《物流經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》第二章 物流運(yùn)行環(huán)境

第二章物流運(yùn)行環(huán)境第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶一、中國(guó)的行政區(qū)劃概述行政區(qū)劃是國(guó)家為便于行政管理而分級(jí)劃分的區(qū)域。因此，行政區(qū)劃亦稱(chēng)行政區(qū)域。1982年12月4日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第三十條規(guī)定中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下:(一)全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市;(二)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;(三)縣、陽(yáng)臺(tái)縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。"第三十一條規(guī)定"國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。"下一頁(yè)返回第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中國(guó)的行政區(qū)域基本上劃分為三級(jí)，即省(自治區(qū)、直轄市)，縣(自治縣、市)，鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。但在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合和工農(nóng)結(jié)合，打破條塊分割，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)兩個(gè)方面的積極性，實(shí)行市管縣的行政體制。實(shí)行市管縣的地方，就是在省、縣之間增加一級(jí)政區(qū)，實(shí)行四級(jí)制(這是近幾年的新發(fā)展，1982年憲法上尚未認(rèn)可)。另外，在有些自治區(qū)，下豐富自治州，州以下有縣，也是四級(jí)制。這就使中國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃和地方行政建制層次形成了三級(jí)和四級(jí)并存的體制。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)的行政區(qū)劃根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要先后作過(guò)多次調(diào)整。特別是改革開(kāi)放以后，省級(jí)以下行政區(qū)劃變化很大按"整縣改市"、"以鄉(xiāng)建鎮(zhèn)"模式設(shè)置大批市、鎮(zhèn);部分地區(qū)與市合并，全面試行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制;人民公社在政社分開(kāi)后恢復(fù)為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng);撤(縣轄)區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn);恢復(fù)和新設(shè)民族自治地方。中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃圖如圖2-1所示。(一)省級(jí)行政單位中國(guó)省級(jí)行政單位是中央人民政府直接管轄的最高一級(jí)地方行政區(qū)域，目前有省、陽(yáng)臺(tái)區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)。省省是中國(guó)國(guó)家地方一級(jí)行政區(qū)域。始于元朝。至今已有六七百年的歷史。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶自治區(qū)自治區(qū)是中國(guó)少數(shù)民族聚居地方實(shí)行民族區(qū)域自治而建立的相當(dāng)于省的行政區(qū)域。新中國(guó)成立后共建立了5個(gè)自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)。直轄市即中央直轄市，由國(guó)務(wù)院直接管轄，是人口比較集中，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有特別重要地位的大城市。在1997年3月設(shè)立重慶直轄市后，中國(guó)共設(shè)有4個(gè)中央直轄市:北京、天津、上海、重慶。特別行政區(qū)一一為"一國(guó)兩制"的實(shí)施，憲法第三十一條專(zhuān)門(mén)規(guī)定國(guó)家在必要時(shí)可以設(shè)立特別行政區(qū)。特別行政區(qū)與省、自治區(qū)、直轄市同屬直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域。在1999年12月澳門(mén)回歸后中國(guó)共設(shè)有2個(gè)特別行政區(qū):香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(二)地級(jí)行政單位地級(jí)行政單位是介于省級(jí)和縣級(jí)之間的一級(jí)地方行政區(qū)域，包括地區(qū)、自治州、行政區(qū)和盟。地區(qū)——地區(qū)是省、自治區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，管理幾個(gè)縣、自治縣和市，不是一級(jí)地方政權(quán)。地區(qū)，1975年以前稱(chēng)專(zhuān)區(qū)，設(shè)專(zhuān)員公署。始設(shè)于國(guó)民黨政府時(shí)期，中華人民共和國(guó)成立后沿用。后稱(chēng)地區(qū)，設(shè)行政公署。自治州——自治州是中國(guó)少數(shù)民族聚居地方為實(shí)行民族區(qū)域自治而建立的介于省級(jí)和縣級(jí)之間的一級(jí)行政區(qū)域，設(shè)人民代表大會(huì)和人民政府，是一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)。自治州下分縣、自治縣、市。盟——盟是中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)地級(jí)行政區(qū)域。原是蒙古族旗的會(huì)盟組織，設(shè)人民代表大會(huì)和人民政府，是一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)。盟包括幾個(gè)縣、旗、市。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(三)縣級(jí)行政單位縣級(jí)行政單位是中國(guó)地方二級(jí)行政區(qū)域，是地方政權(quán)的基礎(chǔ)?？h級(jí)行政單位包括縣、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、工農(nóng)區(qū)、林區(qū)等?？h——縣作為中國(guó)基礎(chǔ)行政區(qū)域，始于春秋時(shí)代。秦統(tǒng)一六國(guó)后確立了郡縣制，至今已有兩千多年歷史?？h下豐富鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。自治縣——自治縣是中國(guó)少數(shù)民族聚居地方實(shí)行民族區(qū)域自治的縣級(jí)行政區(qū)域。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶旗、自治旗——旗是中國(guó)相當(dāng)于縣一級(jí)的少數(shù)民族(主要是蒙古族)聚居的行政區(qū)域。旗原是蒙古族等少數(shù)民族的民族組織，中華人民共和國(guó)成立后沿用。自治旗是中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)另一些少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行區(qū)域自治的相當(dāng)于自治縣的行政區(qū)域。特區(qū)——特區(qū)是工礦企業(yè)特別集中的縣一級(jí)行政區(qū)劃。林區(qū)——林區(qū)是縣一級(jí)行政區(qū)劃。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(四)市市——市作為一級(jí)政權(quán)組織是中國(guó)人口比較集中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位比較重要的城市。除中央直轄市外，有省轄市(地級(jí)市)、地轄市(縣級(jí)市)、省轄市轄市(縣級(jí)市)等。為了充分發(fā)揮中心城市和工業(yè)基地作為經(jīng)濟(jì)樞紐的作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，1981年以來(lái)逐步推行市管縣的行政體制。1958年中國(guó)遼寧省曾實(shí)現(xiàn)市管縣，以后又恢復(fù)了地區(qū)。1983年以來(lái)，江蘇、遼寧兩省相繼實(shí)現(xiàn)了全省范圍的市管縣。吉林、黑龍江、山東、湖北、廣東、四川等省已部分地實(shí)現(xiàn)了市管縣。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶市轄區(qū)——市轄區(qū)是市的下一級(jí)行政區(qū)劃，設(shè)立區(qū)人民代表大會(huì)和區(qū)人民政府，為城市的基層政權(quán)組織，相當(dāng)于縣。區(qū)下設(shè)街道辦事處，作為區(qū)的派出機(jī)關(guān)。(五)縣級(jí)以下基層行政單位縣級(jí)以下的基層行政區(qū)域——鄉(xiāng)和鎮(zhèn)，是地方三級(jí)行政單位。1960年以前還曾設(shè)區(qū)。鎮(zhèn)——鎮(zhèn)是縣、自治縣管豐富的基層行政區(qū)域。1955年國(guó)家頒布關(guān)于劃分城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置鎮(zhèn)的主要條件是縣及縣級(jí)以上政權(quán)所在地，其常住人口在2000人以上，其中非農(nóng)業(yè)居民占50%以上。1984年審定了新的建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，放寬了條件，工商業(yè)比較集中的地區(qū)可以設(shè)鎮(zhèn)，并實(shí)行了鎮(zhèn)管村的體制。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)——鄉(xiāng)是中國(guó)農(nóng)村的基層行政區(qū)域。中華人民共和國(guó)成立后，設(shè)鄉(xiāng)人民政府，受縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)。1958年農(nóng)村人民公社化后，鄉(xiāng)政權(quán)一度由人民公社行使，鄉(xiāng)制撤銷(xiāo)。1982年12月全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的憲法規(guī)定恢復(fù)鄉(xiāng)建制，設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府。鄉(xiāng)按居民居住地區(qū)設(shè)立村民委員會(huì)，作為基層群眾性自治組織。1983年開(kāi)始建鄉(xiāng)。民族鄉(xiāng)是少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)一級(jí)行政區(qū)域。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶區(qū)——中國(guó)于1928年開(kāi)始設(shè)區(qū)。新中國(guó)成立后繼續(xù)設(shè)區(qū)，承擔(dān)縣、鄉(xiāng)之間許多行政任務(wù)。1955年全國(guó)有15000多個(gè)區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展，開(kāi)始撤區(qū)并鄉(xiāng)，1956年底，區(qū)減少到10000多個(gè)，1957年進(jìn)一步減少到8000多個(gè)。1958年下半年，全國(guó)除少數(shù)地區(qū)外，各省、自治區(qū)基本上都撤銷(xiāo)了區(qū)的建制。20世紀(jì)60年代以后，有些省、自治區(qū)又恢復(fù)了區(qū)的建制，它管轄?zhēng)讉€(gè)人民公社和鎮(zhèn)，但不設(shè)人民代表大會(huì)和人民政府，而設(shè)立區(qū)公所。它不是一級(jí)政權(quán)組織，而是縣、自治縣人民政府的派出機(jī)構(gòu)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶二、江西行政區(qū)劃中華人民共和國(guó)成立后，江西省的行政區(qū)劃曾經(jīng)有過(guò)多次調(diào)整和變動(dòng)。截至2001年11月，全省共設(shè)南昌、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等11個(gè)設(shè)區(qū)市，10個(gè)縣級(jí)市，70個(gè)縣，19個(gè)市轄區(qū)，如圖2-2所示。南昌市為江西省會(huì)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(一)南昌市南昌市，轄5區(qū)4縣：東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、青山湖區(qū)，南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣。南昌市位于東經(jīng)115°27'~116°35'，北緯28°09'~29°11'，處江西省中部偏北，贛江、撫河下游，濱臨我國(guó)第一大淡水湖都陽(yáng)湖。全境以平原為主，東南平坦，西北丘陵起伏，總面積7402.36km2

，平原面積、占35.8%，水域面積占29.8%，崗地、低丘面積、占34.4%。全市平均海拔25m，城區(qū)地勢(shì)偏低洼，平均海拔22m。西部是西山山脈，最高點(diǎn)為梅嶺主峰洗藥塢，海拔841.4m。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶全市水網(wǎng)密布。贛江、撫河、錦江、潦河流過(guò)境內(nèi)，湖泊眾多，有軍山湖、金溪湖、青嵐湖、瑤湖等數(shù)百個(gè)大小湖泊，市區(qū)東北有艾溪湖、青山湖和賢士湖;城內(nèi)得天獨(dú)厚的東湖、南湖、西湖和北湖等風(fēng)景湖，更顯江南水鄉(xiāng)風(fēng)采。南昌市屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候濕潤(rùn)溫和，雨量充沛，四季分明，春秋短，夏冬長(zhǎng)。據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料顯示，年平均氣溫17.5℃，極端最高氣溫40.6℃，極端最低氣溫9.3℃。日照率為43%，年平均風(fēng)速為2.5m/s。年無(wú)霜期291天。冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(二)九江市九江市，轄2區(qū)1市9縣:潯陽(yáng)區(qū)、廬山區(qū)，瑞昌市，九江縣、武寧縣、修水縣、永修縣、德安縣、星子縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣。九江是一座美麗的城市，集名山(廬山)、名江(長(zhǎng)江)、名湖(都陽(yáng)湖)于一體，是一座具有2200多年歷史的江南文化名城和旅游城市。130多年前，這里就是對(duì)外通商口岸，1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為長(zhǎng)江沿岸開(kāi)放城市。長(zhǎng)江是中國(guó)最大、最長(zhǎng)的東西向水上大通道，京九鐵路是我國(guó)最長(zhǎng)、現(xiàn)代化程度最高的南北向陸上運(yùn)輸大通道，兩條大動(dòng)脈在九江市區(qū)交匯，九江成為承東啟西、引南接北的金十字交匯點(diǎn)。九江市城郊的廬山，是中國(guó)著名的風(fēng)景名勝區(qū)，1996年被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)為“世界文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(三)景德鎮(zhèn)市景德鎮(zhèn)市，轄2區(qū)1市1縣：昌江區(qū)、珠山區(qū)，樂(lè)平市，浮梁縣。景德鎮(zhèn)是享譽(yù)世界的“瓷都”是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城，位于江西東北部，毗鄰安徽，全市土地面積5248k㎡，總?cè)丝跒?49.92萬(wàn)人。景德鎮(zhèn)地處黃山余脈懷玉山脈與都陽(yáng)湖平原過(guò)渡地帶，是典型的江南紅壤丘陵區(qū)。地勢(shì)由東北向西南傾斜，東北和西北部多山，群峰林立，崗巒重疊，最高峰海拔達(dá)1618m，東南、西南部多丘陵和平原，海拔多在200m以下，地勢(shì)較為舒緩。境內(nèi)河川交錯(cuò)，北部昌江、南部樂(lè)安河縱貫全境，屬長(zhǎng)江流域都陽(yáng)湖水系。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶景德鎮(zhèn)四季分明，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。全年日照充足，雨量豐沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，適宜各種植物和農(nóng)作物的生長(zhǎng)。自然資源豐富，礦藏資源中在全省名列前茅的有瓷土、沙金、煤、錘、石灰石、大理石、海泡石等。景德鎮(zhèn)已有1700多年的制瓷歷史，北宋真宗景德年間(公元1004-1007年)，由于燒制的精美御瓷獲真宗贊賞，瓷器上底款書(shū)"景德年制"于是"天下成稱(chēng)景德鎮(zhèn)"。景德鎮(zhèn)由此得名。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(四)萍鄉(xiāng)市萍鄉(xiāng)市，轄2區(qū)3縣安源區(qū)、湘東區(qū)，上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣。萍鄉(xiāng)位于江西省西部，與湖南株州毗鄰，距長(zhǎng)沙100km。全市面積，3827k㎡，人口178萬(wàn)。境內(nèi)浙贛鐵路橫貫東西，319國(guó)道和32口國(guó)道交匯通過(guò)，交通非常便利。萍鄉(xiāng)人文歷史豐厚輝煌。萍鄉(xiāng)因楚昭王在此地得“萍實(shí)”而得名。自三國(guó)吳寶鼎二年(公元267年)建縣，迄今已有1700多年歷史。至今萍鄉(xiāng)市博物館保留有新石器時(shí)代歷史物、史學(xué)家郭沫若定名的青銅器“彭高編鐘”和“馬王塘編鐘”以及世間罕見(jiàn)的西漢透光銅鏡等大批歷史文物，反映出一部豐富多彩、形象生動(dòng)的萍鄉(xiāng)文明發(fā)展史。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶萍鄉(xiāng)自然風(fēng)光秀麗宜人。境內(nèi)東部的武功山是江西最高的名山，山峰奇峻，古木參天，飛瀑瀉玉，草甸青翠，北部的楊歧山為中國(guó)佛教名山，西部的大屏山與南部的玉壺山自然景觀與人文景觀相融，為旅游勝地。境內(nèi)著名的孽龍洞、東源、溶洞、蕉源溶洞皆瑰麗異彩，洞因水活，水隨洞轉(zhuǎn)，乃一大奇觀。城內(nèi)孔廟、寶積寺、橫龍洞純陽(yáng)觀等古色古香的建筑，書(shū)卷氣息與梵音韻律匯織，是極富人文特色和文化熏陶的旅游資源。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(五)新余市新余市，轄1區(qū)1縣:渝水區(qū)，分宜縣。新余，位于江西省中西部，浙贛鐵路線上，面積3164k㎡，人口100萬(wàn)。新余以工業(yè)發(fā)展迅速和城市建設(shè)日新月異而受到人們的矚目，是江西省工業(yè)化水平最高、城市化速率最快的城市。建成了以冶金、機(jī)械、化工、輕工、紡織、能源、建材為主，門(mén)類(lèi)較齊全的工業(yè)體系。新余的城市建設(shè)被譽(yù)為“深圳速度”。近十年新增城區(qū)面積15k㎡，其規(guī)模、速度、效益在全國(guó)中小城市中罕見(jiàn)。城市綠化覆蓋率達(dá)到30.8%，人均公共綠地面積7.8㎡，居全省之首。新余基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。目前電力裝機(jī)容量70萬(wàn)kW，程控電話可直撥世界各地，浙贛鐵路橫穿全境，京九鐵路毗鄰，公路已成網(wǎng)絡(luò)，并與105國(guó)道、320國(guó)道相接，距南昌機(jī)場(chǎng)僅120km。新余礦藏資源有三十幾種，其中鐵礦和硅灰石、大理石的儲(chǔ)量占有一定的地位。硅灰石的儲(chǔ)量列中國(guó)第二，品位極高。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(六)鷹潭市鷹潭市，轄1區(qū)1市1縣:月湖區(qū)，貴溪市，余江縣。(七)贛州市贛州市，轄1區(qū)2市15縣:章貢區(qū)，南康市、瑞金市，贛縣、信豐縣、大余縣、上猶縣、崇義縣、安遠(yuǎn)縣、龍南縣、定南縣、全南縣、興國(guó)縣、寧都縣、于都縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、石城縣。贛州市位于江西南部，贛江上游，又稱(chēng)贛南。東l惱福建三明市和龍巖地區(qū)，南接廣東梅州市、河源市和韶關(guān)市，西靠湖南梆州市，北連本省吉安、撫州兩地區(qū)。全市與外省相鄰的邊際縣11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)。贛州市是江西省最大的行政區(qū)，面積3.94萬(wàn)k㎡，約占全省總面積的1/4。全市耕地、山地、水面、道路、農(nóng)舍的布局概稱(chēng)"八山半水一分田，半分道路和莊園"。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶贛州市地處中亞熱帶南緣，氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)。全市年平均氣溫18.8℃，年平均降水量1605mm，無(wú)霜期平均288天。市內(nèi)地形呈周高中低，南高于北，山巒起伏，河溪密布的地貌。最高點(diǎn)崇義縣齊云山海拔2061.3m，最低處贛縣湖江鄉(xiāng)張屋村海拔82m。全區(qū)按地貌來(lái)分，丘陵占3/5，山地和平原丘崗各占1/5。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(八)宜春市宜春市，轄1區(qū)3市6縣：袁州區(qū)，樟樹(shù)市、豐城市、高安市，靖安縣、奉新縣、上高縣、宜豐縣、銅鼓縣、萬(wàn)載縣。宜春市位于江西省西北部，地處東經(jīng)113°54'-116°27'，北緯27°33'-29°06'之間，東與南昌市、撫州市接壤;南與吉安市、新余市為鄰，西與湖南省和本省萍鄉(xiāng)市毗連;北與九江市交界。全市東西長(zhǎng)約222.75km，南北寬約174km，土地總面積18669k㎡，地形由北向南，由西向東傾斜。全境以丘陵、山地為主，平原面積、占總面積的25.5%，丘陵面積占39%，山地面積占35.5%。靖安縣九老嶺海拔1794.3m，為全市制高點(diǎn)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶宜春市總?cè)丝?000年末為510萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口110萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口400萬(wàn)人。人口密度為每平方千米273人。人口密度最高的是豐城市，為每平方千米431人，人口密度最低的是銅鼓縣，為每平方千米88人。市內(nèi)居住26個(gè)民族，為漢、回、蒙、藏、苗、彝、壯、布依、滿、伺、瑤、白、土家、哈尼、傣、舍、黎、高山、水、納西、景頗、土、么佬、布朗、位佬、京族，其中漢族人口占99.95%。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶宜春市具有熱帶濕潤(rùn)氣候特點(diǎn)。氣候溫和，雨量充沛，四季分明，享有"山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四日才咸宜"之稱(chēng)。全年平均氣溫17.3℃，最冷月為1月，平均氣溫5℃，最熱月為7月，平均氣溫28.8℃。宜春市地靈物豐，資源豐富。全市森林覆蓋率達(dá)52.3%，活立木蓄積量3500萬(wàn)m3，毛竹蓄積量3.5億株，是江西省重點(diǎn)林區(qū)之一。全市已探明可開(kāi)發(fā)的水力資源、38萬(wàn)kW，尚有25萬(wàn)kW待開(kāi)發(fā)。初步探明的礦種有56種，其中金屬類(lèi)27種，非金屬類(lèi)29種，鐵礦藏量近2億t;有色金屬主要有鈞、金、鋼、鋁、絆和被譽(yù)為江西省"五朵金花"之一的鈕鋁等;原煤儲(chǔ)量超10億t，列全省第一，巖鹽蘊(yùn)藏量百億噸，居全省之冠;硅灰石品位之高，儲(chǔ)量之豐居全國(guó)首位;大理石、花崗石、瓷士分布甚廣，質(zhì)地優(yōu)良，具有很高的開(kāi)采價(jià)值。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(九)上饒市上饒市，轄1區(qū)1市10縣:信州區(qū)，德興市，上饒縣、廣豐縣、玉山縣、婆源縣、波陽(yáng)縣、余干縣、萬(wàn)年縣、弋陽(yáng)縣、橫峰縣、鉛山縣。上饒素有"江西東大門(mén)"之稱(chēng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，直接面臨江、浙、滬、閩等沿海開(kāi)放地區(qū)，交通通信十分便利。320國(guó)道、206國(guó)道以及正在開(kāi)工建設(shè)的311高速公路穿境而過(guò);浙贛、皖贛豐口橫南鐵路縱橫交錯(cuò);周邊建有兩個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，電訊通信直達(dá)世界各地。上饒市地處閩、浙、皖、贛四省、結(jié)合部，面積2.28萬(wàn)k㎡，人口660萬(wàn)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶上饒自然資源豐富，土地面積占全省近117。有亞洲第一大銅礦德興市銅礦、全國(guó)第一大淡水湖都陽(yáng)湖、華東第一高山黃崗山。礦產(chǎn)資源在全省乃至全國(guó)都有一席之地，已探明的礦產(chǎn)資源達(dá)70余種，其中鋼、金、銀、鉛、絆素有"五朵金花"之稱(chēng)。旅游資源更是得天獨(dú)厚，有三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園主主源古坦靈巖洞、鉛山鵝湖山、弋陽(yáng)圭峰;兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)三清山和圭峰(龍虎山景區(qū));三個(gè)特色旅游點(diǎn)婆源、明清古建筑群、都陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)區(qū)、葛仙山宗教旅游圣地。三清山以其雄、奇、險(xiǎn)、峻，被稱(chēng)為"江南第一仙蜂"天然盆景圭峰，被嘆為"江上圭峰天下稀"婆源縣已被確定為全國(guó)生態(tài)、文化旅游縣，被譽(yù)為"中國(guó)農(nóng)村最美的地方"和"最后的香格里拉"。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(十)吉安市吉安市，轄2區(qū)1市10縣:吉州區(qū)、青原區(qū)，井岡山市，吉安縣、新干縣、永豐縣、峽江縣、吉水縣、泰和縣、萬(wàn)安縣、遂川縣、安?？h、永新縣。地理上，它介于北緯25°58'32"~27°57'50"，東經(jīng)113°46'-115°56'，全市長(zhǎng)約218km，東西寬約208km，總面積為25271k㎡c以山地、丘陵為主，山地占全市面積的51%，平原與崗地約占29%，山地與丘陵約占14%，水面約占6%。可概括為"七山半水兩分田，半分道路和莊園"。它的四周，東鄰撫州市的崇仁縣、樂(lè)安縣及贛州市的寧都縣、興國(guó)縣，南連贛州市的贛縣、南康市、上猶縣，西接湖南省的桂東、炎陵、茶陵縣，北與宜春地區(qū)的豐城、棒樹(shù)市及新余市、萍鄉(xiāng)市接壤。市政府駐地吉州區(qū)，距省會(huì)南昌市為219km,距首都北京鐵路里程為1805.6km。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶得天獨(dú)厚的資源條件還使吉安自古享有"金廬陵"的美譽(yù)，被稱(chēng)為江南大地上的彩色明珠。烏雞、金楠、狗粘腦是吉安地方特產(chǎn)三寶;泰和烏雞，有鳳冠、縷頭、綠耳、胡須、絲毛、毛腳、五爪、烏骨、烏皮、烏肉十大特征，通體潔白、體態(tài)優(yōu)美，強(qiáng)身、藥用功能顯著，在1915年巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)上定為觀賞雞。享有"情中之珍"的遂川金情是全國(guó)金榜四大原產(chǎn)地之一，其形似鴿蛋，色澤金黃，皮薄肉厚，芳香沁人，營(yíng)養(yǎng)豐富，具有止咳消痰的功效。遂川狗粘腦茶葉，葉細(xì)嫩，表附白絨毛，色碧中微露黛綠、瑩潤(rùn)生輝，飲后清香甘醇，在1915年巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)上榮獲金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)潞吞氐泉?jiǎng)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶"甲于東南，馳名全國(guó)"的安福陳山紅心杉木，材質(zhì)優(yōu)良，被歷朝歷代列為貢材，還被選作毛主席紀(jì)念堂的建筑用材。有千年栽培史的新干縣三湖紅楠，色澤鮮艷、酸甜可口，葉、皮、核、絡(luò)都是良好中藥，歷史上曾為朝廷貢品。峽江費(fèi)時(shí)魚(yú)和米粉、萬(wàn)安紅玻璃鯉魚(yú)和金絲棗、安福火腿、遂川板鴨美名天下?lián)P。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(十一)撫州市撫州市，轄1區(qū)10縣:臨川區(qū)，東鄉(xiāng)縣、金溪縣、資溪縣、商城縣、南豐縣、黎川縣、廣昌縣、崇仁縣、樂(lè)安縣、宜黃縣。撫州市位于江西東部，東鄰福建省。南接贛州地區(qū)，西連吉安、宜春，北毗南昌、上饒。南起北緯26029'，北抵北緯28030'，南北全長(zhǎng)約222km。西自東經(jīng)115035'，東迄東經(jīng)117018'0東西寬約169km。撫州市屬中亞熱帶季風(fēng)型氣候，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，日照充足，結(jié)冰期短，無(wú)霜期長(zhǎng)，四期分明，全市年平均氣溫17℃。撫州市河流屬長(zhǎng)江流域都陽(yáng)湖水系，主要特點(diǎn)是水系完整、河道密布，溪流不斷，水面廣闊，水流量大，含沙量少，水能資源豐富，撫河是江西省第二大河流。全市資源豐富，全市土地面積2822.54萬(wàn)畝叭人均土地9.28畝，高于全省均土地水平。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶三、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與行政區(qū)劃(一)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)劃是在經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工基礎(chǔ)上形成的不同層次和各具特色的地域經(jīng)濟(jì)單元。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)生活，提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的重要手段。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的目的是闡明各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、特點(diǎn)和問(wèn)題，指出它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的地位和發(fā)展方向，最終為中央政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控、地方政府審定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)進(jìn)行區(qū)域分析活動(dòng)提供科學(xué)的依據(jù)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)區(qū)也可以王野豐為一種以專(zhuān)業(yè)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)為特色、以中心城市為依托，在生產(chǎn)、流通等方面緊密聯(lián)系、互相協(xié)作、內(nèi)部具有很強(qiáng)經(jīng)濟(jì)集聚性的經(jīng)濟(jì)綜合體。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶1.經(jīng)濟(jì)中心任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)都必然有自己的經(jīng)濟(jì)中心，并往往是一個(gè)大城市或一組城市。經(jīng)濟(jì)中心是經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，其集聚和輻射效果對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。舉例來(lái)講，中國(guó)最大的廣域經(jīng)濟(jì)區(qū)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)就以上?；蛘哒f(shuō)以由滬、寧、蘇、錫、常、杭等城市組成的城市群為核心。長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)，在相當(dāng)大的程度上依賴(lài)于這一城市群本身的成長(zhǎng)以及城市群對(duì)周邊地區(qū)的輻射和牽引。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶2.經(jīng)濟(jì)腹地經(jīng)濟(jì)腹地是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)中心或中心城市相對(duì)應(yīng)的概念。其內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)中心的吸收和輻射能力能夠達(dá)到并能促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域范圍。如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)腹地，經(jīng)濟(jì)中心也就失去了賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)腹地，也就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)中心。以上海為例，其狹域經(jīng)濟(jì)腹地是上海市域，而其廣域經(jīng)濟(jì)腹地則是整個(gè)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。3.經(jīng)濟(jì)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)聯(lián)系既包括經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)商品流通、技術(shù)協(xié)作、資金融通、信息傳遞，也包括經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。一般來(lái)講，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密，經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化程度也就越高。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(二)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)的關(guān)系中國(guó)的行政區(qū)除政治功能外，還有自己的經(jīng)濟(jì)功能。一是各級(jí)政府既有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，也有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求。二是各級(jí)政府不僅擁有組織和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的工具，而且擁有一定的經(jīng)濟(jì)資源，有能力參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三是按照目前的體制，各級(jí)政府不僅要對(duì)行政區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民負(fù)責(zé)，還要對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，而上級(jí)政府考核下級(jí)政府政績(jī)的好壞又常與下級(jí)政府管轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的好壞相關(guān)聯(lián)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶在行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系上，有四個(gè)方面值得注意。一是行政區(qū)經(jīng)濟(jì)具有自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)則具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。二是行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)不是一對(duì)一的關(guān)系，行政區(qū)在很大程度上源于政治統(tǒng)治和行政管理，經(jīng)濟(jì)區(qū)則以社會(huì)化大生產(chǎn)、分工和比較優(yōu)勢(shì)為前提，經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)常要跨越幾個(gè)行政區(qū)。三是行政區(qū)經(jīng)濟(jì)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益為著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)則以一個(gè)更大的地域甚至整個(gè)國(guó)家的利益為著力點(diǎn)。四是行政區(qū)經(jīng)濟(jì)有自己特定的邊界，而且相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)區(qū)則可能因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)中心輻射能力的提升而擴(kuò)張其邊界。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶四、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃(一)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃考慮的因素區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，又要方便區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需，進(jìn)行區(qū)域劃分主要考慮以下因素：(1)空間上相互毗鄰;(2)自然條件、資源、結(jié)構(gòu)相近;(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近;(4)經(jīng)濟(jì)上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問(wèn)題;(5)社會(huì)結(jié)構(gòu)相仿;(6)區(qū)域規(guī)模適度;(7)適當(dāng)考慮歷史延續(xù)性;(8)保持行政區(qū)劃的完整性;(9)便于進(jìn)行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃改革開(kāi)放以后，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的活躍和深化，人們提出了更多的劃分方法。主要有以下六種方法。

1.三大地帶這一方法將中國(guó)劃分為東、中、西三大地帶，但不同的時(shí)期，每個(gè)地帶覆蓋的地域范圍不同。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，三大地帶覆蓋的地域范圍逐漸被確定下來(lái)。東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南11個(gè)省市，中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省;西部地帶包括重慶、四川仁貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古12個(gè)省、自治區(qū)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶2.六大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)它包括東北地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、東南沿海、大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北地區(qū)。3.七大經(jīng)濟(jì)區(qū)它包括東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)等。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶4.八大經(jīng)濟(jì)區(qū)這里有兩種劃分方法。第一種劃分方法包括東北地區(qū)(東北三省、內(nèi)蒙古東部)、環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、河北、山東)、黃河中游流域(山西、河南、內(nèi)蒙古中西部)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)(上海、江蘇、浙江)、長(zhǎng)江中游地區(qū)(湖北、湖南、安徽、江西)、東南沿海地區(qū)(福建、廣東、廣西、海南)、西北地區(qū)(山西、甘肅、青海、寧夏、新疆)和西南地區(qū)(四川、重慶、云南、貴州)等。第二種劃分方法包括東北地區(qū)(東北三省)、北部沿海(北京、天津、河北、山東)、北部?jī)?nèi)陸(山西、陜西、內(nèi)蒙古)、東部沿海(上海、江蘇、浙江)、東部?jī)?nèi)陸(河南、安徽、江西)、中部?jī)?nèi)陸(湖南、湖北)、南部沿海(福建、廣東、廣西、海南)和西部、西南內(nèi)陸(甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏、四川、重慶、云南、貴州)等。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶5.八個(gè)"大都市經(jīng)濟(jì)圈“它包括沈大(沈陽(yáng)、大連)、京津冀(北京、天津、唐山、秦皇島、石家莊)、濟(jì)青(濟(jì)南、青島、煙臺(tái))、大上海(上海、蘇州、無(wú)錫、常州、寧波、杭州)、珠江三角洲(廣州、深圳、珠海、汕頭)、吉黑(長(zhǎng)春、哈爾濱)、湘鄂贛(武漢、長(zhǎng)沙、南昌)和成渝(成部、重慶)等。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第一節(jié)中國(guó)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶6.八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)2005年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了《地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策》報(bào)告，報(bào)告指出，中國(guó)所沿襲的東、中、西區(qū)域劃分方法已經(jīng)不合時(shí)宜。為此，報(bào)告提出"十一五"期間內(nèi)地劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊，并可將四個(gè)板塊劃分為八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體構(gòu)想。包括東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。返回上一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境一、中國(guó)自然資源概況中國(guó)幅員遼闊，自然資源非常豐富。中國(guó)各類(lèi)型土地資源都有分布;水能資源、居世界第一位;是世界上擁有野生動(dòng)物種類(lèi)最多的國(guó)家之一;幾乎具有北半球的全部植被類(lèi)型;礦產(chǎn)資源豐富，品種齊全。(一)土地資源中國(guó)土地資源分布圖如圖2-3所示。中國(guó)土地資源的基本特點(diǎn)是:絕對(duì)數(shù)量大，人均占有少;山地多，平原少，耕地與林地所占的比例小;各類(lèi)土地資源地區(qū)分布不均，耕地主要集中在東部季風(fēng)區(qū)的平原和盆地地區(qū)，林地多集中在東北、西南的邊遠(yuǎn)山區(qū)，草地多分布在內(nèi)陸高原、山區(qū)。返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(二)耕地資源中國(guó)耕地資源分布圖如圖2-4所示。根據(jù)1996年農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，中國(guó)共有耕地13004萬(wàn)公頃②，宜農(nóng)荒地3535萬(wàn)公頃。耕地相對(duì)集中在東北平原、華北平原、長(zhǎng)江中下游平原、珠江三角洲和四川盆地。東北平原大部分是黑色沃土生產(chǎn)小麥、玉米、高粱、大豆、亞麻和甜菜等。華北平原大多是褐色土壤，農(nóng)作物有小麥、玉米、谷子、高粱、棉花、花生等。長(zhǎng)江中下游平原生產(chǎn)水稻、柑楠、油菜等。四川盆地盛產(chǎn)水稻、油菜、甘罩、茶葉、柑楠、柏子等。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境但中國(guó)耕地資源不斷減少。據(jù)國(guó)土資源部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)，從1996年到2004年中國(guó)耕地面積減少660多萬(wàn)公頃，年均減少67萬(wàn)多公頃。近兩年國(guó)家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，耕地減少勢(shì)頭有所遏制，但年耕地減少量仍然很大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2006年實(shí)際建設(shè)占用耕地16.7萬(wàn)公頃，災(zāi)毀耕地3.6萬(wàn)公頃，生態(tài)退耕33.9萬(wàn)公頃，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地4萬(wàn)公頃，查出往年建設(shè)未變更上報(bào)的建設(shè)占用耕地9.1萬(wàn)公頃，土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地36.7萬(wàn)公頃。當(dāng)年凈減少耕地30.6萬(wàn)公頃。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(三)森林資源中國(guó)森林資源分布圖如圖2-5所示。根據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查(1999-2003年)結(jié)果，全國(guó)森林面積1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21%?；盍⒛究傂罘e量為136.2億m3。森林蓄積量為124.6億m3。中國(guó)的天然林多集中分布在東北和西南地區(qū)，而人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部平原，以及遼闊的西北地區(qū)，森林卻很稀少。中國(guó)森林樹(shù)種豐富，僅喬木就有2800多種，珍貴的特有樹(shù)種有銀杏、水杉等。為保護(hù)環(huán)境和滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，中國(guó)持續(xù)開(kāi)展了大規(guī)模的植樹(shù)造林活動(dòng)。目前，中國(guó)人工林面積已達(dá)3379萬(wàn)公頃，占全國(guó)森林總面積的31.86%，己成為世界上人工林面積最大的國(guó)家。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2006年完成營(yíng)造林面積457萬(wàn)公頃，其中人工造林完成252萬(wàn)公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成營(yíng)造林面積297萬(wàn)公頃，占2006年全年?duì)I造林面積的65%。全民義務(wù)植樹(shù)18.9億株。截至2006年底，全國(guó)共命名國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)233個(gè)，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2395個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)265個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積15154萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的15%。新增綜合治理水土流失面積4.2萬(wàn)k㎡，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積6.2萬(wàn)k㎡。東北林區(qū)，包括大興安嶺、小興安嶺和長(zhǎng)白山地的林區(qū)，是中國(guó)最大的天然林區(qū)，森林面積與木材蓄積量均占全國(guó)的1/3以上，木材采伐量占全國(guó)的1/2。林區(qū)主要樹(shù)種有興安落葉松和紅松。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境西南林區(qū)，包括橫斷山區(qū)、喜馬拉雅山麓、雅魯藏布江大拐彎等地的林區(qū)，是中國(guó)第二大天然林區(qū)，林木蓄積量占全國(guó)的1/3。林區(qū)主要樹(shù)種有杉樹(shù)，以及紅木、楠木等珍貴林木。東南林區(qū)，包括秦嶺淮河一線以南，云貴高原以東的廣大丘陵山區(qū)，是中國(guó)最主要的人工林區(qū)，主要種植經(jīng)濟(jì)林木，如荼樹(shù)、毛竹、馬尾松、漆樹(shù)等。防護(hù)林體系:為了抵御風(fēng)沙侵襲，防止水土流失，中國(guó)營(yíng)造了許多防護(hù)林，如“三北”(東北地區(qū)西部、華北地區(qū)北部及西北地區(qū))防護(hù)林體系、長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系、沿海防護(hù)林體系、太行山綠化工程、平原綠化工程等。其中“三北”防護(hù)林體系正在營(yíng)造長(zhǎng)7000多km的“綠色長(zhǎng)城”范圍約2.6億公頃，占中國(guó)陸地面積的1/4，所以被稱(chēng)為"世界上最大的生態(tài)工程"。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(四)草地資源中國(guó)草地資源分布圖如圖2-6所示。中國(guó)現(xiàn)有草地面積40棚萬(wàn)公頃，其中可利用的草地31333萬(wàn)公頃，是世界草地面積最大的國(guó)家之一。中國(guó)的天然草地主要分布在大興安嶺陰山青藏高原東麓一線以西以北的廣大地區(qū)，人工草地主要在東南部地區(qū)，與耕地、林地交錯(cuò)分布。中國(guó)的四大牧區(qū)是:(1)內(nèi)蒙古牧區(qū)中國(guó)最大的牧區(qū)，優(yōu)良畜種有三河馬、三河牛等。(2)新疆牧區(qū):優(yōu)良畜種有新疆細(xì)毛羊、阿爾泰大尾羊和伊犁馬等。(3)青海牧區(qū):主要畜種是中毛牛，還出產(chǎn)馳名中外的河曲馬。(4)西藏牧區(qū):是中毛牛的主要產(chǎn)區(qū)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(五)水資源中國(guó)主要水系水能蘊(yùn)藏量如表2-1所示。中國(guó)是世界上河流和湖泊眾多的國(guó)家之一。由于中國(guó)的主要河流多發(fā)源于青藏高原，落差很大，因此水能資源非常豐富，蘊(yùn)藏量約6.8億kW，居世界第一位。但中國(guó)水能資源的地區(qū)分布很不平衡，700毛分布在西南地區(qū)。按河流統(tǒng)計(jì)，以長(zhǎng)江水系為最多，占全國(guó)的近40%，其次是雅魯藏布江水系，黃河水系和珠江水系也有較多的水能蘊(yùn)藏量。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境2006年水資源、總量25500億m3，比2005年減少9.1%;人均水資源1945m3，減少9.6%。2006年全年平均降水量604mm，減少6.2%。2006年末全國(guó)大型水庫(kù)蓄水總量1806億m3，比2005年末減少245億m3。2006年全年總用水量5670億m3，比2005年增長(zhǎng)0.7%。其中，生活用水增長(zhǎng)0.7%，工業(yè)用水增長(zhǎng)1.9%，農(nóng)業(yè)用水增長(zhǎng)0.2%。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量279m3，比2005年下降8.8%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量151m3，下降9.0%。全國(guó)人均用水量為432m3，與2005年基本持平。2006年全年曾有3578萬(wàn)人口、2936萬(wàn)頭大牲畜因干旱發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(六)動(dòng)植物資源中國(guó)部分保護(hù)動(dòng)物分布圖如圖2-7所示。中國(guó)是世界上擁有野生動(dòng)物種類(lèi)最多的國(guó)家之一，僅陸棲脊椎動(dòng)物就有2000多種，占世界陸棲脊椎動(dòng)物的9.8%，其中鳥(niǎo)類(lèi)所占比例最高，獸類(lèi)次之?，F(xiàn)己發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)類(lèi)有1189種，獸類(lèi)500種，兩棲類(lèi)210種，爬行類(lèi)320種。陸地脊椎動(dòng)物中有不少種類(lèi)為中國(guó)所特有，或主要分布于中國(guó)。以雞形目為例就有19種，如竹雞、角雄、藍(lán)鵬、自冠長(zhǎng)尾雄等。獸類(lèi)特有種有被稱(chēng)為"活化石"的大熊貓，在動(dòng)物學(xué)研究上具有特殊意義的犀鹿(俗稱(chēng)四不像，目前野生的已經(jīng)絕跡)，還有玲牛、毛冠鹿、梅花鹿等。中國(guó)的資源動(dòng)物也極豐富，僅毛皮獸就有70多種，占全國(guó)獸類(lèi)的17%以上。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境由于中國(guó)自然條件復(fù)雜，所以植物種類(lèi)很多，僅木本植物就達(dá)到30000多種，其中喬木有2800多種。中國(guó)幾乎具有北半球的全部植被類(lèi)型:東部溫潤(rùn)區(qū)分布著各類(lèi)森林;最北部寒溫帶為落葉針葉林;向南是溫帶落葉闊葉林區(qū);亞熱帶林區(qū)在中國(guó)面積最大，局部地區(qū)還殘存著世界上其他地方早已絕跡的小片"活化石"林一一水杉、銀杉、銀杏等;最南部有熱帶的半常綠季雨林、雨林和紅樹(shù)林，并引種了一些熱帶植物，如橡膠、油棕、劍麻等。中國(guó)特有的樹(shù)種除水杉、銀杉、銀杏外，還有水松、杉木、金錢(qián)松、臺(tái)灣杉、福建柏、杜仲等。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(七)礦產(chǎn)資源中國(guó)煤炭資源分布圖如圖2-8所示。中國(guó)礦產(chǎn)資源豐富?，F(xiàn)己發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn)資源，查明資源儲(chǔ)量的有158種，其中石油、天然氣、煤、鈾、地?zé)岬饶茉吹V產(chǎn)10種，鐵、錘、銅、鋁、鉛、辛辛等金屬礦產(chǎn)54種，石墨、磷、硫、何鹽等非金屬礦產(chǎn)91種，地下水、礦泉水等水氣礦產(chǎn)3種。目前，中國(guó)92%以上的一次能源、80%的工業(yè)原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來(lái)自于礦產(chǎn)資源。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(八)能源礦產(chǎn)資源中國(guó)石油、天然氣分布圖如圖2-9所示。中國(guó)能源礦產(chǎn)資源比較豐富，但結(jié)構(gòu)不理想，煤炭資源比重偏大，石油、天然氣資源相對(duì)較少。煤炭資源的特點(diǎn)是:蘊(yùn)藏量大，煤種齊全，但品質(zhì)不均，優(yōu)質(zhì)煉焦用煤和無(wú)煙煤儲(chǔ)量不多;分布廣泛，但儲(chǔ)量豐度懸殊，東少西多，北豐南貧;露采煤炭不多，且主要為褐煤;煤層中共伴生礦產(chǎn)多。油氣資源的特點(diǎn)是:石油資源量大，是世界可采資源量大于150億t的10個(gè)國(guó)家之一;資源的探明程度低，陸上探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量?jī)H占全部資源的1/5，近海海域的探明程度更低;分布比較集中，大于10萬(wàn)km3的14個(gè)盆地的石油資源量占全國(guó)的73%，中部和西部地區(qū)的天然氣資源量超過(guò)全國(guó)總量的一半。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(九)金屬礦產(chǎn)資源中國(guó)金屬礦產(chǎn)資源分布圖如圖2-10所示。中國(guó)屬于世界上金屬礦產(chǎn)資源比較豐富的國(guó)家之一。世界上已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的金屬礦產(chǎn)在中國(guó)基本上都有探明儲(chǔ)量。其中，探明儲(chǔ)量居世界第一位的有鴿、錫、錦、稀土、坦、鐵;居世界第二位的有銳、鋁、鋁、坡、惶;居世界第四位的有辛辛;居世界第五位的有鐵、鉛、金、銀等。金屬礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是:分布廣泛，但又相對(duì)集中于幾個(gè)地區(qū)如鐵礦主要分布在鞍山本溪、冀北和山西等三大地區(qū);鋁土礦主要集中于山西、河南、貴州、廣西等省區(qū);鴿礦主要分布于江西、湖南、廣東;錫礦主要分布于云南、廣西、廣東和湖南。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境部分金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量大、質(zhì)量高，在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，如鴿、錫、鋁、錦、稀土等;許多重要礦產(chǎn)質(zhì)量欠佳，如鐵、錘、鋁、銅等礦產(chǎn)，貧礦多、難選冶礦多;中小型礦床所占比例大，大型、超大型礦床所占比例小。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(十)非金屬礦產(chǎn)資源中國(guó)非金屬礦產(chǎn)資源分布圖如圖2-11所示。中國(guó)是世界上非金屬礦產(chǎn)品種比較齊全的少數(shù)國(guó)家之一，全國(guó)現(xiàn)有探明儲(chǔ)量的非金屬礦產(chǎn)產(chǎn)地5000多處。大多數(shù)非金屬礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量豐富，其中菱鏡礦、石墨、螢石、滑石、石棉、石膏、重晶石、硅灰石、明磯石、膨潤(rùn)土、巖鹽等礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量居世界前列;磷、高嶺土、硫鐵礦、芒硝、硅藻土、沸石、珍珠巖、水泥灰?guī)r等礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量在世界上占有重要地位;大理石、花崗石等天然石材，品質(zhì)優(yōu)良，蘊(yùn)藏量豐富;何鹽、棚礦資源相對(duì)短缺。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(十一)水氣礦產(chǎn)資源中國(guó)地下水資源分布圖如圖2-12所示。中國(guó)己查明天然地下水資源8700億m3/年，可采資源量2900億m3/年，地下做咸水天然資源約為200億m3/年。地下水資源地區(qū)分布不均勻，南方地區(qū)豐富，西北地區(qū)貧乏，地下水含水層類(lèi)型地域性分布明顯，孔隙水主要集中在北方，巖溶水在西南地區(qū)廣泛分布。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境2006年，國(guó)土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地213處，其中，能源礦產(chǎn)地42處，金屬礦產(chǎn)地85處，非金屬礦產(chǎn)地85處，水氣礦產(chǎn)地1處。有72種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油9.44億t，天然氣5381億m3，原煤367億t。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境(十二)海洋資源中國(guó)海洋資源分布圖如圖2-13所示。中國(guó)擁有豐富的海洋資源。油氣資源沉積盆地約70萬(wàn)k㎡，石油資源量估計(jì)為240億t左右，天然氣資源量估計(jì)為14萬(wàn)億m3。中國(guó)管轄海域內(nèi)有海洋漁場(chǎng)280萬(wàn)k㎡;20m以?xún)?nèi)淺?？绅B(yǎng)殖面積260萬(wàn)公頃，已經(jīng)養(yǎng)殖的面積為71萬(wàn)公頃。淺海灘涂可養(yǎng)殖面積242萬(wàn)公頃，已經(jīng)養(yǎng)殖的面積為55萬(wàn)公頃。中國(guó)已經(jīng)在國(guó)際海底區(qū)域獲得約7.5萬(wàn)k㎡金屬結(jié)核礦區(qū)，多金屬結(jié)核儲(chǔ)量5億多噸。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境鹽田:中國(guó)沿海目前有鹽場(chǎng)50多個(gè)，鹽田總面積33.7萬(wàn)公頃。中國(guó)原鹽產(chǎn)量的70%以上來(lái)自海鹽。海洋能利用:中國(guó)的潮沙能蘊(yùn)藏量為1.1億kW可開(kāi)發(fā)利用量約2100萬(wàn)kW，每年可發(fā)電580億度。浙江、福建兩省潮差較大，潮沙能占全國(guó)沿海的80%。其中浙江省的潮沙能蘊(yùn)藏量約有1000萬(wàn)kW，錢(qián)塘江口潮差達(dá)8.9m，是建設(shè)潮沙電站最理想的河口。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境二、高度重視中國(guó)的自然資源問(wèn)題資源是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們一般說(shuō)到的資源是指狹義的自然資源。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加離不開(kāi)自然資源。人們清楚地看到自然資源豐富的國(guó)家可以坐享富裕，而自然資源貧惰的國(guó)家發(fā)展則受制于人。自然資源可分為"土地資源"、"光熱資源"、"物種資源"、"水資源"、"礦產(chǎn)資源"等，而尤以"礦產(chǎn)資源"成為世界各國(guó)高度關(guān)注的問(wèn)題，成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。為占有礦產(chǎn)資源、發(fā)生的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、局部沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)不斷發(fā)生，致使局勢(shì)動(dòng)蕩不安。中東地區(qū)的很多沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)就源于自然資源的爭(zhēng)奪。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境中國(guó)在經(jīng)濟(jì)尚未高速發(fā)展時(shí)，一度沉醉于"地大物博人口眾多"的自我評(píng)價(jià)中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，和世界各國(guó)比對(duì)時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)我們中國(guó)是一個(gè)自然資源很短缺的國(guó)家。2003年12月，一份被送往國(guó)務(wù)院的《礦產(chǎn)資源與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》報(bào)告，就以大量事實(shí)顛覆了“地大物博”中國(guó)油氣資源現(xiàn)有儲(chǔ)量將不足10年消費(fèi)，最終可采儲(chǔ)量勉強(qiáng)維持30年消費(fèi);到2020年，石油進(jìn)口量將超過(guò)5億t，天然氣將超過(guò)1000億m3，對(duì)外依存度將分別達(dá)70%和50%。改革開(kāi)放30多年，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程更加突飛猛進(jìn)。從1990年到2001年，中國(guó)石油消費(fèi)量增長(zhǎng)100%，天然氣增長(zhǎng)92%，鋼增長(zhǎng)143%，銅增長(zhǎng)189%，鋁增長(zhǎng)380%，鋅增長(zhǎng)311%，十種有色金屬增長(zhǎng)276%。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境這樣的消耗速度，迅速耗盡了國(guó)內(nèi)的資源。中國(guó)人口占世界21%，但石油儲(chǔ)量?jī)H占世界1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。到今天，我們已經(jīng)不可能靠國(guó)內(nèi)資源來(lái)支撐今后的發(fā)展。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，從消費(fèi)總量看，到2010年，我國(guó)的石油對(duì)外依存度將達(dá)到57%，鐵礦石將達(dá)到57%，銅將達(dá)到70%，鋁將達(dá)到80%。近年來(lái)中國(guó)礦產(chǎn)資源緊缺矛盾日益突出，石油、煤炭、鋼、鐵、錘、絡(luò)儲(chǔ)量持續(xù)下降，缺口及短缺程度進(jìn)一步加大，中國(guó)45種主要礦產(chǎn)的現(xiàn)有儲(chǔ)量，能保證2010年需求的只有24種，能保證2020年需求的只有6種。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境中國(guó)的淡水資源緊缺形勢(shì)日益加劇，全國(guó)660多個(gè)城市中有400多個(gè)存在不同程度的缺水問(wèn)題，其中有136個(gè)缺水情況嚴(yán)重。同時(shí)，有50%的城市地下水遭到不同程度的污染，一些城市已經(jīng)出現(xiàn)水資源危機(jī)。首都北京目前人均水資源占有量不足300m3，為全國(guó)平均占有量的1/8，世界平均占有量的1/30，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均1000m3的缺水下限。北京年均可利用的水資源、量約41億m3。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境中國(guó)人均土地不及世界水平1/30中國(guó)內(nèi)陸土地總面積約144億畝，居世界第三位，但人均占有土地面積約為12畝，不到世界人均水平的1/3。而在有限的耕地資源中，質(zhì)量好的一等耕地約占40%，中下等耕地和有限制耕地占60%。而且隨著人口的不斷增長(zhǎng)，工礦、交通、城市建設(shè)用地不斷增加，人均耕地不斷減少。中國(guó)的金屬礦多為貧礦。中國(guó)礦產(chǎn)資源相對(duì)比較豐富，但人均占有量?jī)H為世界平均水平的58%，大型和超大型礦床比重很小，貧礦、難選礦和共伴生礦多，尤其是鐵、鋼、鋁土、鉛、辛辛、金等多為貧礦，難選礦比重大，開(kāi)采成本普遍比較高，實(shí)際可供利用的資源、比例較低。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境中國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源、人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、鋼和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量，分別相當(dāng)于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。森林覆蓋率排名百位之后。據(jù)第四次全國(guó)森林資源普查，目前中國(guó)森林面積和林木蓄積量在世界上排第6位，但人均量分別僅及世界人均值的1/6和1/8。中國(guó)森林覆蓋率為13.9%，僅為世界平均值的一半，在世界上排名100位之后。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境環(huán)顧中國(guó)的自然資源，在當(dāng)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的唯有“稀土”金屬資源?；瘜W(xué)元素周期表中鑭系元素鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(川、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)、釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鍬(Ho)、鉺(Er)、銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu)，以及與制系的15個(gè)元素密切相關(guān)的兩個(gè)元素統(tǒng)(Sc)和紀(jì)(Y)共17種元素，稱(chēng)為稀土元素(RareEarth)，簡(jiǎn)稱(chēng)稀土(RE或R)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境中國(guó)稀土占據(jù)著幾個(gè)世界第一:儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一，尤其是在軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相對(duì)短缺的中重稀土;生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%;出口量世界第一，中國(guó)產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上，而且中國(guó)是世界上唯一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。據(jù)國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告，中國(guó)的稀土冶煉分離年生產(chǎn)能力20萬(wàn)t，超過(guò)世界年需求量的1倍。我國(guó)的稀土資源主要分布在內(nèi)蒙白云鄂博、山東微山、四川冕寧、江西贛州、兩廣、湖南部分地區(qū)及濱海砂巖。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境稀土金屬已廣泛應(yīng)用于電子、石油化工、冶金、機(jī)械、能源、輕工、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。應(yīng)用稀土可生產(chǎn)熒光材料、稀土金屬氫化物電池材料、電光源材料、永磁材料、儲(chǔ)氫材料、催化材料、精密陶瓷材料、激光材料、超導(dǎo)材料、磁致伸縮材料、磁致冷材料、磁光存儲(chǔ)材料、光導(dǎo)纖維材料等。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第二節(jié)中國(guó)自然資源環(huán)境當(dāng)下，我國(guó)正加強(qiáng)稀土資源的開(kāi)發(fā)和管理，保護(hù)資源，減少出口量，引起日本等國(guó)恐慌和警覺(jué)，通過(guò)外交和輿論手段對(duì)我國(guó)施加壓力。這正說(shuō)明我們?cè)摴芤还芰?，我們管?duì)了，撥動(dòng)了這些國(guó)家惡性攫取我國(guó)優(yōu)勢(shì)自然資源的神經(jīng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展太需要大量的自然資源了，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)自然資源也太需要好好保護(hù)了，同時(shí)我們也不能眼睜睜看著越南等國(guó)瘋狂地?fù)寠Z我們南海的石油資源。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)博弈中，我們從戰(zhàn)略上、政策上、管理上要多學(xué)學(xué)美日等國(guó)家的高明之處，多消除一些腐敗，減少一些內(nèi)斗，形成一致對(duì)外的機(jī)制。筆者期待著我國(guó)不再里外部吃虧，最大可能地公平合理地獲得國(guó)際上的資源，保護(hù)本國(guó)的資源，創(chuàng)造并增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培植中華民族偉大復(fù)興的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。返回上一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境一、2009經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2009年是新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，面對(duì)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，帶領(lǐng)全國(guó)人民萬(wàn)眾一心，共克時(shí)艱，堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境初步測(cè)算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長(zhǎng)6.2%，二季度增長(zhǎng)7.9%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)10.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元，增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元，增長(zhǎng)9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元，增長(zhǎng)8.9%。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53082萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)0.4%，連續(xù)6年增產(chǎn)。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由大幅下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.0%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。(3)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，涉及民生領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)明顯加快。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長(zhǎng)30.1%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(4)市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，比上年增長(zhǎng)15.5%;扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。(5)居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。(6)進(jìn)出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。(8)貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快，新增貸款大幅增加。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。面對(duì)困難和機(jī)遇并存的復(fù)雜形勢(shì)，我們要堅(jiān)定不移地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，注重改善民生和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境二、2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析

2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的有利條件。但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨許多困難因素，一些長(zhǎng)期性的矛盾和問(wèn)題還需要通過(guò)深層次的改革和調(diào)整來(lái)加以解決。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(一)外部條件分析2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境有所改善，但外部需求恢復(fù)增長(zhǎng)需要較長(zhǎng)時(shí)期。在各國(guó)開(kāi)出的"強(qiáng)力藥方"作用下，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大病初愈跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了前幾個(gè)季度的衰退后初露增長(zhǎng)曙光。世界各大主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但目前仍面臨失業(yè)率領(lǐng)升、財(cái)政赤字劇增和消費(fèi)不振等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也將收縮或陸續(xù)退出，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過(guò)程。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(二)內(nèi)部條件分析

1.國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)拓展空間廣闊，但難度增大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍有很大的潛力。首先，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)迅速啟動(dòng)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加，有利于刺激本輪消費(fèi)升級(jí)。但是，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難的情況下，同時(shí)受未來(lái)支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)難以持續(xù)保持在一個(gè)較高的水平上。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境2.國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)我國(guó)的國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備一定的潛力，主要表現(xiàn)在:就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望，形成了高漲的投資熱情;房地產(chǎn)、汽車(chē)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等變化，為投資提供了廣闊空間，巨大的國(guó)民總儲(chǔ)蓄和國(guó)外投資，為投資提供了充足的資金支持。但目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要還是依靠投資拉動(dòng)，政府投資增速比民間投資增速要快得多。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇的關(guān)鍵還是要帶動(dòng)民間的投資。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境3.穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀首先，近期人民幣升值壓力有所上升，美元出現(xiàn)較大幅度貶值。美元中長(zhǎng)期弱勢(shì)格局難以根本改變，而中國(guó)擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備和巨大的貿(mào)易順差，人民幣升值壓力近期有所上升，不利于中國(guó)出口回升。其次，國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中國(guó)成為最大的受害國(guó)。中國(guó)未來(lái)要想重現(xiàn)出口20%、30%及以上的持續(xù)高速增長(zhǎng)局面已不太現(xiàn)實(shí)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境4.工業(yè)增長(zhǎng)條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展條件充足工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)慣性依然存在，公司治理和管理水平的改善，消費(fèi)升級(jí)步伐的不斷加快，投資較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將增大對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求。另一方面，工業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩這一中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頑疾。前幾年出口的指數(shù)型增長(zhǎng)，吸收了我國(guó)不斷產(chǎn)生的過(guò)剩產(chǎn)能。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境5.財(cái)政和金融環(huán)境良好，但通脹預(yù)期逐漸顯現(xiàn)2010年我國(guó)面臨的財(cái)政和金融環(huán)境相對(duì)比較穩(wěn)定和良好。首先，財(cái)政實(shí)力和外匯儲(chǔ)備實(shí)力逐漸增強(qiáng)。近年來(lái)，中國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。其次，我國(guó)的外債償債率、負(fù)債率等各項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)回落。再者，金融監(jiān)管體系在穩(wěn)健提高。但也要看到，2010年全國(guó)通貨膨脹的預(yù)期和壓力，都將逐步增強(qiáng)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境三、2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)是謹(jǐn)慎樂(lè)觀，GDP增速能維持在8%將是較為樂(lè)觀的預(yù)期，更大可能是年度GDP增速將在7%以?xún)?nèi)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，主要原因在于四萬(wàn)億元投資計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期，這些項(xiàng)目主要分布于中國(guó)中部和西部，而且大部分都是直接關(guān)系工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的交通等公共服務(wù)設(shè)施。這些項(xiàng)目將極大地帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的最大、最可靠的穩(wěn)定器。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(二)居民消費(fèi)開(kāi)始結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村消費(fèi)可能萎縮2010年中國(guó)居民的收入將出現(xiàn)較大幅度增加，這為居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了充足的條件。但是2010年很可能仍然是城市居民消費(fèi)增長(zhǎng)快于農(nóng)村居民的消費(fèi)增長(zhǎng)。這主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民收入至今還沒(méi)有能找到一條穩(wěn)定增收的路徑，但城市居民可以通過(guò)國(guó)有企事職工工資的普漲來(lái)帶動(dòng)，因此2010年我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)很可能會(huì)出現(xiàn)萎縮。但城市居民的消費(fèi)轉(zhuǎn)型將會(huì)以享受型消費(fèi)增長(zhǎng)為顯著特征。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(三)除與基建相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外，中國(guó)產(chǎn)業(yè)不會(huì)有質(zhì)的變化2010年，調(diào)整結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為年度工作重心，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整的前景并不樂(lè)觀。主要原因在于我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有做好依靠?jī)?nèi)在質(zhì)的提升來(lái)發(fā)展企業(yè)的準(zhǔn)備，他們更習(xí)慣于依靠量的簡(jiǎn)單擴(kuò)展來(lái)發(fā)展，而中國(guó)廣大的中西部市場(chǎng)也為這種量的簡(jiǎn)單擴(kuò)展模式提供了生存的空間。再就是中國(guó)的科技創(chuàng)新體系根本還沒(méi)建立起來(lái)，雖然科技創(chuàng)新的投入在增大，但制度體制沒(méi)有變化，在現(xiàn)有的科技創(chuàng)新管理體制下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技創(chuàng)新是很難突破的。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(四)外貿(mào)不會(huì)有明顯改觀由于歐美經(jīng)濟(jì)在2010年不可能出現(xiàn)明顯改觀，所以中國(guó)出口外貿(mào)的形勢(shì)并不可能出現(xiàn)明顯改觀，相反在歐美各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義更為頻繁的形勢(shì)下，中國(guó)外貿(mào)的形勢(shì)會(huì)出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的局面，但總體上不會(huì)出現(xiàn)太大的下滑，極可能是小幅下降或上升。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(五)汽車(chē)家電相對(duì)平靜2010年中國(guó)汽車(chē)家電產(chǎn)業(yè)很難再現(xiàn)卻09年的盛況，原因在于蓄積已久的城鄉(xiāng)居民汽車(chē)家電消費(fèi)基本上在2009年釋放完畢，而新的消費(fèi)周期的來(lái)臨還需要四萬(wàn)億元投資計(jì)劃項(xiàng)目完成之后才會(huì)出現(xiàn)，預(yù)計(jì)很可能是在2012年左右。但由于國(guó)家已經(jīng)下大力氣致力改善城市普通居民的住房問(wèn)題，因此，汽車(chē)家電的增長(zhǎng)應(yīng)該比較平穩(wěn)，相對(duì)2010年很可能是小幅增長(zhǎng)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(六)與房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不會(huì)受到影響2010年國(guó)家明確會(huì)重點(diǎn)調(diào)控房?jī)r(jià)，在沒(méi)有保八的壓力下，地方政府的壓力減輕，調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生則成為2010年最大的政治，因此房地產(chǎn)在價(jià)格穩(wěn)定或小幅下降的形勢(shì)下，供應(yīng)量不會(huì)比2009年減少，所以與房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額萎縮而受到影響，相反會(huì)因?yàn)閲?guó)家把住房列人民生產(chǎn)品，把解決住房難列入政府的政治任務(wù)的利好因素，與房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)迎來(lái)真正的春天。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(七)資產(chǎn)兼并重組潮出現(xiàn)在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的生產(chǎn)力進(jìn)步的情況下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整最主要的選擇就是資產(chǎn)兼并重組。在度過(guò)2009年最困難的一年之后，還將有一批企業(yè)無(wú)法度過(guò)2010年，它們的唯一選擇就是走資產(chǎn)重組之路。2010年將是中國(guó)企業(yè)兼并重組的重要一年。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(八)新型服務(wù)業(yè)將成為就業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)力、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、消費(fèi)增長(zhǎng)、出口環(huán)境等因素表明，中國(guó)制造業(yè)的就業(yè)容量已經(jīng)很難有更大的拓展空間。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代的過(guò)程中，技術(shù)密集型兼勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將是重點(diǎn)，但更需要高度重視發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。居民收入的增長(zhǎng)必然帶動(dòng)消費(fèi)的升級(jí)換代，享受型消費(fèi)將成為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的發(fā)展方向，因此圍繞享受型消費(fèi)的新型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)就業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境四、社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)組織、社會(huì)結(jié)構(gòu)、宗教信仰、社會(huì)風(fēng)俗、歷史傳統(tǒng)、生活方式、教育水平等。(一)社會(huì)組織在社會(huì)科學(xué)中社會(huì)組織有廣義、狹義之分。廣義的社會(huì)組織是指人們從事共同活動(dòng)的所有群體形式，包括氏族、家庭、秘密團(tuán)體、政府、軍隊(duì)和學(xué)校等。狹義的社會(huì)組織是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而有意識(shí)地組合起來(lái)的社會(huì)群體，如企業(yè)、政府、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體等。它只是指人類(lèi)的組織形式中的一部分，是人們?yōu)榱颂囟康亩M建的穩(wěn)定的合作形式。社會(huì)學(xué)研究的社會(huì)組織主要指狹義的組織。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境1.社會(huì)組織的形成在人類(lèi)社會(huì)早期階段，整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平極為低下，人們共同活動(dòng)的群體形式最初是以血緣關(guān)系為紐帶的原始群體、血緣家庭和家族，以及稍后出現(xiàn)的以地緣關(guān)系為紐帶的村社等。它們都是人類(lèi)發(fā)展的初級(jí)社會(huì)群體形式。隨著社會(huì)分工的發(fā)展，階級(jí)的出現(xiàn)，人們之間的社會(huì)關(guān)系以及人們的社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，社會(huì)組織適應(yīng)社會(huì)及社會(huì)成員的需要逐漸形成并發(fā)揮作用。但這時(shí)人們的社會(huì)關(guān)系和共同活動(dòng)的形式還是以初級(jí)社會(huì)群體為主。人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后，社會(huì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，社會(huì)生活和社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，初級(jí)社會(huì)群體在很多方面已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)的需要。因此，完成特定目標(biāo)和承擔(dān)特定功能的社會(huì)組織的大發(fā)展就成為近代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境2.社會(huì)組織的特征社會(huì)組織的特征主要有以下幾點(diǎn):(1)特定的組織目標(biāo)。組織目標(biāo)一般是明確的、具體的，表明某一組織的性質(zhì)與功能，人們圍繞某一特定的目標(biāo)才形成從事共同活動(dòng)的社會(huì)組織。組織目標(biāo)是組織活動(dòng)的靈魂。它可以是單一的，也可以是具有內(nèi)在聯(lián)系的目標(biāo)體系。(2)一定數(shù)量的固定成員。社會(huì)組織是由至少兩個(gè)人或兩個(gè)以上的人組成的系統(tǒng)。組織成員是相對(duì)固定的，成員明確地意識(shí)到自己屬于某一組織;社會(huì)組織如無(wú)固定的成員就失去了自身存在的實(shí)體基礎(chǔ)。進(jìn)入或退出一個(gè)組織必須按照一定的程序進(jìn)行，特別是組織成員資格的取得一般都要經(jīng)過(guò)組織的考核與審查。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(3)制度化的組織結(jié)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)并提高活動(dòng)效益，一般都具有根據(jù)功能和分工而制度化的職位分層與部門(mén)分工結(jié)構(gòu)。只有通過(guò)不同職位的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén)或個(gè)人的活動(dòng)，才能順利開(kāi)展組織活動(dòng)并達(dá)到組織目標(biāo)。(4)普遍化的行動(dòng)規(guī)范。它一般是以章程的形式出現(xiàn)，并作為組織成員進(jìn)行活動(dòng)的依據(jù)。組織的行動(dòng)規(guī)范是每個(gè)成員必須遵守的，它通過(guò)輔助的獎(jiǎng)懲制度制約組織成員的活動(dòng)，以維護(hù)組織活動(dòng)的統(tǒng)一性。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境(5)社會(huì)組織是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，就每一個(gè)社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，它不僅要與周?chē)h(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、人員、信息的交換，而且還根據(jù)與其他組織的關(guān)系，組成不同的組織體系，在更大的范圍內(nèi)和更高的水平上與外界環(huán)境進(jìn)行各種形式的交換。一個(gè)組織如果絕對(duì)地自我封閉，組織的生命也就停止了。社會(huì)生活中實(shí)際存在的工廠、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、商店等都是社會(huì)組織的具體形式。上一頁(yè)返回下一頁(yè)第三節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化環(huán)境3.社會(huì)組織的構(gòu)成要素社會(huì)組織一般由