凈化修復(fù)政治生態(tài)自查情況報告（6500字）

凈化修復(fù)政治生態(tài)自查情況報告（6500字）

接到關(guān)于開展凈化修復(fù)政治生態(tài)自查工作的通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx的指示要求，反復(fù)領(lǐng)會、逐條對照省委通知要求，全面梳理工作，深刻剖析原因，嚴(yán)肅組織自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、xx凈化修復(fù)政治生態(tài)的成效

過去一個時期，xx政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，特別是發(fā)生了xx問題，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、教訓(xùn)沉痛。對此，xx堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話、指示批示精神和黨中央要求，堅(jiān)持把查處xxxx案、凈化修復(fù)政治生態(tài)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，采取一系列強(qiáng)有力舉措，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)，xx反饋意見指出問題得到了有效解決，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。

（一）著力推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)一是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。紀(jì)委協(xié)助黨委研究制定落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見及實(shí)施細(xì)則，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分解到各級黨組織，推動管黨治黨責(zé)任全覆蓋。配合xx出臺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求營造良好政治生態(tài)的決定、牢固樹立“四個意識”切實(shí)履行主體責(zé)任堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的意見、問責(zé)條例實(shí)施辦法等文件制度。二是層層傳導(dǎo)壓力。xx年以來，省委把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況納入全省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核重要內(nèi)容。省紀(jì)委加強(qiáng)督查督辦，約談各地區(qū)各部門黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人，直接聽取落實(shí)“兩個責(zé)任”的情況匯報，著力把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去。問責(zé)條例實(shí)施以來，全省共問責(zé)黨組織xx個，問責(zé)xx人，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

（二）著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督一是堅(jiān)持對標(biāo)中央巡視要求，切實(shí)發(fā)揮巡視監(jiān)督的利劍作用。深入貫徹新修改的巡視工作條例，修改我省實(shí)施辦法，出臺配套文件和工作制度。制定xx巡視工作五年規(guī)劃和三年工作計(jì)劃，組織開展三輪對xx個地區(qū)、單位的巡視，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等方面突出問題xx個，移交問題線索xx個，已立案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人。狠抓巡視整改落實(shí)，逐步形成xx機(jī)構(gòu)和xx部門共同參與的跟蹤督查督辦合力。xx年前兩輪巡視的黨組織共制定整改措施xx條，建立完善制度xx項(xiàng)。深入推進(jìn)市縣巡察工作，制定實(shí)施意見，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)，全省xx個市、xx個縣（市、區(qū)）建立巡察制度，完成對xx個基層黨組織的巡察工作。二是完善派駐監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。省本級派駐機(jī)構(gòu)由xx家減少到xx家，監(jiān)督單位從xx家增加到xx家；市級派駐機(jī)構(gòu)由平均xx家減少為xx家，監(jiān)督單位由平均xx家增加到xx家。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，壓實(shí)工作責(zé)任，派駐監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。xx年、xx年，省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)立案分別為xx件、xx件，同比增長xx%；市級紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)立案分別為xx件、xx件，同比增長xx。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。順利完成了省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作。堅(jiān)持轉(zhuǎn)隸在前、組建在后，全省共劃轉(zhuǎn)編制xx名，占全省檢察機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制總數(shù)xx%，實(shí)際轉(zhuǎn)隸xx人。堅(jiān)持聚焦主業(yè)主責(zé)、向一線傾斜，全省各級紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門編制占總編制xx%。目前，各級紀(jì)委監(jiān)委正積極推進(jìn)流程再造和工作運(yùn)行銜接，積極推動人員融合和工作磨合，全面推動改革試點(diǎn)工作深入開展。

（三）著力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變一是加強(qiáng)作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。xx年以來，協(xié)助黨委xx次修訂貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步堵塞漏洞，扎緊制度的籠子，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是馳而不息糾正“四風(fēng)”。從整治“節(jié)日腐敗”入手，看住重要節(jié)點(diǎn)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題，通過專項(xiàng)檢查、交叉檢查、突擊檢查等方式，對頂風(fēng)違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處，釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。三年來，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起，年均增長xx%。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，堅(jiān)決糾正形式主義和官僚主義問題。三是嚴(yán)肅整治弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)問題。對弄虛作假典型問題嚴(yán)肅查處，特別是嚴(yán)肅查處xx縣瞞報洪災(zāi)死亡人數(shù)問題，共處理xx名相關(guān)責(zé)任人。

（四）著力保持反腐敗高壓震懾一是執(zhí)紀(jì)審查力度持續(xù)加大。突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，反腐敗力度不斷加大。三年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案xx件，其中xx年立案xx件，是xx年的xx倍；省紀(jì)委近三年共立案xx件，分別在全國排第xx。全省三年來共立案審查市廳級干部xx人，其中有xx人被移送司法機(jī)關(guān)。同時，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題查處力度，三年來，全省共立案查處xx件，處分xx人，重點(diǎn)查處了xx等紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。堅(jiān)持有逃必追，追逃防逃一起抓，目前全省追回外逃人員xx人，xx名中央“百名紅通”人員已追回xx人，出逃人員“零增長”。二是“四種形態(tài)”得到有效運(yùn)用。三年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索xx萬余件，xx年，全省共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理xx人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占xx%、xx%、xxxx；省紀(jì)委共處理xx人次，四種形態(tài)分別占xx%、xx%、xx%、xx%。xx年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)處理人數(shù)較2016年增長xx%。三是群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題得到整治。省紀(jì)委連續(xù)五年開展排查解決侵害群眾利益典型信訪案件活動，今年xx月初，省紀(jì)委、監(jiān)委第一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議又對領(lǐng)導(dǎo)包案作出具體安排，并分配了包案任務(wù)。三年來，全省共排查篩選侵害群眾利益問題線索xx件，立案xx件，處分xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx億元。突出做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，兩年來，全省共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題xx個，處分xx人。xx年，開展“村霸”和宗族惡勢力整治工作，共立案xx件，處分xx人。

二、存在主要問題及原因分析

一是凈化和修復(fù)政治生態(tài)工作依然艱巨。從肅清xx等人流毒和xx案惡劣影響上看，還有很多工作要做，從根本上解決問題尚需時日。有的黨組織政治意識不夠高、政治定位不夠準(zhǔn)、政治警覺性不夠強(qiáng)，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題雖然已沒有明顯表現(xiàn)，但拉關(guān)系、跑門子、走人情的慣性思維還沒有徹底破除。從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上看，有的黨組織對中央大政方針理解不夠全面、把握不夠準(zhǔn)確，推動落實(shí)力度還不夠。xx年省委巡視發(fā)現(xiàn)，xx市落實(shí)精準(zhǔn)扶貧不到位，因把關(guān)不嚴(yán)，xx名已建檔立卡貧困人口中有xx人不符合條件，目前正在對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。有的黨員干部對黨不忠誠不老實(shí)、故意欺瞞組織。在近兩年被查處的省管干部中，很多都有個人事項(xiàng)申報不實(shí)問題以及轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)、銷毀物證、與他人串供等對抗組織調(diào)查行為。xx原部長xx斂財(cái)xx萬元，組織找其談話后仍心存僥幸，相繼把贓款隱藏到親屬和朋友家，企圖瞞天過海、蒙混過關(guān)。從干部精神狀態(tài)上看，還需要進(jìn)一步做好凝心聚力的工作。無論是查處xx案還是其他典型腐敗案件，涉案人員都比較多。已經(jīng)被處理的干部，雖然我們做了大量的思想政治工作，但教育轉(zhuǎn)化的任務(wù)還比較重，存在等待觀望、悲觀失望情緒，成為干部不作為的一大因素，需要采取更加有效的措施提振干部精氣神。

二是減存量、遏增量任務(wù)仍然繁重。從信訪舉報和巡視情況看，xx年全省信訪舉報量xx件，雖同比下降xx%，但仍高位運(yùn)行，在全國排第xx名。其中，受理省管干部重要信訪舉報件仍達(dá)xx件。xx年巡視發(fā)現(xiàn)問題線索xx個。從腐敗存量上看，近年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大問題線索處置力度，xx年分別處置問題線索xx件、xx件，同比增長xx%

、xx%，但目前省紀(jì)委機(jī)關(guān)存量問題線索仍達(dá)xx件，其中，尚未處置問題線索xx件，已處置尚未啟動辦理的xx件，已處置正在辦理中的xx件，省檢察院移交問題線索xx件。我省共有重要正廳級現(xiàn)職干部xx人，未收到問題線索的xx人，有問題線索反映的xx人，其中已初核了結(jié)或談話函詢了結(jié)xx人。從以上情況看，減存量的任務(wù)依然很重。從腐敗增量上看，仍有一些黨員干部不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，xx年以來，省紀(jì)委機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，有xx人的違紀(jì)事實(shí)主要發(fā)生在xx至xx年，占xx%。從腐敗問題特點(diǎn)上看，其一是一把手違紀(jì)問題影響惡劣，三年來我省處分市廳級一把手xx人，占被處分市廳級干部的xx%；處分縣處級一把手xx人，占被處分縣處級干部的xx%。其二是重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險較大，綜合分析信訪舉報和查處的腐敗案件情況，涉農(nóng)、城建、民生等領(lǐng)域和審批監(jiān)管、土地出讓、工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)仍然是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)。其三是官商勾結(jié)、權(quán)力尋租現(xiàn)象不容忽視，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力，與商人老板大搞暗箱操作、利益輸送，嚴(yán)重破壞一個地區(qū)的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。十八大以來，全省因貪污賄賂被查處的xx人，大多存在權(quán)力尋租問題。

三是執(zhí)紀(jì)審查工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：工作不平衡問題比較突出，xx年省本級的立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分人數(shù)等執(zhí)紀(jì)審查指標(biāo)均列全國前三位，但是全省的立案數(shù)、處分人數(shù)僅分別居全國第xx位。有的市級紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查力度不夠大。對“樹木”“森林”狀況的把握還有差距，分析研判不夠到位、把握不夠準(zhǔn)，還沒有更好地做到結(jié)合干部的日常表現(xiàn)、群眾反映以及所在地區(qū)的政治生態(tài)等因素進(jìn)行綜合研判，從中發(fā)現(xiàn)深層次問題，有針對性地加以解決。特別是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)典型腐敗問題做得還不夠，需要在精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)懲處、精準(zhǔn)施治上持續(xù)用力。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還不到位，與上級的要求相比，在思想觀念、方式方法，特別是政策策略把握上還有差距，需要我們進(jìn)一步在用好第一種形態(tài)上下功夫，抓早抓小、動輒則咎，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。派駐監(jiān)督作用還需加強(qiáng)，我們通過認(rèn)真整改中央巡視指出問題，采取有效措施，強(qiáng)化派駐監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)了省、市派駐監(jiān)督全覆蓋，但派駐機(jī)構(gòu)的人員力量還需逐步配齊，干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉和提高，還需要正確把握和處理紀(jì)委及其紀(jì)檢監(jiān)察室與派駐紀(jì)檢組的關(guān)系，進(jìn)一步研究完善紀(jì)委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。對綜合派駐后，如何在全過程監(jiān)督、經(jīng)常性監(jiān)督中及時發(fā)現(xiàn)問題還需要深入研究探索，推動派駐機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮“探頭”作用。基層紀(jì)檢監(jiān)察工作還比較薄弱，縣級紀(jì)委派駐監(jiān)督還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，職責(zé)定位不清晰、能力素質(zhì)不適應(yīng)、保障機(jī)制不健全、力量分散合力不夠等問題較為突出，影響和制約了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效推進(jìn)。

四是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍然需要加大工作力度。頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生，三年來我省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起，其中xx年查處的xx起中，違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在當(dāng)年的占xx%。從違紀(jì)問題類型看，頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題主要集中在婚喪喜慶大操大辦、違規(guī)公務(wù)用車、公款吃喝等方面。形式主義、官僚主義問題積習(xí)難改，有的地區(qū)和單位工作不深入、不扎實(shí)，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差；有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、庸政怠政，甚至等待觀望的消極情緒較重；有的基層干部辦事敷衍拖沓、庸懶散慢。虛報浮夸之風(fēng)影響較深，個別地區(qū)和單位仍然存在弄虛作假、報喜不報憂、作表面文章等問題。目前已對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，相關(guān)責(zé)任人員正在進(jìn)行處理。

五是嚴(yán)肅處理群眾身邊“微腐敗”仍然需要持續(xù)推進(jìn)。從接受群眾信訪舉報情況看，三年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理檢舉控告類信訪舉報xx萬件，其中反映縣處級及以下干部xx萬件、農(nóng)村xx萬件，多數(shù)涉及吃拿卡要、雁過拔毛等腐敗問題；受理侵害群眾利益問題舉報xx件，其中xx年xx件次，同比增長xx%。從查處的違紀(jì)違法案件看，三年來全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件，其中縣級及以下立案xx件，占總數(shù)的xx%。

存在以上問題，主要有五個方面原因：

一是政治生態(tài)遭到破壞后，滯后效應(yīng)持續(xù)產(chǎn)生影響，修復(fù)還需綜合施策。xx問題，影響惡劣，對xx的政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞，對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨造成嚴(yán)重?fù)p害，產(chǎn)生了一系列的后果。有的黨組織和黨員干部黨的觀念淡漠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng)、管黨治黨不力；有的干部擔(dān)心干得越多、出錯越多、問責(zé)越多，因而得過且過、消極保守；有的受處理干部精神狀態(tài)不振、等待觀望情緒較重；還有的干部對從嚴(yán)治黨明里贊成、暗里應(yīng)付、潛意識里抵觸，還不適應(yīng)在從嚴(yán)的要求下和受監(jiān)督的環(huán)境中工作和生活，廉潔用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、全面從嚴(yán)的思想自覺和行動自覺尚未形成。

二是履行兩個責(zé)任不到位的問題在一些地方和部門仍不同程度存在，管黨治黨壓力傳導(dǎo)尚未完全貫通。雖然我省大多數(shù)黨組織能夠認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，但仍有個別黨組織思想認(rèn)識不清、站位不高，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)成軟指標(biāo)，甚至以紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任代替黨委主體責(zé)任。有的黨組織主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人意識不強(qiáng)，“好人主義”思想較濃，不想抓、不愿管；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，重業(yè)務(wù)、輕黨建。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)不到位，存在不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題。管黨治黨壓力層層傳導(dǎo)尚未完全貫通，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，打破思想認(rèn)識壁壘，持續(xù)加壓，暢通渠道，實(shí)現(xiàn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任全覆蓋還需要下大力氣。

三是制度建設(shè)的治本作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制還存在短板。近年來，我省不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但是在長期堅(jiān)持、不斷鞏固、持續(xù)深化上發(fā)力還不夠、辦法還不多，特別是對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督還不夠精準(zhǔn)，發(fā)揮查辦案件治本功能還不夠有效，通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條還需要深入研究探索。同時，制度執(zhí)行不力問題還較為突出，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把制度規(guī)定當(dāng)成“橡皮泥”“稻草人”，制度空轉(zhuǎn)、規(guī)定不落地現(xiàn)象時有發(fā)生。

四是紀(jì)委協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思路舉措有待進(jìn)一步完善，與形勢任務(wù)發(fā)展相匹配的工作能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，在省委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在查辦案件、推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革以及正風(fēng)反腐等方面做了一系列工作，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化修復(fù)政治生態(tài)作出了努力。但與黨中央、中央紀(jì)委的要求相比，還有較大差距。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署實(shí)化細(xì)化不夠，在統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì)，“一盤棋”推動工作上思考得還不夠深、力度還不夠大，領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)各市縣工作同向發(fā)力、一體跟進(jìn)也有不到位的地方，有些工作的督促檢查還不到位，壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的招法還不多，發(fā)揮問責(zé)作用還存在短板，有些問題看到了，但有針對性采取措施還不夠，圍繞凈化修復(fù)政治生態(tài)還需要拿出更有效管用的措施并持續(xù)用力。

五是黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的交互影響，使修復(fù)政治生態(tài)更加復(fù)雜。一方面黨風(fēng)政風(fēng)受到損害，影響了社風(fēng)民風(fēng)，另一方面講義氣、喜抱團(tuán)的區(qū)域文化以及重人情、輕規(guī)則的社會風(fēng)氣對黨風(fēng)政風(fēng)的影響也不容忽視。雖然我省凈化和修復(fù)政治生態(tài)取得了重要成果，但冰凍三尺非一日之寒，徹底解決這些問題，需要持續(xù)發(fā)力、長期堅(jiān)持。

三、凈化修復(fù)政治生態(tài)的對策措施

凈化修