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環(huán)境管理學(xué)-第03章第一頁,共52頁。政策,是政府為達(dá)到某種特定目的而制定的一種社會(huì)行為規(guī)則,更具體地說,是一種協(xié)調(diào)或協(xié)同多個(gè)行為主體在某一事件中各自行為的規(guī)則。在環(huán)境管理中,協(xié)調(diào)或協(xié)同政府、企業(yè)和公眾在解決某一個(gè)具體環(huán)境問題中的行為規(guī)則,就是環(huán)境管理政策。指政府將各種法律、法規(guī)、政策、制度、規(guī)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),作為環(huán)境管理的工具和手段,去調(diào)整、控制、引導(dǎo)人類社會(huì)各個(gè)主體作用于環(huán)境的行為,達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)的方法。環(huán)境管理的政策方法第二頁,共52頁。類型命令型和控制型經(jīng)濟(jì)型和激勵(lì)型鼓勵(lì)型和自愿型企業(yè)政府公眾及非政府組織法律行政強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境科學(xué)技術(shù)
政府環(huán)境信息公開政府環(huán)境績效評估企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營企業(yè)節(jié)約源和能源
ISO14000環(huán)境管理體系企業(yè)環(huán)境信息公開企業(yè)環(huán)境績效評估
公眾自我管理節(jié)約資源能源綠色社區(qū)、住宅環(huán)境管理政策的分類
第三頁,共52頁。命令型和控制型的政策方法第一節(jié)第四頁,共52頁。一、法律手段第五頁,共52頁。(一)法律手段的基本特征法律產(chǎn)生要由國家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)制定或認(rèn)可。
法律是具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的法律體系,并通過國家機(jī)器的保障,強(qiáng)制執(zhí)行。
法律由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,且這種強(qiáng)制性是以國家暴力為后盾的。第六頁,共52頁。(二)環(huán)境管理法律手段的基本內(nèi)容條件行為規(guī)則法律規(guī)范的構(gòu)成
法律責(zé)任第七頁,共52頁。繼續(xù)加強(qiáng)
(三)中國的資源環(huán)境保護(hù)法律體系憲法
環(huán)境保護(hù)基本法
環(huán)境保護(hù)單行法
環(huán)境保護(hù)條例和部門規(guī)章
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
我國締結(jié)或參加的有關(guān)保護(hù)環(huán)境資源的國際條約、國際公約
第八頁,共52頁。二、行政手段第九頁,共52頁。(一)行政手段的基本特征權(quán)威性
強(qiáng)制性
行政手段的基本特征規(guī)范性
第十頁,共52頁。(二)行政手段的主要內(nèi)容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
行政審批或許可證
環(huán)境監(jiān)測
處罰
其他手段
環(huán)境影響評價(jià)
手段
內(nèi)容
污染物排放標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理手段;有關(guān)污染者的具體規(guī)定監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量保證;記錄保存;環(huán)境報(bào)告逐步加重的處罰措施:警告、限期治理、罰款、暫時(shí)停業(yè)和關(guān)閉等
環(huán)境、資源損害賠償責(zé)任;保障賠償;執(zhí)行保證金環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表;報(bào)告書;現(xiàn)場評價(jià)第十一頁,共52頁。環(huán)保部仍負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,監(jiān)督管理環(huán)境污染防治,協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境保護(hù)問題,還有環(huán)境政策的制訂和落實(shí)、法律的監(jiān)督與執(zhí)行、跨行政地區(qū)環(huán)境事務(wù)協(xié)調(diào)等任務(wù)。環(huán)境保護(hù)部設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
第十二頁,共52頁。(一)負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)基本制度。擬訂并組織實(shí)施國家環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,起草法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,組織制定各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,按國家要求會(huì)同有關(guān)部門擬訂重點(diǎn)海域污染防治規(guī)劃,參與制訂國家主體功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域污染防治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。
(三)承擔(dān)落實(shí)國家減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財(cái)政性資金安排的意見,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)國家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應(yīng)對氣候變化工作。
第十三頁,共52頁。(五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受國務(wù)院委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),對涉及環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見,按國家規(guī)定審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。
(六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。
(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
(八)負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。第十四頁,共52頁。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。制定環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警,組織建設(shè)和管理國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全國環(huán)境信息網(wǎng),建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。
(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作,組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十一)開展環(huán)境保護(hù)國際合作交流,研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作,參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
(十三)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。第十五頁,共52頁。經(jīng)濟(jì)型和激勵(lì)型的政策方法第二節(jié)第十六頁,共52頁。一、經(jīng)濟(jì)手段第十七頁,共52頁。(一)經(jīng)濟(jì)手段及特征經(jīng)濟(jì)手段是指運(yùn)用價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼、押金、補(bǔ)償費(fèi)等貨幣或金融手段,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體主動(dòng)采取有利于保護(hù)環(huán)境的措施一時(shí)無法在價(jià)格上表示間接調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境與自然資源的壓力經(jīng)濟(jì)手段補(bǔ)救第十八頁,共52頁。(二)經(jīng)濟(jì)手段的主要類型明確產(chǎn)權(quán)
建立市場
稅收手段
收費(fèi)手段
財(cái)政手段
手段
內(nèi)容
明確所有權(quán):土地所有權(quán)、水權(quán)、礦權(quán)明確使用權(quán):許可證、特許權(quán)、開發(fā)權(quán)
可交易的排污許可證;可交易的資源配額污染稅;原料稅和產(chǎn)品稅;租金和資源稅排污費(fèi);使用者收費(fèi);管理費(fèi);資源、生態(tài)、環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼;優(yōu)惠貸款;環(huán)境基金
責(zé)任制度
環(huán)境、資源損害賠償責(zé)任;保障賠償;執(zhí)行保證金發(fā)行債券
押金制度
發(fā)行政府和企業(yè)債券
押金退款制度
第十九頁,共52頁。排污收費(fèi)制度減免稅制度補(bǔ)貼政策貸款優(yōu)惠政策我國政府環(huán)境管理的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)手段第二十頁,共52頁。(三)經(jīng)濟(jì)手段的主要作用經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境管理中主要有以下一些優(yōu)越性
①污染者可以選擇最佳的方法達(dá)到規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),或者使環(huán)境治理的邊際成本等于排污收費(fèi)水平,從而達(dá)到成本最低的目的;②可以為當(dāng)事人提供持續(xù)的刺激作用,使污染水平控制在規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。同時(shí),通過資助研究和開發(fā)活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的污染控制技術(shù)、低污染的新生產(chǎn)工藝以及低污染或無污染的新產(chǎn)品開發(fā);③可以為政府及污染者提供技術(shù)和管理上的靈活性。對政府來說,調(diào)整一種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要比修改法律容易得多;對污染者而言,可以根據(jù)收費(fèi)情況做出預(yù)算,并選擇是治理污染還是繳費(fèi)更合算;④可以為子孫后代保護(hù)環(huán)境和自然資源;⑤可以為政府增加一定的財(cái)政收入,這些財(cái)源既可以直接用于環(huán)境和資源保護(hù),也可以納入財(cái)政預(yù)算。第二十一頁,共52頁。二、宣傳教育手段第二十二頁,共52頁。(一)宣傳教育手段的意義首先,每一個(gè)社會(huì)成員都是物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)者,他們的消費(fèi)方式的選擇將會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生不同的影響;同時(shí)他們又分別以不同的身份和形式參與到政府、企事業(yè)單位的社會(huì)行為之中。其次,通過政府的環(huán)境宣傳教育,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識,還有助于增強(qiáng)企業(yè)和公眾(另一個(gè)環(huán)境管理的主體)參與環(huán)境管理的能力。在西方國家,公眾參與環(huán)境管理已經(jīng)十分普遍。第二十三頁,共52頁。(二)宣傳教育的主要內(nèi)容《21世紀(jì)議程》由于信息不準(zhǔn)確或不足,許多人不理解人類活動(dòng)和環(huán)境的緊密關(guān)系。有必要增加人們對環(huán)境和發(fā)展問題的敏感性,并參與其中,找到解決辦法。教育可以向人們提供可持續(xù)發(fā)展所需的環(huán)境和倫理意識,價(jià)值觀和態(tài)度,技能和行為。為此,教育有必要不僅解釋物理和生物環(huán)境,還要解釋社會(huì)—經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人類發(fā)展。第二十四頁,共52頁。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
注意重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群
注重非政府環(huán)境保護(hù)組織加大新聞媒體的宣傳
加強(qiáng)相關(guān)政策與法律法規(guī)
我國加強(qiáng)環(huán)境管理教育的幾方面:第二十五頁,共52頁。學(xué)歷教育基礎(chǔ)教育公眾教育
成人教育
環(huán)境教育的形式:第二十六頁,共52頁。三、科學(xué)技術(shù)手段第二十七頁,共52頁。(一)科學(xué)技術(shù)手段的意義和特征環(huán)境科學(xué)與工程技術(shù)人環(huán)境
科學(xué)技術(shù)手段的作用第二十八頁,共52頁。(二)環(huán)境管理技術(shù)手段的主要內(nèi)容p88政府
企業(yè)
公眾
科學(xué)家是公眾中掌握專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識的一個(gè)特殊群體,同時(shí)也是為企業(yè)和政府提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)和成果的主要人員第二十九頁,共52頁。綠色化學(xué)環(huán)境無害化學(xué)(EnvironmentallyBenignChemistry)環(huán)境友好化學(xué)(EnvironmentallyFriendlyChemistry)清潔化學(xué)(CleanChemistry)用化學(xué)的技術(shù)和方法去消滅或減少各種有毒有害的副產(chǎn)物、廢物和產(chǎn)品,它的理想是不再使用有毒、有害的物質(zhì),不再產(chǎn)生廢物,不再處理廢物。
第三十頁,共52頁。R.T.Anastas和J.C.Waner綠色化學(xué)的12條原則1.污染預(yù)報(bào)2.原子經(jīng)濟(jì)3.不那么有害的化學(xué)合成4.設(shè)計(jì)較安全的化學(xué)物質(zhì)5.較安全的溶劑和輔料6.設(shè)計(jì)考慮能源效率7.使用可再生原料8.減少衍生物9.催化
10.設(shè)計(jì)時(shí)考慮可降解性11.對污染預(yù)防進(jìn)行實(shí)時(shí)分析12.安全的化學(xué)過程第三十一頁,共52頁。鼓勵(lì)型和自愿型的政策方法第三節(jié)第三十二頁,共52頁?!h(huán)境信息公開、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境會(huì)計(jì)、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境績效管理
范圍“命令-控制”型
“指導(dǎo)-激勵(lì)”型
鼓勵(lì)型和自愿型
環(huán)境管理手段
內(nèi)容第三十三頁,共52頁。一、環(huán)境信息公開第三十四頁,共52頁。(一)環(huán)境信息公開的意義和內(nèi)容環(huán)境信息公開:簡單地講,就是政府、企業(yè)和公眾主動(dòng)公開自身或自身掌握的環(huán)境信息,如區(qū)域環(huán)境質(zhì)量信息、污染物排放、突發(fā)環(huán)境事故信息、企業(yè)產(chǎn)品環(huán)境信息、企業(yè)環(huán)境行為等。政府企業(yè)公眾環(huán)境息公開政府企業(yè)公眾環(huán)境信息環(huán)境信息第三十五頁,共52頁。(二)環(huán)境信息公開的主要方式和內(nèi)容政府企業(yè)公眾①環(huán)境及各環(huán)境因素的基本狀況信息②對環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng)信息③政府為保護(hù)和改善環(huán)境而采取的措施和活動(dòng)
①企業(yè)根據(jù)政府要求公開的信息②企業(yè)自愿公開的信息公眾在系統(tǒng)性、科學(xué)性、客觀性上存在相當(dāng)差距,但在調(diào)查、研究和公開公眾關(guān)心的環(huán)境信息方面具有一定的優(yōu)勢。
第三十六頁,共52頁。(二)環(huán)境信息公開的作用政府企業(yè)公眾①是政府的基本職責(zé)②是建設(shè)高效、責(zé)任、法治政府的舉措③是建設(shè)誠信、陽光、親民政府的重要內(nèi)容①滿足遵紀(jì)守法的需要②提升自身形象公眾是信息公開的最大受益者,公眾有了知曉權(quán)和發(fā)言權(quán),能夠真正參與到環(huán)境管理中行使自己應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)第三十七頁,共52頁。二、環(huán)境績效管理第三十八頁,共52頁。(一)環(huán)境績效管理的概念和內(nèi)容環(huán)境績效:是組織通過一系列環(huán)境管理措施或生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施所獲得的環(huán)境改善的成效。政府企業(yè)公眾環(huán)境信息環(huán)境績效管理評價(jià)
第三十九頁,共52頁。廣義的環(huán)境績效
狹義的環(huán)境績政府企業(yè)公眾引導(dǎo)外部監(jiān)督
環(huán)境績效管理的內(nèi)容
第四十頁,共52頁。(二)企業(yè)績效管理的內(nèi)容和方式企業(yè)根據(jù)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自主管理規(guī)劃(Plan)規(guī)劃環(huán)境績效評估選擇指標(biāo)執(zhí)行(Do)使用數(shù)據(jù)與信息收集數(shù)據(jù)分析與轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)取得信息報(bào)告與溝通檢查和改善(Check&Act)檢查與改進(jìn)環(huán)境績效第四十一頁,共52頁。企業(yè)和政府之間的協(xié)商管理企業(yè)的環(huán)境信息公開
政府或政府委托的第三方機(jī)構(gòu),評估政府表彰環(huán)境績效優(yōu)異的企業(yè)第四十二頁,共52頁。美國國家環(huán)境績效跟蹤計(jì)劃
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NationalenvironmentalPerformanceTrackProgram(NEPT)第四十三頁,共52頁。NEPT實(shí)施過程五個(gè)階段企業(yè)申請
環(huán)保局據(jù)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)評估
企業(yè)成為成員,三年內(nèi)達(dá)到要求
NEPT計(jì)劃的開除機(jī)制
NEPT計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)性措施
政府企業(yè)公眾引導(dǎo)
外部監(jiān)督第四十四頁,共52頁。(三)環(huán)境績效評估的方法政府企業(yè)公眾引導(dǎo)
外部監(jiān)督
環(huán)境績效評估:通過一系列的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)模型,通過綜合比較和計(jì)算,確定和評價(jià)一個(gè)組織環(huán)境績效的方法,它是環(huán)境績效管理的重要工具和技術(shù)方法。促進(jìn)第四十五頁,共52頁?;贗SO14031標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境績效評估方法環(huán)境績效評估指標(biāo)ECIs環(huán)境狀況指標(biāo)EPI環(huán)境績效指標(biāo)資源指標(biāo)能源指標(biāo)污染物指標(biāo)MPI管理績效指標(biāo)OPI操作績效指標(biāo)通過ISO14001污染預(yù)防投資金額環(huán)境意外事件損失金額環(huán)境目標(biāo)/標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成廢棄物的資源化率用水回收率能源回收率污染設(shè)施設(shè)置成本污染設(shè)施操作成本污染設(shè)施維護(hù)成本環(huán)境績效獎(jiǎng)項(xiàng)其他廢氣綜合性指標(biāo)廢水綜合性指標(biāo)廢棄物綜合性指標(biāo)二氧化硫氮氧化物化學(xué)需氧量懸浮物粒狀物水物料
臺灣省經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局1999年制定環(huán)境績效評估指標(biāo)體系
據(jù)ISO14031標(biāo)準(zhǔn)存在問題
種類廣泛單位不同未標(biāo)準(zhǔn)化第四十六頁,共52頁。企業(yè)環(huán)境績效的生態(tài)效益評估方法
世界企業(yè)永續(xù)發(fā)展委員會(huì)(WBCSD)
生態(tài)效益(Eco-efficiency)
產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值環(huán)境影響示為產(chǎn)能、產(chǎn)量、總營業(yè)額、獲利率等
表示為總耗能、總耗原料量、總耗水、溫室效應(yīng)氣體排放總量等
企業(yè)的資源生產(chǎn)力表示
第四十七
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