停車難問題及解決辦法

成績土木工程與建筑系課程論文（2013—2014學(xué)年度第二學(xué)期）課程名稱： 交通工程概論2014年6月22日停車難問題及解決辦法摘要：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和居民收入的增多，國民汽車擁有量還將持續(xù)不斷增長。但多方面的因素會制約汽車消費和汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其中最為突出的是停車問題。現(xiàn)在許多車主找不到停車位，出現(xiàn)大量亂停車現(xiàn)象。造成交通擁擠、混亂現(xiàn)象，影響市民出行，甚至出現(xiàn)不文明的搶車位現(xiàn)象，嚴重損壞城市整體容貌。關(guān)鍵詞:擁擠；停車難；措施1.城市市區(qū)停車難隨著汽車在百姓生活中的普及機動車輛數(shù)量增多，機動車停車難問題開始顯現(xiàn)出來。在很多城市的行政單位、商務(wù)辦公場所、型公共場所要么沒有停車場，要么就是車位始終不夠用。不少車主為了找一個停車位常常開著車在一個地方接著一個地方的找。要是到了周末，很多的公共場所就更難找個車位。由于停車問題的不到解決，機動車輛亂停放問題也隨之增加。可以說，停車難誘發(fā)了不少車主的亂停車行為；反過來亂停車行為也加劇了停車難問題?！巴＼囯y”緊跟“行車難”已成為當(dāng)前困擾很多城市道路交通發(fā)展的又一個普遍性的問題2．造成城市市區(qū)停車難的原因2.1硬性規(guī)定沒有得到落實，停車車位特別是公共停位重不足。國家建設(shè)部曾對城市停車場與建筑面積要建2.5至4.5個停車泊位，商場每1000平方米建筑面積要建2至2.5個停車泊位，普通住宅100戶要有10個停車泊位。但政府部門對有關(guān)市政法律和法規(guī)的落實程度不高，對建筑行業(yè)的監(jiān)管上存在漏洞。不少大型建筑在建設(shè)時沒有按上述相關(guān)規(guī)定的配點標(biāo)準建停車場。一些車位連業(yè)主的停車需求都不能滿足，也就無從滿足其他車主的停車了。以小區(qū)為例，舊有小區(qū)在興建時考慮不周全沒有考慮到汽車數(shù)量的增長速度，因此沒有配備相應(yīng)的車位，現(xiàn)在若想通過改建停車場或犧牲綠地等都不可行，小區(qū)停車難一時難以找到有效的解決方法。2．2現(xiàn)有停車車位空間分布過于集中，影響正常停車。很多城市市區(qū)現(xiàn)有停車車位主要集中在中心繁華地段。而在人員流動相對較少環(huán)線以外的城區(qū)，卻很少停車車位。像區(qū)域面積較小、地市中心繁華地帶、大型商業(yè)網(wǎng)點集中的商業(yè)區(qū)、行政區(qū)，因吸引了大量車流、物流和人流，交通向心力較大，車位緊張，停車難度就更大。越是向市中心靠近，停車難的問題就越是明顯。很多車主在市中心停車遇到停、取時間較長；取車時可能發(fā)生由于設(shè)施故障而取不出車的情況。、重建設(shè)輕管理，建好的車位被挪用、閑珞現(xiàn)象嚴重。目前凡是社會停車場和臨時占用道路的停車場，其管理權(quán)歸屬公安交通管理部門，這些停車場的性質(zhì)未經(jīng)公安交通管理部門批準不得任意改變。作為經(jīng)營停車場的管理單位，存在著多頭管理、各自為政的問題。在道路范圍內(nèi)的臨時停車場所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)不一致。一些大型公共建筑停車場的性質(zhì)。不少單位車位閑谿、挪用現(xiàn)象嚴重，都不同程度存在著停車場挪作他用、改為商場超市和倉庫。一些酒店擁有自用大型地下停車場，滿足自己停車都綽綽有余，但卻沒有向外界開放營業(yè)，此外，部分停車場的管理人員僅限于收取停車費，較少參與停車管理。由于管理人員疏于管理造成停車人的隨意停車，停車場內(nèi)無序停車、道間停車、彎道停車的現(xiàn)象比較普遍，使得停車場不能得到有效利用。一些車主安法制觀念、公德意識淡薄。有的車主為圖方便在停車場門口上隨意停車，還有的車主只顧自己停車，往往一個車占了一個半車位，留給其他車主的半個車位，讓后來的其他車主停也不是不停也不是。另外，一些車主把車輛停放在臨時停車點或道路上，去辦事或逛街，甚至停放過夜，長時間占用公共資源，造成亂停亂放車輛的現(xiàn)象較為嚴重。很多這樣的亂停車行為，不僅影響城市交通，也加劇了停車難問題。3解決城市市區(qū)停車難問題的對策、加強規(guī)范，出臺鼓勵政策，多元開發(fā)。擴大城市停車位數(shù)量、規(guī)范城市建設(shè)行為，嚴格按照供需要求合理建設(shè)停車位，也是確保城市建設(shè)中的停車位滿足車主需要的必備條件。其中，對行政辦公單位、商務(wù)辦公場所、飯店賓館、餐飲娛樂場所、車站、碼頭、大型體育館、運動場、電影院、醫(yī)院、福利院、風(fēng)景名勝景區(qū)、公園、游樂園、民居住宅、商業(yè)購物中心、服務(wù)樓館、大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、倉庫等場所，應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定要求和需求配建停車場、停車車位。促進商業(yè)格局合理化分布，改變中心商業(yè)區(qū)過于集中的狀態(tài)，加強各區(qū)大、中型商場建設(shè)，促進購物人流分散。建立和完善“停車配套審批、竣工驗收和停車場管理”等法律法規(guī)。完善停車業(yè)管理系統(tǒng)，為停車業(yè)健康發(fā)展，提供法律依據(jù)；改建、新建建筑物應(yīng)提高停車位配建標(biāo)準；加大對停車配套建設(shè)的檢查力度，對已挪作他用的，應(yīng)要求開發(fā)商限期恢復(fù)停車場用途。3.3政府部門出臺鼓勵公共停車場建設(shè)的政策。采取優(yōu)惠政策，吸引各方資金渠道，多形式地參與停車場（庫）的建設(shè)，扶植停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化的道路，實施“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，政府對經(jīng)營者實施監(jiān)督和調(diào)控。4、積極提倡多元化經(jīng)營，采取融資貸款、土地征用、稅費征收、規(guī)劃設(shè)計、市政配套等各方面的優(yōu)惠政策和獎勵辦法，適度引導(dǎo)鼓勵建設(shè)停車場點；運用市場觀念和手段，按市場化運作，以融資、招標(biāo)和出讓經(jīng)營權(quán)等方式建設(shè)停車場，積極運用“BOT（建設(shè)一運營一轉(zhuǎn)讓）或BTO（建設(shè)一轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營）等多種建設(shè)模式對大型停車場招標(biāo)建設(shè)，籌集停車場建設(shè)資金。采取積極措施詳細考察市區(qū)各路段路況。在不影響交通和車流人流的情況下，在一些單行道路寬廣的路段擴大臨時停車位，方便車主就近停車。建立幾個有公益特點的大型停車場，以超低價吸引消費者，并提高公交車的運行速度和效率，讓車主將車停在市中心以外后換乘其他交通工具。這樣不但有效地保障了停車空間，及時改善了城市中心的交通狀況，降低了道路通行壓力，同時也降低了有車族的用車費用支出。發(fā)展停車經(jīng)濟，解決車位閑珞和挪用問題。一般情況，地面停車場的平均造價為2.5萬元車位，其中市區(qū)公共車庫為5至7萬元車位，多層機械立體停車庫6至12萬元車位，地下車庫高達20萬車位。在短期內(nèi)，很多城市還無法建起一批大型停車場，利用好當(dāng)前現(xiàn)有的停車資源就成了當(dāng)務(wù)之急。利用好商鋪和商廈周圍建設(shè)好的停車場，發(fā)展“以車養(yǎng)市”的“停車經(jīng)濟”不失為解決很多城市停車難問題的“良方”。停車車位缺口越大，“停車經(jīng)濟”發(fā)展?jié)摿υ酱蟆Ｈ绻覀兊纳碳夷軌蚶煤眠@樣的機會，把很多閑谿、挪用的停車車位利用起來，發(fā)展停車經(jīng)濟；那么，無論對于繁榮商業(yè)還是對于解決停車難的問題，都有巨大的幫助作用。對于停車設(shè)施的經(jīng)營管理，應(yīng)適時引入和發(fā)展適合城市經(jīng)濟發(fā)展的公司制經(jīng)營式?，F(xiàn)有停車場所在收費價格和管理上應(yīng)該按照市場經(jīng)濟的原則進行調(diào)整。如商業(yè)區(qū)的停車場收費，與老百姓的實際生活水平相適應(yīng)，對確實偏高要適當(dāng)調(diào)整；而小區(qū)內(nèi)的停車場，尤其是閑谿的地下車庫，與其高價閑谿，不如根據(jù)實際情況降低收費標(biāo)準，以促使更多車主選擇地下車庫，提高現(xiàn)有資源的利用率。停車收費價格應(yīng)該放開，采取階梯式收費標(biāo)準來調(diào)控停車需求，即城市中心區(qū)停車收費標(biāo)準高一些，非中心區(qū)標(biāo)準低一些，按不同位谿、功能等以“位”論價，以“功能”定價。盡可能的解決“有車有位”的