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工商行政監(jiān)管提升調(diào)研報告在工商行政管理面臨新的監(jiān)管形勢下,國家工商總局局長周伯華及時提出了:當(dāng)前全國工商系統(tǒng)要努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的行動綱領(lǐng)與目標,是適應(yīng)了現(xiàn)階段工商行政管理監(jiān)管本質(zhì)職能所要求的。如何轉(zhuǎn)變職能、嚴格執(zhí)法、提升工商行政管理整體監(jiān)管水平,實現(xiàn)以上“四個統(tǒng)一”的監(jiān)管綱領(lǐng)與目標,筆者認為有以下四個有效途徑。
第一,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、改善監(jiān)管手段,將市場監(jiān)管由“平面式監(jiān)管”變?yōu)椤傲Ⅲw式監(jiān)管”,是提高工商行政管理監(jiān)管水平的有效途徑之一。
因為隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,除了正常的各類市場、公司、企業(yè)、個體工商戶需要監(jiān)管外,還要監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、人才勞務(wù)、金融證券、邊境貿(mào)易、影視文化、體育衛(wèi)生等各類新興的、至今為涉足的經(jīng)營市場和場所;形勢的發(fā)展已經(jīng)要求工商行政監(jiān)管從表面監(jiān)管向縱深監(jiān)管;從靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管;從一般手段監(jiān)管到特殊監(jiān)管手段等方向邁進。市場監(jiān)管欲要與市場經(jīng)濟并列同行,就要做到市場經(jīng)濟跑到哪里,市場監(jiān)管就跑到哪里。這就是新形勢的要求。這就是實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”的根本目的之所在。
第二,抓隊伍素質(zhì)建設(shè),實行工商行政內(nèi)部監(jiān)管崗位分類責(zé)任制,是提高工商行政管理監(jiān)管水平的有效途徑之一。本著人盡其才、各盡其能的“八仙過?!痹瓌t,打破目前“論資排輩”、“吃大鍋飯”的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮當(dāng)前最高的監(jiān)管水平,就要在內(nèi)部施行不同等級(一般分abc三級)的《案件主辦人責(zé)任制》、《登記注冊官責(zé)任制》、《市場巡查官責(zé)任制》、《特殊崗位責(zé)任制》、《一般崗位責(zé)任制》、《內(nèi)部勤務(wù)責(zé)任制》和《工商所所長(科長)競聘制》、《崗位交流制》、《工作激勵獎懲制》等監(jiān)管競爭機制。
第三,不斷進行監(jiān)管創(chuàng)新、不斷進行調(diào)查研究,不斷修訂監(jiān)管方向,是提高工商行政管理監(jiān)管水平的有效途徑之一。
在當(dāng)今工商行政監(jiān)管的新形勢下,就要工商行政監(jiān)管理論先行;就要隨時隨地的調(diào)查研究工商法律法規(guī)的實際執(zhí)行實施效果;就要不斷完善、更新、修訂市場監(jiān)管的方式、方法、內(nèi)容、軌道;就要與時俱進地實施新的、適合市場經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī);始終與市場經(jīng)濟“同呼吸、共患難”。
內(nèi)容總結(jié)
(1)工商行政監(jiān)管提升調(diào)研報告
在工商行政管理面臨新的監(jiān)管形勢下,國家工商總局局長周伯華及時提出了:當(dāng)前全國工商系統(tǒng)要努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的行動綱領(lǐng)與目標,是適應(yīng)了現(xiàn)階段工商行政管理監(jiān)管本質(zhì)職能所要求的
(2)形
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