混凝土結(jié)構(gòu)耐久性

/混凝土結(jié)構(gòu)耐久性研究講課人：牛全林2０0９年１月混凝土結(jié)構(gòu)耐久性研究一強(qiáng)度與耐久性普通混凝土是一種非均質(zhì)的多孔材料，強(qiáng)度受到孔隙率和孔結(jié)構(gòu)制約。因此,需要降低孔隙率來(lái)提高強(qiáng)度.通常通過(guò)降低水灰比可得到低孔隙率的漿體基相，從而提高強(qiáng)度.但在工程中僅有此方法，不足以使混凝土抗壓強(qiáng)度超過(guò)7０Mpa，高強(qiáng)度混凝土是通過(guò)降低水灰比和摻入高效減水劑而獲得的。高強(qiáng)度高性能混凝土,是通過(guò)降低水灰比，使用高效減水劑和礦物質(zhì)超細(xì)粉，而獲得高性能和高強(qiáng)度。目前國(guó)際上強(qiáng)度為1５0Ｍpa的高性能混凝土已在工程中大量應(yīng)用。如日本大成建設(shè)（株）已將150N／mm２級(jí)的高強(qiáng)混凝土應(yīng)用于高層建筑的鋼筋混凝土柱中?；炷恋哪途眯匀Q于微觀結(jié)構(gòu)，尤其是漿體的孔隙率。由于強(qiáng)度高的混凝土孔隙率比普通混凝土低，因此,漿體中的水或侵蝕介質(zhì)輸送過(guò)程的有關(guān)物理和化學(xué)侵蝕作用便被削弱.所以從本質(zhì)上講強(qiáng)度高的混凝土比普通混凝土更耐久?；炷量梢暈槿鄰?fù)合材料,即水泥漿體、骨料和漿體與骨料之間的界面區(qū)三個(gè)相。界面區(qū)常常被稱為過(guò)渡區(qū)，其結(jié)構(gòu)與硬化水泥漿體和骨料差別很大?；炷恋目估⒖箟簭?qiáng)度、破壞方式及滲透性明顯的受到界面區(qū)特性的影響.摻入火山灰質(zhì)材料，可以改善界面區(qū),進(jìn)而在生產(chǎn)實(shí)踐中生產(chǎn)高性能混凝土,從而也提高了混凝土耐久性.如圖１—1所示.普通強(qiáng)度混凝土不摻硅粉Ｗ/C〉0。４高性能混凝土摻硅粉W/C＜0。4圖１—1普通混凝土和高性能混凝土在水化前后的微結(jié)構(gòu)示意圖在討論海洋環(huán)境下混凝土的耐久性時(shí),重視的是混凝土的力學(xué)和化學(xué)性能，力學(xué)性能中最基本的／也是最重要的指標(biāo)是抗壓強(qiáng)度。日本的港灣空港技術(shù)研究所,在神奈川縣和橫須賀縣進(jìn)行了海洋環(huán)境下的混凝土長(zhǎng)期暴露試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)30年的持續(xù)試驗(yàn)得出了圖1－２的試驗(yàn)結(jié)果。試驗(yàn)混凝土的水灰比５２－55%,試件尺寸Ф15×30cm圓柱體,混凝土用海水拌合，采用7種不同水泥拌制混凝土.在海水作用下,混凝土抗壓強(qiáng)度5年左右達(dá)到最大值。然后逐步降低,到1０年左右甚至低于原來(lái)28d強(qiáng)度。而且還繼續(xù)下降.說(shuō)明混凝土強(qiáng)度隨著齡期增長(zhǎng)到一定程度后,會(huì)迅速下降。圖1-2在海洋環(huán)境下混凝土強(qiáng)度日本小樽港通過(guò)砂漿試塊長(zhǎng)期暴露試驗(yàn)（100年)。砂漿試件如圖1－3所示，為８字型抗拉試件,共制作了6萬(wàn)個(gè)，分別存放于海水中、空氣中和淡水中。砂漿試件的抗拉強(qiáng)度試驗(yàn)的經(jīng)時(shí)變化如圖1-4。由圖可見(jiàn),含與不含火山灰在空氣中或海水中存放的試件，經(jīng)過(guò)40~50年，抗拉強(qiáng)度達(dá)最大值，然后緩慢下降。何時(shí)抗拉強(qiáng)度降至初始強(qiáng)度值還不能明確判斷，但繼續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)期試驗(yàn),會(huì)得到明確結(jié)果的。圖1—３水泥砂漿抗拉試塊圖１－4砂漿試件抗拉強(qiáng)度的經(jīng)時(shí)變化圖1-5在海洋環(huán)境下混凝土強(qiáng)度發(fā)展概念圖以上試驗(yàn)說(shuō)明，暴露試驗(yàn)開(kāi)始后至某一時(shí)期,強(qiáng)度（抗壓強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度）逐漸上升，達(dá)到某一值后就開(kāi)始下降.這個(gè)變化點(diǎn)受環(huán)境條件和混凝土性能的影響。為此，提出了圖１—5的概念圖.當(dāng)然，混凝土的耐久性好壞不能以此簡(jiǎn)單的表示，但對(duì)于耐久性優(yōu)良的混凝土，強(qiáng)度上升值大,而且會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展,強(qiáng)度下降的速率小。因此，在混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),不僅考慮到滿足２８d強(qiáng)度要求,還要從混凝土的耐久性和使用年限出發(fā)，提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，保證結(jié)構(gòu)使用過(guò)程中不至于強(qiáng)度降低而失效.我國(guó)公路橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全設(shè)計(jì)水準(zhǔn)與國(guó)外相比,偏于不安全。橋梁設(shè)計(jì)的承載能力僅為美國(guó)的68％和英國(guó)的6０%.因此，更需要提高安全系數(shù).對(duì)混凝土強(qiáng)度選擇上要有足夠的強(qiáng)度等級(jí)和強(qiáng)度儲(chǔ)備。參考文獻(xiàn)：1．王復(fù)生：青海察爾汗鹽湖條件下混凝土和鋼筋混凝土侵蝕破壞的研究探討，青海建材所,19９2年5月。2。馮乃謙，邢鋒:高性能混凝土技術(shù),原子能出版社，２０00年６月。3。H.索默編,馮乃謙等譯:高性能混凝土的耐久性,科學(xué)出版社，１998。４.陳肇元：土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性――現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策（送審稿）2003年9月二混凝土凍害破壞與對(duì)策的研究混凝土的凍害破壞是影響混凝土耐久性重要因素之一。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)外在評(píng)價(jià)混凝土的耐久性時(shí)，常以抗凍性作為主要指標(biāo)或綜合指標(biāo),甚至把抗凍性試驗(yàn)也叫做耐久性試驗(yàn)，因此，混凝土工程必須設(shè)計(jì)具有較高的抗凍性等級(jí)?；炷恋氖軆銎茐幕旧嫌腥N情況：1)水中受凍破壞，如我國(guó)三北地區(qū)的水庫(kù)大壩混凝土工程；2）在鹽水中受凍破壞，如海工、港工混凝土工程，特別是北方海水中的混凝土結(jié)構(gòu),處于干濕變化區(qū)部分；3)受除冰鹽的凍融破壞,如三北地區(qū)及寒冷地區(qū)混凝土橋梁及高速公路，冬天撒除冰鹽時(shí)，混凝土受到除冰鹽凍融破壞。橋梁、水工混凝土結(jié)構(gòu)物、各種海工結(jié)構(gòu)物，這部分混凝土常處于潮濕狀態(tài)，并受到環(huán)境溫度變化的影響.經(jīng)常發(fā)生凍融破壞。20世紀(jì)80年代中期，全國(guó)水工混凝土建筑物耐久性及病害處理調(diào)整報(bào)告，所調(diào)查的32座大型混凝土壩工程和40余座中小工程中，有２2％的大壩和21％的中小型工程都存在著工程不同的混凝土凍融劣化現(xiàn)象。凍融破壞是我國(guó)東北、西北、和華北地區(qū)水工，海工混凝土結(jié)構(gòu)物,在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的主要病害.尤其是東北鹽害地區(qū)興建的混凝土結(jié)構(gòu)物，幾乎100%的工程，局部或大面積地遭受不同程度的凍融破壞，如豐滿壩、云峰壩、參窩壩等;有的工程在竣工后不久就遭受到嚴(yán)重凍害.對(duì)于中小型水工混凝土建筑物，凍融破壞問(wèn)題，不僅在“三北”地區(qū)存在,而且在氣候比較溫和、但冬季仍然出現(xiàn)冰凍的華東、華中如山東、安徽、江蘇、湖北等地區(qū)也廣泛存在著混凝土的凍融破壞現(xiàn)象.由于凍融循環(huán)引起的混凝土老化、破壞，有2種形式:圖2-1是由于凍融循環(huán)的增加,混凝土內(nèi)部龜裂密度的變化.mｍ/sq。mｍ龜裂密度ｍm／ｓｑ。mm龜裂密度mｍ/sq。mｍ龜裂密度ｍm／ｓｑ。mm龜裂密度對(duì)數(shù)坐標(biāo)凍融循環(huán)次數(shù)對(duì)數(shù)坐標(biāo)凍融循環(huán)次數(shù)圖２－１混凝土凍融循環(huán)與龜裂密度變化混凝土的凍融破壞,是國(guó)內(nèi)外研究較早,較深入的課題。從２0世紀(jì)40年代開(kāi)始，美國(guó)、原蘇聯(lián)、歐洲、日本等均開(kāi)展過(guò)混凝土凍融破壞機(jī)理的研究，提出了多種破壞理論：（１）水的離析成層理論，珂林斯（A.R.Ｃollinｓ）認(rèn)為：混凝土的凍融破壞是由于由表及里，孔隙水分層結(jié)冰,冰晶增大而形成一系列平行的冷凍薄層,最后造成混凝土層狀剝離破壞。（２)水壓力理論,鮑而斯（T.C．Poweｒｓ)1945年提出的，他認(rèn)為混凝土遭受凍融破壞的應(yīng)力,來(lái)源于孔隙水結(jié)冰時(shí)的體積膨脹,和結(jié)冰過(guò)程中孔隙水的遷移壓力，當(dāng)冰壓力和水的遷移壓力大于混凝土的抗拉強(qiáng)度時(shí),就產(chǎn)生了破壞。（３)滲透壓理論，鮑而斯和海爾姆斯（Hｅｌｍuth)在研究滲透壓的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。他們認(rèn)為混凝土凍結(jié)時(shí),毛細(xì)孔中水的冰點(diǎn)與孔徑有關(guān)；孔徑越小，冰點(diǎn)越低，當(dāng)大毛細(xì)孔中水結(jié)冰時(shí),空隙中水的離子濃度將提高，蒸氣壓將下降，這時(shí)小毛細(xì)孔中未結(jié)冰的水就可能向大毛細(xì)孔中滲透而形成壓力。這種滲透壓力大于混凝土抗拉強(qiáng)度時(shí)，混凝土就受到破壞.（４）充水系數(shù)理論，一些學(xué)者認(rèn)為，混凝土能否發(fā)生冰凍破壞,關(guān)鍵決定于混凝土的充水系數(shù)，即混凝土中毛細(xì)孔中水的體積與孔體積之比,當(dāng)充水系數(shù)大于0.92時(shí),混凝土就可能發(fā)生冰凍破壞.(5）臨界飽水值理論(極限充水程度理論），1９7５年瑞者的Ｇ.Fagerlund提出的。他認(rèn)為混凝土產(chǎn)生凍融破壞有一個(gè)臨界飽水值Scr，當(dāng)混凝土充水程度Ｓ小于Scｒ時(shí),混凝土不會(huì)產(chǎn)生凍融破壞。他認(rèn)為,普通混凝土的Ｓcr=0.85～0.９０,而引氣混凝土Scr＝0．7５~0。80（6）現(xiàn)象學(xué)理論，按系統(tǒng)分析的原則，將混凝土劃分為不同的構(gòu)造水平如表2-1。表2－１混凝土的構(gòu)造水平水平編號(hào)體系構(gòu)成組分密實(shí)組分毛細(xì)孔—多孔體系１混凝土粗骨料水泥砂漿2水泥砂漿細(xì)骨料水泥石3水泥石熟料顆粒水化物質(zhì)４水化物質(zhì)晶體骨架孔隙損傷出現(xiàn)和積累自應(yīng)力損傷出現(xiàn)和積累自應(yīng)力自變形靜水壓力滲透壓力其他現(xiàn)象學(xué)原因?qū)W2－2混凝土凍融破壞的各理論關(guān)系混凝土抗凍性的全面研究，應(yīng)結(jié)合更微觀與宏觀的層次，不僅從材料科學(xué)的角度加以分析，也要考慮與力學(xué)交叉?；炷羶龊θ绫?－２所示，受影響的原因很多,可歸納為內(nèi)因與外因２個(gè)方面。內(nèi)因有:設(shè)計(jì)條件,施工條件;外因有：環(huán)境條件和使用條件。凍害的劣化機(jī)理已在前面引言中闡述。表2－2凍害的主要原因區(qū)分主要原因細(xì)節(jié)常常發(fā)生變化現(xiàn)象有關(guān)規(guī)范規(guī)定內(nèi)因骨料質(zhì)量軟弱顆粒骨料類型（過(guò)渡區(qū),熱膨脹率)混入軟弱顆粒引起外表爆裂降低混凝土抗凍性吸水率、穩(wěn)定性,質(zhì)量損失混凝土質(zhì)量含氣量結(jié)構(gòu)致密程度(W/Ｃ）裂縫降低混凝土抗凍性含氣量不是，引起膨脹，劣化組織致密程度與表面剝落有關(guān)W/C，含氣量或根據(jù)凍融試驗(yàn)判斷養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)不好，降低混凝土抗凍性養(yǎng)護(hù)方法，天數(shù)飾面施工表面剝落飾面時(shí)期外因地域條件混凝土構(gòu)件所處條件日照與水接觸部位凍融作用耐久性系數(shù)從表２—6可見(jiàn),要提高混凝土抗凍耐久性，首先要選擇水灰比和水泥的最低用量。選擇抗凍性好的骨料;保證混凝土有必要的含氣量.我國(guó)《水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(JＴＪ２６9-９6）中關(guān)于海水環(huán)境條件下混凝土的最大水灰比及最低水泥用量如表2-３.其他各國(guó)規(guī)定，如表2—４.骨料質(zhì)量要求如表2－5。我國(guó)和其他各國(guó)對(duì)抗凍融混凝土含氣量規(guī)定如表２—6.表2—3海水環(huán)境混凝土最大水灰比和最低水泥用量允許值(JＴJ269－96）環(huán)境條件(水位變動(dòng)區(qū)）鋼筋混凝土、預(yù)應(yīng)力混凝土素混凝土北方南方北方南方水灰比水泥用量(Kｇ/ｍ3）水灰比水泥用量(Kg/ｍ3)水灰比水泥用量（Kg／m３)水灰比水泥用量(Kg／m３)嚴(yán)重受凍0.45３9５-０．４5３95-受凍０。5０３60－3600.5036０—280微凍0.553３0-０．5５33０－偶凍不凍-00０．５0—3000．６５表2—4各國(guó)海工混凝土結(jié)構(gòu)要求的最大水灰比和最低水泥用量標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)或名稱混凝土所處位置大氣層浪濺區(qū)水下區(qū)水灰比水泥用量(Kg/m3）水灰比水泥用量（Kg/ｍ3)水灰比水泥用量（Kg／ｍ３）《FIP海工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工建議》0。４03600.４0４００0。45３６0AＣI357美國(guó)（１９89)0．403500。４0３50０.40350AS1４80澳大利亞0。45４0０0。454000．45３60DNV挪威（19８9)0.453000。454000．4５３0０日本土木學(xué)會(huì)編《混凝土標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》０.４５3300．４5330０。５03０0表2—5骨料的質(zhì)量劣化外力區(qū)分細(xì)骨料粗骨料細(xì)水率安定性試驗(yàn)質(zhì)量損失（％)細(xì)水率安定性試驗(yàn)質(zhì)量損失(％)準(zhǔn)凍害地域〈３．5＜1０＜３.0<12一般凍害地域〈3.0<2．0重凍害地域注:重凍害地域—相當(dāng)于我國(guó)嚴(yán)重受凍地域(如三北地區(qū)，東北、華北、西北）一般凍害地域—相當(dāng)于我國(guó)受凍害地域（如華東、華中地區(qū)）準(zhǔn)凍害地域—相當(dāng)于我國(guó)微凍，偶凍地域(如長(zhǎng)江以南）表2—6我國(guó)和其它各國(guó)對(duì)抗凍融混凝土含氣量的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)或名稱粗骨料最大粒徑(mm)含氣量范圍（％）《水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》JTJ2６9-9６10．０20。031．540。06３。０5。0～８.0４。０～７.０3.5~6.5３．0~６。03.0～5。0《ＦIP海工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工建議》(198６)1020４07～105～84~７《ＣEB／FＩP模式混凝土結(jié)構(gòu)規(guī)范》（1９90）8163２>＝6>=5＞＝4BS1１0英國(guó)（１９８５）102040754AＣI357美國(guó)(1989)102040６（7。5）5(6）4.5(5.5)AS1480澳大利亞(1982）１0204０6～10４～８3～6DNV挪威（１９８9）1０２０４0>＝5〉＝３注:ACI31８括號(hào)內(nèi)的含氣量是指混凝土處于嚴(yán)重受凍環(huán)境條件下的要求?？偨Y(jié)：1）Ｗ/Ｃ≤30%的高性能混凝土，可不摻引氣劑，具有優(yōu)良抗凍耐久性.水中凍融，鹽水中凍融,均能達(dá)300次凍融循環(huán)，相對(duì)動(dòng)彈性模量＞6０％。耐久性系數(shù)>６0。當(dāng)W/C≤2５％時(shí)，鹽凍剝蝕破壞可以避免.２）W／Ｃ>38％的混凝土必須引氣,使混凝土含氣量4%～6％，可以經(jīng)受3０0次凍融循環(huán),相對(duì)動(dòng)彈性模量＞60％，耐久性系數(shù)＞60。3)３0%〈W/C〈38％的高性能混凝土也需要摻入引氣劑,使混凝土含氣量4％~6%，混凝土能經(jīng)受300次以上的快速凍融循環(huán)。４）抗除冰鹽剝蝕混凝土的技術(shù)關(guān)鍵是：嚴(yán)格控制Ｗ/C，控制單方混凝土中的水泥用量≥395Ｋg／ｍ3，粗骨料吸水率<2。0％，細(xì)骨料吸水率〈3.０%，不得含有軟弱顆粒，礦物質(zhì)超細(xì)粉摻量≤1０％,混凝土拌合物含氣量>5~６％。參考文獻(xiàn)：1.蔡昊混凝土抗凍耐久性預(yù)測(cè)模型申請(qǐng)清華大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位論文199８．42.水電部水工混凝土耐久性調(diào)查組全國(guó)水工混凝土建筑物耐久性及病害處理調(diào)查報(bào)告19８73。李金玉曹建國(guó)等混凝土凍融破壞機(jī)理的研究混凝土與水泥制品1９９7年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集１997.５４．楊全兵、吳學(xué)禮、黃士元除冰鹽對(duì)混凝土路面的破壞，混凝土與水泥制品１９97年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集1９97．55．陳翠紅、王元、李景歡高性能混凝土的抗鹽凍害性研究高性能混凝土的研究與應(yīng)用(遼寧大學(xué)出版社，馮乃謙王元主編）2004。3。126.劉鐵軍李家和張志春引氣型減水劑和摻合料對(duì)道路混凝土抗鹽凍性能的影響，高性能混凝土的研究與應(yīng)用（遼寧大學(xué)出版社,馮乃謙王元主編）2004．3。１27。王立久王丹江混凝土的凍融破壞研究現(xiàn)狀高性能混凝土的研究與應(yīng)用（遼寧大學(xué)出版社，馮乃謙王元主編）２004。3。１28．ＰowersT。C。TheaｉrreguｉremｅnToffrosｔ—reｓifanceconcretePrｏceedinｇsofＨighwayReｓearcｈBｏard，1949．299。日本建筑學(xué)會(huì)RecomｍendatiｏnsｆorDurabilifyＤｅsignandＣoｎｓｆrａcｔioｎPrａcｔｉceofReinfoｒcｅdConｃreｔe，2０04三混凝土的碳化及其預(yù)防混凝土碳化通常是指大氣中的ＣO２或其它酸性介質(zhì)不斷向混凝土內(nèi)部擴(kuò)散,并與其中的堿性水化物Cａ（OH）2發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的過(guò)程,碳化也可對(duì)水泥中其它水化產(chǎn)物形成腐蝕和破壞，結(jié)果首先是降低混凝土堿度,當(dāng)碳化達(dá)到鋼筋表面并使鋼筋表面的ｐH值降到１0以下時(shí)，鋼筋的鈍化保護(hù)膜被破壞,也就失去對(duì)鋼筋的保護(hù)作用,隨著氧和水的滲透，產(chǎn)生腐蝕和破壞，造成鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)使用壽命降低;其次碳化還可直接對(duì)混凝土材料造成破壞，如水化硅酸鈣凝膠和水化鋁酸鹽均可與CO2反應(yīng)，形成膨脹型產(chǎn)物,并降低混凝土的耐久性。１?；炷撂蓟钠茐默F(xiàn)狀混凝土的碳化效應(yīng)非常常見(jiàn),在橋梁、碼頭、水利工程和工業(yè)廠房等鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物中普遍存在。據(jù)調(diào)查，華南地區(qū)18座海港碼頭中，因碳化效應(yīng)而引起的工程破損率占８９%,湛江25萬(wàn)t級(jí)油碼頭，建成僅７年,就因混凝土碳化鋼筋銹蝕而遭到破壞。滄州地區(qū)沿海60、70年代建造的1０座中、小型閘和橋梁無(wú)一幸免，混凝土程度不同地爆裂，露筋現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的鋼筋已經(jīng)銹斷，建筑物有搖搖欲墜之感。工業(yè)廠房、交通橋梁等鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物因混凝土碳化使建筑物嚴(yán)重受損的例子也很多，在我國(guó),20世紀(jì)80年代水利部門和交通部門許多科研單位對(duì)水工結(jié)構(gòu)和海港碼頭進(jìn)行調(diào)查,結(jié)論是鋼筋銹蝕已十分普遍和嚴(yán)重。。大量實(shí)例證明,因碳化效應(yīng)而引起建筑物過(guò)早地?fù)p傷和破壞的現(xiàn)象,愈演愈烈,因此而付出的財(cái)力物力將是巨大的.有資料表明:在英國(guó)因碳化效應(yīng)而需要修復(fù)或重建的工程占36%，美國(guó)洲際公路網(wǎng)56萬(wàn)座橋梁,混凝土碳化效應(yīng)率達(dá)40％,每年此項(xiàng)耗資達(dá)５00億美元。瑞士聯(lián)邦公路局統(tǒng)計(jì),對(duì)30０0座橋梁進(jìn)行檢測(cè)和維修,每年耗資高達(dá)8000萬(wàn)瑞士法朗。我國(guó)還沒(méi)有專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，但可以預(yù)見(jiàn),用于此項(xiàng)工程的耗資是十分可觀的。2.混凝土碳化的機(jī)理及模型2。1混凝土碳化的機(jī)理碳化過(guò)程中,空氣里的ＣO2等酸性氣體與混凝土中液相的Ｃa（OH）2作用,生成CaCＯ３和Ｈ２O，同時(shí)水化硅酸鈣以及未水化的硅酸三鈣和硅酸二鈣也要消耗CO2氣體，從而改變了混凝土的化學(xué)成分和組織結(jié)構(gòu)，對(duì)混凝土的化學(xué)性能和物理力學(xué)性能有明顯的影響。碳化過(guò)程是ＣO２由表及里向混凝土內(nèi)部逐漸擴(kuò)散、反應(yīng)的復(fù)雜的物理化學(xué)過(guò)程,主要的碳化反應(yīng)方程如下【1】：Ca（ＯH)２+H２O+ＣO2=ＣａCO3+２H2O3CaO·２SiO2·3H2Ｏ+3CＯ2=3ＣaＣＯ３·2SiＯ2·３H2Ｏ３ＣaO·SiＯ2+3CO2+γH2Ｏ＝3ＣａＣＯ3+SiO2·γＨ2O2ＣａO·SiO2+2ＣO2+γH2Ｏ2ＣaCO3+SiO２·γH2O此外,水化硅酸鈣凝膠也可發(fā)生以下反應(yīng)：２．2混凝土的碳化模型文獻(xiàn)［２]中列出了１6種碳化深度預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)模型，但這些模型的實(shí)質(zhì)是一致的，都認(rèn)為碳化深度與時(shí)間的平方根成正比,即式中X--碳化深度，α——碳化系數(shù)，ｔ——碳化時(shí)間。國(guó)內(nèi)外的研究成果一致認(rèn)為,CO2在混凝土中的擴(kuò)散遵循Fｉck第一擴(kuò)散定律，即ＣO２的擴(kuò)散速度與CO2的濃度梯度成正比。據(jù)此規(guī)律，可以推導(dǎo)出碳化深度的理論模型,其中具有代表性的是前蘇聯(lián)學(xué)者阿列克謝耶夫建立的數(shù)學(xué)模型和希臘學(xué)者Papaｄａkｉｓ建立的解析模型［3]，最近同濟(jì)大學(xué)的蔣利學(xué)又推導(dǎo)出一種模型，該模型是阿列克謝耶夫模型的一個(gè)改進(jìn)[4].不少學(xué)者從試驗(yàn)角度出發(fā),也提出了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)公式,通過(guò)試驗(yàn)確定式中的α。各經(jīng)驗(yàn)公式的差別主要在于α的不同，由于不同的學(xué)者考慮的影響因素不同,因此,得到了眾多的預(yù)測(cè)模型，其中代表性的有黃士元式、朱安明式、Nｉshｉ式等［４]。關(guān)于砼碳化,一般都進(jìn)行快速碳化試驗(yàn)，保證碳化深度在規(guī)定值范圍內(nèi)。也可按下式計(jì)算混凝土的水灰比【5】：（３—１)x—水灰比(%）；C—保護(hù)層厚度(cm);α—劣化外力區(qū)別系數(shù)，室外取1.0,室內(nèi)取1。7；t—設(shè)計(jì)使用年數(shù)根據(jù)上式可知,在水灰比小于０．３8的情況下，混凝土的碳化問(wèn)題可以忽略不計(jì)；若已知劣化外力區(qū)別系數(shù)，則可根據(jù)保護(hù)層厚度和使用年限兩個(gè)參數(shù)計(jì)算混凝土的水灰比，如保護(hù)層厚度4cm時(shí),若設(shè)計(jì)使用年限為１00年，則可計(jì)算出混凝土的水灰比為0.41左右.濕度對(duì)混凝土的碳化影響也十分明顯。國(guó)內(nèi)外的研究資料均表明，溫度與碳化速度成正比。即在一定溫度范圍內(nèi),隨著溫度的升高,碳化速度加快.這是由于CO2在空氣中的擴(kuò)散系數(shù)隨著溫度的提高而增加的原因。但從目前國(guó)內(nèi)外的資料來(lái)看,溫度對(duì)碳化速度的影響研究較少，尚給不出具體量的概念。濕度是混凝土碳化的先決條件，當(dāng)相對(duì)濕度＜25%時(shí),混凝土孔隙內(nèi)的水分不足以使CO2形成碳酸，碳化相應(yīng)停止；相對(duì)濕度在100％時(shí)，由于混凝土孔隙內(nèi)充滿了水，阻止了CＯ2向混凝土內(nèi)部擴(kuò)散，碳化也就停止了。試驗(yàn)證明，相對(duì)濕度在５0%～75%時(shí)，混凝土碳化速度最快。一般大氣環(huán)境條件下混凝土中鋼筋開(kāi)始銹蝕的時(shí)間一直簡(jiǎn)單的認(rèn)為是混凝土保護(hù)層完全碳化所需的時(shí)間。但試驗(yàn)和工程調(diào)查結(jié)果表明，在用酚酞試劑測(cè)定的碳化深度發(fā)展到距離鋼筋表面某個(gè)長(zhǎng)度時(shí),鋼筋就開(kāi)始銹蝕。這是因?yàn)橛梅犹噭y(cè)試碳化深度時(shí)，即使混凝土中僅有微量的氫氧化鈣,酚酞試劑即顯色，因此酚酞試劑法只能測(cè)出混凝土完全碳化部分及其界限。而混凝土在碳化過(guò)程中，在完全碳化區(qū)前沿存在碳化不完全區(qū)段，特別是當(dāng)環(huán)境濕度較低時(shí)，部分碳化區(qū)在整個(gè)碳化區(qū)域中占主導(dǎo)地位。３混凝土碳化的影響因素影響混凝土碳化的主要因素包括環(huán)境因素（外因)和混凝土質(zhì)量(內(nèi)因）兩方面。環(huán)境因素主要指混凝土使用環(huán)境的相對(duì)濕度、溫度、CＯ2濃度等，相對(duì)濕度大,混凝土含水率高，滲透性低，碳化速度慢；濕度和CＯ2濃度越高，碳化速度越快。內(nèi)因主要指混凝土的質(zhì)量，其中水灰比是決定混凝土孔結(jié)構(gòu)的重要因素，在一定程度上決定了CＯ２在混凝土中的擴(kuò)散程度，水灰比越大,碳化速度越快；水泥用量影響混凝土吸收CO2的量，水泥用量越大，碳化速度越慢；施工質(zhì)量決定混凝土的密實(shí)性，施工質(zhì)量越好，密實(shí)性越好,其碳化速度越慢。反之,結(jié)構(gòu)所處環(huán)境越惡劣,混凝土質(zhì)量越差,碳化腐蝕程度越深。具體說(shuō)來(lái)，影響混凝土碳化深度有三個(gè)主要因素：（1)外界環(huán)境的CＯ２濃度.（2)內(nèi)部化學(xué)因素,即能與ＣＯ2反應(yīng)物質(zhì)的性質(zhì)及數(shù)量(主要有Ｃa（OH）2、少量ＮaＯＨ和ＫOＨ、水化硅酸鈣)，如果在混凝土中這些反應(yīng)物質(zhì)越多,碳化的進(jìn)度就必然越慢。（3）內(nèi)部的物質(zhì)和物理化學(xué)因素，這些因素是指ＣＯ2對(duì)混凝土由表及里的擴(kuò)散。擴(kuò)散的通道主要是貫穿混凝土中的毛細(xì)孔，而擴(kuò)散的速度取決于孔隙大小和孔隙率。CＯ2氣體濃度對(duì)碳化速度有一定的影響。不同CO2濃度下,粉煤灰混凝土與基準(zhǔn)混凝土一樣,ＣO2的濃度越高，壓力越大，其碳化速度就越快.這主要是由于高濃度、高壓力的CO氣體能較快地向混凝土內(nèi)部擴(kuò)散，使碳化快速地進(jìn)行.在ＣＯ２氣體濃度一定、環(huán)境濕度相同情況下，CO2氣體的擴(kuò)散速度主要取決于本身的密實(shí)度?；炷恋拿軐?shí)度是影響碳化的一個(gè)重要因素。通過(guò)孔隙進(jìn)入混凝土的ＣＯ2氣體是碳化發(fā)生的必要條件。混凝土的密實(shí)度高,孔隙率小,大孔少，ＣO2氣體向混凝土內(nèi)部擴(kuò)散的阻力較大，從而混凝土的抗碳化性能也較好。混凝土中CO2的擴(kuò)散,在下述假設(shè)條件下,應(yīng)遵循Ｆｉｃｋ第一定律：（1)混凝土中ＣO２的濃度分布成直線下降(２）混凝土表面的CＯ2濃度為C0，而未碳化區(qū)則為0(3）單位體積混凝土吸收ＣＯ2發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的量為恒定值由此，從理論上可以得出下面公式:式中Ｘ———碳化深度，C0為混凝土表面的CＯ2ＤCO2-——ＣＯ2在混凝土中的有效擴(kuò)散系數(shù);Ｍ0—--混凝土表面ＣＯ2的濃度；t-—-碳化時(shí)間.也可寫成:X=kｔ1/2此后,許多國(guó)家的學(xué)者在上式的基礎(chǔ)上發(fā)展了不少考慮更為全面的碳化深度公式，對(duì)上式作了補(bǔ)充和修正。其中主要是認(rèn)為Ｘ與ｔ１／2之間不是直線關(guān)系，而是隨時(shí)間的增加，碳化作用越來(lái)越收斂Ｘ有一最大值.碳化的速度與混凝土強(qiáng)度有著密切的關(guān)系,見(jiàn)圖３－1。由圖可知，混凝土的強(qiáng)度越大，碳化速度越慢，當(dāng)混凝土強(qiáng)度大于５0MPa時(shí),碳化的速度非常小，相當(dāng)于其它影響耐久性的因素來(lái)說(shuō)，幾乎可以忽略，這與式（３－1）是一致的。圖3—1碳化速度與混凝土強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的關(guān)系圖3—2Cａ（OH)2和CaCO3的濃度分布圖3－2是已建50年的建筑中鉆取的混凝土試樣,用X-衍射分析混凝土不同深度上Ca（ＯＨ）2和CaCO3的濃度分布曲線。從圖３－2可以發(fā)現(xiàn),在完全碳化區(qū)和未碳化區(qū)之間存在一個(gè)明顯的部分碳化區(qū),由表及里Ｃａ(OH）2逐漸增加，CａCＯ3逐漸減少。在這個(gè)區(qū)段混凝土的ｐＨ值由外至內(nèi)逐漸升高,未碳化區(qū)混凝土的ｐＨ值大約為１２。5左右,完全碳化區(qū)混凝土的pH值為８.５。部分碳化區(qū)的ｐH值為8.5～1２。5。但從碳化對(duì)鋼筋銹蝕影響的角度看，當(dāng)鋼筋位于pＨ〉11．５的區(qū)域,鋼筋處于鈍化狀態(tài)，不發(fā)生銹蝕；當(dāng)鋼筋位于ｐＨ〈11．5區(qū)域,鋼筋處于活化狀態(tài),在一定的環(huán)境條件下,當(dāng)混凝土的ｐH值下降到某一值ｐＨ<1０時(shí),鋼筋開(kāi)始銹蝕.實(shí)際工程調(diào)查結(jié)果表明，由于環(huán)境條件的差異，滿足鋼筋開(kāi)始銹蝕對(duì)應(yīng)的ｐH也不同。鋼筋不發(fā)生銹蝕的可靠指標(biāo)為：（3-２）圖3－3中a,b，c分別給出鋼筋不發(fā)生銹蝕的可靠指標(biāo)βcoｒ和ｔ之間的關(guān)系。從圖可以發(fā)現(xiàn)，混凝土強(qiáng)度對(duì)碳化可靠指標(biāo)βcoｒ的影響最為顯著,而混凝土保護(hù)層對(duì)碳化可靠指標(biāo)βｃor的影響相對(duì)要小一些，當(dāng)環(huán)境相對(duì)濕度在60%～70%之間時(shí)，混凝土中的鋼筋最容易發(fā)生銹蝕。根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)構(gòu)構(gòu)件正常使用極限狀態(tài)的可靠指標(biāo)，可根據(jù)其可逆程度不宜小于0～１.5.對(duì)混凝土碳化耐久年限的計(jì)算，可根據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的重要程度，可靠指標(biāo)可在0～1．5之間取值。圖３—４、圖3—5分別給出可靠指標(biāo)與混凝土保護(hù)層厚度和混凝土強(qiáng)度之間的關(guān)系。從圖4可以看出，當(dāng)混凝土強(qiáng)度f(wàn)ｃu,ｋ=25ＭPａ，環(huán)境相對(duì)濕度RＨ=78%,混凝土保護(hù)層厚度c=20mm時(shí)，β0取0、0。5、1、１.５所對(duì)應(yīng)的碳化耐久年限分別為16.443、１2。6１、9.56、６.87年，說(shuō)明β0的取值對(duì)碳化耐久年限評(píng)定影響很大，對(duì)一般結(jié)構(gòu)進(jìn)行碳化耐久性評(píng)定時(shí)建議取β=0,對(duì)特別重要的結(jié)構(gòu)進(jìn)行碳化耐久性評(píng)定時(shí)可以適當(dāng)增大β0的取值.同樣從圖5可以得到，當(dāng)混凝土保護(hù)層厚度c＝２5ｍｍ，環(huán)境相對(duì)濕度RH＝７８％，β０=0時(shí)，與fｃu,k為15MＰａ、２0ＭPa、25MPa、3０MPａ所對(duì)應(yīng)的碳化耐久年限為1.5７年、8.26年、22。96年、5０年，說(shuō)明提高混凝土強(qiáng)度是提高結(jié)構(gòu)耐久性最有效的措施。ｃｃ圖3－3影響碳化可靠性指標(biāo)的因素圖3—4碳化耐久年限與混凝土保護(hù)層之間的關(guān)系圖3－５碳化耐久年限與混凝土強(qiáng)度之間的關(guān)系4.預(yù)防混凝土碳化的措施要預(yù)防混凝土的碳化破壞,施工中應(yīng)根據(jù)建筑物所處的地理位置、周圍環(huán)境，選擇合適的水泥品種：對(duì)于水位變化區(qū)以及干濕交替作用的部位或較嚴(yán)寒地區(qū)選用抗硫酸鹽普通水泥;沖刷部位宜選高強(qiáng)度水泥；另外，如抗酸性骨料與水、水泥的作用對(duì)混凝土的碳化有一定的延緩作用；三是,要選好配合比，適量的外加劑，高質(zhì)量的原材料，科學(xué)的攪拌和運(yùn)輸,及時(shí)的養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)嚴(yán)格的工藝手段，以減少滲流水量和其它有害物的侵蝕,以確?；炷恋拿軐?shí)性;若建筑物地處環(huán)境惡劣的地區(qū)，宜采取環(huán)氧基液涂層保護(hù)效果較好,對(duì)建筑物地下部分在其周圍設(shè)置保護(hù)層；用各種溶注液浸注混凝土,如:用溶化的瀝青涂抹。還有,若建筑物一旦發(fā)生了混凝土碳化，最好采用環(huán)氧材料修補(bǔ),若碳化深度較大,可鑿除混凝土松散部分，洗凈進(jìn)入的有害物質(zhì),將混凝土銜接面鑿毛，用環(huán)氧砂漿或細(xì)石混凝土填補(bǔ),最后以環(huán)氧基液做涂基保護(hù).目前,防碳化措施很多,國(guó)內(nèi)水利工程防碳化處理采用涂料封閉法，主要使用環(huán)氧厚涂料、呋喃改性環(huán)氧涂料、丙稀酸涂料、丙乳水泥涂料等。使用涂料時(shí)要考慮涂料與混凝土間的粘結(jié)力；涂料是否抗凍、抗曬、抗雨水侵蝕；涂料的收縮、膨脹系數(shù)是否與混凝土接近。如果粘結(jié)力差，運(yùn)行幾年后，產(chǎn)生鼓包甚至片狀剝落；或因應(yīng)變能力差,隨熱脹冷縮循環(huán)，涂料層被拉裂或擠出擠皺，不能起到防碳化的作用.施工方法:將混凝土表面的泥土、灰塵等臟物用鋼絲刷清除干凈,然后分兩次均勻涂上防碳化涂料;混凝土表面老化嚴(yán)重的,首先清除松散的混凝土,用壓力水清洗干凈,然后用1∶2水泥砂漿壓實(shí)抹平，精心養(yǎng)護(hù)，14ｄ后方可上防碳化涂料.因目前國(guó)內(nèi)尚未研制出永久性的防碳化涂料,對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)防護(hù)，涂料老化后要及時(shí)更新。根據(jù)建筑物所處環(huán)境的不同，制定相應(yīng)的防護(hù)措施，可延緩乃至杜絕砼的碳化。目前普遍采用的是涂料防護(hù)法,即在需防護(hù)的砼表面涂刷某種能夠阻止侵蝕性介質(zhì)與砼表面接觸的涂料。幾十年來(lái),科技工作者進(jìn)行了大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，致力于開(kāi)發(fā)出一種長(zhǎng)效產(chǎn)品。環(huán)氧厚漿涂料就是其中的一種。它以其優(yōu)異的粘聚力、機(jī)械強(qiáng)度、耐腐蝕性能而著稱，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)改進(jìn),基本解決了環(huán)氧厚漿涂料脆性、毒性、低溫潮濕環(huán)境下施工困難等弊病，應(yīng)用于砼結(jié)構(gòu)保護(hù)，周期可達(dá)15～２0年。近幾年,我局先后對(duì)四女寺樞紐、袁橋閘、王營(yíng)盤閘、慶云閘、西鄭莊閘、辛集閘的主體結(jié)構(gòu)(機(jī)架橋梁、檢修橋梁、公路橋梁）進(jìn)行了防碳化處理,應(yīng)用的是Ｈ5２-S4環(huán)氧厚漿涂料。經(jīng)過(guò)檢測(cè),保護(hù)效果良好。參考文獻(xiàn)：［1]J.CAＬLEJA，耐久性。第七屆國(guó)際水泥化學(xué)會(huì)議論文集（中譯本）,19８5，中國(guó)建筑工業(yè)出版社,北京。［２]AsｓesｓｉｎｇＣoｒｒｏｓionＤａmaｇｅoｎReinfoｒcｅdCｏncrｅｔｅSｔｒuｃtｕｒｅs［3］洪定海。海工混凝土中的鋼筋銹蝕。調(diào)查報(bào)告．［4]孫江安。通過(guò)碳化試驗(yàn)檢測(cè)混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性［Ｊ］.混凝土,1990．(３)．［５］日本建築學(xué)會(huì)Recoｍmｅnｄａt(yī)ionsfｏｒｄesｉgｎaｎdcｏnｓtｒucｔiｏｎpraｃtiｃeofｈigｈｄurａｂlecｏncreｔe。1991。［6]混凝土試驗(yàn)員手冊(cè)。［7］沈湘帆。粉煤灰、粒化高爐礦渣，硅粉的可互補(bǔ)性和協(xié)和研究[J].硅酸鹽建筑制品,1９93.（6)。［8]沈旦申.粉煤灰優(yōu)質(zhì)混凝土［Ｍ]。上?？茖W(xué)技術(shù)出版社.［９］陳迅捷，張燕馳，歐陽(yáng)幼玲．活性摻合料對(duì)混凝土抗碳化耐久性的影響.混凝土與水泥制品,20０3(3）：7-9［1０］王培銘,朱艷芳,計(jì)亦奇.摻粉煤灰和礦渣粉大流動(dòng)度混凝土的碳化性能，建筑材料學(xué)報(bào),第4卷第4期，2００１:30５－３１０.［1１］徐善華,牛荻濤,王慶霖。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)碳化耐久性分析．建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)，ｖol．29，20０2：8－１０．四堿骨料反應(yīng)堿－骨料反應(yīng)（Ａlkali—AggregateReaｃtion，簡(jiǎn)稱“AAR”）,是混凝土原材料中的水泥、外加劑、混合材和水中的堿與骨料中的活性成分反應(yīng),生成物吸水膨脹使混凝土產(chǎn)生內(nèi)部應(yīng)力，膨脹開(kāi)裂、導(dǎo)致混凝土失去設(shè)計(jì)性能。自從Ｓｔanton提出以來(lái),已有不少國(guó)家出現(xiàn)AAR破壞的工程實(shí)例，堿—骨料反應(yīng)問(wèn)題也逐漸引起了世界各國(guó)的重視。堿骨料反應(yīng)是由于活性骨料經(jīng)攪拌后大體上呈均勻分布。所以一旦發(fā)生堿骨料反應(yīng)、混凝土內(nèi)各部分均產(chǎn)生膨脹應(yīng)力，將混凝土自身脹裂、發(fā)展嚴(yán)重的只能拆除，無(wú)法補(bǔ)救,因而被稱為混凝土的癌癥。堿骨料反應(yīng)的預(yù)防方法堿骨料反應(yīng)條件是在混凝土配制時(shí)形成的，即配制的混凝土中只要有足夠的堿和反應(yīng)性骨料，在混凝土澆筑后就會(huì)逐漸反應(yīng),在反應(yīng)產(chǎn)物的逐漸吸水膨脹和內(nèi)應(yīng)力足以使混凝土開(kāi)裂的時(shí)候,工程便開(kāi)始出現(xiàn)裂縫.這種裂縫和對(duì)工程的損害隨著堿骨料反應(yīng)的發(fā)展而發(fā)展,嚴(yán)重時(shí)會(huì)使工程崩潰。有人試圖用阻擋水分來(lái)源的方法控制堿骨料反應(yīng)的發(fā)展,例如筆者見(jiàn)過(guò)的日本從大阪到神戶的高速公路松原段陸地立交橋，橋墩和梁發(fā)生大面積堿骨料反應(yīng)開(kāi)裂，日本曾采取將所有裂縫注入環(huán)氧樹(shù)脂、注射后又將整個(gè)梁、橋墩表面全用氧樹(shù)脂涂層封閉,企圖通過(guò)阻止水分和濕空氣進(jìn)入的方法控制堿骨料反應(yīng)的發(fā)展，結(jié)果僅僅經(jīng)過(guò)一年、又多處開(kāi)裂。因此世界各國(guó)都是在配制混凝土?xí)r采取措施，使混凝土工程不具備堿骨料反應(yīng)的條件。主要有以下幾種措施。A、控制水泥含堿量自1941年美國(guó)提出水泥含量低于0.6％氧化納當(dāng)量(即Na2Ｏ＋0.658K2O）為預(yù)防發(fā)生堿骨料反應(yīng)的安全界限以來(lái)，雖然對(duì)有些地區(qū)的骨料在水泥含量低于0.4％時(shí)仍可發(fā)生堿骨料反應(yīng)對(duì)工程的損害,但一般情況下低于0.6%作為預(yù)防堿骨料反應(yīng)的安全界限已為世界多數(shù)國(guó)家所接受。已有二十多個(gè)國(guó)家將此安全界限列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。許多國(guó)家如新西蘭、英國(guó)、日本等國(guó)內(nèi)大部分水泥廠均生產(chǎn)含堿量低于0．6%的水泥。加拿大鐵路局規(guī)定，不論是行使用活性骨料，鐵路工程混凝土一律使用含堿量低于0.６%的低堿水泥.B、控制混凝土中含堿量由于混凝土中堿的來(lái)源不僅是從水泥、而且從混合樹(shù)、外加劑、水，甚至有時(shí)從骨料（例如海砂）中來(lái)，因此控制混凝土各種原材料總堿量比單純控制水泥含堿量更為科學(xué).對(duì)此,南非曾規(guī)定每立方米混凝土中總堿量不得超過(guò)2.1ｋg,英國(guó)提出以每立方米混凝土全部原材料總堿量（Na2Ｏ當(dāng)量）不超過(guò)3kg,已為許多國(guó)家所接受。Ｃ、對(duì)骨料選擇使用如果混凝土含堿量低于3kg/m3,可以不做骨料活性檢驗(yàn),如果水泥含堿量高或混凝土總堿量高于3kg/m3，則應(yīng)對(duì)骨料進(jìn)行活性檢測(cè)、如經(jīng)檢測(cè)為活性骨料、則不能使用，或經(jīng)與非活性骨料按一定比例混合后，經(jīng)試驗(yàn)對(duì)工程無(wú)損害時(shí)，方可按試驗(yàn)的比例混合使用。D、摻混合材摻某些活性混合材可緩解、抑制混凝土的堿骨料反應(yīng)。根據(jù)各國(guó)試驗(yàn)資料。摻（5-10）％的硅灰可以有效的抑制堿骨料反應(yīng),據(jù)悉冰島自１979年以來(lái)，一直在生產(chǎn)的水泥中摻（5—75）％硅灰、以預(yù)防堿骨料反應(yīng)對(duì)工程的損害。另外摻粉煤灰也很有效、粉煤灰的含堿量不同，經(jīng)試驗(yàn)，即使含堿量高的粉煤灰、如果取代30%的水泥，也可有效地抑制堿骨料反應(yīng)。另外常用的抑制性混合材還有高爐礦渣、但摻量必須大于５0%才能有效地抑制堿骨料反應(yīng)對(duì)工程的損害、現(xiàn)在美、英、德諸國(guó)對(duì)高爐礦渣的推薦參量均為5０％以上。E、隔絕水和濕空氣的來(lái)源如果在擔(dān)心混凝土工程發(fā)生堿骨料反應(yīng)的部位能有效地隔絕水和空氣的來(lái)源，也可以以取得緩和堿骨料反應(yīng)對(duì)工程損害的效果。關(guān)于工程監(jiān)理行為及其規(guī)范實(shí)施的思考講課人:苑芳圻２00９年1月關(guān)于工程監(jiān)理行為及其規(guī)范實(shí)施的思考苑芳圻１行為的含義與監(jiān)理行為的含義１．01行為的含義近年來(lái)，隨著依法治國(guó)、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理論研究的深入，人們?cè)絹?lái)越重視依法執(zhí)政、守法誠(chéng)信.而且，合法行為、法律行為、守法行為、誠(chéng)信行為，執(zhí)業(yè)行為、從業(yè)行為，政府行為、個(gè)人行為、集體行為，以及有作為的行為、不作為行為、違法行為、違約行為等名詞也常見(jiàn)于報(bào)端。那么,“行為”一詞到底有什么含義呢？現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中收錄了“行為”一詞，解釋為“受思想支配而表現(xiàn)在外面的活動(dòng)”.例如，正義的行為，非法行為.在多數(shù)法律教科書上,將“行為”一詞解釋為“人的有意識(shí)的活動(dòng)”。在組織學(xué)、組織行為學(xué)說(shuō)中，“行為”有兩種解釋,即狹義的解釋、廣義的解釋.狹義的行為，是指“人受其生理、心理支配或客觀環(huán)境的刺激而表現(xiàn)出能被觀察到的一切外顯的活動(dòng)”。廣義的行為除上述可以直接觀察到的外顯行為外，還包括人的內(nèi)隱的心理活動(dòng)。廣義行為的含義，實(shí)際上是把人的心理活動(dòng)和外在的行為統(tǒng)稱為人的行為。可見(jiàn)，“行為”是指“人的有意識(shí)的、表現(xiàn)在外面的活動(dòng)”.人的活動(dòng)包括大腦的思考、語(yǔ)言的表達(dá)和外部動(dòng)作行為的實(shí)施等三大部分。1.02行為的分類行為的分類，因劃分標(biāo)準(zhǔn)、劃分角度和實(shí)施劃分人的不同而不同。目前，關(guān)于行為的分類有以下幾種：——按行為人的意志劃分,可分為意志行為和非意志行為兩種。意志行為,是指既有明確目的，又需要人們加強(qiáng)意志去努力克服各種困難才能完成的行為.非意志行為，是指有明確的目的,但不需要人們加強(qiáng)意志去努力克服各種困難才能完成的行為,主要表現(xiàn)為習(xí)慣行為。—-按行為是否是先天形成的角度進(jìn)行劃分，可分為本能行為和習(xí)慣行為兩種。本能行為,是先天的，主要有吃喝生存本能、防御本能、性本能等。習(xí)慣行為，是后天的，是人們?cè)谏?、學(xué)習(xí)、工作中逐步養(yǎng)成的傾向性行為?！?按行為的主體不同進(jìn)行劃分，可分為個(gè)體行為、群體行為、國(guó)家行為等三種.群體是指為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)特定的目標(biāo)，兩個(gè)或兩個(gè)以上相互作用、相互依賴的若干個(gè)個(gè)體按一定目標(biāo)、規(guī)范、意識(shí)、分工組成的一個(gè)組織。個(gè)體行為是指單個(gè)人的行為。群體行為是指一個(gè)組織機(jī)構(gòu)或單位的行為,是個(gè)體行為的總和.國(guó)家行為是指體現(xiàn)國(guó)家意志的、代表國(guó)家形象的行為?！?按行為結(jié)果的責(zé)任不同劃分，可分為行政行為和法律行為兩種.行政行為，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位及其工作人員（即行為人）對(duì)行為的結(jié)果應(yīng)擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的行為。以行政行為權(quán)的占有方式的不同為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政行為劃分為“自為行為、授權(quán)行為、委托行為"。法律行為，是指法律規(guī)范規(guī)定的具有法律意義的、能使法律關(guān)系產(chǎn)生、存續(xù)、變更或消滅的法律關(guān)系主體的行為。在漢語(yǔ)中,法律行為中的“法律”是用來(lái)修飾“行為”的中性定語(yǔ)，指“具有法律意義的"或“能引起一定法律后果的"行為。1.0３工程監(jiān)理的含義“監(jiān)理”一詞是一個(gè)外來(lái)詞，是根據(jù)英文sｕｐｅrvisｉｏn的含義得來(lái)的，一般直譯為“監(jiān)督、管理、引導(dǎo)”等。我國(guó)現(xiàn)代漢語(yǔ)字典、詞典中沒(méi)有收錄“監(jiān)理”一詞。在古漢語(yǔ)中,“監(jiān)”有兩種解釋，一為名詞，指可以照影的明鏡；一為動(dòng)詞,指對(duì)鏡審察觀看，可以理解為對(duì)某一預(yù)定的行為從旁監(jiān)視、督促，是一種目的性很明確的行為?！袄怼敝笚l理、準(zhǔn)則、規(guī)律,也通“吏”，指官員或執(zhí)行者;“理”還有修正、雕琢、整理、管理,以使行為規(guī)范的意思。工程監(jiān)理活動(dòng)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)有明確的執(zhí)行者，即監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)有明確的行為準(zhǔn)則即監(jiān)理規(guī)范等工作依據(jù),應(yīng)當(dāng)有明確的被監(jiān)理的行為主體即監(jiān)理對(duì)象,應(yīng)當(dāng)有明確的監(jiān)理目標(biāo)和行之有效的監(jiān)理工作方法和手段。1．工程監(jiān)理是針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理是圍繞著工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)展開(kāi)的，離開(kāi)了工程建設(shè)項(xiàng)目，就談不上工程監(jiān)理活動(dòng)。２．工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位是具有專業(yè)化、社會(huì)化特點(diǎn)的、專門從事工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的中介組織，工程監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托履行監(jiān)理合同規(guī)定的職權(quán)和義務(wù)。工程監(jiān)理單位是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的母體單位、是監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。３．工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。在新中國(guó)，土木工程監(jiān)理制度是經(jīng)過(guò)了試點(diǎn)(19８8年至1９92年)、試行（1993年至19９５年)、全面推行（1996年開(kāi)始至今）的一種現(xiàn)代工程管理制度，活動(dòng)的開(kāi)展基于工程建設(shè)單位的委托和授權(quán),區(qū)別于政府對(duì)工程建設(shè)的強(qiáng)制性監(jiān)督行為。4。工程監(jiān)理的實(shí)施階段，目前是以工程施工階段為主，項(xiàng)目可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、竣工試運(yùn)行的后期評(píng)估階段等尚未全面展開(kāi).5.工程監(jiān)理是一種微觀管理活動(dòng)。政府從宏觀上對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理，通過(guò)立法規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。工程監(jiān)理是針對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，圍繞著工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用等具體控制目標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程的、全方位的監(jiān)督管理，是一種微觀的管理活動(dòng).可見(jiàn)，工程監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)有關(guān)活動(dòng)的“監(jiān)理”,是從事“監(jiān)理工作”的人員依據(jù)工程建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等手段，對(duì)工程建設(shè)合同有關(guān)各方的行為進(jìn)行必要的約束和協(xié)調(diào)，對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用等合同管理事項(xiàng)實(shí)施有效的監(jiān)督管理,避免建設(shè)行為的隨意性、盲目性，使工程建設(shè)目標(biāo)得以“最優(yōu)"地實(shí)現(xiàn)。1．04工程監(jiān)理行為的含義《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和《公路監(jiān)理規(guī)范》、《水利監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路監(jiān)理規(guī)范》等不同的工程監(jiān)理規(guī)范版本中,均提到了必須規(guī)范監(jiān)理行為、確保工程質(zhì)量和施工安全，但是,都沒(méi)有將“工程監(jiān)理行為”作為一個(gè)“術(shù)語(yǔ)”進(jìn)行定義或?qū)ｉT解釋。同樣,在國(guó)家主席簽發(fā)的《建筑法》和國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)法律法規(guī)文件中均規(guī)定了工程監(jiān)理單位、工程監(jiān)理人員的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任、安全監(jiān)理責(zé)任，規(guī)定了工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員違法違規(guī)的處罰條文,但沒(méi)有明確給出監(jiān)理行為的文字性表述。經(jīng)網(wǎng)上查閱資料,發(fā)現(xiàn)大慶市建設(shè)局發(fā)文中給出了解釋。2007年６月14日，大慶市建設(shè)局發(fā)布了《大慶市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為管理暫行辦法》,其中，第三條寫明“施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工全過(guò)程中,依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及監(jiān)理合同，對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、施工進(jìn)度、造價(jià)控制、合同履行等實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任的行為”。筆者認(rèn)為，工程監(jiān)理行為主要是指工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理人員在工程建設(shè)監(jiān)理工作過(guò)程中有意識(shí)的實(shí)施工程監(jiān)督管理的活動(dòng)。這種活動(dòng),是能夠看得見(jiàn)的、聽(tīng)得見(jiàn)的、外顯的活動(dòng)，包括語(yǔ)言的表達(dá)和行為的實(shí)施。工程監(jiān)理行為具有目的性(行為的動(dòng)機(jī))，行為動(dòng)機(jī)需要有行為能力的人（行為人)去實(shí)施，行為動(dòng)機(jī)一經(jīng)被人實(shí)施就會(huì)產(chǎn)生行為的結(jié)果。行為的實(shí)施結(jié)果可能是良好的,也可能是有害的（行為后果)。1。０５工程監(jiān)理行為的分類工程監(jiān)理行為，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中的一種工程管理行為。目前，在各種工程監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理教科書、監(jiān)理培訓(xùn)教材中尚沒(méi)有對(duì)工程監(jiān)理行為進(jìn)行定義和分類.但是，總結(jié)工程施工監(jiān)理實(shí)踐的若干種情況，可以將工程監(jiān)理行為的種類歸納為以下幾種情形.1.0５0１按監(jiān)理行為實(shí)施主體的不同進(jìn)行劃分(一)工程監(jiān)理單位的從業(yè)行為工程監(jiān)理單位的從業(yè)行為，是指依法取得工程監(jiān)理從業(yè)資質(zhì)證書（如公路建設(shè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)、房屋建筑甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì))的監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作行為,主要是指工程監(jiān)理單位的資質(zhì)申報(bào)行為、年審年檢行為、資質(zhì)增項(xiàng)行為、資質(zhì)升級(jí)等行為和項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的投標(biāo)行為、簽約行為、履約行為等。（二）工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為，是指依法取得工程監(jiān)理上崗資格證書（如注冊(cè)監(jiān)理工程師證書、專業(yè)監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理員培訓(xùn)合格證)的監(jiān)理人員的監(jiān)理工作行為，包括監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員在工程設(shè)計(jì)或施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行某一具體的項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的崗位職務(wù)行為。工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)行為，又可以分為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為兩種.工程監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為,又可分為監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為和監(jiān)理員的執(zhí)業(yè)行為兩種.1．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為是指某工程監(jiān)理項(xiàng)目的中標(biāo)工程監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作行為，如總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦)和項(xiàng)目監(jiān)理部、駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱駐地辦）執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、完成某一具體的工程設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、費(fèi)用等監(jiān)理工作任務(wù)。2．監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為是針對(duì)工作在某一具體的中標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為，僅包括持有注冊(cè)監(jiān)理工程師證件、專業(yè)監(jiān)理工程師證件的中高級(jí)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作行為。3．監(jiān)理員的執(zhí)業(yè)行為監(jiān)理員的執(zhí)業(yè)行為是針對(duì)工作在某一具體的中標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目的持有監(jiān)理員證件或監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證的初級(jí)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作行為。(三）工程監(jiān)理行為的行為人與責(zé)任人1．行為人與責(zé)任人工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員是工程監(jiān)理行為的行為人、責(zé)任人，包括總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)、總監(jiān)代表、駐地工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等全體工程監(jiān)理人員。2.行為主體與責(zé)任主體工程監(jiān)理單位是工程監(jiān)理行為的行為主體、責(zé)任主體。某一具體的工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目工程監(jiān)理行為的行為主體、責(zé)任主體，包括總監(jiān)辦公室、總監(jiān)代表處、駐地辦公室、駐地監(jiān)理處、項(xiàng)目監(jiān)理部等項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3.行為責(zé)任及其承擔(dān)者某一具體的工程監(jiān)理行為，可能由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施，也可能由工程監(jiān)理單位實(shí)施,但一定是由工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員實(shí)施；行為人是某一工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員，行為主體卻不一定是某一工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員；責(zé)任人是某一工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員，責(zé)任主體卻不一定是某一工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員。例如,工程監(jiān)理規(guī)劃的編制行為，監(jiān)理規(guī)范規(guī)定由總監(jiān)理工程師主持并組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,也就是說(shuō),其行為人是總監(jiān)理工程師，責(zé)任人也是總監(jiān)理工程師，但行為主體應(yīng)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，責(zé)任主體還應(yīng)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),因?yàn)榭偙O(jiān)理工程師的行為代表項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行為,不僅僅是個(gè)人行為。再如，工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理旁站行為,監(jiān)理規(guī)范規(guī)定由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)旁站,也就是說(shuō)，其行為人是監(jiān)理員而非總監(jiān)理工程師,責(zé)任人也是監(jiān)理員而非總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師可以根據(jù)《工程監(jiān)理程序》、《工程監(jiān)理工作制度》的規(guī)定追究責(zé)任人——旁站監(jiān)理員的工作失誤、失職責(zé)任.當(dāng)應(yīng)該旁站的項(xiàng)目、應(yīng)該旁站的部位,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有安排工程監(jiān)理人員實(shí)施旁站時(shí),建設(shè)單位可以根據(jù)《工程施工監(jiān)理合同》、《工程建設(shè)管理績(jī)效考核制度》追究責(zé)任主體—-項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作失誤、失職責(zé)任.當(dāng)應(yīng)該旁站的項(xiàng)目、應(yīng)該旁站的部位，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有安排工程監(jiān)理人員實(shí)施旁站或者安排了但旁站不到位而且出現(xiàn)了工程質(zhì)量事故時(shí)，建設(shè)單位或者工程建設(shè)政府主管部門可以根據(jù)《建筑法》的規(guī)定追究責(zé)任主體——工程監(jiān)理到位的監(jiān)理工作失誤、失職責(zé)任。1。0５０2按監(jiān)理行為的強(qiáng)制性不同進(jìn)行劃分按工程監(jiān)理行為的法規(guī)強(qiáng)制性不同，可以將監(jiān)理行為劃分為國(guó)家法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性監(jiān)理行為、國(guó)家或行業(yè)部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范規(guī)定的規(guī)定性監(jiān)理行為和非法律強(qiáng)制性、非行業(yè)規(guī)范規(guī)范性的監(jiān)理行為等三種。（一)國(guó)家法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性監(jiān)理行為國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性監(jiān)理行為包括執(zhí)行《刑法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路法》、《水利法》等國(guó)家法律法規(guī)中有關(guān)工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的工作規(guī)定。例如，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定工程監(jiān)理人員一旦存在“將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的”監(jiān)理行為,其所在工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,將被勒令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收,造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任.目前,根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)行的工程建設(shè)法律法規(guī)的規(guī)定,工程監(jiān)理行為的強(qiáng)制性行為主要包括監(jiān)理通知行為、指令行為、監(jiān)理報(bào)告行為和監(jiān)理旁站行為、巡視行為、平行檢驗(yàn)行為以及監(jiān)理審查行為等七大監(jiān)理行為。1。《建筑法》的規(guī)定國(guó)家《建筑法》第三十二條規(guī)定“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督.工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正”。2．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理".３．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告"。上述三部法律法規(guī)中的“要求”行為的表達(dá)方式，應(yīng)該是“通知、指令"，包括第一步的口頭方式,第二步的書面方式。(二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定性監(jiān)理行為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范規(guī)定性監(jiān)理行為包括落實(shí)國(guó)標(biāo)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和行業(yè)規(guī)范,如《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《路基施工技術(shù)規(guī)范》、《橋梁施工技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的工作規(guī)定。（三）非法律、非規(guī)范的監(jiān)理行為非法律非規(guī)范性監(jiān)理行為即除去國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性監(jiān)理行為、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范規(guī)定性監(jiān)理行為的其他監(jiān)理行為。如工程監(jiān)理的提示行為.１。0503按監(jiān)理行為的合同內(nèi)容不同進(jìn)行劃分按監(jiān)理行為的合同內(nèi)容不同，可以將監(jiān)理行為劃分合同管理主體事項(xiàng)的監(jiān)理行為、合同管理其它事項(xiàng)的監(jiān)理行為。合同管理主體事項(xiàng)的監(jiān)理行為，包括工程質(zhì)量監(jiān)理行為、進(jìn)度監(jiān)理行為、費(fèi)用監(jiān)理行為等。2004年2月1日實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》之后頒發(fā)的《公路監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路監(jiān)理規(guī)范》中又增加了安全監(jiān)理行為、環(huán)保監(jiān)理行為。1.05０4按監(jiān)理行為的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施內(nèi)容不同進(jìn)行劃分按監(jiān)理行為的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施內(nèi)容不同，可以將監(jiān)理行為劃分為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督行為、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的輔助行為?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督行為，包括現(xiàn)場(chǎng)旁站行為、現(xiàn)場(chǎng)巡視行為、質(zhì)量抽檢行為、工程測(cè)量行為、工程試驗(yàn)行為、抽樣見(jiàn)證行為、實(shí)地計(jì)量行為、全面驗(yàn)收行為等.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的輔助行為,包括監(jiān)理的編制行為、監(jiān)理的調(diào)查行為、監(jiān)理的審查行為、監(jiān)理的審核行為、監(jiān)理的審批行為、監(jiān)理的通知行為、監(jiān)理的指令行為、監(jiān)理的報(bào)告行為、監(jiān)理的記錄行為、建立工程監(jiān)理臺(tái)帳的行為、編寫監(jiān)理日記(志）的行為、參加（或主持）有關(guān)會(huì)議的行為、參加調(diào)解或作證的行為、監(jiān)理的請(qǐng)示或建議行為、約見(jiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(或法人代表）的行為、協(xié)調(diào)溝通行為、拒絕回避行為等。1.0505按監(jiān)理手段、監(jiān)理方法的不同進(jìn)行劃分根據(jù)監(jiān)理手段、監(jiān)理方法的不同，可以將監(jiān)理行為劃分為監(jiān)理文件編審行為、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督行為、監(jiān)理指令行為、監(jiān)理協(xié)調(diào)溝通行為、監(jiān)理調(diào)解作證行為、監(jiān)理記錄行為等行為。(一)編審監(jiān)理文件的行為文件編審行為主要包括編制（監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則）、審查與審核（工程分包、工程變更等)、審批（施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃)、編寫監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理日記(志)等行為。(二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的行為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督行為主要包括調(diào)查、檢查、旁站、巡視、抽檢、測(cè)量、試驗(yàn)、見(jiàn)證取樣、計(jì)量、驗(yàn)收等行為。(三）監(jiān)理指令、協(xié)商、調(diào)解行為指令、協(xié)調(diào)行為主要包括印發(fā)監(jiān)理工作通知、下達(dá)監(jiān)理工作指令、參加或主持有關(guān)會(huì)議、參加調(diào)解或作證等行為。（四)監(jiān)理記錄行為監(jiān)理記錄行為主要包括旁站記錄、巡視記錄、抽檢記錄、見(jiàn)證取樣記錄、會(huì)議記錄、建立監(jiān)理工作臺(tái)帳、整理監(jiān)理資料等行為.2與工程監(jiān)理行為相關(guān)的責(zé)任主體及其相互關(guān)系2.０１與工程監(jiān)理行為相關(guān)的責(zé)任主體與工程監(jiān)理行為相關(guān)的責(zé)任主體,主要包括工程建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督單位、政府工程建設(shè)主管部門、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)等.（一）工程建設(shè)單位建設(shè)單位也稱業(yè)主、雇主、項(xiàng)目法人、發(fā)包人、委托人、業(yè)主單位，是指某一個(gè)具體的工程建設(shè)項(xiàng)目的投資者或資金籌集者、項(xiàng)目占有者，并在工程建設(shè)項(xiàng)目的前期及其實(shí)施階段對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、投資等重大問(wèn)題進(jìn)行決策，擁有工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能的確定權(quán)，擁有選擇施工單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的招投標(biāo)權(quán)、費(fèi)用支付權(quán)。（二)工程施工單位施工單位也稱施工企業(yè)、承建單位、承包單位、承包商、承包人、承包單位,是指通過(guò)投標(biāo)或其他合法方式取得某一項(xiàng)工程的施工權(quán)或者材料、設(shè)備的制造權(quán)和供應(yīng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織,在保證工程質(zhì)量、安全、環(huán)保的前提下追求企業(yè)利潤(rùn)最大化。（三）工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位也稱監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理公司、監(jiān)理咨詢公司、項(xiàng)目管理公司，是指具有獨(dú)立法人資格并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的某類工程的設(shè)計(jì)監(jiān)理或施工監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理從業(yè)資質(zhì)證書的中介組織.（四)工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位也稱設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)咨詢公司，是指具有獨(dú)立法人資格并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的某類工程的設(shè)計(jì)從業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。（五)工程質(zhì)量監(jiān)督單位工程質(zhì)量監(jiān)督單位是指工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局等一類部門代表政府專門監(jiān)督管理工程建設(shè)質(zhì)量、監(jiān)督管理與工程建設(shè)質(zhì)量有關(guān)的從業(yè)單位（包括建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位等）的從業(yè)行為的政府管理機(jī)構(gòu)。（六)工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指工程監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行監(jiān)理委托合同的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，一般設(shè)置為總監(jiān)辦、總監(jiān)代表處、高級(jí)駐地辦、駐地辦、監(jiān)理部等。2．02工程監(jiān)理行為各主體之間之間的相互關(guān)系工程監(jiān)理行為的實(shí)施，與各方主體之間有一定的關(guān)系,主要包括工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系、建設(shè)單位與施工單位的關(guān)系、工程監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系、工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的關(guān)系、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與其監(jiān)理人員的關(guān)系等。(一）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位之間的關(guān)系是委托、被委托的合同關(guān)系,建設(shè)單位首先應(yīng)對(duì)中標(biāo)的工程監(jiān)理單位明確授權(quán),授權(quán)之后不得干預(yù)監(jiān)理的正常工作,否則視為侵權(quán)和違約。工程監(jiān)理單位必須在建設(shè)單位的授權(quán)范圍內(nèi)有效地實(shí)施監(jiān)理行為，必須堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的從業(yè)準(zhǔn)則，不得與施工單位、材料供應(yīng)單位等有經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更不得與施工單位串通侵犯建設(shè)單位和國(guó)家的利益，否則,建設(shè)單位和政府質(zhì)量監(jiān)督單位將利用合同、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段追究工程監(jiān)理單位的責(zé)任。（二）建設(shè)單位與施工單位的關(guān)系建設(shè)單位與中標(biāo)的工程施工單位應(yīng)簽訂施工合同，二者是發(fā)包與承包的合同關(guān)系,違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并接受違約處罰.（三）工程監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系工程監(jiān)理單位與中標(biāo)的工程施工投標(biāo)人無(wú)合同關(guān)系,二者是監(jiān)理與被監(jiān)理的工作關(guān)系,這個(gè)工作關(guān)系由建設(shè)單位在施工合同中予以明確。工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)施工單位的施工行為進(jìn)行監(jiān)督管理，必須保護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益，必須維護(hù)施工單位的合法利益.同樣，施工單位應(yīng)按施工合同的規(guī)定接受并配合工程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，如果監(jiān)理人員的行為不公正、不合法、不符合合同約定,施工單位有權(quán)向工程監(jiān)理單位的法人代表和建設(shè)單位、政府質(zhì)量監(jiān)督等部門反映、投訴和舉報(bào)。工程監(jiān)理單位的管理行為具體由工程監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，施工單位的施工行為具體由施工單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)施。（四）工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的關(guān)系項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指由工程監(jiān)理單位派出并代表工程監(jiān)理單位履行某工程項(xiàng)目監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程監(jiān)理項(xiàng)目而存在，工程監(jiān)理項(xiàng)目不存在就談不上項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與工程監(jiān)理單位之間的關(guān)系是全權(quán)代表的被領(lǐng)導(dǎo)、被支持的工作關(guān)系,工程監(jiān)理單位首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確授權(quán),授權(quán)之后應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的正常工作，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理異常事件,否則,視為失職。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)單位的授權(quán)范圍內(nèi)、在工程監(jiān)理單位的內(nèi)部制度約束下實(shí)施有效地監(jiān)理行為,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作行為必須處于受控狀態(tài)和有效監(jiān)督狀態(tài),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)的、經(jīng)常的向工程監(jiān)理單位匯報(bào)、溝通,不得脫離工程監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)，更不得報(bào)喜不報(bào)憂，否則,工程監(jiān)理單位將利用經(jīng)濟(jì)、行政等手段處罰項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的榮辱與工程監(jiān)理單位的榮辱共存、唇齒相依.(五）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與其監(jiān)理人員的關(guān)系項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的工作人員之間的關(guān)系是管理、被管理的工作關(guān)系,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員明確分工、適當(dāng)授權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)督，否則,視為失職。監(jiān)理人員必須在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下盡職盡責(zé)地開(kāi)展崗位工作,不得違背監(jiān)理職業(yè)道德、違背合同條件、違背技術(shù)規(guī)范、違背質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等去擅自實(shí)施監(jiān)理行為，必須杜絕不良的監(jiān)理工作行為,必須拒絕違法的監(jiān)理行為，否則，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人有權(quán)利用經(jīng)濟(jì)、行政等手段處罰。(六）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與其監(jiān)理人員與政府工程建設(shè)主管部門的關(guān)系項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理工作人員與政府工程建設(shè)主管部門之間的關(guān)系是間接的管理、被管理的工作關(guān)系，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員應(yīng)執(zhí)行政府工程建設(shè)主管部門的管理規(guī)定，并配合政府工程建設(shè)主管部門的工作。當(dāng)工程施工監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，指令施工單位解決而施工單位拒不執(zhí)行時(shí)或指令施工單位暫時(shí)停工而施工單位拒不執(zhí)行時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理工作人員可以立即報(bào)告政府工程建設(shè)主管部門，一是取得政府工程建設(shè)主管部門的支持，二是解脫監(jiān)理責(zé)任。2.0３工程監(jiān)理行為的行為人界定規(guī)則國(guó)標(biāo)2000年版《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和２0０6年版《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和其中的執(zhí)業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)確地、正確地理解和行使《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的監(jiān)理崗位職責(zé)，某一具體的監(jiān)理崗位職責(zé)的行為人界定應(yīng)按以下規(guī)則進(jìn)行：（一）監(jiān)理工程師應(yīng)如何如何《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定“監(jiān)理工程師應(yīng)如何如何的"，應(yīng)理解為該監(jiān)理行為可以由專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、總監(jiān)理工程師等監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員和監(jiān)理工作輔助人員(如駕駛員、炊事員）不得實(shí)施.(二）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何如何《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定“專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何如何的"，應(yīng)理解為該監(jiān)理行為只能由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施，總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員等其他監(jiān)理人員不得實(shí)施。（三)監(jiān)理人員應(yīng)如何如何《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定“監(jiān)理人員應(yīng)如何如何的”,應(yīng)理解為該監(jiān)理職責(zé)沒(méi)有被限制，該監(jiān)理行為可以由監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、總監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的任何一類人員負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)理工作輔助人員(如駕駛員、炊事員）不得實(shí)施.（四）監(jiān)理員應(yīng)如何如何《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定“監(jiān)理員應(yīng)如何如何的”,應(yīng)理解為該監(jiān)理職責(zé)被限制，該監(jiān)理行為應(yīng)由監(jiān)理員負(fù)責(zé)實(shí)施，包括工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員和試驗(yàn)監(jiān)理員。其他監(jiān)理工作人員一般不得實(shí)施,除非為了“示范”,否則,就是“元帥干了士兵的活”。（五）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何如何《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何如何的”,應(yīng)理解為該工程建設(shè)監(jiān)理行為應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織并負(fù)責(zé)實(shí)施,而非由施工單位或建設(shè)單位組織實(shí)施,而且應(yīng)將這種“行為主體明確，行為人不明確”的規(guī)定條文理解為行為人不受崗位區(qū)別、權(quán)力限制，可以由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人指派相關(guān)監(jiān)理人員去實(shí)施,當(dāng)施工單位提出異議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過(guò)自己的判斷后決定更換與否.3工程監(jiān)理行為的不作為問(wèn)題3.01監(jiān)理行為不作為的含義目前，可以這樣理解監(jiān)理行為的不作為，即監(jiān)理行為的不作為是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理工作人員在其所屬的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),負(fù)有積極實(shí)施法定或規(guī)定義務(wù)而在法定或規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)作為也可能作為的情況下，而實(shí)質(zhì)上不作為的行為.它包括以下幾層含義:（一)監(jiān)理行為不作為的主體監(jiān)理行為不作為的主體，既可以是工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，也可以是該監(jiān)理主體中的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員（包括試驗(yàn)員）。這里需要指出的是，由于不作為主體的職權(quán)取得的方式不同，有必要區(qū)別監(jiān)理不作為的行為主體與責(zé)任主體的兩個(gè)概念.簡(jiǎn)單講,監(jiān)理不作為的實(shí)施主體是指在該監(jiān)理不作為中，應(yīng)該“為”一定行為而沒(méi)有“為”的人,而監(jiān)理不作為的責(zé)任主體則是指在該違背法律法規(guī)的行為中應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)責(zé)任的機(jī)構(gòu)或組織。負(fù)有積極作為義務(wù)而末履行作為的行為人,即不作為的行為人并不當(dāng)然地成為不作為責(zé)任的承擔(dān)主體。(二）監(jiān)理行為不作為的主體必須是對(duì)監(jiān)理作為義務(wù)的不履行監(jiān)理不作為義務(wù)應(yīng)符合兩個(gè)條件：其一,必須是與監(jiān)理行為主體的監(jiān)理職責(zé)相關(guān)的監(jiān)理作為義務(wù)，而非其他性質(zhì)的作為義務(wù)。對(duì)于相對(duì)人提出的保護(hù)其合法權(quán)益的請(qǐng)求，監(jiān)理行為主體只能就有關(guān)監(jiān)理管理方面,在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)作出的行為。例如，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員不認(rèn)真旁站、不實(shí)地檢查,就屬于不作為;施工單位要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽發(fā)計(jì)量支付證書、適時(shí)下達(dá)《暫停令》而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員未予實(shí)施的行為,就不屬于監(jiān)理行為的不作為。其二，必須是在監(jiān)理法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范中有明確、具體規(guī)定的作為義務(wù)而非道義上的要求.例如,總監(jiān)理工程師在工地發(fā)生安全傷亡事故時(shí)沒(méi)有親自搶救施工人員的行為，就不能說(shuō)是監(jiān)理行為不作為，只能說(shuō)不符合一個(gè)公民的正常行為。值得注意的是，工程監(jiān)理行為的行為人,作為國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)理公務(wù)的執(zhí)行者，同時(shí)擔(dān)負(fù)著保護(hù)公共利益的雙重職責(zé),監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)既要注重效率與公平，又要兼顧公益與私益.（三）監(jiān)理行為不作為的主體應(yīng)該具有一定的監(jiān)理職權(quán)監(jiān)理行為不作為的主體在一定范圍內(nèi)有合法的職責(zé)權(quán)限，這種合法的職責(zé)權(quán)限不應(yīng)僅限于法定的,還有通過(guò)授權(quán)或委托方式依法取得的.(四)監(jiān)理不作為行為必須是在法定或合理期限內(nèi)應(yīng)予作出的行為如果法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了做出一定行為的時(shí)間期限的，以法律、規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。法律、規(guī)范未規(guī)定的，視具體情況而定合理期限，該合理期限應(yīng)該是符合具體情況,為多數(shù)人所接受并符合常理的期限。監(jiān)理工程師在法定期限內(nèi)、合同條件的規(guī)定時(shí)限內(nèi)、監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定時(shí)間內(nèi)未履行規(guī)定義務(wù),而過(guò)后又履行的，稱之為“遲到之監(jiān)理行為"。從這個(gè)角度說(shuō)，監(jiān)理不作為行為包括完全不履行的監(jiān)理行為、部分不履行的監(jiān)理行為、遲到之監(jiān)理行為等三種。（五）監(jiān)理行為不作為必須是應(yīng)為、也可能為的情況下之不為監(jiān)理行為不作為之前提是法律、規(guī)范規(guī)定之作為義務(wù)的存在，即“應(yīng)為”的存在，同時(shí)還要考慮作為的條件是否具備，即“可能為”的問(wèn)題.只有法律、規(guī)范規(guī)定應(yīng)該作為,而且條件具備可以“為”而“不為"的行為,才構(gòu)成監(jiān)理不作為.也就是說(shuō)，監(jiān)理行為不作為是一種能“為”而“不為'，非不能“為”而“不為”的行為。3。02監(jiān)理違約行為違約行為，是指工程監(jiān)理單位主觀上故意或非故意地不按已簽合同的約定實(shí)施合同（如不按投標(biāo)書的承諾提供進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員、設(shè)施等），或者項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(如總監(jiān)或高級(jí)駐地)已經(jīng)建議工程監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)履約而實(shí)際上仍沒(méi)有按已簽合同的約定實(shí)施合同，以及在工程監(jiān)理過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作不作為、失職行為、過(guò)錯(cuò)行為,還包括違背項(xiàng)目建設(shè)單位、上級(jí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如總監(jiān)辦等單位印發(fā)的各種《工程管理辦法》、《規(guī)章制度》、《工作程序》、《會(huì)議紀(jì)要》等。3。0３監(jiān)理違規(guī)行為違規(guī)的行為,是指在監(jiān)理工作過(guò)程中，違背國(guó)家行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的行為。例如，違背部委頒發(fā)的《專業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《監(jiān)理規(guī)范》、《試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程》等.３。04監(jiān)理違法行為違背法律的行為，是指在監(jiān)理工作過(guò)程中違背國(guó)家頒發(fā)的法律、法規(guī)，例如《刑法》、《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《公路法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。監(jiān)理人員有違法的行為或者無(wú)意識(shí)的違背法律的行為,一旦形成違法結(jié)果（例如,工程主體結(jié)構(gòu)垮塌、死亡一人以上等)，那么，監(jiān)理人員個(gè)人、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)違法的經(jīng)濟(jì)處罰或者刑罰責(zé)任.法律責(zé)任的普遍原則是不論監(jiān)理人員的學(xué)歷、職稱、職務(wù)之高低,只要監(jiān)理人員的年齡達(dá)到法律規(guī)定的年齡,就必須承擔(dān)法律責(zé)任。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，在工程施工監(jiān)理過(guò)程中，工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的下列行為就屬于違法行為:——工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的行為?！?降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、造成重大安全事故的行為。——工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為?！こ瘫O(jiān)理單位允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的行為?！こ瘫O(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正的行為等等。４行為與行為的結(jié)果4．０1行為與行為結(jié)果的關(guān)系法學(xué)界認(rèn)為，人的有意識(shí)的活動(dòng),只要表現(xiàn)在大腦之外,即付諸實(shí)施，就會(huì)產(chǎn)生行為的結(jié)果。行為和結(jié)果之間存在因果關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系，也存在必然關(guān)系或者偶然關(guān)系.在工程施工監(jiān)理過(guò)程中，如果總監(jiān)理工程師發(fā)出了錯(cuò)誤的監(jiān)理指令，施工單位沒(méi)有判明并進(jìn)行了落實(shí)且為此付出了時(shí)間和費(fèi)用,那么,施工單位付出的時(shí)間和費(fèi)用,即實(shí)施指令行為的結(jié)果就與該指令行為存在因果關(guān)系、必然關(guān)系.反之,如果總監(jiān)理工程師發(fā)出了錯(cuò)誤的監(jiān)理指令，施工單位簽收后、落實(shí)前經(jīng)過(guò)自己的判斷，認(rèn)為該監(jiān)理指令錯(cuò)誤，并且立即建議總監(jiān)理工程師或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收回或修正,沒(méi)有因此付出時(shí)間和費(fèi)用，那么，該指令行為就屬于中止?fàn)顟B(tài),指令行為的結(jié)果就與該行為存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。同樣，如果總監(jiān)理工程師發(fā)出了錯(cuò)誤的暫時(shí)停工指令,施工單位簽收后、落實(shí)前突降大雨,導(dǎo)致自然停工，而大雨停止前監(jiān)理工程師又及時(shí)收回了該指令,雖然施工單位在此期間造成了時(shí)間和費(fèi)用上的損失，但此損失并非與該監(jiān)理指令有關(guān)，而且該指令行為屬于終止?fàn)顟B(tài),所以，該結(jié)果與該行為之間的關(guān)系就屬于偶然關(guān)系。４.０2行為結(jié)果的種類行為結(jié)果的種類,因行為方式的不同而不同.一般地說(shuō)，行為的結(jié)果可以分為好的結(jié)果和壞的結(jié)果。(一）結(jié)果好的結(jié)果,多稱為“結(jié)果”。所謂結(jié)果，是指在一定階段事物發(fā)展所達(dá)到的最后狀態(tài)。合法行為、正常行為、正義行為、感恩行為、履約行為等行為實(shí)施的最后結(jié)果,多為合法的、正常的結(jié)果。（二）后果壞的結(jié)果，多稱為“后果”。所謂后果，是指最后的結(jié)果，多指壞的結(jié)果。非法行為、過(guò)激行為、暴力行為、沖動(dòng)行為、偏激行為、違約行為等行為實(shí)施的最后結(jié)果,多為非法的、不良的結(jié)果。４。０3監(jiān)理行為的正確結(jié)果任何行為，一旦實(shí)施，其實(shí)施的后果可能是好的，也可能是壞的.好的行為后果來(lái)自于正確的行為，包括符合國(guó)家法律法規(guī)的監(jiān)理工作行為,符合部門、行業(yè)行政管理規(guī)定的監(jiān)理工作行為,符合部門、行業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)管理規(guī)范的監(jiān)理工作行為，符合某一具體的工程建設(shè)項(xiàng)目的《招標(biāo)文件》、《施工合同》、《監(jiān)理合同》的監(jiān)理工作行為等。４.０4監(jiān)理行為的零責(zé)任工程監(jiān)理人實(shí)施的監(jiān)理行為適時(shí)、合理、正確、規(guī)范，不會(huì)對(duì)施工單位、建設(shè)單位造成任何經(jīng)濟(jì)損害、人格傷害、聲譽(yù)侵害等，監(jiān)理行為的責(zé)任人、行為主體就無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任，即監(jiān)理行為的零責(zé)任。4.05不作為監(jiān)理行為的后果及其責(zé)任人的行為，如果不作為，就會(huì)出現(xiàn)不作為的后果。實(shí)施了不作為行為，但不是一定會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、工程主體結(jié)構(gòu)垮塌等。例如，監(jiān)理工程師非故意的將橋梁墩臺(tái)頂面的實(shí)際高程比設(shè)計(jì)高程降低了2個(gè)厘米，這一行為的實(shí)施后果并不一定出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡。但是，在其他條件的促使下很有可能造成經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、工程主體結(jié)構(gòu)垮塌.所以,工程監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真從業(yè)，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)業(yè)。當(dāng)工程監(jiān)理行為存在著違約、違規(guī)和違法的行為時(shí)，就有可能導(dǎo)致委托人在費(fèi)用或時(shí)間上受損。根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，工程監(jiān)理單位或監(jiān)理個(gè)人就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任（如繼續(xù)履約、處違約罰金)和法律責(zé)任（如行政處罰、罰金或者刑事處罰）。４。050１違約行為的合同責(zé)任在工程監(jiān)理過(guò)程中，工程監(jiān)理人員個(gè)人對(duì)聘用的工程監(jiān)理單位可能存在違約行為，對(duì)建設(shè)單位單位則不存在違約問(wèn)題。工程監(jiān)理單位可能對(duì)建設(shè)單位存在違約行為。為建設(shè)單位服務(wù)的工程監(jiān)理單位，如果沒(méi)有給委托人造成損失的,可在承擔(dān)支付違約罰金的責(zé)任的同時(shí)，必須及時(shí)履約。例如,沒(méi)有到位的監(jiān)理人員立即到位、沒(méi)有到崗的駐地工程師立即到崗、沒(méi)有配齊的試驗(yàn)檢測(cè)儀器立即足額到位等.如果給委托人造成了實(shí)際損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。委托人有權(quán)根據(jù)《工程監(jiān)理招標(biāo)文件》、《監(jiān)理委托合同》等直接處罰違約的工程監(jiān)理單位。因工程監(jiān)理人員個(gè)人崗位不作為、失職、過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致工程監(jiān)理單位違約的，由工程監(jiān)理單位處罰監(jiān)理人員個(gè)人，如待崗、調(diào)離現(xiàn)有工作崗位、停發(fā)工資獎(jiǎng)金、罰款、免評(píng)先進(jìn)、降職，甚至解聘、開(kāi)除等.如因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,工程監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。如果委