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文檔簡介
項目風險預測與防范第八章項目風險預測與防范,事故應急預案項目風險預測與防范項目實施工過程中存在的風險質(zhì)量與安全風險質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線,也是工程項目重要的管理內(nèi)容,一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故,不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦,同時也將給企業(yè)帶來相應的經(jīng)濟損失.輕則罰款,通報批評,重則停止市場活動,降級甚至吊銷執(zhí)照,直接關系到企業(yè)的生死存亡.施工管理風險總包項目施工過程中有時由于工程本身規(guī)模較大,技術難度及要求高,管理上難免顧此失彼而造成風險.項目經(jīng)理作為對施工項目全面負責人,其素質(zhì),能力往往是項目目標實現(xiàn)的關鍵所在?如果項目經(jīng)理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業(yè)道德,那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣,從而給項目管理帶來風險.材料價格風險此反復進行,至到胃內(nèi)食物全部吐出為止。凡中毒者均可送醫(yī)院急救。預防食物中毒采取以下措施:不吃不新鮮的食物或者有異味的食物。不要自行采摘蘑菇、鮮花或者不認識的食物食用。扁豆一定要炒熟后再吃,不吃發(fā)芽的土豆。從正規(guī)渠道購買食用鹽,產(chǎn)品以及肉類食品。生熟食物要分開存放。發(fā)生食物中毒后應盡可能留取食物樣本,或者保留排泄物,供化驗用。事故應急處理:建設工程項目成本的60%——70%以上都是材料成本,任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響.項目竣工階段存在的風險施工項目竣工后,如不能及時辦理工程竣工驗收,編制工程竣工決算,即可能造成項目財務結算滯后,不能及時收回工程結算尾款,增加項目的資金負擔.同時又延長了工程保修時間,增加工程保修費用,從而使項目成本增大,也會帶來相應的風險.工程施工項目風險的防范策略工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識,風險意識和索賠意識.在具體的防范控制中有以下幾個策略:風險回避策略為預防項目立項階段所面臨的業(yè)主風險,在投標報價前,認真分析業(yè)主所在國的政治,經(jīng)濟狀況,業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽;在編標報價階段,熟悉招標文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價和總價中考慮風險因素;如果發(fā)現(xiàn)項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度,及時終止項目以規(guī)避風險.8.132風險降低(減少)策略有效降低(減少)風險,著重把握好兩大環(huán)節(jié):⑴項目施工過程中這一環(huán)節(jié).把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期,提高質(zhì)量,降低成本的目的。1)施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一,制定施工方案要以合同工期為依據(jù),結合施工項目規(guī)模,性質(zhì),復雜程度,施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮.可同時制定幾個施工方案,相互比較,從中優(yōu)選最合理,最經(jīng)濟的一個.其次,在項目實施過程中,要實行全面成本控制,按照所選定的施工方案,嚴格按照成本計劃實施和控制。2)對構成生產(chǎn)資料費用的材料,人工,機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況,采取不同措施加以控制:一是降低材料成本.由于材料成本占整個工程成本的60%-70%,是降低工程成本的關鍵.因此,必須對主要材料實行限額領用,根據(jù)施工預算嚴格控制,按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算,節(jié)約給予獎勵,促使施工班組合理使用材料,避免損失浪費.另外必須健全收料制度,實行三級收料.材料進場,先由收料員清點數(shù)量,記錄簽字;然后由材料保管員清點數(shù)量,驗收登記;最后由施工人員清點并確認,發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門解決.這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生.合理組織安排材料的進出場,根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃,確定合理的材料進出場時間,避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用.改善勞動組織,減少窩工浪費,實行合理的獎勵制度;加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工產(chǎn)格控制非生產(chǎn)人員的比例.正確選配和合理利用機械設備,盡量減少施工中所消耗的機械臺班量,通過全面施工組織,機械調(diào)配,提高機械設備的利用率和完好率,同時加強現(xiàn)場設備的維修,保養(yǎng)工作,降低大修,經(jīng)常性修理等各項費用的開支,并避免造成機械設備的閑置,加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用.施工管理費中開支較大的是管理人員工資,差旅費與業(yè)務招待費。項目開始實施時,根據(jù)施工預算及工期要求,制訂出費用開支計劃,對每一個費用項目逐一核定指標,并嚴格按照計劃執(zhí)行.精簡管理人員,嚴格出差審批手續(xù).嚴格控制業(yè)務招待費用的支出,實行事前報告和事后審批制度,以達到降低管理費用開支的目的.(2)項目施工完成后這一環(huán)節(jié).及時辦理竣工驗收,編制工程竣工決算,按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審.對于設計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失,場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進行現(xiàn)場簽證,追加合同價款辦理工程結算,確保取得足額結算收入,加速竣工工程款的收取.其次,在工程保修期內(nèi),項目經(jīng)理部根據(jù)實際工程量,合理預計可能發(fā)生的維修費用,并制定保修計劃,以此作為保修費用的控制依據(jù).根據(jù)實際情況,項目部可委派專人或由就近施工的人員代管,盡量節(jié)約開支.8.2事故應急預案方針與目標堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。822應急策劃8.221應急預案工作流程根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序如下:突發(fā)事件風險分析和預防為確俁正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風險分析和預防。(1)突發(fā)事件及風險預防措施根據(jù)本工程施工特點,確定本工程重大危險因素,在工地采取機電管理、安全管理各種防范措施(2)應急準備成立搶險領導小組,明確責任分工。(3)應急響應施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、上級主管部門。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示。822.3突發(fā)事件應急預案(1)接警與通知:如施工中發(fā)生意想不到的突發(fā)事件時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機、手機向項目經(jīng)理匯報險情,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時向上級主管部門匯報事故情況?,F(xiàn)場有關人員要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。(2)指揮與控制:事故應急搶險完畢后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。項目經(jīng)理于軍立即召集施工組的全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似事故的整改措施,并對應急預案的有效性進行評審、修訂。事故應急預案建立完善的風險應急計劃(1)確定風險應急目標(2)確定見險應急范圍8.232以項目經(jīng)理為應急搶險領導小組組長,組成相應的應急預備隊伍,以保證在事故發(fā)生的第一時間采取相應的應急措施和方法。8.233保證應急所需設備的完好,在事故發(fā)生的時候能及時進行相應的設備調(diào)配和處理。自然災害應急預案、疫情防治措施8.2.4.1雨季雷擊事故應急救援措施雷雨季節(jié)常常會產(chǎn)生強烈的放電現(xiàn)象,如果放電擊中人員,建筑物和各種設備,常常會造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失。(1)應急措施:1)注意關閉門窗,市內(nèi)人員遠離門窗、水管、煤氣管等金屬物2)關閉家用電器,拔掉電源插頭3)在室外時,不要在空曠的野外停留,要及時躲避,應立即尋求低凹之處躲避,或者立即蹲下,降低身體的高度4)遠離孤立的大樹、高塔、電線桿、廣告牌5)多人共處一室,相互之間不要擠靠,防止雷擊后電流互相傳導6)在戶外不要使用手機7)對被雷擊中人員,因立即采取心肺復蘇法搶救8)雷雨天應盡量少洗澡,太陽能熱水器用戶切忌洗澡(2)事故應急處理一旦出現(xiàn)事故,出現(xiàn)人員受傷,及時撥打救援求救電話,及時通知項目部和領導小組負責人,以便及時作出事故救援處理決定,做出相應的協(xié)調(diào)配合處理。疫情及食物中毒事故應急救援措施疫情、食物中毒多發(fā)生在夏季,食物中毒主要表現(xiàn)為嘔吐和腹瀉,常在食后1小時到一天內(nèi)出現(xiàn)惡心,劇烈嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀,繼而可出現(xiàn)脫水和血壓下降,而致休克,甚至危及生命。當出現(xiàn)上述癥狀后,應立即將中毒者及時送往就近有條件的醫(yī)院或及時打當?shù)丶本入娫?。食物中毒要及早救治,早期可考慮洗胃,以減少毒素的吸收,有脫水征兆者應及時補充液體,可飲用加入少許食鹽、糖的飲品,急性中毒的救治要及時、準確。在初步處理的同時,要盡快設法查明中
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