《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》

精品文章精品文章《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》第一章總則第一條為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱的高速公路養(yǎng)護(hù)，包括高速公路小修保養(yǎng)，中修工程、大修工程。高速公路改建工程根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。第三條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門（以下簡(jiǎn)稱省交通運(yùn)輸部門）主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作，具體由省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制和制度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。第四條高速公路養(yǎng)護(hù)由取得高速公路收費(fèi)權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和利用貸款、有償集資建成高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)的事業(yè)單位，以及非收費(fèi)高速公路管理單位（以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）依法負(fù)責(zé)。1高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作。第五條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法，重視新技術(shù)、新材料和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用，提升養(yǎng)護(hù)科技含量，大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。第二章一般規(guī)定第六條高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)常性、及時(shí)性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù)，保障高速公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。第七條高速公路機(jī)電系統(tǒng)（監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)）、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則，按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修和更換損壞部件，保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第八條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確高速公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立高速公路技術(shù)狀況定期評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果，結(jié)合高速公路運(yùn)行年限、交通量狀況和實(shí)際運(yùn)行情況等因素，向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。2第九條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理體系，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，保證養(yǎng)護(hù)工作正常開展。第十條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立高速公路技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報(bào)送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度，并規(guī)范相應(yīng)的工作程序。第十一條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路技術(shù)狀況，結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，經(jīng)征求省公路管理機(jī)構(gòu)意見，編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)備案。第十二條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，滿足養(yǎng)護(hù)需要。第十三條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)每季度評(píng)定一次高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）。高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級(jí)。高速公路橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級(jí)。高速公路出現(xiàn)a級(jí)隧道和危險(xiǎn)涵洞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除危險(xiǎn)。第十四條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門的規(guī)定，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理需要，建立包括高速公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、路面管理系統(tǒng)（pms）和橋梁管理系統(tǒng)（bms）等在內(nèi)的高速公路管理系統(tǒng)，并及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工3作。省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。第十五條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，做好重大自然災(zāi)害和高速公路重大突發(fā)性損毀的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要，落實(shí)必要的搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備，及時(shí)組織清除冰雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙，修復(fù)損毀的高速公路，并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。高速公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點(diǎn)部位單獨(dú)制定應(yīng)急預(yù)案。第十六條從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有與高速公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測(cè)、清掃、冰雪清除、巡查等機(jī)械設(shè)備。第十七條省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。第十八條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門的規(guī)定，設(shè)置、完善交通量調(diào)查站點(diǎn)，配備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，并做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳和設(shè)施維護(hù)工作。第十九條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有4關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新、報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)評(píng)定、交通量調(diào)查等資料。高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）季度評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下季度的首月10日前報(bào)送；橋涵與隧道技術(shù)狀況年度評(píng)定結(jié)果和交通量統(tǒng)計(jì)年報(bào)應(yīng)當(dāng)于次年1月底前報(bào)送。第二十條高速公路養(yǎng)護(hù)文件、臺(tái)帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收文件、圖紙等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、有效，并按照規(guī)定分類、歸檔。第二十一條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)做好高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，并按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，做好高速公路綠化工作。第三章養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置第二十二條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度，并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查和檢查。養(yǎng)護(hù)巡查分為日常巡查和夜間巡查，日常巡查每天不少于一次，重點(diǎn)是路面、交通安全設(shè)施和路障；夜間巡查每月不少于一次，重點(diǎn)是照明和標(biāo)志、標(biāo)線。養(yǎng)護(hù)檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和有可能對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特殊檢查。5第二十三條高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處置意見。特殊檢查結(jié)束后，檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交專題檢查報(bào)告。第二十四條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)橋梁進(jìn)行檢查。第二十五條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測(cè)等檢查制度和維護(hù)機(jī)制，并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)。第二十六條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作，主持橋梁的經(jīng)常檢查，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。第二十七條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的高速公路病害和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)嚴(yán)重影響行車安全的病害和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，排除險(xiǎn)情，并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)病害、解決問題；難以在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)和解決的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。第二十八條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)被評(píng)定為四、五類的橋梁以及嚴(yán)重影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)臨時(shí)處置措施，報(bào)告省公路管理機(jī)構(gòu)，并組織制定大修、加固、改建或者重建方案。對(duì)確需保持通行的四類橋梁，應(yīng)當(dāng)制定專門的監(jiān)測(cè)方案，6于每月15日前向省公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。四、五類橋梁，應(yīng)當(dāng)自評(píng)定之日起，中、小橋一年內(nèi)完成維修改造；大型、特大型橋梁一年內(nèi)完成維修改造方案論證并組織實(shí)施。第二十九條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。第四章養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理第三十條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時(shí)段進(jìn)行，避開交通高峰時(shí)段，避免造成交通阻塞。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，報(bào)省交通運(yùn)輸、公安部門批準(zhǔn)，在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報(bào)板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時(shí)間等信息，并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。第三十一條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊，不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。第三十二條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)7標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，保障作業(yè)安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著安全標(biāo)志服。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志、交通安全標(biāo)志和設(shè)施應(yīng)當(dāng)始終處于良好的狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)未完成前，不得隨意撤除或者改變其位置、擴(kuò)大或者縮小控制區(qū)范圍。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。第三十三條養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在高速公路上進(jìn)行不良地質(zhì)土石方開挖、高邊坡處理、高空作業(yè)、高大支架模板搭設(shè)、構(gòu)造物拆除或者爆破等具有較大危險(xiǎn)性作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。第三十四條高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)。第三十五條高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織方案論證。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加：（一）需要中斷交通的項(xiàng)目；（二）重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項(xiàng)目；（三）大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計(jì)里程10公里以上的項(xiàng)目；（四）其它有重大影響的特殊項(xiàng)目。第三十六條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位依法組織高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加。第五章監(jiān)督管理第三十七條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位貫徹法律法規(guī)以及國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見，及時(shí)書面通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將整改情況報(bào)送省公路管理機(jī)構(gòu)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，省交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處理。第三十八條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次高速公路技術(shù)狀況評(píng)定和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查，并將檢查評(píng)定結(jié)果向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位通報(bào)；高速公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)逐步向社會(huì)公示。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)將檢查評(píng)定結(jié)果作為年度工作考核的依據(jù)。第三十九條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)病害及問9題通報(bào)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。第四十條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，并創(chuàng)造條件，建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。第四十一條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，并做好高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。第四十二條對(duì)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、完成年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，省交通運(yùn)輸部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第四十三條高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)，按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》執(zhí)行。第四十四條本辦法自頒布之日起施行。第二篇：《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及辦法解讀附件：第一章總則第一條為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱的高速公路養(yǎng)護(hù)，包括高速公路小修保養(yǎng)，中修工程、大修工程。高速公路改建工程根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。第三條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門（以下簡(jiǎn)稱省交通運(yùn)輸部門）主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作，具體由省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制和制度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。第四條高速公路養(yǎng)護(hù)由取得高速公路收費(fèi)權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和利用貸款、有償集資建成高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)的事業(yè)單位，以及非收費(fèi)高速公路管理單位（以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）依法負(fù)責(zé)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作。第五條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法，重視新技術(shù)、新材料和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用，提升養(yǎng)護(hù)科技含量，大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。第二章一般規(guī)定第六條高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)常性、及時(shí)性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù)，保障高速公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。第七條高速公路機(jī)電系統(tǒng)（監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)）、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則，按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修和更換損壞部件，保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第八條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確高速公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立高速公路技術(shù)狀況定期評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果，結(jié)合高速公路運(yùn)行年限、交通量狀況和實(shí)際運(yùn)行情況等因素，向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。第九條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理體系，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，保證養(yǎng)護(hù)工作正常開展。第十條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立高速公路技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報(bào)送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度，并規(guī)范相應(yīng)的工作程序。第十一條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路技術(shù)狀況，結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，經(jīng)征求省公路管理機(jī)構(gòu)意見，編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)備案。第十二條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，滿足養(yǎng)護(hù)需要。第十三條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)每季度評(píng)定一次高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）。高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級(jí)。高速公路橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級(jí)。高速公路出現(xiàn)a級(jí)隧道和危險(xiǎn)涵洞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除危險(xiǎn)。第十四條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門的規(guī)定，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理需要，建立包括高速公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、路面管理系統(tǒng)（pms）和橋梁管理系統(tǒng)（bms）等在內(nèi)的高速公路管理系統(tǒng)，并及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)全省高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。第十五條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，做好重大自然災(zāi)害和高速公路重大突發(fā)性損毀的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要，落實(shí)必要的搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備，及時(shí)組織清除冰雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙，修復(fù)損毀的高速公路，并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。高速公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點(diǎn)部位單獨(dú)制定應(yīng)急預(yù)案。第十六條從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有與高速公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測(cè)、清掃、冰雪清除、巡查等機(jī)械設(shè)備。第十七條省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。第十八條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門的規(guī)定，設(shè)置、完善交通量調(diào)查站點(diǎn)，配備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，并做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳和設(shè)施維護(hù)工作。第十九條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新、報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)評(píng)定、交通量調(diào)查等資料。高速公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）季度評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下季度的首月10日前報(bào)送；橋涵與隧道技術(shù)狀況年度評(píng)定結(jié)果和交通量統(tǒng)計(jì)年報(bào)應(yīng)當(dāng)于次年1月底前報(bào)送。第二十條高速公路養(yǎng)護(hù)文件、臺(tái)帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收文件、圖紙等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、有效，并按照規(guī)定分類、歸檔。第二十一條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)做好高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，并按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，做好高速公路綠化工作。第三章養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置第二十二條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度，并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查和檢查。養(yǎng)護(hù)巡查分為日常巡查和夜間巡查，日常巡查每天不少于一次，重點(diǎn)是路面、交通安全設(shè)施和路障；夜間巡查每月不少于一次，重點(diǎn)是照明和標(biāo)志、標(biāo)線。養(yǎng)護(hù)檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和有可能對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特殊檢查。第二十三條高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處置意見。特殊檢查結(jié)束后，檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交專題檢查報(bào)告。第二十四條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)橋梁進(jìn)行檢查。第二十五條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測(cè)等檢查制度和維護(hù)機(jī)制，并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)。第二十六條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作，主持橋梁的經(jīng)常檢查，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。第二十七條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的高速公路病害和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)嚴(yán)重影響行車安全的病害和問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，排除險(xiǎn)情，并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)病害、解決問題；難以在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)和解決的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。第二十八條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)被評(píng)定為四、五類的橋梁以及嚴(yán)重影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)臨時(shí)處置措施，報(bào)告省公路管理機(jī)構(gòu)，并組織制定大修、加固、改建或者重建方案。對(duì)確需保持通行的四類橋梁，應(yīng)當(dāng)制定專門的監(jiān)測(cè)方案，于每月15日前向省公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。四、五類橋梁，應(yīng)當(dāng)自評(píng)定之日起，中、小橋一年內(nèi)完成維修改造；大型、特大型橋梁一年內(nèi)完成維修改造方案論證并組織實(shí)施。第二十九條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。第四章養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理第三十條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時(shí)段進(jìn)行，避開交通高峰時(shí)段，避免造成交通阻塞。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，報(bào)省交通運(yùn)輸、公安部門批準(zhǔn)，在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報(bào)板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時(shí)間等信息，并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。第三十一條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊，不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。第三十二條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，保障作業(yè)安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著安全標(biāo)志服。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志、交通安全標(biāo)志和設(shè)施應(yīng)當(dāng)始終處于良好的狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)未完成前，不得隨意撤除或者改變其位置、擴(kuò)大或者縮小控制區(qū)范圍。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。第三十三條養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在高速公路上進(jìn)行不良地質(zhì)土石方開挖、高邊坡處理、高空作業(yè)、高大支架模板搭設(shè)、構(gòu)造物拆除或者爆破等具有較大危險(xiǎn)性作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。第三十四條高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)。第三十五條高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織方案論證。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加：（一）需要中斷交通的項(xiàng)目；（二）重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項(xiàng)目；（三）大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計(jì)里程10公里以上的項(xiàng)目；（四）其它有重大影響的特殊項(xiàng)目。第三十六條高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位依法組織高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加。第五章監(jiān)督管理第三十七條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位貫徹法律法規(guī)以及國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見，及時(shí)書面通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將整改情況報(bào)送省公路管理機(jī)構(gòu)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，省交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處理。第三十八條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次高速公路技術(shù)狀況評(píng)定和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查，并將檢查評(píng)定結(jié)果向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位通報(bào)；高速公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)逐步向社會(huì)公示。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)將檢查評(píng)定結(jié)果作為年度工作考核的依據(jù)。第三十九條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)病害及問題通報(bào)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。第四十條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，并創(chuàng)造條件，建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。第四十一條省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，并做好高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。第四十二條對(duì)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、完成年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，省交通運(yùn)輸部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第四十三條高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)，按照《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》執(zhí)行。第四十四條本辦法自頒布之日起施行。《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》解讀為規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，江蘇省交通運(yùn)輸廳于xx年6月16日發(fā)布了《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），為更好地理解和貫徹《辦法》，現(xiàn)對(duì)《辦法》解讀如下：一、出臺(tái)《辦法》的背景和目的從xx年我省第一條高速公路—一滬寧高速公路建成通車開始，我省高速公路從無到有，從少到多，至xx年底，通車?yán)锍塘腥珖?guó)第四，密度列全國(guó)各省區(qū)第一。隨著我省高速公路通車?yán)锍痰牟粩嘣鲩L(zhǎng)，高速公路養(yǎng)護(hù)需求日益增加，養(yǎng)護(hù)活動(dòng)逐漸頻繁，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的要求也不斷提高。目前我省高速公路總體養(yǎng)護(hù)情況良好，路況質(zhì)量處于全國(guó)領(lǐng)先水平。但由于各高速公路通行費(fèi)收入、投入使用時(shí)間、交通量等情況各不相同，各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在高速公路養(yǎng)護(hù)資金安排和養(yǎng)護(hù)管理人員、機(jī)械化等投入上存在著較大差異，加之目前我省高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度還不健全，出現(xiàn)了高速公路養(yǎng)護(hù)投入缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，存在一定的隨意性，養(yǎng)護(hù)工作缺乏有效的監(jiān)督等問題。從高速公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理的現(xiàn)狀來看，江蘇省交通廳于xx年下發(fā)了“關(guān)于賦予廳公路局（省高速公路路政總隊(duì)）全省高速公路管理職責(zé)的通知”（蘇交政?xx“9號(hào)），xx年下發(fā)了“關(guān)于明確江蘇省高速公路路政總隊(duì)直屬各支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作職責(zé)人員編制的通知”（蘇交政,,xx“42號(hào)），明確了廳公路局（省高速公路路政總隊(duì)）對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，但對(duì)具體監(jiān)督管理工作制度和方式，還不夠明確。目前，雖然《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》、《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理作出了一些規(guī)定，但這些規(guī)定相對(duì)比較原則，特別是對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的養(yǎng)護(hù)義務(wù)、交通運(yùn)輸主管部門對(duì)高速公路的監(jiān)督管理要求等，規(guī)定得不夠具體，缺乏可操作性和針對(duì)性，難以滿足高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際需求。交通運(yùn)輸部一直將收費(fèi)公路監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要工作，在《XX年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查方案》（征求意見稿）“行業(yè)管理”項(xiàng)目中明確：“省級(jí)交通主管部門或其指定的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)管水平，可根據(jù)監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管開展和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位整改落實(shí)等情況進(jìn)行檢查”，將高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管制度建設(shè)列為評(píng)價(jià)評(píng)分內(nèi)容。全國(guó)其他省份，如山東、浙江、廣東、山西、湖南、河南等省都出臺(tái)了專門的高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。因此，迫切需要在現(xiàn)有法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范框架體系下，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定《江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)行為，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理，提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。二、《辦法》的主要內(nèi)容《辦法》共分為“總則”、“一般規(guī)定”、“養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置”、“養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理”、“監(jiān)督管理”和“附則”共六章四十四條。第一章“總則”共五條，主要規(guī)定了《辦法》的制定目的、適用范圍、主管部門職責(zé)、養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)和科技創(chuàng)新等。第二章“一般規(guī)定”共十六條，主要規(guī)定了高速公路養(yǎng)護(hù)總體要求和目標(biāo)，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位養(yǎng)護(hù)制度建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制和養(yǎng)護(hù)資金安排要求，高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求、信息化要求、應(yīng)急處置以及統(tǒng)計(jì)制度、養(yǎng)護(hù)文件歸檔等。第三章“養(yǎng)護(hù)巡查、檢查及處置”共八條，主要規(guī)定了高速公路養(yǎng)護(hù)巡查和檢查制度，以及對(duì)巡查、檢查和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)的病害和問題的處理等。第四章“養(yǎng)護(hù)作業(yè)和養(yǎng)護(hù)工程管理”共七條，主要規(guī)定了養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求、養(yǎng)護(hù)大修工程管理要求、養(yǎng)護(hù)大修工程方案設(shè)計(jì)和論證以及養(yǎng)護(hù)大修工程交竣工驗(yàn)收等。第五章“監(jiān)督管理”共六條，主要規(guī)定了高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理內(nèi)容和要求、養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)、宣貫與培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。第六章“附則”共兩條，分別對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)適用的依據(jù)和《辦法》實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行了說明。三、需要說明的幾個(gè)問題1、關(guān)于高速公路技術(shù)狀況評(píng)定和應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管不同于普通國(guó)省干線，有其自身的特點(diǎn)、要求和管理體制上的差異性，如何尋求一個(gè)切入點(diǎn)，有效實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，特別是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間尋找一個(gè)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的目標(biāo)，突出社會(huì)效益的發(fā)揮，是《辦法》制定過程中著重考慮的一個(gè)問題。針對(duì)我省高速公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際情況，按照交通運(yùn)輸部關(guān)于高速公路技術(shù)狀況評(píng)定和應(yīng)用的有關(guān)要求，《辦法》確定了將高速公路技術(shù)狀況作為養(yǎng)護(hù)管理投入的主要考量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。省公路管理機(jī)構(gòu)通過建立高速公路技術(shù)狀況定期評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)高速公路技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果，結(jié)合高速公路運(yùn)行年限、交通量狀況和實(shí)際運(yùn)行情況等因素，向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位提出養(yǎng)護(hù)意見。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位根據(jù)高速公路技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資金。這樣規(guī)定的目的是促使高速公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的安排，主要以高速公路技術(shù)狀況為決策依據(jù)，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入以養(yǎng)護(hù)計(jì)劃為依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)，并通過設(shè)定相配套的精細(xì)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量最優(yōu)、養(yǎng)護(hù)成本最小。2、關(guān)于高速公路技術(shù)狀況的具體要求《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)公路技術(shù)狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)、檢查、檢測(cè)和評(píng)級(jí)等作了規(guī)定，但對(duì)于各技術(shù)等級(jí)或行政等級(jí)的公路應(yīng)當(dāng)達(dá)到怎樣的技術(shù)狀況并沒有作統(tǒng)一規(guī)定。就高速公路技術(shù)狀況的具體要求而言，考慮到高速公路路況實(shí)際上有個(gè)不斷衰減的過程，規(guī)定一個(gè)靜態(tài)的、剛性的、較高的技術(shù)指標(biāo)，缺乏一定的可操作性，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的執(zhí)行。因此，在《辦法》中，根據(jù)有路技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)定了“高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級(jí)”、“高速公路橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級(jí)。高速公路出現(xiàn)a級(jí)隧道和危險(xiǎn)涵洞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除危險(xiǎn)”等一些基礎(chǔ)要求，沒有規(guī)定具體的技術(shù)狀況指標(biāo)要求。3、關(guān)于高速公路橋隧養(yǎng)護(hù)管理我省是橋梁大省，高速公路橋隧構(gòu)造物的安全運(yùn)營(yíng)是高速公路養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)。我省高速公路也曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)少數(shù)技術(shù)狀況較差的橋梁，一方面反映出橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作的成效，一方面也說明了強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù)管理的必要性。為了更好地貫徹“預(yù)防為主、安全至上”的橋梁養(yǎng)護(hù)管理方針，《辦法》對(duì)《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》中規(guī)定的橋隧檢查、人員配備要求等進(jìn)行了進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)和細(xì)化，特別是對(duì)重要和特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁、隧道，就其結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測(cè)等健康檢查制度和維護(hù)機(jī)制等，提出了具體的要求，并要求專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)，以確保橋隧安全。同時(shí)，還對(duì)加強(qiáng)四、五類橋梁的動(dòng)態(tài)管理，區(qū)分大型、特大型橋梁和中、小橋，分別做了明確規(guī)定。4、關(guān)于高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)信息是做好高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)。目前，在國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)信息等已經(jīng)做了一些原則規(guī)定，但規(guī)定得不夠具體，在實(shí)際執(zhí)行中的情況也不是特別理想，主要反映在有時(shí)報(bào)送的數(shù)據(jù)不齊全、報(bào)送的時(shí)間不及時(shí)等。為了進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息的報(bào)送管理，《辦法》就報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)信息的具體內(nèi)容，報(bào)送時(shí)間和其他相關(guān)要求，做了進(jìn)一步明確。5、關(guān)于養(yǎng)護(hù)大修工程管理從近幾年高速公路養(yǎng)護(hù)管理檢查情況看，目前我省高速公路養(yǎng)護(hù)社會(huì)化程度不高，還沒有形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。因此，《辦法》第三十四條規(guī)定，高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)。同時(shí)，對(duì)一些規(guī)模較大或者有重大影響的大中修工程，因其技術(shù)方案、施工質(zhì)量與社會(huì)公共利益關(guān)系密切，因此《辦法》規(guī)定其方案論證和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加。6、關(guān)于高速公路三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理鑒于新頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（jtgh10-xx）已將公路機(jī)電系統(tǒng)（監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)）、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施等納入了常規(guī)養(yǎng)護(hù)管理工作范圍，且從實(shí)際運(yùn)行看，三大系統(tǒng)等也是高速公路服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分。因此，《辦法》專門對(duì)三大系統(tǒng)等養(yǎng)護(hù)管理作了原則性規(guī)定。即：高速公路機(jī)電系統(tǒng)（監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)）、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則，按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修和更換損壞部件，保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。7、關(guān)于高速公路監(jiān)督管理工作為切實(shí)貫徹交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理的有關(guān)要求，《辦法》單列一章就高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理的主體、內(nèi)容、要求和處置等，分別作了相應(yīng)規(guī)定?！掇k法》不僅規(guī)定了高速公路技術(shù)狀況等可以量化指標(biāo)的監(jiān)管內(nèi)容，而且還將高速公路養(yǎng)護(hù)行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求等列入了監(jiān)督檢查范圍，并明確了高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的有關(guān)整改要求。第三篇：北京高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法北京市收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)工作行為，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督管理，切實(shí)提高收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》、《北京市公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已運(yùn)營(yíng)收費(fèi)（高速）公路的養(yǎng)護(hù)工作和監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作，具體工作由市公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制和制度，對(duì)收費(fèi)（高速）公路實(shí)施行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)檢查，督促收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位履行收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)、綠化等職責(zé)，并履行公路用地范圍內(nèi)的水土保持和災(zāi)害防治義務(wù)，不斷促進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理水平的完善和提高。第四條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和交通運(yùn)輸主管部門制定的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，做好收費(fèi)（高速）公路及沿線附屬設(shè)施的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作。收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法，重視新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用，提升養(yǎng)護(hù)科技含量，推廣快速養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)，大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。第五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)在通行費(fèi)中列支足額資金用于公路養(yǎng)護(hù)，確保路況處于優(yōu)等水平。第二章一般規(guī)定第六條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果，結(jié)合收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，征求市公路管理機(jī)構(gòu)意見，科學(xué)編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并于每年的2月底前報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。第七條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)每年評(píng)定一次收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況，其收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況指數(shù)（mqi）應(yīng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的優(yōu)以上等級(jí)。收費(fèi)（高速）公路路面技術(shù)狀況評(píng)定采用自動(dòng)化檢測(cè)手段，收費(fèi)（高速）公路路面技術(shù)狀況指數(shù)（pqi）每年達(dá)到90以上，無中、次、差路段，且五年規(guī)劃期末年收費(fèi)（高速）公路單公里路面技術(shù)狀況指數(shù)（pqi）達(dá)到90以上。各收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)建立收費(fèi)（高速）公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行年度報(bào)告制度，分析所管轄橋梁技術(shù)狀況、橋梁檢查和橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作開展等情況。收費(fèi)（高速）公路上的一、二類橋梁數(shù)量占橋梁總數(shù)的比例應(yīng)大于95%，當(dāng)收費(fèi)（高速）公路出現(xiàn)三、四、五類橋及b、a級(jí)隧道和危險(xiǎn)涵洞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患。公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果和橋梁安全運(yùn)行年度報(bào)告于當(dāng)年12月底報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。第八條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立收費(fèi)（高速）公路路面、橋梁技術(shù)狀況定期評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)收費(fèi)（高速）公路路面、橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定。每年對(duì)全市收費(fèi)（高速）公路路面技術(shù)狀況（pqi）進(jìn)行隨機(jī)抽檢，抽檢比例不少于列養(yǎng)里程的30%；對(duì)特大、特殊結(jié)構(gòu)和特別重要的橋梁按不少于橋梁總數(shù)10%的比例進(jìn)行抽檢巡查，抽檢巡查結(jié)果反饋給收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位并提出養(yǎng)護(hù)意見。第九條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系建設(shè)，建立收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報(bào)送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度，并規(guī)范相應(yīng)的工作程序，形成一套完整的公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制、規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。第十條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理需要，建立包括收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、路面管理和橋梁管理等在內(nèi)的收費(fèi)（高速）公路管理系統(tǒng)，并及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)全市收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。第十一條收費(fèi)（高速）公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)常性、及時(shí)性、預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù)，保障收費(fèi)（高速）公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，達(dá)到路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、隧道構(gòu)造物及沿線設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等。第十二條收費(fèi)（高速）公路機(jī)電系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修和更換損壞部件，保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第十三條收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理制度及工作程序，并按規(guī)定辦理養(yǎng)護(hù)作業(yè)手續(xù)。從事收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)具有與收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測(cè)、清掃、防汛、鏟冰除雪、巡查等機(jī)械設(shè)備，獲得相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后上崗。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。第十四條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的需要，落實(shí)必要的搶險(xiǎn)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備，及時(shí)組織防汛、鏟冰除雪等自然災(zāi)害造成的通行障礙，修復(fù)損毀的收費(fèi)（高速）公路，并做好突發(fā)性事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。收費(fèi)（高速）公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點(diǎn)部位單獨(dú)制定安全應(yīng)急預(yù)案。市公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)，做好收費(fèi)（高速）公路重大自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的路網(wǎng)信息發(fā)布、搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)、技術(shù)支持等應(yīng)急處置工作。第十五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理需求，設(shè)置完善的交通量調(diào)查站點(diǎn)，配備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳、分析應(yīng)用和設(shè)施維護(hù)工作。第十六條收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理文件、臺(tái)帳、巡查記錄、檢查記錄、交通情況調(diào)查、路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收文件、圖紙等養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)業(yè)文件資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、有效，并按照規(guī)定分類、歸檔。第十七條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度，按照國(guó)家、本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新、報(bào)送收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)評(píng)定、交通量調(diào)查等資料。收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位每月25日前向市公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送養(yǎng)護(hù)工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)月報(bào)，年底按要求向市公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送收費(fèi)（高速）公路的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第十八條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。第十九條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，并做好收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作。第三章養(yǎng)護(hù)巡查及處置第二十條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定養(yǎng)護(hù)巡查制度，并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查。養(yǎng)護(hù)巡查分為日間巡查和夜間巡查，日間巡查每天不少于一次；夜間巡查每周不少于一次。遇有重大政治活動(dòng)或設(shè)施存在安全隱患等情況時(shí)，收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加大巡視頻率，采取相應(yīng)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。第二十一條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)結(jié)合各自管轄的收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，制定并執(zhí)行收費(fèi)（高速）公路設(shè)施損壞修復(fù)時(shí)限制度，在巡查和檢查時(shí)應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求做好記錄，對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的病害等問題應(yīng)及時(shí)處理并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)病害，難以在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。第二十二條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定小修保養(yǎng)考核管理辦法，每半年組織一次小修養(yǎng)護(hù)工作檢查，并將檢查及整改情況報(bào)送市公路管理機(jī)構(gòu)。第二十三條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)橋梁進(jìn)行經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施。特殊檢查結(jié)束后，檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交專題檢查報(bào)告。對(duì)特大、特殊結(jié)構(gòu)和特別重要橋梁，應(yīng)按單座橋梁和養(yǎng)護(hù)作業(yè)類別安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)檢查管理資金。第二十四條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控等檢查制度和維護(hù)機(jī)制，并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)。第二十五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理工作，主持橋梁的經(jīng)常檢查，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定；并按要求組織橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)。第二十六條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安交通管理部門和市公路管理機(jī)構(gòu)。第四章養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)和大中修工程管理第二十七條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和其他技術(shù)規(guī)范規(guī)定，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、實(shí)施養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)和大中修工程。第二十八條收費(fèi)（高速）公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和大中修工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程決算評(píng)審。第二十九條收費(fèi)（高速）公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和大中修工程應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工，建立質(zhì)量管理控制體系，健全檢查驗(yàn)收制度，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，大修等養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)接受公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。第三十條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)規(guī)范及市道路養(yǎng)護(hù)平安工地標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制定本單位養(yǎng)護(hù)工程安全施工的各項(xiàng)制度。收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)維修施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)（高速）公路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在施工路段設(shè)置警示及安全標(biāo)志；作業(yè)人員穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人進(jìn)行管理和指揮；夜間施工應(yīng)設(shè)置紅色警示信號(hào)等。施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊，不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。第三十一條收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)兼顧養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間與周期、交通量等因素合理布置施工控制區(qū)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的，應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時(shí)段進(jìn)行，避開交通高峰時(shí)段，減少交通阻塞。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的，收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，報(bào)公安交通管理部門批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案，并在施工前5日通過新聞媒體、收費(fèi)（高速）公路可變情報(bào)板等不同形式發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時(shí)間等信息。第三十二條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行具有較大危險(xiǎn)性養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案，進(jìn)行安全論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。第三十三條大修等工程完工后，由收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位按行業(yè)有關(guān)規(guī)定組織交工驗(yàn)收工作，配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好工程竣工驗(yàn)收工作。第五章監(jiān)督管理第三十四條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位貫徹法律法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)、地方制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)完善的意見，通知收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改，影響車輛正常安全通行的要立即整改，并將整改情況報(bào)送市公路管理機(jī)構(gòu)。第三十五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停止收費(fèi)。責(zé)令停止收費(fèi)后30日內(nèi)仍未履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由原收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。已簽訂收費(fèi)（高速）公路特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位，按照協(xié)議約定每月5日前向市公路管理機(jī)構(gòu)指定的賬戶繳納上一月度通行費(fèi)收入的5%作為運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保證金。如未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，或者雖已按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)但不能達(dá)到本辦法規(guī)定目標(biāo)的，并在規(guī)定期限未整改的，市公路管理機(jī)構(gòu)可以直接委托或通過招標(biāo)形式選擇第三方進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)護(hù)和維修的費(fèi)用經(jīng)結(jié)算后從運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保證金中支出。市公路管理機(jī)構(gòu)于每年2月底前完成對(duì)收費(fèi)（高速）年度養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)行業(yè)檢查，檢查結(jié)果達(dá)到本辦法規(guī)定內(nèi)容，在考核完畢后的三十（30）天內(nèi)，一次性將上一年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保證金或剩余部分及利息返還收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位。第三十六條收費(fèi)（高速）公路年度養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)行業(yè)檢查由市公路管理機(jī)構(gòu)按照《收費(fèi)（高速）公路檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施，并將檢查評(píng)定結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門。第六章附則第三十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十八條本辦法由北京市交通委員會(huì)路政局負(fù)責(zé)解釋。第四篇：山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理，確保高速公路安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省高速公路管理工作實(shí)際，特制定本辦法第二條高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計(jì)劃，合理組織，嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，嚴(yán)格考核，高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)。第三條高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是。合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，把握規(guī)律，防治科學(xué)，反應(yīng)快捷，作業(yè)規(guī)范，提高質(zhì)量，保障暢通。第四條高速公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，逐步推行社會(huì)化、專業(yè)化和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。第五條高速公路養(yǎng)護(hù)管理從工程交工驗(yàn)收合格之日起，由各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理部門組織實(shí)施。第六條本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理。第二章職責(zé)與權(quán)限第七條高速公路管理局（以下簡(jiǎn)稱高管局）代表交通廳履行全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理職能，確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展。（一）負(fù)責(zé)制定高速公路養(yǎng)護(hù)管理的工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。（二）負(fù)責(zé)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（三）負(fù)責(zé)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。（四）負(fù)責(zé)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核評(píng)比，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。（五）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程方案、預(yù)算的審核、審批或申報(bào)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。（六）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)和信息資料的統(tǒng)計(jì)分析、整理歸檔工作。（七）掌握高速公路養(yǎng)護(hù)管理動(dòng)態(tài)，適時(shí)對(duì)本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行科學(xué)決策，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的科技含量。第八條高速公路公司（管理處）具體負(fù)責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，以提高高速公路路況服務(wù)水平為目的，全力提升養(yǎng)護(hù)管理水平，確保高速公路暢、潔、綠、美、全。（一）建立和健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，合理配置技術(shù)管理人員，配足必要的養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備。（二）嚴(yán)格執(zhí)行和細(xì)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，堅(jiān)持規(guī)范化管理。（三）創(chuàng)新管理理念，激活用人機(jī)制，確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）科學(xué)組織，合理實(shí)施，不斷提高高速公路路況服務(wù)水平。（五）負(fù)責(zé)高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實(shí)施，并做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定和維修保養(yǎng)考核工作。（六）預(yù)防為主，防治結(jié)合，建立高速公路防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定工作預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（七）做好高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程的調(diào)研、儲(chǔ)備和組織實(shí)施工作。（八）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專用機(jī)械設(shè)備的管理工作。（九）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理工作。（十）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。（十一）負(fù)責(zé)建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理檔案，及時(shí)上報(bào)各種養(yǎng)護(hù)管理資料。（十二）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平。第九條養(yǎng)護(hù)單元是高速公路日常維修保養(yǎng)的直接實(shí)施者，以提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量為目的，確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗。（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省及所屬高速公路公司（管理處）有關(guān)高速公路維修保養(yǎng)管理方面的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或養(yǎng)護(hù)合同，制定詳細(xì)的維修保養(yǎng)實(shí)施方案，并按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求進(jìn)行實(shí)施。（三）做好日常路況巡察和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處治路況病害。日常路況巡察頻率每天不少于兩次，且要做到“見雨上路、見雪上路”。（四）做好高速公路防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作。（五）積極配合做好高速公路的各項(xiàng)檢測(cè)及路況評(píng)定工作。（六）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)及使用工作，不斷提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的完好率、使用率和養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。（七）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的規(guī)范化管理，確保安全生產(chǎn)。（八）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高全員綜合素質(zhì)。（九）建立和完善養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)各種資料。（十）積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工作效率，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率，降低養(yǎng)護(hù)成本。第三章日常維修保養(yǎng)管理第十條維修保養(yǎng)是對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分，使之經(jīng)常性保持完好狀態(tài)。第十一條全省高速公路維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行定額管理。具體費(fèi)用由高管局根據(jù)交通廳文件精神，結(jié)合各高速公路實(shí)際確定。第十二條高速公路公司（管理處）和養(yǎng)護(hù)單元從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作應(yīng)具備的基本條件：（一）根據(jù)所轄高速公路實(shí)際，30-50公里設(shè)置一個(gè)養(yǎng)護(hù)單元，具體負(fù)責(zé)高速公路的維修保養(yǎng)工作。（二）養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)具有公路專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)管理人員3-5名，且具有坑槽修補(bǔ)、除雪、清掃等必要養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的使用能力。（三）建立養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案，熟悉相關(guān)路況。（四）健全規(guī)章制度，完成崗前培訓(xùn)。第十三條高速公路公司（管理處）要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)單元工作的檢查和考核力度，確保養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或養(yǎng)護(hù)合同的圓滿完成。第十四條高速公路養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求做好維修保養(yǎng)工作。第十五條高速公路維修保養(yǎng)工作目標(biāo)（一）路面平整無明顯跳車，病害處治及時(shí)、快捷、優(yōu)質(zhì)。（二）路容路貌整潔、美觀，綠化長(zhǎng)勢(shì)良好。（三）沿線設(shè)施規(guī)范、齊全，恢復(fù)及時(shí)。（四）路基邊坡穩(wěn)定，排水設(shè)施完善、暢通。（五）橋梁、隧道等構(gòu)造物保持完好狀態(tài)。（六）防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑預(yù)案完善，措施到位，效果明顯。（七）養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)管理有序。（八）盡可能采用機(jī)械化作業(yè)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。（九）應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，建立規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理檔案和科學(xué)的評(píng)價(jià)、決策系統(tǒng)。第四章養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程管理第十六條養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程是對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進(jìn)行的修理、加固、更新和完善。養(yǎng)護(hù)大修工程是對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施已達(dá)到服務(wù)周期而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到或接近原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條全省高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行審批制。（一）單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程，由高速公路公司（管理處）提出方案和預(yù)算，高管局核實(shí)、審批，并報(bào)交通廳備案。養(yǎng)護(hù)工程方案的提出依據(jù)要充分，要有相應(yīng)的路況評(píng)定資料支持。（二）單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程，由高速公路公司（管理處）或高管局提出項(xiàng)目建議書，經(jīng)高管局或交通廳現(xiàn)場(chǎng)審核同意、批準(zhǔn)后，由高管局或高速公路公司（管理處）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)文件及預(yù)算，經(jīng)高管局審核后，報(bào)請(qǐng)交通廳審批。第十八條高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和合同管理制。高速公路公司（管理處）為項(xiàng)目法人單位，具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理。第十九條養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程逐步實(shí)行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。（一）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程，可不進(jìn)行招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程，原則上要通過招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，招投標(biāo)工作由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織，接受高管局監(jiān)督。（二）招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行，可以采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。（三）實(shí)行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程，原則上要推行工程監(jiān)理制，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)行全過程監(jiān)理。第二十條高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程要嚴(yán)格驗(yàn)收制度，確保投資效益。100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程，交（竣）工驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位自行組織實(shí)施，并在當(dāng)年完成；100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程，驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位組織，報(bào)請(qǐng)高管局參加，并在缺陷責(zé)任期滿后一個(gè)月內(nèi)完成。所有養(yǎng)護(hù)工程要報(bào)請(qǐng)高管局備案。第二十一條高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程目標(biāo)（一）工程質(zhì)量合格率100%、優(yōu)良率85%以上。（二）工程開、竣工率100%。（三）工程投資不突破批準(zhǔn)預(yù)算。（四）工程基本建設(shè)程序完善，資料完整，并列入日常養(yǎng)護(hù)管理檔案。第五章考核第二十二條養(yǎng)護(hù)管理考核實(shí)行五級(jí)掛牌公示制度。五級(jí)分別是：標(biāo)兵、優(yōu)秀、良好、合格、不合格。標(biāo)兵養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)。能夠完全適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公和數(shù)字化管理，九千質(zhì)量管理體系完善，運(yùn)行良好，高速公路路面管理系統(tǒng)已升級(jí)至網(wǎng)絡(luò)版并在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中得以廣泛運(yùn)用，養(yǎng)護(hù)管理工作成效顯著，能夠完全達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)mqiN90,且年衰減幅度＜1%。優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)。能夠適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公和數(shù)字化管理，九千質(zhì)量管理體系運(yùn)行正常，且已通過認(rèn)證，高速公路路面管理系統(tǒng)單機(jī)版在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中運(yùn)用良好，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)mqi三85,且年衰減幅度＜2%。良好養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)。能夠基本適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，建立了九千質(zhì)量管理體系，高速公路路面管理系統(tǒng)單機(jī)版開始應(yīng)用，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠基本達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)mqi二80,且年衰減幅度＜3%。合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)。具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件，但九千質(zhì)量管理體系尚未建立，高速公路路面管理系統(tǒng)尚未應(yīng)用，規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)mqiN75。不合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)。不具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件，不能從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作。第二十三條高管局每季對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)組織進(jìn)行一次抽查，每半年對(duì)高速公路公司（管理處）的養(yǎng)護(hù)管理工作組織進(jìn)行一次檢查、掛牌，并對(duì)掛牌情況和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行公示。高速公路公司（管理處）每月對(duì)基層養(yǎng)護(hù)單元組織進(jìn)行一次檢查、掛牌；每季對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行一次評(píng)定，并把評(píng)定情況上報(bào)高管局。第六章罰則第二十四條高速公路公司（管理處）和養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十二條規(guī)定的，不能從事高速公路養(yǎng)護(hù)工作。第二十五條高速公路養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的，由高速公路公司（管理處）按照有關(guān)規(guī)定或合同要求進(jìn)行處罰并責(zé)令其限期整改；高速公路公司（管理處）達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的，由高管局責(zé)令其限期整改，并在檢查評(píng)比中扣分，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)。第二十六條高速公路公司（管理處）違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自開工建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，費(fèi)用不予批復(fù)。第二十七條高速公路公司（管理處）違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，不能及時(shí)驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程或養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程達(dá)不到目標(biāo)要求的，降低其養(yǎng)護(hù)管理級(jí)別。第二十八條高速公路公司（管理處）達(dá)不到本辦法第二十三條第二款要求的，或者養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)自我評(píng)定值與抽查值誤差超過2%的，降低其養(yǎng)護(hù)管理級(jí)別。第七章附則第二十九條本辦法由高管局負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自XX年5月1日起施行。第五篇：浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（暫行）（xx年7月26日省交通廳浙交〔XX〕288號(hào)印發(fā)）第一章總則第一條為加強(qiáng)我省高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，確保路況良好，為社會(huì)提供便捷、安全、暢通、舒適的運(yùn)行條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。第三條省交通廳主管全省高速公路養(yǎng)護(hù)的