xx人口計劃生育工作總結(jié)計劃(完整版)

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××年人口計劃生育工作總結(jié)年計劃xx人口計劃生育工作總結(jié)計劃(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載一、××年我市人口和計劃生育工作簡要總結(jié)今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會和人口與計生法律法規(guī)精神，緊緊圍繞鞏固擴(kuò)大全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市成果、創(chuàng)建全省人口與計生示范市的目標(biāo)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，突出工作重點(diǎn)，堅持以人為本，大膽改革創(chuàng)新，全力做好省人口與計生示范市迎查工作，深入開展計生宣傳教育，縱深推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷強(qiáng)化計生依法管理，繼續(xù)做好計生特困家庭救助工作，大力開展計生親情牽手活動，全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，扎實抓好城區(qū)和流動人口計生工作，進(jìn)一步夯實計生基層基礎(chǔ)管理，切實加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，努力穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，基本建立人口和計生工作新機(jī)制，全市人口和計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭?！痢聊辍路荩谐錾丝谌?，人口出生率‰，自然增長率負(fù)‰，計劃生育率，獨(dú)生子女率，綜合避孕率。預(yù)計全年出生人口人，人口出生率‰，自然增長率負(fù)‰，計劃生育率，能較好地完成年初確定的人口和計生工作各項目標(biāo)任務(wù)。我市人口和計劃生育工作的主要特點(diǎn)有：（一）切實加強(qiáng)對人口和計劃生育創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建省人口與計生示范市工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要位置。市委、市政府把繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建省人口與計生示范市列入年內(nèi)重要工作事項，堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實計生工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實行計劃生育一票否決權(quán)。市委、市政府定期聽取人口和計生工作情況匯報，幫助計生部門解決人員、經(jīng)費(fèi)等實際困難和問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對人口和計生工作實行齊抓共管、綜合治理。常委、副市長聯(lián)席會議每月討論研究工作時，一并研究部署人口和計生工作。市委、市政府每次全局性會議都強(qiáng)調(diào)人口和計生工作，并根據(jù)人口和計生工作的實際需要，圍繞實現(xiàn)計生創(chuàng)建目標(biāo)，先后開展多次計劃生育活動、下發(fā)份文件進(jìn)行專題研究部署。同時，采取有力措施，層層分解落實人口和計生創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大計生領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目標(biāo)任務(wù)的組織實施，確保人口和計生各項工作真正落到實處。（二）深入開展人口和計劃生育宣傳教育。積極抓好冬春計生宣傳教育工作，繼續(xù)開展計生宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬戶”活動。開展中國億人口日宣傳周活動，做好揚(yáng)州市計劃生育“手牽手”文藝慰問團(tuán)來三垛鎮(zhèn)慰問演出工作。聯(lián)合市委宣傳部、市文化局，舉行首次計劃生育專場文藝演出，先后到城區(qū)和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回慰問演出場，近萬名基層干部群眾在大飽眼福的同時，還接受了一堂生動的人口與計劃生育知識的宣傳教育，演出活動受到了農(nóng)村廣大干部群眾的普遍歡迎，取得了良好的效果。與有關(guān)企業(yè)合作，開展人口和計劃生育知識有獎競賽活動及鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)一條街建設(shè)試點(diǎn)工作，聯(lián)合制作萬只印有計生公益性宣傳標(biāo)語的一次性紙杯。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，做好揚(yáng)州市“關(guān)愛女孩行動”后續(xù)工作試點(diǎn)，與市教育局聯(lián)合舉行“關(guān)愛女孩行動”人口和計生征文活動。聯(lián)合市委宣傳部、市財政局下發(fā)《關(guān)于廣泛深入開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的通知》，印發(fā)宣傳提綱，發(fā)放萬份獎勵扶助宣傳折頁，做好獎勵扶助宣傳工作。完善村人口分校、服務(wù)室和組級計生中心戶規(guī)范化建設(shè)，做好計生宣傳環(huán)境布置和計生知識普及教育工作。（三）縱深推進(jìn)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)六項系列工程，隨訪服務(wù)率，知情選擇率，出生缺陷一級干預(yù)率，實施生殖道感染綜合防治免費(fèi)回訪服務(wù)近萬人，做好節(jié)育措施到期更換終止工作，開展男性生殖健康檢查萬人。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站軟硬件規(guī)范化建設(shè)，做好《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》評審、校驗和換發(fā)工作。外出參觀學(xué)習(xí)親子教育，著手建設(shè)親子園。組織參加揚(yáng)州市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和我市計生手術(shù)并發(fā)癥鑒定。開展對服用避孕藥三年以上的對象進(jìn)行健康檢查。邀請揚(yáng)州市不孕不育專家來郵坐診，共為名不孕不育夫婦進(jìn)行查治服務(wù)。做好省避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測與防治項目、避孕節(jié)育新方法監(jiān)測與評估課題和國家宮內(nèi)節(jié)育器避孕效果調(diào)查工作。（四）不斷強(qiáng)化依法治育。認(rèn)真實施人口與計生法律法規(guī)，深入宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅持照顧生育審批服務(wù)機(jī)制。堅持依法行政，依法為實行計劃生育的育齡夫婦和流動人口免費(fèi)提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。及時下達(dá)省免費(fèi)服務(wù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。采取綜合治理的辦法，加大計生執(zhí)法力度，認(rèn)真查處計生違法案件，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法對違法生育人員征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，提高征收兌現(xiàn)率，實行“收繳分離、預(yù)算管理”體制，基本杜絕計劃生育亂收費(fèi)、亂罰款、亂收押金現(xiàn)象。做好“四五”普法檢查驗收準(zhǔn)備工作，舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班，實行計生信訪規(guī)范化管理，及時處理各類來信來訪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。（五）扎實抓好城區(qū)和流動人口計劃生育工作。召開城區(qū)人（更多精彩文章來自“秘書不求人”）口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，繼續(xù)開展計生“五進(jìn)”社區(qū)、“五進(jìn)”企業(yè)活動。月日和月日，我市先后召開關(guān)愛流動人口計生工作現(xiàn)場會和城區(qū)流動人口計生管理服務(wù)工作現(xiàn)場會，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，增強(qiáng)流動人口計生宣傳管理服務(wù)能力，切實保障和充分維護(hù)流動人口計劃生育合法權(quán)益，扎實做好關(guān)愛流動人口計劃生育工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的投資環(huán)境。（六）繼續(xù)做好計劃生育特困家庭救助工作。為把市財政每年投入萬元的計生特困家庭救助基金?？顚Ｓ茫氯?，我市舉行計生特困家庭救助基金首發(fā)儀式，共向戶計生特困家庭發(fā)放近萬元的救助基金。市鄉(xiāng)計生部門還利用春節(jié)、“六一”兒童節(jié)和中秋節(jié)，對計生特困家庭上門進(jìn)行慰問，送上學(xué)習(xí)、生活用品等節(jié)日的禮物和慰問金共萬多元。城鄉(xiāng)人口計生部門還投入萬多元，向計生特困家庭免費(fèi)送家禽萬多只、送樹苗多株。月日，我市舉行計劃生育親情牽手活動儀式，發(fā)動廣大計生干部和社會各界人士組成志愿者隊伍，對全市戶獨(dú)生子女意外死亡的家庭開展結(jié)對聯(lián)系、親情牽手活動，做他們的“社會兒女”，把親情、溫暖和關(guān)愛送給這些計劃生育家庭。（七）全力做好省人口與計劃生育示范市迎查工作。省人口和計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市創(chuàng)建示范市檢查驗收從月初開始至月底結(jié)束，共分信函調(diào)查、訪談、個別訪談、入戶調(diào)查、暗訪等個階段進(jìn)行。我市共有名市鄉(xiāng)計生干部和名育齡群眾接受信函調(diào)查，有名市鄉(xiāng)計生干部和名育齡群眾接受調(diào)查，有省和個市、縣（市、區(qū)）檢查組共批人，對我市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村、個部門、個計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療單位、名市鄉(xiāng)村黨政干部、名計生衛(wèi)生專業(yè)人員、名育齡群眾，進(jìn)行面對面的個別訪談和入戶調(diào)查，從不同層面、不同角度反映“十五”以來我市計生創(chuàng)建工作情況，調(diào)查了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)任到位、措施到位、投入到位情況、相關(guān)部門履行職責(zé)、齊抓共管、綜合治理情況、計生部門能力建設(shè)和計生隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳教育、政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、信息管理和計生協(xié)會等工作開展情況及計生創(chuàng)建工作指標(biāo)完成情況、市鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計生技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的計生技術(shù)服務(wù)情況、育齡群眾合法權(quán)益的獲得及義務(wù)的履行情況、獎懲政策的兌現(xiàn)情況、享受計生宣傳教育和避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)等情況。（八）全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。根據(jù)省和揚(yáng)州市統(tǒng)一部署，從今年下半年起，我市全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。為做好這項工作，月日，市政府常務(wù)會議聽取我委有關(guān)獎勵扶助工作情況的專題匯報，對我市全面推行獎勵扶助制度進(jìn)行討論研究，同意增撥配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)萬元。月日和日，市委、市政府分兩期舉辦全市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作培訓(xùn)班。月日，市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見》。根據(jù)《實施意見》精神，我委建立了全面推行獎勵扶助制度的工作小組，并明確了宣傳發(fā)動、政策指導(dǎo)、信息管理、監(jiān)督檢查、社會監(jiān)督等個內(nèi)部工作組，落實了工作職責(zé)。月日，市委、市政府召開全市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作動員會和協(xié)調(diào)會，就全面推行獎扶工作進(jìn)行具體部署和專題協(xié)調(diào)。在實際工作中，我們堅持“統(tǒng)一政策、嚴(yán)格控制，公開透明、公平公正，直接補(bǔ)助、到戶到人，完善機(jī)制、長效運(yùn)作”的原則，科學(xué)規(guī)范操作，嚴(yán)格把握個人申請、村級審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市級確認(rèn)等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好入戶訪查、調(diào)查、循環(huán)推磨檢查和上門核對、到有關(guān)部門核對、與各種證件核對等“三查三核對”，認(rèn)真搞好村、鄉(xiāng)、市三級審核和三榜公示，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好獎勵扶助工作。我委還兩次組織機(jī)關(guān)全體人員對全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)和質(zhì)量檢查，共隨機(jī)走訪個村，調(diào)查和入戶訪談多名農(nóng)民群眾，群眾對獎勵扶助政策知曉率，群眾滿意率。經(jīng)過嚴(yán)格政策對照、篩查和公示，最終確認(rèn)名符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的農(nóng)民群眾，成為首批受獎勵扶助的對象，他們將從今年起終身享受每人每年元的獎金扶助金。為切實做好我市獎勵扶助金發(fā)放工作，月日上午，市委、市政府在龍虬鎮(zhèn)舉行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照龍虬首發(fā)式的模式，采用“直通車”的方式，在月日前把獎勵扶助金及時、安全、足額、直接發(fā)放到廣大農(nóng)民群眾手中。（九）進(jìn)一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作。改版更新市人口計生委網(wǎng)站，完善育齡婦女信息系統(tǒng)，及時凈化計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立計生宣傳服務(wù)信息電子表格，實現(xiàn)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生信息網(wǎng)上交流。繼續(xù)開展計生統(tǒng)計信息免檢單位競賽活動，每月利用調(diào)查詢問信息，定期核對計生統(tǒng)計信息，提高計生統(tǒng)計工作質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村計生例會工作，明確鄉(xiāng)村計生例會規(guī)范化要求，委機(jī)關(guān)人員多次參加鄉(xiāng)村計生例會，現(xiàn)場指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村計生例會工作質(zhì)量。加強(qiáng)人口計劃管理和計生紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合格村建設(shè)。加強(qiáng)特殊人群計生管理、婚育管理和孕情跟蹤服務(wù)，確保出生嬰兒性別比保持正常。協(xié)助做好全國人口抽樣調(diào)查工作。（十）高度重視計劃生育干部隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。利用委黨組學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和支部政治學(xué)習(xí)活動，抓好機(jī)關(guān)黨員干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。組織名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站人員參加競爭上崗，錄用人。配合市人事部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站在崗不在編技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)編考試和考核工作，解決個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)人員的事業(yè)編制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村計生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員輪流到市計生指導(dǎo)站培訓(xùn)帶教制度，月日至日，我委利用天時間，分三期對全市多名村級計生專干集中到市進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級計生專干的業(yè)務(wù)能力和工作水平。繼續(xù)開展創(chuàng)建群眾滿意計生服務(wù)站活動和計生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，共下發(fā)評議問卷和測評表份，社會各界對計生部門行風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)以上。做好“行風(fēng)熱線”上線工作，認(rèn)真聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督。（十一）積極發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用。鞏固強(qiáng)化企業(yè)計生協(xié)會組織建設(shè)，夯實基層協(xié)會組織基礎(chǔ)；組織實施計生志愿者“零距離”服務(wù)行動，切實開展宣教服務(wù)、生育服務(wù)、生活服務(wù)、親情服務(wù)、尊老服務(wù)和健康服務(wù)；扎實推進(jìn)婦女發(fā)展項目，創(chuàng)建“精品項目”個。在充分肯定今年以來全市人口計生工作成績的同時，對照鞏固擴(kuò)大全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市成果、創(chuàng)建全省人口與計生示范市的要求，當(dāng)前我市人口和計生工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)地區(qū)低生育水平不夠穩(wěn)定；計生經(jīng)費(fèi)投入不足；計生干部隊伍不夠穩(wěn)定；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率不高；流動人口計生管理不夠到位；企業(yè)計生工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二、××年我市人口和計劃生育工作主要打算（一）指導(dǎo)思想。以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，認(rèn)真落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會和人口與計生法律法規(guī)精神，以繼續(xù)保持“全國先進(jìn)、省級示范”為目標(biāo)，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平和大力提高出生人口素質(zhì)為主題，堅持以人為本，引進(jìn)國際先進(jìn)服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路和方法，全面推進(jìn)綜合改革，進(jìn)一步完善“依法管理、村（居）自治、技術(shù)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計生工作新機(jī)制，全面落實各項獎勵政策和優(yōu)惠待遇，推進(jìn)人口與計生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為“十一五”人口和計劃生育工作開好頭、起好步，使計生事業(yè)真正成為造福于民的事業(yè)。（二）主要目標(biāo)。全年計劃生育率在以上，期內(nèi)綜合避孕率在以上，避孕節(jié)育與生殖保健服務(wù)率在以上，計生知識普及率、知曉率分別在和以上，計生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率在以上，計生統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率在以上，計生合格村（居）率在以上，群眾滿意率在以上；出生人口素質(zhì)明顯提高，出生嬰兒性別比保持正常，育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費(fèi)投入按規(guī)定要求及時足額到位，落實計生獎勵政策和優(yōu)惠待遇，維護(hù)群眾計生合法權(quán)益。（三）重點(diǎn)工作⒈進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強(qiáng)化計生基層基礎(chǔ)管理，確保計劃生育率達(dá)以上。⒉開展親子園教育活動。在市鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“親子園”教育基地，對～歲嬰幼兒及其家長進(jìn)行教育，開展出生缺陷干預(yù)行動和親子教育活動，提高出生人口素質(zhì)。⒊創(chuàng)建世代服務(wù)品牌。引進(jìn)國際先進(jìn)服務(wù)理念，堅持以人為本，加強(qiáng)市鄉(xiāng)計生服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)，更新服務(wù)設(shè)備，美化服務(wù)環(huán)境，抓好世代服務(wù)品牌試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開。進(jìn)一步強(qiáng)化、拓展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)開展避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)六項系列工程，加強(qiáng)計劃生育藥具和保健用品市場管理。⒋完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計生特困家庭救助機(jī)制。繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦和流入人員免費(fèi)提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，全面落實計生獎勵政策和優(yōu)惠待遇，建立健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾計生合法權(quán)益。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步落實救助政策和措施，繼續(xù)開展救助計生特困家庭活動和計生親情牽手活動，建立健全計生特困家庭救助機(jī)制。⒌建設(shè)新型生育文化。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，全面推行關(guān)愛女孩行動，讓全社會都來關(guān)愛女孩成長，關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計生科普知識。⒍加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對各級計生干部的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，競爭上崗，抓好計生干部能力建設(shè)，建立市鄉(xiāng)村計生干部準(zhǔn)入機(jī)制。穩(wěn)定基層計生干部隊伍，采取個人、村、鄉(xiāng)各的辦法，幫助村級計生專干辦理養(yǎng)老保險，解除他們的后顧之憂。⒎堅持依法治育。推行計生依法行政，加大對違法生育行為的查處力度，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高征收兌現(xiàn)率。⒏抓好企業(yè)、社區(qū)及流動人口計生工作。深入開展計生“五進(jìn)”企業(yè)、“五進(jìn)”社區(qū)活動，落實企業(yè)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，搞好宣傳，強(qiáng)化管理，落實服務(wù)。全面開展關(guān)愛流動人口活動，建立流動人口計劃生育宣傳管理服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。⒐加強(qiáng)計劃生育信息化建設(shè)。升級育齡婦女信息系統(tǒng)，加強(qiáng)城市社區(qū)計生信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)計生工作現(xiàn)代化和市鄉(xiāng)計生部門辦公自動化，及時更新市人口計生委網(wǎng)站內(nèi)容。⒑強(qiáng)化計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育婚育管理、孕情管理和信息管理，把人口和計生工作重心下移到村（居）到戶到人。全面推行計生村（居）民自治，通過開展“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”，實現(xiàn)村民對計生事務(wù)的自治、自主、自覺。⒈健全計生綜合治理機(jī)制。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門齊抓共管、綜合治理，共同做好計生宣傳管理和服務(wù)工作。⒉加強(qiáng)計生協(xié)會工作。健全基層各類協(xié)會組織，開展零距離服務(wù)行動，規(guī)范婦女發(fā)展項目，拓展計生協(xié)會工作內(nèi)容。××年月××年人口與計劃生育工作總結(jié)...××年全縣人口與計劃生育工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是。繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理＂的計生工作機(jī)制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡人員對計劃生育生殖保健的需求為根本，與時俱進(jìn)地開展人口與計劃生育各項工作，在加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)寬?？h、文化先進(jìn)縣、生態(tài)示范縣、社會和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?！痢聊耆h人口與計劃生育工作總體思路是。明確一個主題，突出兩個重點(diǎn)，破解三大難點(diǎn)，爭創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程，構(gòu)建五大體系。一、明確一個主題，充分認(rèn)識人口與計劃生育面臨的新形勢人口與計劃生育工作的主題是。保持低生育水平，提高人口素質(zhì)，提升服務(wù)水平，依法滿足育齡人員對計劃生育生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強(qiáng)烈，閑散居民超生反彈，流動人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺實施等因素，給計生服務(wù)與管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對我縣新一年控制人口增長、穩(wěn)定低生育率構(gòu)成了巨大的壓力。各級各部門必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標(biāo)任務(wù)的完成?！痢聊耆h人口出生控制在人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在‰和‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)以上。二、突出兩個重點(diǎn)，著力提升人口與計劃生育工作水平一深化鎮(zhèn)村居委計生經(jīng)常性工作，提升基層基礎(chǔ)工作水平。根基不牢，地動山搖。計劃生育工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村組，村級工作能力的強(qiáng)弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。要從根本上實現(xiàn)從依靠集中服務(wù)活動解決完成工作難點(diǎn)和工作目標(biāo)任務(wù)向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變，真正做到計劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務(wù)＂工作和＂四術(shù)＂措施的及時落實，提高節(jié)育措施及時率，減少庫存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術(shù)＂的真實準(zhǔn)確，逐月上報，日清月結(jié)，從根本上消滅瞞報、錯報、漏報的現(xiàn)象。進(jìn)一步完善縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級責(zé)任管理制度，明確包干內(nèi)容、明確工作責(zé)任、明確準(zhǔn)罰，保證責(zé)任制落實，形成縱向、橫向聯(lián)動的計劃生育包干責(zé)任制。加大檢查考核力度?？h、鎮(zhèn)對計生經(jīng)常性工作要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，適時召開經(jīng)驗交流會，對工作基礎(chǔ)薄弱的村居委要加大督促指導(dǎo)力度，促進(jìn)本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展。縣領(lǐng)導(dǎo)小組在半年和年終將按評估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對工作不力、沒有完成管理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的鎮(zhèn)、村居委，堅決實行＂一票否決＂。二優(yōu)化技術(shù)工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在思想認(rèn)識上要樹立新的服務(wù)理念，盡快實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過去單純依靠計生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計生技術(shù)服務(wù)工作。在服務(wù)內(nèi)容上應(yīng)滿足育齡人員的需求，深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對計劃生育生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強(qiáng)宣傳服務(wù)，在知情的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實，力爭當(dāng)年達(dá)到以上，使國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務(wù)的同時，繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫(yī)治，切實保護(hù)婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達(dá)以上，普查普治率達(dá)以上。對已婚男性要加大宣傳服務(wù)力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預(yù)項目的推廣和應(yīng)用工作，努力降低可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點(diǎn)，深入推進(jìn)人口與計劃生育工作一加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，促使生育的有序性。一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機(jī)制，實現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現(xiàn)一個及時查處、征收一個，維護(hù)正常的生育秩序。二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為，切忌過寬或過緊。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請強(qiáng)制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養(yǎng)費(fèi)，實行專款專用。四是征收率要力爭達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上。二強(qiáng)化流動人口管理與服務(wù)，確保大局的穩(wěn)定性。按照流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，促進(jìn)我縣計劃生育大局的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。各鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮(zhèn)兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進(jìn)行動態(tài)管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務(wù)，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責(zé)任和聯(lián)系人，要求驗證率達(dá)，辦證率達(dá)。有條件的、流動人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊伍，做好服務(wù)與管理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)用工單位房屋出租戶的管理和服務(wù)意識，減少流動人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問題要堅持誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理，誰的地盤誰自理的“三誰原則”，嚴(yán)格進(jìn)行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放勞動就業(yè)證時要認(rèn)真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補(bǔ)辦。社區(qū)對在轄區(qū)租房的外來流動人口要認(rèn)真查驗婚育證明，并對轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態(tài)管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現(xiàn)外來流動人員漏管、失管的現(xiàn)象。三強(qiáng)化依法規(guī)范管理，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。計生、民政部門要緊密配合，切實記清初婚和再婚的底子，促進(jìn)計生工作的開展；嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，把好二孩生育審批審核關(guān)；堅持憑證生育、憑證引產(chǎn)制度，堅決制止違法生育；完善計生政務(wù)公開內(nèi)容，有效地發(fā)揮計生＂三欄＂的作用，提高計生工作透明度和群眾的滿意度；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制、違法生育處理呈報制和過錯責(zé)任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權(quán)行為，切實維護(hù)廣大群眾和計生工作者的合法權(quán)益；嚴(yán)禁統(tǒng)計上的瞞報、虛報，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實。四、爭創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階一實行城區(qū)人口計劃生育分線管理。落實“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。按照縣委辦、政府辦批轉(zhuǎn)的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計劃生育管理和服務(wù)工作意見》，落實好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎(chǔ)、分線為依據(jù)”的基本原則，將轄區(qū)內(nèi)常住人口、戶籍人口和流動人口計劃生育納入日常的管理和服務(wù)。同時要加大對城區(qū)及企事業(yè)單位計劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對全縣每一個社區(qū)居委會的人口和計劃生育工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)解剖個社區(qū)或單位，進(jìn)一步落實企事業(yè)單位計劃生育法人責(zé)任制，切實加強(qiáng)下崗職工的計劃生育管理，建立下崗職工計劃生育聯(lián)系制度、移交制度、管理服務(wù)制度，實行規(guī)范管理。二加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)計生信息化管理工程。抓緊全縣計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套和管環(huán)理工作，實現(xiàn)計劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)確保微機(jī)專用，專線，完成全縣個鎮(zhèn)個場與縣人口計生局點(diǎn)對點(diǎn)信息互通工作。切實做好計劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新置換工作，使信息變更及時率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率、電子報表報送率均達(dá)到。加強(qiáng)計生系統(tǒng)干部計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，盡快形成完善的計劃生育宣傳、管理、服務(wù)等各項工作的信息化應(yīng)用體系，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和效果評估。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級計劃生（更多精彩文章來自“秘書不求人”）育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年舉辦一期計算機(jī)操作與應(yīng)用培訓(xùn)班和計算機(jī)操作競賽活動，強(qiáng)化信息系統(tǒng)的實際應(yīng)用，提高操作應(yīng)用水平，三強(qiáng)化生育文化建設(shè)，推進(jìn)計生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現(xiàn)廣泛性。采取輿論導(dǎo)航、榜樣引路、辦班培訓(xùn)、知識競賽、文藝演出等形式，使廣大干部群眾感受計劃生育濃厚的氛圍，接受良好的人口與計劃生育教育。宣傳教育要具有針對性。充分利用黨校、人口學(xué)校、成人學(xué)校等教育陣地，對各層面人群、不同年齡段的對象進(jìn)行計生法律法規(guī)的教育，進(jìn)行有側(cè)重的計劃生育生殖保健知識的傳授，以滿足其個性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會性。動員和依靠社會各方力量，結(jié)合和借助各種社會性創(chuàng)建活動，把計劃生育政策法規(guī)和科學(xué)知識傳播到千家萬戶，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的計劃生育意識和自我保健能力。宣傳教育要富有時代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū)，提高宣傳教育的品位，促進(jìn)生育文化建設(shè)。全年創(chuàng)建個鎮(zhèn)級和個村級生育文化示范園區(qū)，評選出個婚育新風(fēng)示范戶。四建成縣計劃生育服務(wù)中心。我縣新建計生服務(wù)中心大樓己在××年月破土動工。這棟大樓集醫(yī)技服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓(xùn)于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金，加大工程進(jìn)程，爭取早日建成并投入使用。五、構(gòu)建五大體系，確保人口與計劃生育各項工作到位一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓緊抓好人口與計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長期性和艱巨性，充分認(rèn)識為育齡人員提供計劃生育生殖保健各項服務(wù)的必要性、緊迫性，切實做到思想認(rèn)識到位。黨委政府要把人口與計生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺到重要議事日程和重大事項督查范圍，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，每度至少專題聽取次以上計生工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題；在堅持實行“黨政線”、“計生部門線”、＂兼職成員單位線＂分別考核，實行計劃生育“一票否決”制，切實做到責(zé)任措施到位。按省、市的要求，縣財政要保證計生經(jīng)費(fèi)的投入年增長幅度不低于的標(biāo)準(zhǔn)列支，保證＂四到位＂：計生預(yù)算經(jīng)費(fèi)的投入到位；計生政策性獎勵、補(bǔ)助、救助經(jīng)費(fèi)的投入到位；計生工作獎勵經(jīng)費(fèi)和傾斜扶持經(jīng)費(fèi)的投入到位；合理必要的計生預(yù)算外經(jīng)費(fèi)和追加經(jīng)費(fèi)的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算，保證用于獎勵優(yōu)惠、宣傳教育、四術(shù)、管理服務(wù)等必要經(jīng)費(fèi)的落實，切實做到經(jīng)費(fèi)投入到位。村級有經(jīng)濟(jì)實力的也要安排好一定經(jīng)費(fèi)，做到有錢辦＂計生事＂。二優(yōu)化計生隊伍體系。各級要重視計生干部隊伍建設(shè)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊配足行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會工作人員，并保持相對的穩(wěn)定；通過開展主題教育、組織培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高計生干部的思想素質(zhì)和工作水平；要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計生干部，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。三健全社會保障體系。全面落實廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法，及時足額發(fā)放計生獎勵金，推進(jìn)農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實兌現(xiàn)獨(dú)生子父母獎勵費(fèi)和有關(guān)優(yōu)惠激勵政策，確保計劃生育并發(fā)癥對象的基本免費(fèi)治療；拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數(shù)量，更要注重激勵的實際效果，使實行計劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟(jì)上的實惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計劃生育公益基金的作用，為實行計劃生育家庭，尤其是困難對象排憂解難，提供必要的援助。四深化綜合治理體系。動員和依靠全社會力量，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，并采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，對人口問題進(jìn)行綜合治理，各有關(guān)部門尤其是計生兼職成員單位要認(rèn)真履行既定的職責(zé)，確保完成各項工作任務(wù)。五完善協(xié)會工作體系。注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計生協(xié)會的作用。按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和開展計劃生育村居自治中協(xié)會的職責(zé)，對村居計生協(xié)會進(jìn)行一次全面的整建，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計生協(xié)會和在外出流動人口集聚地組建協(xié)會的工作步伐，發(fā)揮協(xié)會在計劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，逐步實現(xiàn)流動人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)要深入開展創(chuàng)建“示范協(xié)會”和“百能扶百貧”等特色活動，培育“精品”，爭創(chuàng)“亮點(diǎn)”，切實提高管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村居民自治中協(xié)會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村居享有合法的權(quán)益，使廣大協(xié)會會員成為計劃生育的自覺執(zhí)行者和模范帶頭人。××年人口與計劃生育工作總結(jié)××年全縣人口與計劃生育工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是。繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理＂的計生工作機(jī)制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡人員對計劃生育生殖保健的需求為根本，與時俱進(jìn)地開展人口與計劃生育各項工作，在加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)寬?？h、文化先進(jìn)縣、生態(tài)示范縣、社會和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?！痢聊耆h人口與計劃生育工作總體思路是。明確一個主題，突出兩個重點(diǎn)，破解三大難點(diǎn)，爭創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程，構(gòu)建五大體系。一、明確一個主題，充分認(rèn)識人口與計劃生育面臨的新形勢人口與計劃生育工作的主題是。保持低生育水平，提高人口素質(zhì)，提升服務(wù)水平，依法滿足育齡人員對計劃生育生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強(qiáng)烈，閑散居民超生反彈，流動人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺實施等因素，給計生服務(wù)與管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對我縣新一年控制人口增長、穩(wěn)定低生育率構(gòu)成了巨大的壓力。各級各部門必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標(biāo)任務(wù)的完成?！痢聊耆h人口出生控制在人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在‰和‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)以上。二、突出兩個重點(diǎn)，著力提升人口與計劃生育工作水平一深化鎮(zhèn)村居委計生經(jīng)常性工作，提升基層基礎(chǔ)工作水平。根基不牢，地動山搖。計劃生育工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村組，村級工作能力的強(qiáng)弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。要從根本上實現(xiàn)從依靠集中服務(wù)活動解決完成工作難點(diǎn)和工作目標(biāo)任務(wù)向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變，真正做到計劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務(wù)＂工作和＂四術(shù)＂措施的及時落實，提高節(jié)育措施及時率，減少庫存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術(shù)＂的真實準(zhǔn)確，逐月上報，日清月結(jié)，從根本上消滅瞞報、錯報、漏報的現(xiàn)象。進(jìn)一步完善縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級責(zé)任管理制度，明確包干內(nèi)容、明確工作責(zé)任、明確準(zhǔn)罰，保證責(zé)任制落實，形成縱向、橫向聯(lián)動的計劃生育包干責(zé)任制。加大檢查考核力度?？h、鎮(zhèn)對計生經(jīng)常性工作要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，適時召開經(jīng)驗交流會，對工作基礎(chǔ)薄弱的村居委要加大督促指導(dǎo)力度，促進(jìn)本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展?？h領(lǐng)導(dǎo)小組在半年和年終將按評估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對工作不力、沒有完成管理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的鎮(zhèn)、村居委，堅決實行＂一票否決＂。二優(yōu)化技術(shù)工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在思想認(rèn)識上要樹立新的服務(wù)理念，盡快實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過去單純依靠計生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計生技術(shù)服務(wù)工作。在服務(wù)內(nèi)容上應(yīng)滿足育齡人員的需求，深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對計劃生育生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強(qiáng)宣傳服務(wù)，在知情的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實，力爭當(dāng)年達(dá)到以上，使國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務(wù)的同時，繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫(yī)治，切實保護(hù)婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達(dá)以上，普查普治率達(dá)以上。對已婚男性要加大宣傳服務(wù)力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預(yù)項目的推廣和應(yīng)用工作，努力降低可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點(diǎn)，深入推進(jìn)人口與計劃生育工作一加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，促使生育的有序性。一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機(jī)制，實現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現(xiàn)一個及時查處、征收一個，維護(hù)正常的生育秩序。二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為，切忌過寬或過緊。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請強(qiáng)制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養(yǎng)費(fèi)，實行專款專用。四是征收率要力爭達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上。二強(qiáng)化流動人口管理與服務(wù)，確保大局的穩(wěn)定性。按照流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，促進(jìn)我縣計劃生育大局的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。各鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮(zhèn)兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進(jìn)行動態(tài)管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務(wù)，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責(zé)任和聯(lián)系人，要求驗證率達(dá)，辦證率達(dá)。有條件的、流動人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊伍，做好服務(wù)與管理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)用工單位房屋出租戶的管理和服務(wù)意識，減少流動人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問題要堅持誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理，誰的地盤誰自理的“三誰原則”，嚴(yán)格進(jìn)行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放勞動就業(yè)證時要認(rèn)真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補(bǔ)辦。社區(qū)對在轄區(qū)租房的外來流動人口要認(rèn)真查驗婚育證明，并對轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態(tài)管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現(xiàn)外來流動人員漏管、失管的現(xiàn)象。三強(qiáng)化依法規(guī)范管理，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。計生、民政部門要緊密配合，切實記清初婚和再婚的底子，促進(jìn)計生工作的開展；嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，把好二孩生育審批審核關(guān)；堅持憑證生育、憑證引產(chǎn)制度，堅決制止違法生育；完善計生政務(wù)公開內(nèi)容，有效地發(fā)揮計生＂三欄＂的作用，提高計生工作透明度和群眾的滿意度；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制、違法生育處理呈報制和過錯責(zé)任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權(quán)行為，切實維護(hù)廣大群眾和計生工作者的合法權(quán)益；嚴(yán)禁統(tǒng)計上的瞞報、虛報，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實。四、爭創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階一實行城區(qū)人口計劃生育分線管理。落實“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。按照縣委辦、政府辦批轉(zhuǎn)的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計劃生育管理和服務(wù)工作意見》，落實好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎(chǔ)、分線為依據(jù)”的基本原則，將轄區(qū)內(nèi)常住人口、戶籍人口和流動人口計劃生育納入日常的管理和服務(wù)。同時要加大對城區(qū)及企事業(yè)單位計劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對全縣每一個社區(qū)居委會的人口和計劃生育工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)解剖個社區(qū)或單位，進(jìn)一步落實企事業(yè)單位計劃生育法人責(zé)任制，切實加強(qiáng)下崗職工的計劃生育管理，建立下崗職工計劃生育聯(lián)系制度、移交制度、管理服務(wù)制度，實行規(guī)范管理。二加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)計生信息化管理工程。抓緊全縣計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套和管環(huán)理工作，實現(xiàn)計劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)確保微機(jī)專用，專線，完成全縣個鎮(zhèn)個場與縣人口計生局點(diǎn)對點(diǎn)信息互通工作。切實做好計劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新置換工作，使信息變更及時率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率、電子報表報送率均達(dá)到。加強(qiáng)計生系統(tǒng)干部計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，盡快形成完善的計劃生育宣傳、管理、服務(wù)等各項工作的信息化應(yīng)用體系，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和效果評估。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年舉辦一期計算機(jī)操作與應(yīng)用培訓(xùn)班和計算機(jī)操作競賽活動，強(qiáng)化信息系統(tǒng)的實際應(yīng)用，提高操作應(yīng)用水平，三強(qiáng)化生育文化建設(shè)，推進(jìn)計生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現(xiàn)廣泛性。采取輿論導(dǎo)航、榜樣引路、辦班培訓(xùn)、知識競賽、文藝演出等形式，使廣大干部群眾感受計劃生育濃厚的氛圍，接受良好的人口與計劃生育教育。宣傳教育要具有針對性。充分利用黨校、（更多精彩文章來自“秘書不求人”）人口學(xué)校、成人學(xué)校等教育陣地，對各層面人群、不同年齡段的對象進(jìn)行計生法律法規(guī)的教育，進(jìn)行有側(cè)重的計劃生育生殖保健知識的傳授，以滿足其個性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會性。動員和依靠社會各方力量，結(jié)合和借助各種社會性創(chuàng)建活動，把計劃生育政策法規(guī)和科學(xué)知識傳播到千家萬戶，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的計劃生育意識和自我保健能力。宣傳教育要富有時代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū)，提高宣傳教育的品位，促進(jìn)生育文化建設(shè)。全年創(chuàng)建個鎮(zhèn)級和個村級生育文化示范園區(qū)，評選出個婚育新風(fēng)示范戶。四建成縣計劃生育服務(wù)中心。我縣新建計生服務(wù)中心大樓己在××年月破土動工。這棟大樓集醫(yī)技服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓(xùn)于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金，加大工程進(jìn)程，爭取早日建成并投入使用。五、構(gòu)建五大體系，確保人口與計劃生育各項工作到位一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓緊抓好人口與計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長期性和艱巨性，充分認(rèn)識為育齡人員提供計劃生育生殖保健各項服務(wù)的必要性、緊迫性，切實做到思想認(rèn)識到位。黨委政府要把人口與計生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺到重要議事日程和重大事項督查范圍，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，每度至少專題聽取次以上計生工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題；在堅持實行“黨政線”、“計生部門線”、＂兼職成員單位線＂分別考核，實行計劃生育“一票否決”制，切實做到責(zé)任措施到位。按省、市的要求，縣財政要保證計生經(jīng)費(fèi)的投入年增長幅度不低于的標(biāo)準(zhǔn)列支，保證＂四到位＂：計生預(yù)算經(jīng)費(fèi)的投入到位；計生政策性獎勵、補(bǔ)助、救助經(jīng)費(fèi)的投入到位；計生工作獎勵經(jīng)費(fèi)和傾斜扶持經(jīng)費(fèi)的投入到位；合理必要的計生預(yù)算外經(jīng)費(fèi)和追加經(jīng)費(fèi)的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算，保證用于獎勵優(yōu)惠、宣傳教育、四術(shù)、管理服務(wù)等必要經(jīng)費(fèi)的落實，切實做到經(jīng)費(fèi)投入到位。村級有經(jīng)濟(jì)實力的也要安排好一定經(jīng)費(fèi)，做到有錢辦＂計生事＂。二優(yōu)化計生隊伍體系。各級要重視計生干部隊伍建設(shè)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊配足行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會工作人員，并保持相對的穩(wěn)定；通過開展主題教育、組織培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高計生干部的思想素質(zhì)和工作水平；要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計生干部，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。三健全社會保障體系。全面落實廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法，及時足額發(fā)放計生獎勵金，推進(jìn)農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實兌現(xiàn)獨(dú)生子父母獎勵費(fèi)和有關(guān)優(yōu)惠激勵政策，確保計劃生育并發(fā)癥對象的基本免費(fèi)治療；拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數(shù)量，更要注重激勵的實際效果，使實行計劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟(jì)上的實惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計劃生育公益基金的作用，為實行計劃生育家庭，尤其是困難對象排憂解難，提供必要的援助。四深化綜合治理體系。動員和依靠全社會力量，建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)動推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，并采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，對人口問題進(jìn)行綜合治理，各有關(guān)部門尤其是計生兼職成員單位要認(rèn)真履行既定的職責(zé)，確保完成各項工作任務(wù)。五完善協(xié)會工作體系。注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計生協(xié)會的作用。按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和開展計劃生育村居自治中協(xié)會的職責(zé)，對村居計生協(xié)會進(jìn)行一次全面的整建，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計生協(xié)會和在外出流動人口集聚地組建協(xié)會的工作步伐，發(fā)揮協(xié)會在計劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，逐步實現(xiàn)流動人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)要深入開展創(chuàng)建“示范協(xié)會”和“百能扶百貧”等特色活動，培育“精品”，爭創(chuàng)“亮點(diǎn)”，切實提高管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村居民自治中協(xié)會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村居享有合法的權(quán)益，使廣大協(xié)會會員成為計劃生育的自覺執(zhí)行者和模范帶頭人?！痢聊耆丝谟媱澤ぷ骺偨Y(jié)年計劃一、××年我市人口和計劃生育工作簡要總結(jié)今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會和人口與計生法律法規(guī)精神，緊緊圍繞鞏固擴(kuò)大全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市成果、創(chuàng)建全省人口與計生示范市的目標(biāo)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，突出工作重點(diǎn)，堅持以人為本，大膽改革創(chuàng)新，全力做好省人口與計生示范市迎查工作，深入開展計生宣傳教育，縱深推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷強(qiáng)化計生依法管理，繼續(xù)做好計生特困家庭救助工作，大力開展計生親情牽手活動，全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，扎實抓好城區(qū)和流動人口計生工作，進(jìn)一步夯實計生基層基礎(chǔ)管理，切實加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，努力穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，基本建立人口和計生工作新機(jī)制，全市人口和計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭?！痢聊辍路?，全市出生人口人，人口出生率‰，自然增長率負(fù)‰，計劃生育率，獨(dú)生子女率，綜合避孕率。預(yù)計全年出生人口人，人口出生率‰，自然增長率負(fù)‰，計劃生育率，能較好地完成年初確定的人口和計生工作各項目標(biāo)任務(wù)。我市人口和計劃生育工作的主要特點(diǎn)有：（一）切實加強(qiáng)對人口和計劃生育創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建省人口與計生示范市工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要位置。市委、市政府把繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建省人口與計生示范市列入年內(nèi)重要工作事項，堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實計生工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實行計劃生育一票否決權(quán)。市委、市政府定期聽取人口和計生工作情況匯報，幫助計生部門解決人員、經(jīng)費(fèi)等實際困難和問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對人口和計生工作實行齊抓共管、綜合治理。常委、副市長聯(lián)席會議每月討論研究工作時，一并研究部署人口和計生工作。市委、市政府每次全局性會議都強(qiáng)調(diào)人口和計生工作，并根據(jù)人口和計生工作的實際需要，圍繞實現(xiàn)計生創(chuàng)建目標(biāo)，先后開展多次計劃生育活動、下發(fā)份文件進(jìn)行專題研究部署。同時，采取有力措施，層層分解落實人口和計生創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大計生領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目標(biāo)任務(wù)的組織實施，確保人口和計生各項工作真正落到實處。（二）深入開展人口和計劃生育宣傳教育。積極抓好冬春計生宣傳教育工作，繼續(xù)開展計生宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬戶”活動。開展中國億人口日宣傳周活動，做好揚(yáng)州市計劃生育“手牽手”文藝慰問團(tuán)來三垛鎮(zhèn)慰問演出工作。聯(lián)合市委宣傳部、市文化局，舉行首次計劃生育專場文藝演出，先后到城區(qū)和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回慰問演出場，近萬名基層干部群眾在大飽眼福的同時，還接受了一堂生動的人口與計劃生育知識的宣傳教育，演出活動受到了農(nóng)村廣大干部群眾的普遍歡迎，取得了良好的效果。與有關(guān)企業(yè)合作，開展人口和計劃生育知識有獎競賽活動及鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)一條街建設(shè)試點(diǎn)工作，聯(lián)合制作萬只印有計生公益性宣傳標(biāo)語的一次性紙杯。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，做好揚(yáng)州市“關(guān)愛女孩行動”后續(xù)工作試點(diǎn)，與市教育局聯(lián)合舉行“關(guān)愛女孩行動”人口和計生征文活動。聯(lián)合市委宣傳部、市財政局下發(fā)《關(guān)于廣泛深入開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的通知》，印發(fā)宣傳提綱，發(fā)放萬份獎勵扶助宣傳折頁，做好獎勵扶助宣傳工作。完善村人口分校、服務(wù)室和組級計生中心戶規(guī)范化建設(shè)，做好計生宣傳環(huán)境布置和計生知識普及教育工作。（三）縱深推進(jìn)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)六項系列工程，隨訪服務(wù)率，知情選擇率，出生缺陷一級干預(yù)率，實施生殖道感染綜合防治免費(fèi)回訪服務(wù)近萬人，做好節(jié)育措施到期更換終止工作，開展男性生殖健康檢查萬人。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站軟硬件規(guī)范化建設(shè)，做好《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》評審、校驗和換發(fā)工作。外出參觀學(xué)習(xí)親子教育，著手建設(shè)親子園。組織參加揚(yáng)州市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和我市計生手術(shù)并發(fā)癥鑒定。開展對服用避孕藥三年以上的對象進(jìn)行健康檢查。邀請揚(yáng)州市不孕不育專家來郵坐診，共為名不孕不育夫婦進(jìn)行查治服務(wù)。做好省避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測與防治項目、避孕節(jié)育新方法監(jiān)測與評估課題和國家宮內(nèi)節(jié)育器避孕效果調(diào)查工作。（四）不斷強(qiáng)化依法治育。認(rèn)真實施人口與計生法律法規(guī)，深入宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅持照顧生育審批服務(wù)機(jī)制。堅持依法行政，依法為實行計劃生育的育齡夫婦和流動人口免費(fèi)提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。及時下達(dá)省免費(fèi)服務(wù)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。采取綜合治理的辦法，加大計生執(zhí)法力度，認(rèn)真查處計生違法案件，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法對違法生育人員征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，提高征收兌現(xiàn)率，實行“收繳分離、預(yù)算管理”體制，基本杜絕計劃生育亂收費(fèi)、亂罰款、亂收押金現(xiàn)象。做好“四五”普法檢查驗收準(zhǔn)備工作，舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班，實行計生信訪規(guī)范化管理，及時處理各類來信來訪，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。（五）扎實抓好城區(qū)和流動人口計劃生育工作。召開城區(qū)人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，繼續(xù)開展計生“五進(jìn)”社區(qū)、“五進(jìn)”企業(yè)活動。月日和月日，我市先后召開關(guān)愛流動人口計生工作現(xiàn)場會和城區(qū)流動人口計生管理服務(wù)工作現(xiàn)場會，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，增強(qiáng)流動人口計生宣傳管理服務(wù)能力，切實保障和充分維護(hù)流動人口計劃生育合法權(quán)益，扎實做好關(guān)愛流動人口計劃生育工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的投資環(huán)境。（六）繼續(xù)做好計劃生育特困家庭救助工作。為把市財政每年投入萬元的計生特困家庭救助基金?？顚Ｓ茫氯?，我市舉行計生特困家庭救助基金首發(fā)儀式，共向戶計生特困家庭發(fā)放近萬元的救助基金。市鄉(xiāng)計生部門還利用春節(jié)、“六一”兒童節(jié)和中秋節(jié)，對計生特困家庭上門進(jìn)行慰問，送上學(xué)習(xí)、生活用品等節(jié)日的禮物和慰問金共萬多元。城鄉(xiāng)人口計生部門還投入萬多元，向計生特困家庭免費(fèi)送家禽萬多只、送樹苗多株。月日，我市舉行計劃生育親情牽手活動儀式，發(fā)動廣大計生干部和社會各界人士組成志愿者隊伍，對全市戶獨(dú)生子女意外死亡的家庭開展結(jié)對聯(lián)系、親情牽手活動，做他們的“社會兒女”，把親情、溫暖和關(guān)愛送給這些計劃生育家庭。（七）全力做好省人口與計劃生育示范市迎查工作。省人口和計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市創(chuàng)建示范市檢查驗收從月初開始至月底結(jié)束，共分信函調(diào)查、訪談、個別訪談、入戶調(diào)查、暗訪等個階段進(jìn)行。我市共有名市鄉(xiāng)計生干部和名育齡群眾接受信函調(diào)查，有名市鄉(xiāng)計生干部和名育齡群眾接受調(diào)查，有省和個（更多精彩文章來自“秘書不求人”）市、縣（市、區(qū)）檢查組共批人，對我市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村、個部門、個計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療單位、名市鄉(xiāng)村黨政干部、名計生衛(wèi)生專業(yè)人員、名育齡群眾，進(jìn)行面對面的個別訪談和入戶調(diào)查，從不同層面、不同角度反映“十五”以來我市計生創(chuàng)建工作情況，調(diào)查了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)任到位、措施到位、投入到位情況、相關(guān)部門履行職責(zé)、齊抓共管、綜合治理情況、計生部門能力建設(shè)和計生隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳教育、政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、信息管理和計生協(xié)會等工作開展情況及計生創(chuàng)建工作指標(biāo)完成情況、市鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計生技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的計生技術(shù)服務(wù)情況、育齡群眾合法權(quán)益的獲得及義務(wù)的履行情況、獎懲政策的兌現(xiàn)情況、享受計生宣傳教育和避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)等情況。（八）全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。根據(jù)省和揚(yáng)州市統(tǒng)一部署，從今年下半年起，我市全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。為做好這項工作，月日，市政府常務(wù)會議聽取我委有關(guān)獎勵扶助工作情況的專題匯報，對我市全面推行獎勵扶助制度進(jìn)行討論研究，同意增撥配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)萬元。月日和日，市委、市政府分兩期舉辦全市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作培訓(xùn)班。月日，市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見》。根據(jù)《實施意見》精神，我委建立了全面推行獎勵扶助制度的工作小組，并明確了宣傳發(fā)動、政策指導(dǎo)、信息管理、監(jiān)督檢查、社會監(jiān)督等個內(nèi)部工作組，落實了工作職責(zé)。月日，市委、市政府召開全市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作動員會和協(xié)調(diào)會，就全面推行獎扶工作進(jìn)行具體部署和專題協(xié)調(diào)。在實際工作中，我們堅持“統(tǒng)一政策、嚴(yán)格控制，公開透明、公平公正，直接補(bǔ)助、到戶到人，完善機(jī)制、長效運(yùn)作”的原則，科學(xué)規(guī)范操作，嚴(yán)格把握個人申請、村級審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市級確認(rèn)等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好入戶訪查、調(diào)查、循環(huán)推磨檢查和上門核對、到有關(guān)部門核對、與各種證件核對等“三查三核對”，認(rèn)真搞好村、鄉(xiāng)、市三級審核和三榜公示，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好獎勵扶助工作。我委還兩次組織機(jī)關(guān)全體人員對全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)和質(zhì)量檢查，共隨機(jī)走訪個村，調(diào)查和入戶訪談多名農(nóng)民群眾，群眾對獎勵扶助政策知曉率，群眾滿意率。經(jīng)過嚴(yán)格政策對照、篩查和公示，最終確認(rèn)名符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的農(nóng)民群眾，成為首批受獎勵扶助的對象，他們將從今年起終身享受每人每年元的獎金扶助金。為切實做好我市獎勵扶助金發(fā)放工作，月日上午，市委、市政府在龍虬鎮(zhèn)舉行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照龍虬首發(fā)式的模式，采用“直通車”的方式，在月日前把獎勵扶助金及時、安全、足額、直接發(fā)放到廣大農(nóng)民群眾手中。（九）進(jìn)一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作。改版更新市人口計生委網(wǎng)站，完善育齡婦女信息系統(tǒng)，及時凈化計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立計生宣傳服務(wù)信息電子表格，實現(xiàn)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生信息網(wǎng)上交流。繼續(xù)開展計生統(tǒng)計信息免檢單位競賽活動，每月利用調(diào)查詢問信息，定期核對計生統(tǒng)計信息，提高計生統(tǒng)計工作質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村計生例會工作，明確鄉(xiāng)村計生例會規(guī)范化要求，委機(jī)關(guān)人員多次參加鄉(xiāng)村計生例會，現(xiàn)場指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村計生例會工作質(zhì)量。加強(qiáng)人口計劃管理和計生紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合格村建設(shè)。加強(qiáng)特殊人群計生管理、婚育管理和孕情跟蹤服務(wù)，確保出生嬰兒性別比保持正常。協(xié)助做好全國人口抽樣調(diào)查工作。（十）高度重視計劃生育干部隊伍建設(shè)和行風(fēng)建