未成年人防溺水工作實(shí)施方案

未成年人防溺水工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)以民為本發(fā)展思想，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”理念，全面加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育管理工作，根據(jù)市安委會(huì)關(guān)于預(yù)防溺水事故的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，切實(shí)做好學(xué)生安全教育，嚴(yán)防溺水事件的發(fā)生，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線，最大限度減少溺水事故發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XX副組長：XX成員：XX各村支部書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在XX站，簡稱鎮(zhèn)防溺水辦），副鎮(zhèn)長XX兼任辦公室主任。三、職責(zé)分工（一）黨政辦：利用廣播、微信公眾號(hào)、三農(nóng)信息平臺(tái)等媒體，加強(qiáng)游泳安全、預(yù)防溺水警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳，在全鎮(zhèn)營造預(yù)防溺水的濃厚氛圍。（二）派出所：負(fù)責(zé)組織民警在走訪活動(dòng)中，積極開展預(yù)防溺水安全宣傳，積極配合學(xué)校開展預(yù)防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務(wù)巡防隊(duì)等力量，建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。（三）學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水事故專題教育，增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長的防范意識(shí)，讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法。全面開展集中教育活動(dòng)，印發(fā)《告家長書》，并通過開展暑期家訪，延伸預(yù)防溺水宣傳教育陣地，增強(qiáng)家長預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，共同做好安全防護(hù)工作。（四）水利站：加強(qiáng)對(duì)水利工程日常管理。對(duì)施工河段長年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)。對(duì)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查管理，開展安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。（五）自然資源和規(guī)劃站：督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)水池、坑洼及時(shí)回填，無法回填的設(shè)立警示標(biāo)志和有效的防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)巡查管理。（六）衛(wèi)生院：制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故發(fā)生后，救援人員迅速到位，及時(shí)開展應(yīng)急救援；配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。（七）各行政村：嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行隱患排查，配合相關(guān)單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材，落實(shí)管理責(zé)任；對(duì)近年來有溺水事故發(fā)生的危險(xiǎn)水域，配備警示標(biāo)志和救生器材；實(shí)行村干部包片制度；重點(diǎn)時(shí)期，在事故多發(fā)、易發(fā)水域組建專職巡視、救生隊(duì)伍，建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。四、工作重點(diǎn)突出溺水事故預(yù)防，切實(shí)看牢學(xué)生、兒童；把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時(shí)間段；守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘等危險(xiǎn)水域。（一）全面排查整治隱患。各村按屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區(qū)、無死角。（二）大力開展防范宣傳。小學(xué)要開展安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系，切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。各村各有關(guān)部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強(qiáng)防范宣傳。同時(shí)，組織開展預(yù)防溺水主題宣傳活動(dòng)，確保人人增強(qiáng)安全意識(shí)、人人掌握自救知識(shí)。（三）著力形成工作合力。各村要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的，主動(dòng)作為，積極履責(zé)，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率，提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。（四）大力提升救援能力。各村各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備，添置必要救援器材，全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，堅(jiān)決防止因出警不及時(shí)、處置不果斷而耽擱救援時(shí)間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關(guān)部門妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生次生事件。五、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2022年5月底前）召開全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作推進(jìn)會(huì)暨全民動(dòng)員會(huì)，組織開展預(yù)防溺水宣傳月活動(dòng)，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善預(yù)防溺水專項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與、各部門單位齊抓共管的工作格局。（二）排查整治階段（2022年6月1日一6月10日）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完成對(duì)所屬區(qū)域安全隱患排查，對(duì)水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施，以及安全管理制度落實(shí)，警示標(biāo)識(shí)、救援裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查，逐一建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清楚、情況明了。對(duì)排查出的安全隱患，要做好禁止進(jìn)入標(biāo)識(shí)牌、警示標(biāo)識(shí)牌、水深標(biāo)識(shí)牌、防溺水告示牌等設(shè)置工作。（三）常態(tài)化鞏固階段（2022年6月11日一9月30日）按照職責(zé)分工，嚴(yán)整改、抓落地，全面建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化專題宣傳教育，強(qiáng)化常態(tài)巡查。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項(xiàng)督查組，開展常態(tài)化督查，落嚴(yán)格倒查并問責(zé)，并將溺水亡人事故納入各項(xiàng)考核內(nèi)容。六、工作要求（一）重視，認(rèn)真組織。各村、學(xué)校、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動(dòng)起來，強(qiáng)化工作措施，建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制，推動(dòng)預(yù)防溺水工作扎實(shí)有效開展。（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。各村、學(xué)校、各有關(guān)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全預(yù)防溺