yè)，共86頁(yè)。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

（二）國(guó)際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)高級(jí)化1.初級(jí)產(chǎn)品比重下降，制成品上升2.在初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易中，石油貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，原料和食品貿(mào)易發(fā)展緩慢3.高科技產(chǎn)品發(fā)展最快4.服務(wù)貿(mào)易的范圍不斷擴(kuò)大第三十五頁(yè)，共86頁(yè)。（三）國(guó)際貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)多元化1.發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位2.發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)速度高于發(fā)達(dá)國(guó)家3.中國(guó)成為世界貿(mào)易大國(guó)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展第三十六頁(yè)，共86頁(yè)。（四）國(guó)際貿(mào)易環(huán)境自由化國(guó)際貿(mào)易的法律、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)逐漸融合趨同，利用世界貿(mào)易組織來實(shí)現(xiàn)和保護(hù)自身的利益1.競(jìng)爭(zhēng)手段綜合化2.利益集團(tuán)化3.競(jìng)爭(zhēng)有序化當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展第三十七頁(yè)，共86頁(yè)。任務(wù)實(shí)施一、案例討論以2010年為基期，某國(guó)該年的進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)均定為100。2011年該國(guó)進(jìn)口貿(mào)易額為1

170億美元，出口貿(mào)易額為1

200億美元。2011年該國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格平均下跌5%，出口價(jià)格指數(shù)為95；2011年該國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格平均上漲3%，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)為103。思考題：該國(guó)2011年剔除了價(jià)格變動(dòng)因素后的貿(mào)易額是多少？任務(wù)實(shí)施

第三十八頁(yè)，共86頁(yè)。二、同步訓(xùn)練李舒在大學(xué)畢業(yè)以后應(yīng)聘至義烏鵬達(dá)進(jìn)出口貿(mào)易公司上班，擔(dān)任外貿(mào)業(yè)務(wù)員一職。上崗之前，外貿(mào)部經(jīng)理要求李舒對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易狀況進(jìn)行全面了解，對(duì)其了然于胸。具體任務(wù)：查閱我國(guó)前一年或前幾年的對(duì)外貿(mào)易額、對(duì)外貿(mào)易依存度、對(duì)外貿(mào)易條件、貿(mào)易差額、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易地理方向。

項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)第三十九頁(yè)，共86頁(yè)。項(xiàng)目一國(guó)際貿(mào)易理論任務(wù)一：認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的基本概念

任務(wù)二：了解國(guó)際貿(mào)易政策與措施第四十頁(yè)，共86頁(yè)。任務(wù)二了解國(guó)際貿(mào)易政策與措施我國(guó)連續(xù)16年為全球反傾銷調(diào)查的最大受害國(guó)

2010年，在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域，共有24個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)華啟動(dòng)75起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，位居各成員之首，我國(guó)連續(xù)16年成為全球反傾銷調(diào)查的最大受害國(guó)，并連續(xù)5年成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查的重點(diǎn)目標(biāo)；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，美國(guó)發(fā)起的56起337項(xiàng)調(diào)查中，涉及中國(guó)的有26起，位居各國(guó)（地區(qū)）首位。思考題：什么是反傾銷？為何我國(guó)會(huì)遭受如此多的反傾銷調(diào)查？導(dǎo)入案例第四十一頁(yè)，共86頁(yè)。任務(wù)二了解國(guó)際貿(mào)易政策與措施了解并掌握各種鼓勵(lì)和限制出口的國(guó)際貿(mào)易措施。任務(wù)要求

任務(wù)分析

要完成任務(wù)，就必須了解并掌握關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘，了解并掌握各種鼓勵(lì)出口和出口管制的措施。第四十二頁(yè)，共86頁(yè)。（一）國(guó)際貿(mào)易政策的概念

定義：對(duì)外貿(mào)易政策是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易所實(shí)行的政策。目的:1．保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)

2．?dāng)U大本國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)

3．促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

4．提高本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

5．積累資本資金

6．促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、國(guó)際貿(mào)易政策任務(wù)學(xué)習(xí)

第四十三頁(yè)，共86頁(yè)。（二）國(guó)際貿(mào)易政策的類型1．自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策是指一般情況下國(guó)家或地區(qū)不干預(yù)商品進(jìn)出口活動(dòng)，即在商品進(jìn)口方面不加限制、不設(shè)障礙，在商品出口方面也不給予特權(quán)和優(yōu)惠，允許商品自由流通，并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)的一種貿(mào)易政策。2．保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家利用各種措施積極干預(yù)甚至管制商品進(jìn)出口活動(dòng)，以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品免受外國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)又通過優(yōu)惠和補(bǔ)貼等手段來鼓勵(lì)出口的一種貿(mào)易政策。3．管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策介于自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易之間，強(qiáng)調(diào)以政府協(xié)調(diào)為軸心，政府干預(yù)為主導(dǎo)，磋商為手段，進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的貿(mào)易政策。第四十四頁(yè)，共86頁(yè)。歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，從時(shí)間的沿革上大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)期：

1．從15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義時(shí)期；

2．從18世紀(jì)至19世紀(jì)的自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易政策并存時(shí)期；

3．從一戰(zhàn)到二戰(zhàn)其間盛行的超保護(hù)貿(mào)易政策時(shí)期；

4．二戰(zhàn)后到20世紀(jì)60年代初期的貿(mào)易自由化政策時(shí)期；

5．自20世紀(jì)70年代到80年代中期開始的新貿(mào)易保護(hù)主義政策和協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策時(shí)期。

6.1995年WTO建立，國(guó)際貿(mào)易又進(jìn)入一個(gè)相對(duì)自由的時(shí)代。對(duì)外貿(mào)易政策的演變第四十五頁(yè)，共86頁(yè)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的演變1．改革開放前：內(nèi)向型的保護(hù)貿(mào)易政策2．改革開放后：開放型的適度保護(hù)貿(mào)易政策3．2006年開始：自由貿(mào)易政策第四十六頁(yè)，共86頁(yè)。（一）關(guān)稅的概念和特點(diǎn)

-概念:

關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商所征收的稅收。

-性質(zhì)：強(qiáng)制性、無償性、固定性。

-特點(diǎn)：

1．關(guān)稅是一種間接稅。

2．關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商人和進(jìn)出口貨物。

3．關(guān)稅是對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段。

4．關(guān)稅可起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的作用。

二、關(guān)稅壁壘第四十七頁(yè)，共86頁(yè)。注:海關(guān)與海關(guān)稅則海關(guān):

是設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國(guó)有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。它的職能是對(duì)進(jìn)出口貨物、貨幣、金銀、行李、郵件、運(yùn)輸工具等實(shí)行監(jiān)督管理、征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)、查禁走私、臨時(shí)保管通關(guān)貨物和統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口商品等。海關(guān)稅則:

又稱關(guān)稅稅則,是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)/出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表,是其征收關(guān)稅的依據(jù).第四十八頁(yè)，共86頁(yè)。（二）關(guān)稅的作用1．增加國(guó)家的財(cái)政收入發(fā)達(dá)國(guó)家3%發(fā)展中國(guó)家13%第四十九頁(yè)，共86頁(yè)。（二）關(guān)稅的作用2．關(guān)稅的保護(hù)和調(diào)節(jié)作用（1）保護(hù)作用通過對(duì)進(jìn)口貨物征收關(guān)稅，提高進(jìn)口貨物的價(jià)格，削弱它與本國(guó)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，以保護(hù)本國(guó)的生產(chǎn)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的損害。對(duì)出口商品征收關(guān)稅，可以抑制這些商品的出口，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到充分供應(yīng)，防止本國(guó)大量物資外流。

（2）調(diào)節(jié)作用一是調(diào)節(jié)生產(chǎn)。二是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求。三是調(diào)節(jié)物價(jià)。四是調(diào)節(jié)財(cái)政和外匯收支。第五十頁(yè)，共86頁(yè)。

1．按照征收的對(duì)象或商品流向分類（1）進(jìn)口稅是進(jìn)口國(guó)的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。主要目的：保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和市場(chǎng)關(guān)稅壁壘：指高額進(jìn)口稅。（2）出口稅是出口國(guó)的海關(guān)在本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí)對(duì)本國(guó)出口商所征收的關(guān)稅。主要目的：增加財(cái)政收入和保證本國(guó)的生產(chǎn)或本國(guó)市場(chǎng)的供應(yīng)。（3）過境稅又稱通過稅，是對(duì)于通過其關(guān)境的外國(guó)商品所征收的一種關(guān)稅。目前由于運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，加上其財(cái)政意義不大，過境稅逐漸被廢止。

（三）關(guān)稅的種類第五十一頁(yè)，共86頁(yè)。

2．按照征稅的目的分類（1）財(cái)政關(guān)稅又稱為收入關(guān)稅，是指以增加國(guó)家的財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。（2）保護(hù)關(guān)稅是指以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或者農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅稅率越高，越能達(dá)到保護(hù)之目的。（三）關(guān)稅的種類第五十二頁(yè)，共86頁(yè)。3．按照征稅計(jì)算方法不同分類（1）從量稅計(jì)算公式：從量稅額=商品數(shù)量×每單位從量稅率（2）從價(jià)稅計(jì)算公式：從價(jià)稅額=商品總值×從價(jià)稅率（3）混合稅計(jì)算公式：混合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額（4）選擇稅（三）關(guān)稅的種類第五十三頁(yè)，共86頁(yè)。

4．按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類（1）普通關(guān)稅即不附帶任何優(yōu)惠條件的關(guān)稅，是稅率最高的一種，被稱為歧視性關(guān)稅。（2）最惠國(guó)稅最惠國(guó)稅率適用于與該國(guó)簽訂有最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。比普通稅率要低，且稅率差幅較大，被稱為正常關(guān)稅。（3）特惠稅指一國(guó)對(duì)來自某個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品給予特殊優(yōu)惠的減免稅待遇。其稅率低于最惠國(guó)稅。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的。（4）普遍優(yōu)惠制是發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家出口制成品和半成品的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。其目的是增加發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的外匯收入，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化，加速發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

（5）進(jìn)口附加稅

主要有反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅、差價(jià)稅等。

（三）關(guān)稅的種類第五十四頁(yè)，共86頁(yè)。三、非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘的概念非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的各種限制進(jìn)口的措施。非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更有效地限制進(jìn)口非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性第五十五頁(yè)，共86頁(yè)。三、非關(guān)稅壁壘進(jìn)口配額制又稱進(jìn)口限額制，是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。（一）進(jìn)口配額制第五十六頁(yè)，共86頁(yè)。

1．絕對(duì)配額（1）全球配額。屬于全球范圍內(nèi)的絕對(duì)配額，即對(duì)于來自任何國(guó)家和地區(qū)的商品一律適用。（2）國(guó)別配額。在總配額內(nèi)按國(guó)別和地區(qū)分配給固定的配額，超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。

2．關(guān)稅配額是一種進(jìn)口配額與關(guān)稅相結(jié)合的形式，是指在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)，對(duì)關(guān)稅配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予優(yōu)惠關(guān)稅或免稅待遇，對(duì)超過額度的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或附加稅甚至罰款。關(guān)稅配額與絕對(duì)配額的主要區(qū)別在于：絕對(duì)配額規(guī)定一個(gè)最高進(jìn)口數(shù)額，不能超過；關(guān)稅配額則表現(xiàn)為，超過額度仍可進(jìn)口，只是成本將增加。（一）進(jìn)口配額制第五十七頁(yè)，共86頁(yè)。（二）自動(dòng)出口限制又稱“自動(dòng)”限制出口，是指在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，出口國(guó)“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。

它是20世紀(jì)60年代以來非關(guān)稅壁壘中很流行的一種形式。幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期貿(mào)易項(xiàng)目中都采用了這種形式。它通常是兩個(gè)政府之間談判的結(jié)果。盡管自動(dòng)出口限制實(shí)際上是與WTO的原則是相違背的，但具有較大的隱蔽性，避免了與WTO原則的直接沖突。三、非關(guān)稅壁壘第五十八頁(yè)，共86頁(yè)。（三）進(jìn)口許可證制進(jìn)口許可證制是指商品的進(jìn)口，事先要由進(jìn)口商向國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)過審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許可證后，方可進(jìn)口，否則一律不許進(jìn)口。這種方式不僅可以在數(shù)量和金額以及商品性質(zhì)上進(jìn)行限制，而且可以控制來源國(guó)別和地區(qū)，也可以對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施區(qū)別待遇。

三、非關(guān)稅壁壘第五十九頁(yè)，共86頁(yè)。

1．按其是否有配額分

1）有定額的進(jìn)口許可證

2）無定額的進(jìn)口許可證2．按其有無限制分

1）公開一般進(jìn)口許可證

2）特種許可證（三）進(jìn)口許可證制三、非關(guān)稅壁壘第六十頁(yè)，共86頁(yè)。（四）外匯管制

是指一國(guó)政府通過法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣的匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下，出口商必須把他們出口所得到的外匯收入按官定匯率賣給外匯管制機(jī)構(gòu)；進(jìn)口商必須在外匯管制機(jī)構(gòu)按官定匯價(jià)申請(qǐng)購(gòu)買外匯。三、非關(guān)稅壁壘第六十一頁(yè)，共86頁(yè)。（五）進(jìn)出口國(guó)家壟斷是指在對(duì)外貿(mào)易中，國(guó)家規(guī)定某些商品的進(jìn)出口必須由政府機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)，或者把這些商品進(jìn)出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。

發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)出口國(guó)家壟斷主要集中在三類商品上面：煙和酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器。三、非關(guān)稅壁壘第六十二頁(yè)，共86頁(yè)。（六）歧視性政府采購(gòu)政策是指一些國(guó)家通過法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)必須優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品，從而對(duì)國(guó)外產(chǎn)品構(gòu)成歧視。

如美國(guó)實(shí)行的“購(gòu)買美國(guó)貨法案”規(guī)定，凡是聯(lián)邦政府所需采購(gòu)的貨物，應(yīng)該是美國(guó)制造的，或是用美國(guó)原料制造的，只有在美國(guó)自己生產(chǎn)的數(shù)量不夠，或國(guó)內(nèi)價(jià)格過高，或者不買外國(guó)貨就會(huì)損害美國(guó)利益的情況下，才可以購(gòu)買外國(guó)貨。又如日本有幾個(gè)省規(guī)定，政府機(jī)構(gòu)需用的辦公設(shè)備、汽車、計(jì)算機(jī)、電纜、導(dǎo)線、機(jī)床等不得采購(gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品；英國(guó)限制政府向外國(guó)采購(gòu)?fù)ㄓ嵲O(shè)備和電子計(jì)算機(jī)。三、非關(guān)稅壁壘第六十三頁(yè)，共86頁(yè)。（七）反傾銷

根據(jù)WTO規(guī)定，實(shí)施反傾銷措施必須滿足三個(gè)條件：1、傾銷成立：價(jià)格：

(ⅰ)低于相同產(chǎn)品在出口國(guó)正常情況下用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格;(ⅱ)如果沒有這種國(guó)內(nèi)價(jià)格，則低于

a.

相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國(guó)出口的可比價(jià)格；

b.產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理的管理費(fèi)、銷售費(fèi)等費(fèi)用和利潤(rùn)。2、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害；3、傾銷與損害有因果關(guān)系。

三、非關(guān)稅壁壘第六十四頁(yè)，共86頁(yè)。反傾銷稅（Anti-dumpingDuties）：對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。（七）反傾銷三、非關(guān)稅壁壘第六十五頁(yè)，共86頁(yè)。（八）反補(bǔ)貼進(jìn)口國(guó)政府可以對(duì)出口補(bǔ)貼采取反補(bǔ)貼措施的條件：

(ⅰ)補(bǔ)貼確定存在；

(ⅱ)同類或相同產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已受到實(shí)質(zhì)損害；

(ⅲ)補(bǔ)貼與損害之間存在著因果關(guān)系。反補(bǔ)貼稅的總額不超過進(jìn)口產(chǎn)品在原產(chǎn)地直接或間接得到的補(bǔ)貼。

三、非關(guān)稅壁壘第六十六頁(yè)，共86頁(yè)。

國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，政府可以實(shí)行臨時(shí)的進(jìn)口限制以保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者（關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994年第19條）。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定，使用緊急保障措施的必要條件是：

(ⅰ)進(jìn)口產(chǎn)品大量增加；

(ⅱ)進(jìn)口增加是由不可預(yù)見的情況造成的；

(ⅲ)進(jìn)口增加是各邊貿(mào)易談判所帶來的貿(mào)易自由化的結(jié)果；

(ⅳ)這種大量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅。（九）緊急保障措施三、非關(guān)稅壁壘第六十七頁(yè)，共86頁(yè)。2、進(jìn)口國(guó)政府實(shí)行緊急保障的措施全部或部分地停止正常情況所承諾的關(guān)稅減讓或其他優(yōu)惠，進(jìn)口國(guó)政府可以置數(shù)量限制。關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)緊急保障措施設(shè)有時(shí)間限制：保障措施不得超過4年，延長(zhǎng)后總期限不得超過8年。

（九）緊急保障措施三、非關(guān)稅壁壘第六十八頁(yè)，共86頁(yè)。

《中華人民共和國(guó)加入ＷＴＯ議定書》第16條規(guī)定：中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)ＷＴＯ成員國(guó)時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí)，那么這些ＷＴＯ成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施?！疤乇！睂?shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。（九）緊急保障措施三、非關(guān)稅壁壘第六十九頁(yè)，共86頁(yè)。（十）進(jìn)口最低限價(jià)和禁止進(jìn)口指一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格，若進(jìn)口商品價(jià)格低于最低價(jià)，則禁止進(jìn)口或征收進(jìn)口附加稅。例如，1985年智利隊(duì)綢坯布進(jìn)口規(guī)定每公斤的最低限價(jià)為52美元，低于此限價(jià)，將征收進(jìn)口附加稅。又如20世紀(jì)70年代，美國(guó)曾實(shí)行所謂的“啟動(dòng)價(jià)格制”來限制歐洲國(guó)家和日本的低價(jià)鋼材和鋼制品的進(jìn)口。

三、非關(guān)稅壁壘第七十頁(yè)，共86頁(yè)。（十一）進(jìn)口押金制又稱進(jìn)口存款制。在這種制度下，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí)，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的流轉(zhuǎn)，從而起到了限制進(jìn)口的作用。三、非關(guān)稅壁壘第七十一頁(yè)，共86頁(yè)。（十二）專斷的海關(guān)估價(jià)制海關(guān)估價(jià)是指海關(guān)按照規(guī)定對(duì)申報(bào)進(jìn)口的商品價(jià)格進(jìn)行審核，以確定或估計(jì)其完稅價(jià)格。專斷的海關(guān)估價(jià)是指有些國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)某些特殊規(guī)定，提高某些進(jìn)口貨的海關(guān)估價(jià)，來增加進(jìn)口貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，阻礙商品的進(jìn)口。用這種措施來限制商品的進(jìn)口，以美國(guó)最為突出。三、非關(guān)稅壁壘第七十二頁(yè)，共86頁(yè)。（十三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘

是指通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。如：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定。三、非關(guān)稅壁壘第七十三頁(yè)，共86頁(yè)。四、鼓勵(lì)出口和出口管制措施

1．出口補(bǔ)貼是指國(guó)家為了降低出口商品價(jià)格，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)出口商品給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政優(yōu)惠待遇。出口補(bǔ)貼有兩種方式：（1）直接補(bǔ)貼：現(xiàn)金補(bǔ)貼。（2）間接補(bǔ)貼：指政府對(duì)某些出口商品給予財(cái)政上的優(yōu)惠。包括減免國(guó)內(nèi)稅，暫時(shí)免稅進(jìn)口，出口退稅和免征出口稅等。（一）鼓勵(lì)出口措施第七十四頁(yè)，共86頁(yè)。

2．出口信貸出口信貸是一個(gè)國(guó)家為了鼓勵(lì)商品出口，增強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，通過銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。主要適用于金額較大、期限較長(zhǎng)的商品，如成套設(shè)備、船舶等。出口信貸主要有兩種：（1）賣方信貸：是銀行直接資助本國(guó)出口廠商向外國(guó)進(jìn)口廠商提供延期付款，以促進(jìn)商品出口的一種方式。（2）買方信貸：是出口方銀行直接向外國(guó)的進(jìn)口廠商（即買方）或進(jìn)口方銀行提供的貸款。其附帶條件就是貸款必須用于購(gòu)買債權(quán)國(guó)的商品。（一）鼓勵(lì)出口措施第七十五頁(yè)，共86頁(yè)。

3．出口信貸國(guó)家擔(dān)保制是指國(guó)家為了擴(kuò)大出口，對(duì)于本國(guó)出口廠商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸，由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保，當(dāng)外國(guó)債務(wù)人拒絕付款時(shí)，這個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)即按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。

4．商品傾銷是指壟斷企業(yè)一方面控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，另一方面以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，甚至低于生產(chǎn)成本的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)拋售，以打敗對(duì)手占領(lǐng)市場(chǎng)。（一）鼓勵(lì)出口措施第七十六頁(yè)，共86頁(yè)。

5．外匯傾銷是壟斷企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值，以爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的一種特殊手段。當(dāng)一國(guó)貨幣貶值后，出口商品以外國(guó)貨幣表示的價(jià)格降低，從而提高了競(jìng)爭(zhēng)力，有利于擴(kuò)大出口。外匯傾銷必須具備兩個(gè)條件:

（1）貨幣貶值的程度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度。（2）其他國(guó)家不同時(shí)采取同等程度的貨幣貶值或其他報(bào)復(fù)性手段。（一）鼓勵(lì)出口措施第七十七頁(yè)，共86頁(yè)。

6．建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)（1）自由港或自由貿(mào)易區(qū)（2