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中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史回顧、
當(dāng)前形勢與未來展望2008年12月27日內(nèi)容構(gòu)成三十年的發(fā)展歷程回顧當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢與對策“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望環(huán)境保護(hù)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)三十年發(fā)展歷程回顧一、經(jīng)濟(jì)高速增長,綜合國力由弱到強(qiáng)1、30年間中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了世界少有的年均9.8%的增長速度1987年提前3年實(shí)現(xiàn)GDP比1980年翻一番的第一步戰(zhàn)略目標(biāo),1995年實(shí)現(xiàn)再翻一番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),提前5年進(jìn)入實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的新的發(fā)展階段。1979-2007年,GDP年均實(shí)際增長9.8%,同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長3.0%。(日本經(jīng)濟(jì)起飛階段GDP年均增長9.2%,韓國經(jīng)濟(jì)起飛階段GDP年均增長8.5%)三十年發(fā)展歷程回顧3、經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升30年來,我國GDP居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位,僅次于美國、日本和德國。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,折合成美元,我國2007年GDP為32801億美元,相當(dāng)于美國的23.7%,日本的74.9%,德國的99.5%,分別比1978年提高17.2、59.7和78.9個百分點(diǎn)。與此同時,經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額也有明顯上升,1978年為1.8%,2007年提高到6.0%。三十年發(fā)展歷程回顧4、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值成倍增加人均GDP在由1978年的381元上升到1987年的1112元后,1992年達(dá)到2311元,2003年超過萬元大關(guān),達(dá)到10542元,到2007年又迅速攀升至18934元,扣除價格因素,2007年比1978年增長近10倍,年均增長8.6%。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國已經(jīng)由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列人均GDP的變化 1978-2007年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值三十年的發(fā)展歷程2、國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,基本實(shí)現(xiàn)了由單一的公有制經(jīng)濟(jì)向多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變1978年,全民所有制工業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為77.6%,集體工業(yè)占22.4%,;2007年,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的比重下降到29.5%,集體企業(yè)占2.5%。從就業(yè)上看,2007年,城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3%,而改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)三十年的發(fā)展歷程三、國家財政實(shí)力不斷增強(qiáng)1978年國家財政收入僅1132億元,1985年翻了一番,達(dá)到2005億元,1993年再翻一番,達(dá)到4349億元,1999年跨上1萬億臺階,達(dá)到11444億元,2003年超過2萬億元,達(dá)到21715億元,2007年,國家財政收入已經(jīng)超過5萬億元,達(dá)到51322億元,1979-2007年年均增長14.1%。三十年的發(fā)展歷程 1978-2007年財政收入三十年的發(fā)展歷程五、中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力1、“高投資”驅(qū)動。2000年以來,中國的儲蓄率平均超過49%。2、對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。進(jìn)出口總額1978年206億美元,2007年21737億美元。3、豐富廉價的勞動力資源4、效率改進(jìn)5、體制改革與制度創(chuàng)新1978-2007年進(jìn)口和出口總額當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢今年9月以來,全球經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下美國次貸危機(jī)日益惡化,迅速演變成世界性金融危機(jī),其來勢之猛、波及之廣、影響之深,遠(yuǎn)超出各方面預(yù)料此次危機(jī)嚴(yán)重沖擊了國際金融體系,并進(jìn)一步傳導(dǎo)至全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已陷入衰退,一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也面臨嚴(yán)重困難,個別國家發(fā)生了債務(wù)危機(jī)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢對我國金融體系的影響:直接損失不大,潛在損失不容忽視據(jù)中國銀監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù),受此次國際金融危機(jī)影響的中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的海外機(jī)構(gòu)資產(chǎn),僅占總資產(chǎn)的3.7%左右。我國持有“兩房”債券4700多億,持有近6000億美元的美國國債。面臨著未來大幅縮水的風(fēng)險當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢我國經(jīng)濟(jì)減速勢頭超出預(yù)料沿海地區(qū)的出口企業(yè)首當(dāng)其沖——10月份廣東日均30家中小企業(yè)關(guān)閉農(nóng)業(yè)部調(diào)查結(jié)果:6.5%的農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)——1.3億x6.5=780萬鋼產(chǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、發(fā)電量均大幅下降當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢11月份中國出口出現(xiàn)負(fù)增長。同比下降2.2%,出現(xiàn)7年以來首次負(fù)增長。主要源于:1、中國主要出口市場美歐日步入衰退,導(dǎo)致外需進(jìn)一步萎縮,嚴(yán)重沖擊出口;2、伴隨外需低迷出口回落,原材料價格下滑,以及人民幣對美元升值放緩,出口價格亦出現(xiàn)下降;3、受全球信貸危機(jī)影響,國外進(jìn)口商難以獲得貿(mào)易信貸也對中國出口產(chǎn)生負(fù)面影響經(jīng)濟(jì)形勢與對策一年之內(nèi)宏觀調(diào)控政策兩次轉(zhuǎn)向前所未有國務(wù)院11月5日召開常務(wù)會議:“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”,提出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10大措施11月9日,國務(wù)院公布:“初步匡算,實(shí)施上述工程建設(shè),到2010年底,約需投資4萬億元”11月10日,國家發(fā)改委緊急會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元經(jīng)濟(jì)形勢與對策11月27日起,央行降息1.08個百分點(diǎn),創(chuàng)11年來最大降息幅度12月23日再次降息0.27個百分點(diǎn)中央公布4萬億投資規(guī)模之后,各省級政府紛紛跟進(jìn),公布的投資規(guī)??傆嬕堰_(dá)18萬億中央各部門也相繼公布投資計劃“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部12月1日發(fā)布了《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》:世界生產(chǎn)總值增長率將從2007年的3.8%下降到2008年的2.5%,再跌至2009年的1%金融市場在2009年上半年可能開始恢復(fù)美國2009年居民消費(fèi)可能零增長,并可能出現(xiàn)通貨緊縮歐盟老成員國經(jīng)濟(jì)衰退,新成員國經(jīng)濟(jì)增長疲軟中國大規(guī)模刺激內(nèi)需政策將抵消一些外部需求減少的影響“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望世界銀行12月9日發(fā)布題為《2009年全球經(jīng)濟(jì)前景》的報告:發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長減速明顯,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景因此甚不明朗全球經(jīng)濟(jì)明年將竭力維持0.9%的增長明年全球進(jìn)出口總量可能收縮2.1%如果各國繼續(xù)積極采取救市措施,世界經(jīng)濟(jì)有望在2010年走出低谷“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望中國發(fā)展研究基金會近期舉辦了世界經(jīng)濟(jì)形勢分析會國際貨幣基金組織預(yù)測:2009年主要的發(fā)達(dá)國家都會陷入衰退之中,發(fā)展中國家還能保持正增長幾大機(jī)構(gòu)都認(rèn)為:世界經(jīng)濟(jì)會在2010年逐漸恢復(fù)正增長,但增長率還會大大低于各國的潛在增長率國際貨幣基金組織認(rèn)為:確保中國經(jīng)濟(jì)保持8%~9%的增長率十分必要“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢展望我國已確定明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為8%我國仍處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力強(qiáng)勁地方政府的投資沖動依然強(qiáng)烈,大量項目乘機(jī)上馬“十二五”中后期可能出現(xiàn)新的過熱局面“十二五”期間的GDP平均增速預(yù)計將在9%
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