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在道德情操方面存在問(wèn)題材料三份合集德缺失之痛,在撕扯著公眾敏感神經(jīng)的同時(shí),也在考驗(yàn)著執(zhí)政黨如何解決這一難題的勇氣和智慧。現(xiàn)實(shí)警示我們,當(dāng)前重視領(lǐng)導(dǎo)干部官德建設(shè),比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫,務(wù)必不能有絲毫的輕視和放松。(一)德缺失的特征縱觀近期所查處的一些貪腐大案,歸納它們有四大特征。一是“以權(quán)謀私”。公與私的關(guān)系問(wèn)題,是任何官員都無(wú)法回避的問(wèn)題,而公與私的問(wèn)題又集中表現(xiàn)在如何運(yùn)用手中權(quán)力方面,如果能夠用權(quán)為公,就能實(shí)實(shí)在在地為國(guó)家謀利益,為人民謀幸福,為社會(huì)謀發(fā)展。如果是用權(quán)為私,就必然是非顛倒、黑白不分,不顧廉恥,失德違規(guī),最終陷入犯罪的泥潭。二是“弄虛作假”。實(shí)事求是是官員道德的基本要求,對(duì)大多數(shù)沒(méi)有做到實(shí)事求是的官員來(lái)說(shuō),不是“不能”,而是“不愿”。道理很簡(jiǎn)單,如果實(shí)事求是,以權(quán)謀私的目的就不能達(dá)到了。所以,一些官員為了升遷,大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,專(zhuān)干“顯山露水”、“表面風(fēng)光”的事,對(duì)百姓疾苦、群眾困難漠不關(guān)心;有的官員為了名利雙收,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套。三是“作風(fēng)霸道”。以掌權(quán)者自居,官氣熏天,唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;辦事主觀武斷,既不依靠集體領(lǐng)導(dǎo),更不依靠廣大群眾,常常是我行我素。四是“腐化墮落”。人都有七情六欲,要過(guò)體面的生活,追求屬于自己的幸福,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。但欲望是一柄雙刃劍,駕馭不好,就會(huì)把人送進(jìn)地獄。有的官員之所以在權(quán)、錢(qián)、色等的誘惑下墜馬,究其根源無(wú)不是為欲所困、為欲所牽、為欲所害,尤其是色欲。一份調(diào)查報(bào)告顯示,腐敗的干部60%以上跟包“二奶”有關(guān),被查處貪官中95%有情婦。這說(shuō)明,財(cái)和色是官員思想防御體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。(二)德缺失的根本原因現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德滑坡,官德缺失,原因是多樣的。具體講有以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)大環(huán)境影響官德建設(shè)。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益最大化原則產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,拜金主義、金錢(qián)至上等觀念影響著人們的思想,一些富人的優(yōu)裕生活使一些黨員干部產(chǎn)生極大的心理落差,由此產(chǎn)生“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的心理;其次,個(gè)別官員的作風(fēng)不好,也直接影響了整個(gè)官德建設(shè)。如果腐敗官員的行為沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰,必將對(duì)清廉官員產(chǎn)生巨大傷害,會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響;再次,我國(guó)民眾的現(xiàn)代公民意識(shí)缺位也是官德建設(shè)面臨的主要問(wèn)題之一,道德是靠輿論來(lái)維系的,這需要民眾具有現(xiàn)代公民意識(shí)。而我國(guó)民眾臣民意識(shí)殘余較多,“官本位”意識(shí)還比較嚴(yán)重,民眾的政治參與不論從熱情還是從廣度來(lái)說(shuō)都還比較低,對(duì)于涉及不到自身利益的公共事務(wù)態(tài)度比較冷淡,這使得我們的官德建設(shè)缺乏堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。二是干部道德建設(shè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國(guó)是一個(gè)具有德治傳統(tǒng)的國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái)重教育輕體制機(jī)制約,干部道德建設(shè)過(guò)分依賴(lài)人性而忽視理性,過(guò)分依賴(lài)道德而忽視制度,過(guò)分依賴(lài)自律而忽視他律。在干部道德建設(shè)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)“內(nèi)事省”、“慎獨(dú)”、“獨(dú)善其身”,這使我們的一些領(lǐng)導(dǎo)者抓起廉政建設(shè)來(lái),套路依舊。抓學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)提高自覺(jué)性;抓修養(yǎng),強(qiáng)調(diào)自警、自省、自勵(lì);抓典型,強(qiáng)調(diào)見(jiàn)賢思齊;抓民主生活會(huì),強(qiáng)調(diào)開(kāi)展自我批評(píng)、自查自糾等等。不能說(shuō),這些工作不必要、不重要,但效果如何,大家心知肚明。據(jù)官方傳媒多次披露,在暴露出的大案要案中,百分之九十幾是群眾和知情人舉報(bào)的。這就是說(shuō),多數(shù)的腐敗問(wèn)題,既不是罪犯本人經(jīng)過(guò)自我學(xué)習(xí)教育、良心發(fā)現(xiàn)而自己講出來(lái)的,也不是在民主生活會(huì)上自查自糾出來(lái)的。這表明,片面依賴(lài)干部道德自律的老路走不通。三是體制機(jī)制上的缺失為一些官員道德失范開(kāi)啟了方便之門(mén)。首先,缺乏完備的制度設(shè)計(jì)。西方制度建設(shè)的前提假設(shè)是人性本惡,因?yàn)槿诵员緪?,所以在政治?quán)力的配置上設(shè)計(jì)了較為完善的制度,以防止權(quán)力的濫用。而我國(guó)傳統(tǒng)的政治前提假設(shè)乃是人性本善,所以我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中重人治,而缺乏法治,缺乏完備的制度設(shè)計(jì)。我國(guó)官員在運(yùn)用權(quán)力的時(shí)候,更多的是靠道德良心制約自己的行為,缺少?lài)?yán)格的制度規(guī)制人們的行為。在這種只靠“應(yīng)該”,而缺乏“必須”的狀況下,在金錢(qián)、權(quán)力、美色等各種誘惑下,某些官員的道德失范就從可能變成了現(xiàn)實(shí)。其次,現(xiàn)有制度落實(shí)不力。組織監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)管、群眾監(jiān)管、法規(guī)制度監(jiān)管等監(jiān)管渠道的關(guān)系不順,導(dǎo)致“都監(jiān)都不監(jiān),都管都不管,出事才來(lái)管”的被動(dòng)局面,尤其對(duì)干部的“德”方面監(jiān)管不力。雖然制定了很多文件、辦法,但真正落實(shí)的不多。正是由于監(jiān)督規(guī)定過(guò)寬過(guò)軟,甚至“缺位”,操作上重教育輕處罰,重政治處罰輕經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)“八小時(shí)外”違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部起不到應(yīng)有的震懾作用,導(dǎo)致一些人產(chǎn)生業(yè)余時(shí)間是自己的,誰(shuí)也管不了的模糊認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上“天馬行空,獨(dú)來(lái)獨(dú)往”、想干什么就干什么的僥幸心理,從而“八小時(shí)之外”失范的人越來(lái)越多,成蔓延趨勢(shì)。再次,官員道德評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。良好的道德評(píng)價(jià)機(jī)制能夠使符合道德規(guī)范的行為得到肯定,受到社會(huì)輿論的贊揚(yáng)。使違反道德規(guī)范的行為受到一定程度的懲罰,承擔(dān)輿論壓力,付出代價(jià)。我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有健全的官德評(píng)價(jià)機(jī)制,雖說(shuō)干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?,但長(zhǎng)期以來(lái),“德”作為軟實(shí)力,一直是黨委和組織部門(mén)考察中的難點(diǎn)和弱點(diǎn),有時(shí)甚至處于盲區(qū)。致使許多道德品質(zhì)很好、很有才干和政績(jī)的優(yōu)秀干部得不到應(yīng)有的晉升、重用和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),而一些道德品質(zhì)很壞,造成一些惡劣影響的干部卻能憑借其不講道德的“優(yōu)勢(shì)”,不擇手段地跑官要官,竊居高位和要職,得到非分的榮譽(yù)和待遇。四是部分黨員干部不求自律。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于不講學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造,把全心全意為人民服務(wù)、公而忘私、無(wú)私奉獻(xiàn)等道德規(guī)范作為不切實(shí)際的東西加以否定;對(duì)共產(chǎn)主義信仰不堅(jiān)定,信仰缺失;在對(duì)待權(quán)力的態(tài)度上,不是奉行權(quán)為民所用,利為民所謀,而是奉行“人不為己,天誅地滅”,大肆進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易;在生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上,借口“大氣候不好”,為自己的不當(dāng)行為開(kāi)脫;在形象問(wèn)題上,形式主義嚴(yán)重,拜金主義和霸權(quán)思想讓他們時(shí)刻不忘作威作福。從而導(dǎo)致了某些“吏無(wú)吏德”、“官無(wú)官責(zé)”的消極現(xiàn)象,成為名利、地位、金錢(qián)、美色的俘虜,嚴(yán)重?cái)牧它h在人民群眾心目中的地位和形象,并直接影響到整個(gè)社會(huì)的道德建設(shè)。五是干部任用上存在片面性。在選人用人標(biāo)準(zhǔn)上忽視了對(duì)干部政治素質(zhì)、品質(zhì)修養(yǎng)和生活作風(fēng)的考量,形成了不好的用人導(dǎo)向,這是領(lǐng)導(dǎo)干部官德缺失的一個(gè)重要誘因。盡管我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)選人用人,要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,但在實(shí)際工作中卻存在著嚴(yán)重的片面性。一是重才輕德,二是過(guò)分強(qiáng)調(diào)干部的學(xué)歷、年齡標(biāo)準(zhǔn),使一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)
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