2020法學(xué)理論六法

理論（六）法演講人2020-12-214法制史3憲法2立法法1法理學(xué)5法律職業(yè)6法制理念目錄法理學(xué)01法理學(xué)法的本體01法的價值02法的要素03法的淵源【法的表現(xiàn)形式】04法律部門與法律體系05法律關(guān)系【法所約束的社會關(guān)系】06法理學(xué)法律責(zé)任01法的運(yùn)行02法的發(fā)展03法治VS法制04法理學(xué)法的本體馬克思主義法學(xué)的認(rèn)識非實證主義【√道德】實證主義【×道德】實證主義【×道德】01.分析法學(xué)【權(quán)威性制定（主）-社會實效（輔）】【奧斯丁、哈特、凱爾森】02.法社會學(xué)【社會實效（主）-權(quán)威性制定（輔）】【霍姆斯、埃利希】非實證主義【√道德】自然法學(xué)派古典自然法學(xué)派【內(nèi)容的正確性（唯一）】第三條道路權(quán)威性制定+社會實效+內(nèi)容的正確性01正式性/國家性

02階級性統(tǒng)治階級意志+被統(tǒng)治階級愿望VS法律關(guān)系=國家意志+個人意志（合同中）03物質(zhì)制約性/社會性

本質(zhì)馬克思主義法學(xué)的認(rèn)識六大特征法的作用對社會：社會作用維統(tǒng)；執(zhí)行社會公共事務(wù)對個人：規(guī)范作用指引作用：指引自己評價作用：評價他人已做出的行為教育作用：教育他人，大多數(shù)人預(yù)測作用：在自己與他人的關(guān)系中，預(yù)測行為后果強(qiáng)制作用：處分處罰制裁違法者法的局限性法自身01因為人02彌補(bǔ)方法03法的局限性法自身【形式上】語言表述局限【實質(zhì)上】內(nèi)容滯后，不全面，受制社會LOGO法的局限性因為人立法水平有限司法執(zhí)法等有限只調(diào)整人的行為法的局限性彌補(bǔ)方法法律解釋：彌補(bǔ)語言局限性法律原則：彌補(bǔ)內(nèi)容滯后性、空白道德、宗教彌補(bǔ)人、社會局限性法理學(xué)法的價值01價值種類：自由＞正義＞秩序【基礎(chǔ)】；利益、效率02價值沖突及其解決價值沖突及其解決價值位階原則【針對不同位階的價值】01個案平衡原則【針對同一位階的價值】02比例原則：適用位階、個案平衡產(chǎn)生損害，有可選的幅度，要遵循【損害最小】03法理學(xué)法的要素法律規(guī)范的內(nèi)容02法律規(guī)范01法律規(guī)則01020304授權(quán)性規(guī)則VS義務(wù)性規(guī)則確定性委任性準(zhǔn)用性強(qiáng)行性【法定】VS任意性【意定】分類明確&適用范圍小；削弱裁量權(quán)；全有或全無用于個案規(guī)則【只針對共性】分類法律規(guī)則VS法律條文法律條文

邏輯三要素：假定條件+行為模式+法律后果法律原則原則【針對共性&個性】籠統(tǒng)&適用范圍大；賦予裁量權(quán)；不以全有/全無用于個案分類：公理性原則VS政策性；基本~VS具體~；實體性~VS程序性~適用原則：規(guī)則優(yōu)先，窮盡規(guī)則才用原則例外：為個案正義+有更強(qiáng)理由，原則>規(guī)則法律規(guī)范的內(nèi)容權(quán)利&義務(wù)01必然相伴；數(shù)量相等02現(xiàn)代社會，權(quán)利本位法理學(xué)法的淵源【法的表現(xiàn)形式】正式~非正式~正式~機(jī)關(guān)制定；含國際法、國際原則、慣例非正式~正義標(biāo)準(zhǔn)、理性原則、公共政策、道德、社會思潮、習(xí)慣、外國法我國只有：習(xí)慣、判例、政策法理學(xué)法律部門與法律體系法系01法律體系02法律部門03法系01.大陸法系--制定法--演繹型思維--公法VS私法02.英美法系--制定法&判例法--歸納/類比推理--普通法VS衡平法法律體系國內(nèi)現(xiàn)行【不包括國際公法】當(dāng)代中國僅一個法律體系【大陸和香港同】，由七個部門法和三個層級構(gòu)成法律部門劃分標(biāo)準(zhǔn)--調(diào)整對象【社會關(guān)系】為主，調(diào)整方法為輔01劃分結(jié)果--公法、私法、社會法02法理學(xué)法律關(guān)系【法所約束的社會關(guān)系】0102體現(xiàn)：國家意志（所有）+個人意志（部分）分類分類1調(diào)整性法律關(guān)系【合法行為】VS保護(hù)性法律關(guān)系【違法行為】2縱向的法律關(guān)系VS橫向的法律關(guān)系4第一性法律關(guān)系【主】VS第二性法律關(guān)系【從】3單向【權(quán)利人僅享有權(quán)利，義務(wù)人僅履行義務(wù)】、雙向【雙務(wù)合同】、多向法律關(guān)系【如擔(dān)保、代理】法理學(xué)法律責(zé)任01義務(wù)--責(zé)任--制裁【刑事/民事/行政/違憲制裁】02法律規(guī)范中不一定有法律責(zé)任的要素，如：肯定性法律后果03法律制裁一定以法律責(zé)任為前提，但法律責(zé)任不一定導(dǎo)致法律制裁法理學(xué)法的運(yùn)行宏觀微觀法的制定【立法】法的漏洞指違反立法計劃/目的的不圓滿性【不好的漏洞】法律未作規(guī)定的事項可能是填補(bǔ)方式：目的論擴(kuò)張VS目的論限縮法的實施

執(zhí)法

司法

守法國家法律監(jiān)督體系【核心】：國家權(quán)力/行政//司法+監(jiān)察機(jī)關(guān)社會法律監(jiān)督體系=中國共產(chǎn)黨+社會組織+公民+法律職業(yè)群體+新聞輿論法的監(jiān)督微觀法的適用可預(yù)測性【形式法治要求】>正當(dāng)性【實質(zhì)法治】01內(nèi)部證成(三段論框架）外部證成【內(nèi)部證成需外部證成支撐；外部~包含內(nèi)部~】02法律解釋【不能創(chuàng)造新的】條文適用問題--行政、司法解釋；【和立法沒同等效力】04可要求作立法解釋的05可要求作行政解釋·06解釋位階：文義>體系>目的/立法者意圖>歷史>比較>客觀目的解釋01我國法律解釋權(quán)專屬于全人常02條文本身問題--立法解釋【和立法同等效力】03法律解釋【不能創(chuàng)造新的】可要求審查司法解釋：兩央兩高（最高法、檢）省人常法律解釋【不能創(chuàng)造新的】條文適用問題--行政、司法解釋；【和立法沒同等效力】行政解釋司法解釋可要求作立法解釋的一府、兩院（最高法、檢）三委【中央軍委+全人大專門委員會+省人?！糠山忉尅静荒軇?chuàng)造新的】法律解釋【不能創(chuàng)造新的】可要求作行政解釋·條文本身問題：國務(wù)院部門、省政府--要求國務(wù)院條文應(yīng)用問題：國務(wù)院部門、省政府的法制機(jī)構(gòu)--要求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)法律推理01前提真，結(jié)論一定真演繹推理：三段論，一般到個別02

歸納推理：個別到一般03判例法類比推理：個別到個別04假設(shè)結(jié)論，逆推設(shè)證推理法理學(xué)法的發(fā)展法的產(chǎn)生01法的歷史類型02法的發(fā)展03法的現(xiàn)代化04法的產(chǎn)生習(xí)慣--習(xí)慣法--制定法法的歷史類型奴隸制法--封建制法--資本主義法--社會主義法法的發(fā)展法律繼承國內(nèi)改朝換代被動變化法律移植同時代借鑒國外法的現(xiàn)代化我國法治現(xiàn)代化從清末修律開始，啟動形式是立法主導(dǎo)型03外源型02內(nèi)發(fā)型01法理學(xué)法治VS法制法治法制法律至上核心是權(quán)利保障&權(quán)力制約正當(dāng)性/民主最終目的是維統(tǒng)法律秩序不一定正當(dāng)法律制度及實施立法法02立法法立法體制立法權(quán)限立法程序正式立法的監(jiān)督【批準(zhǔn)、備案、審查】立法法立法體制國家立法權(quán)--全人大&全人常01地方立法權(quán)--地方人大&人?！景ㄌ貏e行政區(qū)】02行政立法權(quán)--國家行政機(jī)關(guān)03民族立法權(quán)--民族自治地方的人大04授權(quán)立法權(quán)--立法機(jī)關(guān)授權(quán)的特定國家機(jī)關(guān)05立法體制國家立法權(quán)--全人大&全人常01地方立法權(quán)--地方人大&人?！景ㄌ貏e行政區(qū)】02行政立法權(quán)--國家行政機(jī)關(guān)03民族立法權(quán)--民族自治地方的人大04授權(quán)立法權(quán)--立法機(jī)關(guān)授權(quán)的特定國家機(jī)關(guān)05立法法立法權(quán)限D(zhuǎn)地方性法規(guī)E民族自治法規(guī)A憲法B法律C行政法規(guī)立法權(quán)限憲法最高/根本法/母法修改：全人大解釋：全人常保障實施倆一起法律絕對保留：犯罪刑罰、剝政利限人身、司法制度限于全人大/常立法全人大制定修改基本法；全人常制定修改非基法；閉會期間，全人常補(bǔ)修所有法行政法規(guī)11.自己有權(quán)

22.執(zhí)行法律規(guī)定

33.授權(quán)立法【效力等同全人大法律】明確授權(quán)；不超5年；禁轉(zhuǎn)授權(quán)；屆滿前6個月要報告；可繼續(xù)授權(quán)地方性法規(guī)省法規(guī)--省級人大/常市法規(guī)--設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)人大/常省人常批準(zhǔn)生效民族自治法規(guī)制定主體：民族自治地方的人大經(jīng)批準(zhǔn)自治區(qū)--全人常自治州/縣--省人常立法法立法程序1.提案征求意見2.常委會審議3.通過4.公布1.提案征求意見專業(yè)問題應(yīng)當(dāng)召開論證會重大分歧/利益應(yīng)當(dāng)召開聽證會應(yīng)公開，委員長會議可決定不公開2.常委會審議原則“三讀”兩個“應(yīng)當(dāng)邀請”常委會應(yīng)邀請有關(guān)人大代表法律委員會應(yīng)邀請有關(guān)專門委員會立法程序3.通過一般：過半數(shù)通過01憲法修改：2/3以上通過024.公布誰來憲法修正案--全國人大主席團(tuán)法律--主席法律解釋--全人常行政法規(guī)--總理在哪原則【應(yīng)當(dāng)】：本部門公報（標(biāo)準(zhǔn)文本）+網(wǎng)站+區(qū)域報紙地方人大網(wǎng)站有兩個：中國人大網(wǎng)+本地的政府則統(tǒng)一在【中國法制信息網(wǎng)】憲法03憲法基本理論國家公民憲法基本理論本質(zhì)A內(nèi)容B憲法效力C主要、核心價值D憲法規(guī)范的主要特征E分類F憲法基本理論憲法的一般功能1憲法淵源2成文憲法的結(jié)構(gòu)3制定&修改4本質(zhì)各種政治力量對比關(guān)系的集體體現(xiàn)內(nèi)容最根本、最核心的問題憲法效力最高法律準(zhǔn)則、最高行為準(zhǔn)則01憲法的最高法律效力，首先源于其正當(dāng)性【√】02在不成文憲法國家，憲法效力與普通法相當(dāng)03主要、核心價值保護(hù)公民的基本權(quán)利憲法規(guī)范的主要特征根本性、最高性、原則性、綱領(lǐng)性、穩(wěn)定性分類成文VS不成文【有無統(tǒng)一法典】by英國學(xué)者J·蒲萊士

剛性VS柔性【有無嚴(yán)格制定、修改機(jī)關(guān)和程序】by英國學(xué)者J·蒲萊士英國柔性美國剛性

欽定VS民定VS協(xié)定憲法【制定主體不同】欽定憲法：《欽定憲法大綱》【中國近代史上第一個憲法性文件】*憲法性文件，沒寫人民權(quán)利民定憲法：我國1982年憲法協(xié)定憲法：1830年《法國憲法》我國憲法：成文、剛性、民定、社會主義類型

憲法的一般功能確認(rèn)功能01保障功能02限制功能03協(xié)調(diào)功能04憲法淵源01020304成文憲法國家：除憲法典外，有關(guān)規(guī)定憲法內(nèi)容的法律不成文憲法國家：憲法性法律就是憲法，指規(guī)定憲法問題的所有法律憲法性法律取決于一個國家的參與和認(rèn)可【我國沒有明確規(guī)定】國際條約并非法律，主要依靠自覺、輿論，不借國家強(qiáng)制力保障我國存在憲法慣例【但沒有憲法判例】憲法慣例

憲法典：成文憲法國家才有成文憲法的結(jié)構(gòu)序言我國憲法序言規(guī)定了：憲法的根本法地位和最高效力正文正文結(jié)構(gòu)：①總綱②公民的基本權(quán)利與義務(wù)③國家機(jī)構(gòu)④國旗、國歌、國徽、首都公民基本權(quán)利中的財產(chǎn)權(quán)與繼承權(quán)位于憲法總綱，其他在公民基本權(quán)利章節(jié)成文憲法的結(jié)構(gòu)附則與正文有同等效力1我國憲法沒有附則2制定&修改最早系統(tǒng)提出制憲權(quán)并建立理論體系的學(xué)者：西耶斯制定&修改制定與修改程序比普通法律更嚴(yán)格但不成文憲法、柔性憲法沒體現(xiàn)這一點(diǎn)制定&修改憲法解釋抽象解釋01具體解釋02立法機(jī)關(guān)解釋和監(jiān)督憲法源自英國我國也是這樣我國憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)全國人及常委會司法機(jī)關(guān)解釋和監(jiān)督憲法源自：美國1803年馬伯里訴麥迪遜制定&修改制定&修改專門機(jī)關(guān)解釋和監(jiān)督憲法有憲法法院、憲法委員會、護(hù)法元老院（僅限于監(jiān)督憲法實施）等專門機(jī)關(guān)法國、德國這樣漢斯·凱爾森【憲法法院之父】最早提出憲法監(jiān)督權(quán)合憲性審查/違憲審查我國負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)是全人大&全人常方式：事前審查、事后審查我國憲法制定、修改01制憲主體：人民02制憲機(jī)關(guān)03修憲機(jī)關(guān)：全國人大[既包括全面修改，也包括部分修改]04解釋機(jī)關(guān)：全人常05監(jiān)督實施機(jī)關(guān)：全人大&全人常06修改憲法提案：全人常，1/5以上的全國人大代表我國憲法制定、修改修憲行使：憲法修正案（憲法慣例）修改憲法通過：全國人大全體代表的2/3以上多數(shù)憲法修正案的公布：全國人大發(fā)布公告；全國人大主席團(tuán)簽字憲法實施方式：事先批準(zhǔn)，事后備案我國憲法制定、修改制憲機(jī)關(guān)第一屆全國人大第一次會議【1954憲法】★后續(xù)所有人大，只是修憲機(jī)關(guān)我國憲法制定、修改