地產(chǎn)建設(shè)工程報(bào)建報(bào)批手續(xù)辦理全流程解析

工程報(bào)建報(bào)批手續(xù)辦理全流程（上）用地申請(qǐng)==>>項(xiàng)目立項(xiàng)==>消防報(bào)建、防防雷報(bào)建、規(guī)規(guī)劃報(bào)建==>驗(yàn)收申請(qǐng)==>辦理產(chǎn)權(quán)證用地辦事程序：：一、征（使使）用地程序序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1．征（使）用用農(nóng)村集體所所有土地程序序：（1）在被征（使使）用土地所所在地的村發(fā)發(fā)布征（使）用用地公告；（2）市規(guī)劃國(guó)國(guó)土局、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦公公室會(huì)同被征征（使）用地地的村委會(huì)、股股份社做好征征（使）用地地補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查查、登記和核核實(shí)工作；（3）市規(guī)劃國(guó)國(guó)土局、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦公公室根據(jù)調(diào)查查登記核實(shí)的的結(jié)果和規(guī)定定的征（使）用用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，會(huì)同村委委會(huì)、股份社社和有關(guān)單位位，擬訂征地地（使）用補(bǔ)補(bǔ)償安置方案案，并在被征征（使）用土土地所在村予予以公告，聽(tīng)聽(tīng)取意見(jiàn)；（4）市規(guī)劃國(guó)國(guó)土局將已公公告和聽(tīng)取意意見(jiàn)的征（使使）用地補(bǔ)償償安置方案報(bào)報(bào)市人民政府府批準(zhǔn)實(shí)施；；（5）市規(guī)劃國(guó)國(guó)土局或委托托鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦公室與被被征（使）用用地的村委會(huì)會(huì)或股份社簽簽訂征（使）用用地補(bǔ)償安置置協(xié)議書，并并按協(xié)議書規(guī)規(guī)定兌現(xiàn)征（使使）用地補(bǔ)償償費(fèi)，交付土土地。2．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用用或征用經(jīng)批批準(zhǔn)后，用地地按下列項(xiàng)目目和標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)費(fèi)：（1）新增建建設(shè)用地土地地有償使用費(fèi)費(fèi)：28元/平方米；（2）耕地開墾墾費(fèi)：一般耕耕地20元/平方米（現(xiàn)現(xiàn)時(shí)有用地指指標(biāo)的已減至至15元/平方米，購(gòu)購(gòu)買易地開墾墾指標(biāo)的要繳繳45.8元/平方米），一一級(jí)基本農(nóng)田田40元/平方米，二二級(jí)基本農(nóng)田田35元/平方米；（3）耕地占用稅稅：8元/平方米（集集約工業(yè)區(qū)范范圍4.1元/平方米）；（4）公路控制制線兩側(cè)縱深深，一級(jí)公路路為500米、二級(jí)公公路為400米、三級(jí)公公路為300米范圍內(nèi)的的公路建設(shè)附附加費(fèi)：30元/平方米；（5）征地管理費(fèi)費(fèi)：按征地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)總額的的2.1%計(jì)收；（6）建設(shè)用地審審批公告費(fèi)：：12000元/宗；（7）減免被征征土地農(nóng)業(yè)稅稅費(fèi)，按征地地補(bǔ)償費(fèi)總額額的3.3%計(jì)收，由被被征地單位負(fù)負(fù)責(zé)繳交。（8）位于集約約工業(yè)區(qū)內(nèi)的的建設(shè)用地在在辦理用地手手續(xù)后，按順順府辦發(fā)[20022]33號(hào)文件"關(guān)于推行集集約工業(yè)區(qū)建建設(shè)的實(shí)施細(xì)細(xì)則"內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)費(fèi)。二、農(nóng)村村民民申請(qǐng)建房條條件和程序1．農(nóng)村村民申申請(qǐng)建住宅用用地條件：（1）年滿188周歲以上，履履行兵役義務(wù)務(wù)，沒(méi)有違反反計(jì)劃生育政政策；（2）沒(méi)有安排排過(guò)住房用地地的無(wú)屋村民民，或村民需需分戶建房，但但原用地面積積較小，不能能分戶建設(shè)的的；（3）沒(méi)有住宅空空置、出租、出出售或者改為為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的的；（4）村民建住住宅用地嚴(yán)格格執(zhí)行一戶一一宅和每戶建建筑占地面積積不超80平方米的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；；2．農(nóng)村村民申申請(qǐng)建住宅用用地程序如下下：（1）申請(qǐng)人應(yīng)應(yīng)向所在村提提出用地預(yù)申申請(qǐng)；（2）村委會(huì)根根據(jù)村民的申申請(qǐng)，按照上上報(bào)審批確認(rèn)認(rèn)后的村民宅宅基地固化名名單，把符合合條件的名單單在村內(nèi)張榜榜公布1個(gè)月，確認(rèn)認(rèn)無(wú)異議后統(tǒng)統(tǒng)計(jì)好村民建建房用地計(jì)劃劃安排，并將將名單上報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦辦公室；（3）鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦審定各各村村民建房房用地計(jì)劃安安排，根據(jù)宅宅基地固化備備案名單確認(rèn)認(rèn)符合建房用用地條件的名名單；（4）符合用地條條件的申請(qǐng)人人正式向鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦公公室提出建住住宅用地申請(qǐng)請(qǐng)；（5）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦公室在已已批準(zhǔn)的農(nóng)用用地轉(zhuǎn)用地塊塊內(nèi)依據(jù)已批批準(zhǔn)的村民住住宅留用地小小區(qū)建設(shè)規(guī)劃劃安排用地，并并審查發(fā)放《建建設(shè)用地批準(zhǔn)準(zhǔn)書》。規(guī)劃報(bào)建辦事程程序：一、申辦《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選址意意見(jiàn)書》程序序1.申辦《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選址意意見(jiàn)書》應(yīng)提提交的資料：：（1）項(xiàng)目建建議書批準(zhǔn)文文件資料；（2）建設(shè)項(xiàng)目的的可行性報(bào)告告；（3）建設(shè)項(xiàng)目申申請(qǐng)選址報(bào)告告；（4）環(huán)境影響報(bào)報(bào)告書；（5）選址位位置圖及其用用地范圍圖。2.申辦《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選址意意見(jiàn)書》的程程序：（1）提出選址址申請(qǐng)：建設(shè)設(shè)單位持所需需提交的資料料向選址所在在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦提出選址址申請(qǐng)。（2）提出選址址意見(jiàn)：鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦根根據(jù)城市規(guī)劃劃要求和建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模，提提出初步選址址意見(jiàn)。（3）填寫《建建設(shè)項(xiàng)目選址址意見(jiàn)書申請(qǐng)請(qǐng)表》：建設(shè)設(shè)單位按初步步選址意見(jiàn)填填寫《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目選址意見(jiàn)見(jiàn)書申請(qǐng)表》內(nèi)內(nèi)有關(guān)部分，經(jīng)經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦簽署初步步意見(jiàn)后，附附上應(yīng)提交的的文件資料，統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)市規(guī)劃劃國(guó)土局規(guī)劃劃科審批。（4）核發(fā)《建建設(shè)項(xiàng)目選址址意見(jiàn)書》：：市規(guī)劃國(guó)土土局規(guī)劃科審審批后，核發(fā)發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目目選址意見(jiàn)書書》，交由鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦辦發(fā)給建設(shè)單單位。二、申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證》辦事事程序1．申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證》應(yīng)提提交的資料：：（1）申請(qǐng)用地地報(bào)告（需說(shuō)說(shuō)明項(xiàng)目性質(zhì)質(zhì)、用地依據(jù)據(jù)、建設(shè)用途途、面積、技技術(shù)工藝流程程及環(huán)境要求求等情況，并并說(shuō)明被征用用地的類別、水水電、交通、房房屋拆遷情況況）；（2）建設(shè)項(xiàng)目目的有關(guān)批件件（主管部門門、計(jì)劃部門門、市鎮(zhèn)政府府批復(fù)，建設(shè)設(shè)別墅式商品品房和連壁式式單門獨(dú)院商商品住宅須附附市政府批文文）；（3）用地位置置圖或地塊所所在區(qū)的規(guī)劃劃圖，總平面面布置圖（含含四至）；（4）所涉及到到的有關(guān)部門門（國(guó)土、環(huán)環(huán)保、水電、供供電、交通、公公路、市政、消消防、衛(wèi)生等等）的書面意意見(jiàn)；（5）規(guī)劃科核核發(fā)的《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選址意意見(jiàn)書》復(fù)印印件（不需辦辦理選址意見(jiàn)見(jiàn)書的除外）。2.申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃許許可證》的程程序：（1）申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地單位備備齊規(guī)定的文文件資料，向向所在鎮(zhèn)的規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦申申請(qǐng)定點(diǎn)，并并填寫建設(shè)用用地規(guī)劃許可可證審批表。（2）選定用地地的位置和界界線鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦根據(jù)其其用地性質(zhì)、面面積和范圍，按按照城市規(guī)劃劃，議定用地地的具體位置置和界線，并并標(biāo)注在地形形圖或所在規(guī)規(guī)劃的地塊圖圖上。（3）征求意見(jiàn)見(jiàn)申請(qǐng)建設(shè)用用地單位根據(jù)據(jù)需要征求國(guó)國(guó)土、環(huán)保等等有關(guān)部門對(duì)對(duì)用地的位置置和界線的具具體意見(jiàn)。（4）提供規(guī)劃劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦根據(jù)規(guī)規(guī)劃和有關(guān)部部門的意見(jiàn)，向向申請(qǐng)單位提提供規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件，主要要審核用地位位置和界線，確確定建筑紅線線和其它要求求，建設(shè)單位位根據(jù)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行行總圖設(shè)計(jì)。（5）審核規(guī)劃劃設(shè)計(jì)總圖鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦組織審審核申請(qǐng)單位位提供的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)總圖，（主主要審核用地地位置和界線線，確定建筑筑紅線和其它它要求），并并簽署初審意意見(jiàn)后，連同同有關(guān)附圖、附附件統(tǒng)一報(bào)規(guī)規(guī)劃科審批。（6）核發(fā)《建建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證》市規(guī)劃國(guó)國(guó)土局規(guī)劃科科審批后，核核發(fā)《建設(shè)用用地規(guī)劃許可可證》，交鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦辦發(fā)給申請(qǐng)建建設(shè)用地單位位。三、申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件》程程序1.申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件》需需要提交資料料：⑴、申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件》委委托書；⑵、地塊用地手手續(xù)；⑶、地塊位置置圖。2.申辦《建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件》程程序：⑴、建設(shè)單位或或個(gè)人持應(yīng)提提交資料向鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦辦提出申請(qǐng)；；⑵、鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦根據(jù)地地塊所在規(guī)劃劃區(qū)的控制性性詳細(xì)規(guī)劃，制制定《建設(shè)用用地規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件》；⑶、屬"一書一一證"范圍的由鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦辦核發(fā)。⑷、屬"一書三證"范圍經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦核核準(zhǔn)后，附上上提交資料，報(bào)報(bào)市規(guī)劃國(guó)土土局規(guī)劃科審審批核發(fā)，交交由鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦發(fā)給建建設(shè)單位或個(gè)個(gè)人。四、申辦建設(shè)工工程規(guī)劃報(bào)建建辦事程序1.申辦建設(shè)工工程規(guī)劃報(bào)建建的程序:（1）提出申請(qǐng)請(qǐng)：建設(shè)單位位或個(gè)人持應(yīng)應(yīng)提交文件資資料，向鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)辦提提出申請(qǐng)，并并填寫好建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證報(bào)批表表(一書三證)或報(bào)建表(一書一證)。（2）建筑方案案審定：需要建筑筑方案審定的的項(xiàng)目，建設(shè)設(shè)單位或個(gè)人人向鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦報(bào)建科科提供有關(guān)文文件資料及建建筑初步設(shè)計(jì)計(jì)方案，由規(guī)規(guī)劃主管部門門審定后，方方可進(jìn)行建筑筑施工圖設(shè)計(jì)計(jì)。（3）規(guī)劃報(bào)建建審批：鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦報(bào)建科科根據(jù)規(guī)劃建建設(shè)管理有關(guān)關(guān)規(guī)定，審核核報(bào)建資料，并并簽署初步意意見(jiàn)后，連同同有關(guān)文件資資料送規(guī)劃主主管部門審批批。（4）核發(fā)《建建設(shè)工程規(guī)劃劃許可證》或或報(bào)建表。規(guī)劃主管管部門審批后后，由鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦發(fā)給給建設(shè)單位或或個(gè)人。2.申辦《建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證》應(yīng)提提交的文件資資料：（1）私人人住宅報(bào)建★★A類：新建住住宅1、建設(shè)工程程規(guī)劃許可證證報(bào)批表或報(bào)報(bào)建表2、個(gè)人身份份證復(fù)印件3、建房申請(qǐng)請(qǐng)書；（居委委會(huì)或村委會(huì)會(huì)加具意見(jiàn)）4、①土地使用證證復(fù)印件；（國(guó)國(guó)有用地）②個(gè)人建房使使用土地申請(qǐng)請(qǐng)表及用地許許可證復(fù)印件件；（集體用用地）5、位置圖；；（1：500-1：1000實(shí)測(cè)圖）6、建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖；（各層層平面、立面面、基礎(chǔ)及大大樣圖）7、施工報(bào)建建手續(xù)8、凡涉及水水利、交通、供供水、供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、人防、文文物管理等部部門的還應(yīng)提提交有關(guān)部門門出具的意見(jiàn)見(jiàn)★B類：舊房改改建、擴(kuò)建、重重建1、建設(shè)工程程規(guī)劃許可證證報(bào)批表或報(bào)報(bào)建表2、個(gè)人身份份證復(fù)印件3、建房申請(qǐng)請(qǐng)書（居委會(huì)會(huì)或村委會(huì)加加意見(jiàn)蓋章）4、原有房屋屋的房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證復(fù)印件5、位置圖（提提供1：500-1：1000實(shí)測(cè)圖）6、四鄰協(xié)議議書（四鄰簽簽名、村（居居）委會(huì)加意意見(jiàn)）7、房屋拆舊舊重建、改建建、擴(kuò)建核實(shí)實(shí)宗地平面四四鄰關(guān)系圖8、建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖（各層平平面、立面、基基礎(chǔ)及大樣圖圖）9、施工報(bào)建建手續(xù)10、凡涉及水水利、交通、供供水、供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、綠化、人人防、文物管管理等部門的的還應(yīng)提交有有關(guān)部門出具具的意見(jiàn)★C類：拆遷安安置住宅1、建設(shè)工程程規(guī)劃許可證證報(bào)批表或報(bào)報(bào)建表2、個(gè)人身份份證復(fù)印件3、建房申請(qǐng)請(qǐng)書（居委會(huì)會(huì)或村委會(huì)加加具意見(jiàn)）4、原房屋位位置圖5、現(xiàn)安置用用地位置圖6、拆遷用地地許可證復(fù)印印件及拆遷批批文復(fù)印件7、拆遷協(xié)議議書復(fù)印件8、被折遷房房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)復(fù)印件9、買地發(fā)票票復(fù)印件10、建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖（各層平平面、立面、基基礎(chǔ)及大樣圖圖）11、施工報(bào)建建手續(xù)12、凡涉及水水利、交通、供供水、供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、人防、文文物管理等部部門的還應(yīng)提提交有關(guān)部門門出具的意見(jiàn)見(jiàn)（2）公建、廠廠房、商品房房報(bào)建：1、建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證報(bào)報(bào)批表或報(bào)建建表2、個(gè)人身份份證復(fù)印件（以以個(gè)人名義報(bào)報(bào)建的）3、建房申請(qǐng)請(qǐng)書（街道辦辦或村委會(huì)加加具意見(jiàn)）4、用地批文文或土地使用用證復(fù)印件5、基建工程程防火設(shè)計(jì)審審核意見(jiàn)書（未未建）6、建筑工程程消防驗(yàn)收意意見(jiàn)書（已建建）7、環(huán)境影響響報(bào)告審批表表（廠房提供供）8、建（構(gòu)）筑筑物防雷設(shè)施施規(guī)劃申請(qǐng)表表9、小區(qū)規(guī)劃劃圖或規(guī)劃批批復(fù)10、位置圖（1：100000-1：25000）11、產(chǎn)品工藝藝流程（廠房房提供）12、征地圖（集集體用地時(shí)須須提供）13、土地使用用規(guī)劃設(shè)計(jì)條條件及附圖復(fù)復(fù)印件14、建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖（各層平平面、各向立立面、剖面、基基礎(chǔ)及大樣、總總平面圖、四四至圖、各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指指標(biāo)等）15、凡涉及水水利、交通、供供水、供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、綠化、人人防、文物管管理等部門的的，還應(yīng)提交交有關(guān)部門出出具的意見(jiàn)◎注：1、以上上資料屬市審審范圍提供兩兩份（建筑圖圖未建的提供供三份、已建建的提供兩份份）；屬鎮(zhèn)審審范圍資料提提供一份（建建筑圖未建提提供兩份、已已建提供一份份）2、凡已建的，須須提供測(cè)量宗宗地平面圖，報(bào)報(bào)建與驗(yàn)收一一起補(bǔ)辦報(bào)建建手續(xù)。五、申申辦《建設(shè)工工程規(guī)劃管理理驗(yàn)收合格證證》的程序11、提交申請(qǐng)建設(shè)單位或或個(gè)人在建設(shè)設(shè)工程竣工后后，持有關(guān)文文件資料，向向鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦申請(qǐng)規(guī)劃劃管理驗(yàn)收。2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)收由鎮(zhèn)規(guī)劃劃建