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第頁共頁礦井隱患排查治理總結(jié)模板附件四:水害隱患排查治理制度第一章總則一、為搞好防治水管理工作,消除水患,杜絕水災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》第六條規(guī)定,結(jié)合礦井防治水工作實(shí)際,現(xiàn)制定本礦井水害隱患排查治理制度。二、本制度適用于____煤業(yè)。第二章隱患排查及治理三、認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任,增強(qiáng)煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責(zé)。定期由地質(zhì)防治水科____,相關(guān)科室、部門參加針對(duì)井上、下水害隱患的排查活動(dòng),查出的煤礦水害隱患召開專題會(huì)議,分析情況,提出措施,對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。四、礦井要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,認(rèn)真開展防治水工作。采用物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù),查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)情況,對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。五、定期對(duì)礦井及其周邊受威脅的水害隱患____排查,特別是存在重大水害隱患的掘進(jìn)巷道及回采工作面,要分類定級(jí),建立檔案,按規(guī)定向集團(tuán)公司相關(guān)部門報(bào)告,并掛牌監(jiān)控;對(duì)排查出的隱患,要按“五定”原則要求進(jìn)行整改,同時(shí)做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁越界等違法開采,嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。六、認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。采掘工作面存在《防治水規(guī)定》第九十二條中____種情況的,必須超前探水前進(jìn)。受底板承壓水威脅,必須制定帶對(duì)工作面全面進(jìn)行預(yù)注漿加固;水壓小于____mpa時(shí),對(duì)底板低阻異壓開采安全措施,對(duì)底板含水層進(jìn)行改造,若水壓大于____mpa時(shí),要常區(qū)進(jìn)行注漿加固,保證安全開采。七、礦井受老空水威脅時(shí),要分析查明小窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線或分析查明采空區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)情況,并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,并上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù),嚴(yán)格按集團(tuán)公司批復(fù)的要求,堅(jiān)持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工,按《煤礦防治水規(guī)定》的要求保證探放水鉆孔的超前距離和止水套管長(zhǎng)度,探放小窯老空水鉆孔必須打中小窯采空區(qū)或老巷,并要監(jiān)控放水全過程,直到對(duì)采掘影響不大為止;探放本礦采空區(qū)老空水時(shí),按集團(tuán)公司批復(fù)探放水設(shè)計(jì)及措施要求進(jìn)行探放水。發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí),必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn),然后采取有效地安全措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。八、培訓(xùn)中心要定期安排職工進(jìn)行水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工掌握逃生的路線,總結(jié)演練中存在的問題,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。特別是要讓職工牢記:當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí),必須立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn)后,及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。九、生產(chǎn)技術(shù)科要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案,礦相關(guān)單位、部門按水害應(yīng)急預(yù)案要求,儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制,增置排水設(shè)備,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)搶險(xiǎn)物資和設(shè)備能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。十、發(fā)生透水事故后,要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,積極開展救援工作。十一、安檢科要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)存在水患威脅的掘進(jìn)頭、回采工作面的監(jiān)督檢查力度。十二、機(jī)電科要加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理,確保礦井排水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。十三、機(jī)電科要每年在洪水季節(jié)來臨前____進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn),在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力,以延緩礦井水災(zāi),為____時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。十四、生產(chǎn)技術(shù)科加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè),取得準(zhǔn)確的資料,及時(shí)編寫小井調(diào)查報(bào)告和小井調(diào)查臺(tái)帳,為礦井水防治提供依據(jù)。十五、加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況未查明、老空水未探放前,嚴(yán)禁采掘作業(yè)。十六、掘進(jìn)巷道接近或貫穿相鄰采空區(qū)時(shí),必須制訂專門的探放水措施,并按措施要求進(jìn)行探放水。十七、采掘工作面過鉆孔、小井時(shí),必須進(jìn)行探放,在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。十八、調(diào)度室定期牽頭____有關(guān)科室、單位參加地面“三防”檢查,對(duì)礦井防洪設(shè)施、各井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通、回采工作面地表搬縫等均要作系統(tǒng)的檢查,檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。十九、生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)人員在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域,必須認(rèn)真調(diào)查研究,及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施,確保礦井安全生產(chǎn)。二十、定期對(duì)水泵房水倉進(jìn)行清挖,確保水倉有足夠的儲(chǔ)水容積,“三防”前必須全部清挖一遍,保證有備用水倉。二十一、機(jī)電科____相關(guān)單位、部門定期對(duì)水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全,發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理。二十二、生產(chǎn)技術(shù)科要深入井下現(xiàn)場(chǎng),掌握巷道和工作面的涌水和排水情況,必要時(shí)以臨時(shí)水害預(yù)報(bào)發(fā)送給有關(guān)隊(duì)組和領(lǐng)導(dǎo)。二十三、生產(chǎn)技術(shù)科須搞好水文地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,水文地質(zhì)條件變化時(shí),生產(chǎn)技術(shù)科必須及時(shí)下發(fā)臨時(shí)水害預(yù)報(bào)。二十四、在工作面回采過程中生產(chǎn)技術(shù)科要檢查防排水系統(tǒng)運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)有不完善、不合理的現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行糾正處理。二十五、生產(chǎn)技術(shù)科與采掘隊(duì)要及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),共同合作,綜合治理,確保生產(chǎn)安全。第三章隱患報(bào)告二十六、各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)水害隱患和違法行為,檢查人要立即向礦調(diào)度或安檢科匯報(bào),重大水害隱患由調(diào)度室或安檢科向集團(tuán)公司匯報(bào)。二十七、每月下旬由礦____相關(guān)部門對(duì)下月掘進(jìn)巷道及回采工作面進(jìn)行水害評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)。礦井隱患排查治理總結(jié)模板(二)礦井隱患治理和報(bào)告制度根據(jù)《____安全生產(chǎn)法》,《____預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,國(guó)家安監(jiān)____《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法(試行)》,以及《____省安全生產(chǎn)條例》、《____省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》、《____省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)井工開采的礦山(以下簡(jiǎn)稱礦山)安全基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除礦山重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為,規(guī)范礦山安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度,落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工生命安全和礦山安全生產(chǎn),特制定本實(shí)施細(xì)則:第一章總則第一條礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、治理的責(zé)任主體,礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實(shí)際控制人)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理全面負(fù)責(zé),礦(井)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任,并以礦(井)為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查、治理。第二條礦山企業(yè)必須建立以下十六種安全生產(chǎn)管理制度:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);將企業(yè)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。2、重大安全隱患排查治理報(bào)告制度。應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患;明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級(jí)管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù),明確隱患排查周期和報(bào)告時(shí)間。3、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長(zhǎng),安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)副礦長(zhǎng),總工程事)等安全管理人員必須具有礦山安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷、從事礦山安全生產(chǎn)相關(guān)工作____年以上的經(jīng)歷,其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位____年以上的工作經(jīng)歷。輔助單位要配齊具有相應(yīng)安全生產(chǎn)管理資格的安全管理人員。4、礦山負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度。明確下井帶班人員的職責(zé)和下井帶班的作業(yè)種類、下井帶班人員范圍、每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、日班與夜班比例,以及考核獎(jiǎng)懲辦法等,保證每個(gè)班次至少有____名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè),與工人同下同上,并建立下井帶班檔案。5、安全辦公會(huì)議制度。明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。6、安全目標(biāo)管理制度。依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級(jí)分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。7、安全獎(jiǎng)罰制度。必須明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)。8、安全投入保障制度。按照有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎(jiǎng)勵(lì),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要專款專用;編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。9、安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別,審批人員職別和資格,以及編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。10、安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)當(dāng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)____檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。11、安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn)制度。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門)和煤炭安全監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱煤炭部門)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),免費(fèi)為每位職工發(fā)放礦山職工安全手冊(cè),保證井下作業(yè)人員具備本職工作必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用;職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),礦山重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的____電話、受理部門。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須合法取得相應(yīng)的安全資格證。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案。12、安全儀器儀表、設(shè)備、器材檢查、維修管理制度。應(yīng)當(dāng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。13、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。結(jié)合有關(guān)礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、____檢查的單位和人員。14、爆炸器材使用、管理制度。明確爆炸器材的使用種類、等級(jí)、貯存方式、貯存量、爆炸材料領(lǐng)退制度、電____編號(hào)制度和爆炸材料丟失處理辦法。15、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員____,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。16、礦山主要災(zāi)害預(yù)防管理及事故應(yīng)急救援統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。明確可能導(dǎo)致“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等重大事故的主要危險(xiǎn),針對(duì)性地分別制定專門制度和預(yù)防措施。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。第三條礦山企業(yè)必備的圖紙及資料必須齊全,填繪記錄必須及時(shí),能夠準(zhǔn)確反映本企業(yè)實(shí)際情況。(一)礦山企業(yè)必須具備以下十八種圖表資料:1、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;2、井上、下對(duì)照?qǐng)D;3、巷道布置圖;4、采掘工程平面圖;5、通風(fēng)系統(tǒng)圖;6、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;7、安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備圖;8、排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填系統(tǒng)圖;9、井下通信系統(tǒng)圖;10、井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;11、井下避災(zāi)路線圖;12、突出礦井瓦斯地質(zhì)圖(非煤礦山除外);13、礦井配風(fēng)計(jì)劃、實(shí)測(cè)報(bào)表;14、瓦斯檢測(cè)、監(jiān)控日?qǐng)?bào)表(非煤礦山除外);15、礦井每月安全辦公會(huì)議記錄;16、礦井安全隱患整改驗(yàn)收記錄;17、有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施;18、完善的年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》。(二)所有圖紙及資料應(yīng)能反映礦井生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況,并按規(guī)定標(biāo)明、標(biāo)齊相應(yīng)數(shù)據(jù)。其中:采掘工程平面圖、突出礦井瓦斯地質(zhì)圖至少能反映前____月的實(shí)際情況。瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)標(biāo)明保護(hù)層與被保護(hù)層的關(guān)系、采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤柱留設(shè)、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯等基本參數(shù)。第二章礦山重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定第四條有下列情形之一的屬“超能力、超強(qiáng)度或超定員____生產(chǎn)”:1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的;2、礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃____%的;3、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一礦層布置____個(gè)(含____個(gè))以上回采工作面或____個(gè)(含____個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的;4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的;5、礦山企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員、采掘作業(yè)勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)和采掘作業(yè)人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。第五條有下列情形之一的屬“瓦斯超限作業(yè)”:1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;2、不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;3、井下瓦斯超限后不查明原因、不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。第六條有下列情形之一的屬“煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防治突出措施”:1、未建立專門防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專職人員的;2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的;3、未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的;4、未采取防治突出措施的;5、未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的;6、未采取安全防護(hù)措施的;7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。第七條有下列情形之一的屬“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”:1、____個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于____米3/分鐘或____個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于____米3/分鐘,用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;2、礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第____條第(二)項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的;3、未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的;4、傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。5、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置或者瓦斯斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。第八條有下列情形之一的屬“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”:1、礦井總風(fēng)量不足的;2、主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤和副井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的;3、沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;5、沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的;6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;7、采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的;8、風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的;9、礦井未按規(guī)定每年進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的。第九條有下列情形之一的屬“有嚴(yán)重水患,未采取有效措施”:1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而____生產(chǎn)的;2、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的;3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;4、擅自開采各種防隔水礦柱的;5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。第十條有下列情形之一的屬“超層越界開采”:1.國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界的;2.超出采礦許可證規(guī)定開采礦層層位進(jìn)行開采的;3.超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;4.擅自開采保安礦柱的。第十一條有下列情形之一的屬“有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施”:1、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;2、未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的。第十二條有下列情形之一的屬“自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施”:1、開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)____生產(chǎn)的;2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的;3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的;4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;5、開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。第十三條有下列情形之一的屬“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”:1、被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的礦山機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的;2、突出礦井使用架線式電機(jī)車的;3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和配備的;4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的;5、未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用____和____、未使用專用發(fā)爆器的;6、采用不能保證____個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;7、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。第十四條有下列情形之一的屬“年產(chǎn)____萬噸以上(含____萬噸)的礦山?jīng)]有雙回路供電系統(tǒng)”:1、單回路供電的;2、有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。第十五條有下列情形之一的屬“新建礦山邊建設(shè)邊生產(chǎn),礦山改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?!保?、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)____批準(zhǔn)擅自____施工的;2、對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并____施工的;3、礦井未通過改擴(kuò)建建設(shè),擅自在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的;4、改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的;5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自____生產(chǎn)的。第十六條有下列情形之一的屬“礦山實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及礦山將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”:1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將礦山(礦井)承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;2、礦山(礦井)實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的;3、承包方(承托方)未重新取得礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;4、承包方(承托方)再次轉(zhuǎn)包的;5、礦山將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。第十七條有下列情形之一的屬“礦山改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”:1、礦山改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的;2、礦山改制期間,未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的;3、完成改制后____個(gè)月內(nèi),未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。第十八條“有其他重大安全生產(chǎn)隱患”,是指安全監(jiān)督管理部門,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的可能造成重大事故的其他重大安全生產(chǎn)隱患。第三章礦山重大危險(xiǎn)源排查第十九條礦山企業(yè)要全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控防范、實(shí)施治理,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和登記建檔,并報(bào)安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十條礦山企業(yè)每?jī)赡曛辽賹?duì)本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)安監(jiān)部門或煤炭部門備案。第二十一條重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的基本情況,危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析,可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度,重大危險(xiǎn)源等級(jí),安全對(duì)策措施,應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。第二十二條重大危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)安監(jiān)部門或煤炭部門。第四章礦山重大隱患排查監(jiān)督管理第二十三條礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月____一次由相關(guān)安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,查出的隱患登記建檔。第二十四條每季度第一周,礦山企業(yè)將上季度本企業(yè)重大隱患及排查整改情況,書面報(bào)告安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十五條報(bào)告應(yīng)包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全保障措施,資金落實(shí)、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改結(jié)果等內(nèi)容,并經(jīng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。重要情況隨時(shí)報(bào)告。第二十六條一般隱患由礦山主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦山主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案。第二十七條重大隱患由礦山主要負(fù)責(zé)人____制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并____實(shí)施。整改結(jié)束后按規(guī)定認(rèn)真自檢。對(duì)不能排除的重大隱患,及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十八條市安監(jiān)部門和煤炭部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山的隱患和違法行為履行日常監(jiān)督檢查和依法查處的職責(zé)。第二十九條安監(jiān)部門和煤炭部門接到礦山企業(yè)重大隱患整改報(bào)告后,對(duì)不符合要求和措施不完善的提出修改意見,將礦山重大隱患登記建檔,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控,督促企業(yè)認(rèn)真整改。對(duì)在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,安監(jiān)部門或煤炭部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并____專家進(jìn)行論證。第三十條煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,必須在____小時(shí)內(nèi)報(bào)告市煤炭部門。并及時(shí)申請(qǐng)具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,不得隱瞞不報(bào)。第五章罰則第三十一條礦山企業(yè)未按照要求排查安全隱患和報(bào)告的,由安監(jiān)部門或煤炭部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并依法對(duì)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人處____萬元以上____萬元以下的罰款。第三十二條礦山企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患的,由安監(jiān)部門或煤炭部門責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求,拒不執(zhí)行仍在進(jìn)行生產(chǎn)的,對(duì)該礦山企業(yè)處____萬元以
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