環(huán)境規(guī)劃與治理說義復(fù)習(xí)答案范文

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦環(huán)境規(guī)劃與治理說義復(fù)習(xí)答案范文1．治理學(xué)的基本咨詢題有哪些？怎么概括環(huán)境治理學(xué)的基本內(nèi)容？P1

治理學(xué)的基本咨詢題：

治理的主體，治理的客體，治理的內(nèi)容，治理的目標、手段、方式辦法、依據(jù)的原理。

從治理工作的范圍說，環(huán)境治理可分為區(qū)域環(huán)境治理（包括省市區(qū)地縣，水域、流域）、部門環(huán)境治理（如部委、行業(yè)）以及企業(yè)或其他組織的環(huán)境治理等。

從治理工作的內(nèi)容和性質(zhì)說，環(huán)境治理可劃分為環(huán)境打算治理、環(huán)境質(zhì)量治理和環(huán)境技術(shù)治理。

從治理工作的層次說，環(huán)境治理可劃分為宏觀治理和微觀治理等。

從治理工作的職能上說，環(huán)境治理可分為：

①規(guī)劃，要緊是制訂環(huán)境愛護規(guī)劃和年度打算，經(jīng)過規(guī)劃來調(diào)整資源、人口、進展與環(huán)境之間的關(guān)系，解決進展與環(huán)境的矛盾。

②協(xié)調(diào)，算是將各地區(qū)、各方面的環(huán)境愛護工作有機地結(jié)合起來，形成一具有結(jié)構(gòu)層次的功能性系統(tǒng)。

③監(jiān)督，算是依照環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標準以及迅速、準確和完善的監(jiān)測手段來保證環(huán)境規(guī)劃、組織措施的切實實施。

④指導(dǎo)，算是經(jīng)過對各地區(qū)、各部門以及群眾性環(huán)境愛護活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，對各地區(qū)、各單位、各部門的環(huán)境愛護工作提出要求，為下級部門和其他部門提供科學(xué)技術(shù)及其他方面的指導(dǎo)，對群眾性的環(huán)境愛護活動加以引導(dǎo)和支持。

2．環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境治理的概念及其相互關(guān)系。P1

環(huán)境治理：（廣義）調(diào)整三種主體的環(huán)境行為，使之符合環(huán)境愛護的要求。（狹義）特指政府治理環(huán)境的職能，特殊是環(huán)境愛護行政主管部門的業(yè)務(wù)工作。

環(huán)境規(guī)劃：環(huán)境治理的重要內(nèi)容和基本職能之一，是經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃或都市總體規(guī)劃的組成部分，是應(yīng)用各種科學(xué)技術(shù)信息，在預(yù)測進展對環(huán)境的妨礙及環(huán)境質(zhì)量變化趨勢的基礎(chǔ)上，為了達到預(yù)期的目標，舉行綜合分析作出帶有指令性的最佳方案。

相互關(guān)系：1）環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境治理的重要內(nèi)容和要緊辦法2）環(huán)境規(guī)劃時實行環(huán)境治理目標的基本依據(jù)3）在現(xiàn)代環(huán)境治理中，規(guī)劃治理是環(huán)境治理的首要職能4）環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境治理具有目標一致性（它們最后目標是為了預(yù)防、操縱和減少污染，調(diào)控人類社會生產(chǎn)和日子活動，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)進展）

3．環(huán)境治理的特點及其在環(huán)境愛護中的地位、作用。怎么明白環(huán)境治理與環(huán)境管理、環(huán)境工程的區(qū)不與聯(lián)系？

環(huán)境治理是環(huán)境愛護的一具重要的領(lǐng)域，是各級環(huán)境愛護行政主管部門的重要職責(zé)，是環(huán)境愛護中的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。

地位、作用：我國的環(huán)保政策體系是以“強化治理為核心的環(huán)保政策體系”，這是對環(huán)境治理重要地位的高度確信。1）環(huán)境治理的重要性是由環(huán)境咨詢題基本特征決定的。（外部別經(jīng)濟、公共物品）2）將環(huán)境治理和環(huán)境管理排序，治理必須先行。

4．環(huán)境治理的基本手段有哪些？P4

1）法律手段2）經(jīng)濟手段（排污收費）3）技術(shù)手段（3s）4）行政手段（政策）5）信息手段（宣傳教育、信息公開化）

5．三種生產(chǎn)論的基本內(nèi)容及其與環(huán)境規(guī)劃治理的關(guān)系P8，P9

物質(zhì)生產(chǎn)：人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并同意人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費再生物，并將它們轉(zhuǎn)化為日子資料的總過程。

人的生產(chǎn)：人類生存和繁衍的總過程。

環(huán)境生產(chǎn)：在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染和產(chǎn)生資源。

與環(huán)境治理的關(guān)系：1）對環(huán)境治理的啟發(fā)與指導(dǎo)意義：揭示了人與環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)聯(lián)系及其相互聯(lián)結(jié)的動態(tài)性、進展性；揭示了環(huán)境咨詢題的本質(zhì)和根源是三種生產(chǎn)在輸入、輸出上的別平衡，及由此產(chǎn)生的別和諧，并且闡明了解決咨詢題的途徑和動身點；揭示了環(huán)境治理的目標和任務(wù)（調(diào)和，使物質(zhì)流淌更通暢、均衡、匹配）；明確了環(huán)境治理的要緊領(lǐng)域是在多種多樣的界面上，調(diào)控對象是三種生產(chǎn)各個系統(tǒng)的狀態(tài)參量。2）對環(huán)境規(guī)劃、治理的具體要求：改造現(xiàn)有經(jīng)濟指標和核算體系；擴展傳統(tǒng)的環(huán)境治理辦法：將環(huán)境妨礙評價范圍擴展到生命周期評價、戰(zhàn)略環(huán)境評價和日子領(lǐng)域，加強環(huán)境生產(chǎn)和環(huán)境建設(shè)，大力進展第四產(chǎn)業(yè)和第零產(chǎn)業(yè)。

6．資源利用率怎么計算？有何意義？P8

資源利用率表示從環(huán)境中索取的資源和從人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)取得的消費再生物轉(zhuǎn)化水準。資源利用率愈高，則意味著在同等日子資料需求下，物質(zhì)生產(chǎn)過程從環(huán)境中索取的資源少，加載到環(huán)境中的加工廢棄物也少。

7．消費入口比和消費出口比是怎么定義的？P8

消費入口比是指社會總消費中取自環(huán)境生產(chǎn)的日子資源和取自物質(zhì)生產(chǎn)的日子資料之比。

消費出口比表示物質(zhì)經(jīng)人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費往后，回用于物質(zhì)生產(chǎn)的部分(消費再生物)與直截了當返回環(huán)境生產(chǎn)的部分(消費廢棄物)之比。

8．啥是環(huán)境生產(chǎn)？環(huán)境生產(chǎn)的提出有啥重要的理論和實踐意義？P7

環(huán)境生產(chǎn)則是指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染(加工廢棄物、消費廢棄物)和產(chǎn)生資源(日子資源、生產(chǎn)資源)。

在人口基數(shù)、消費水準一時難以落低，而社會總消費和社會生產(chǎn)力別斷提高的現(xiàn)實前提下，加強環(huán)境生產(chǎn)最具緊迫性，最具長遠意義。

9．啥是第零產(chǎn)業(yè)與第四產(chǎn)業(yè)？P9

維持或改善自然環(huán)境的生態(tài)環(huán)境建設(shè)行為，減少廢物排放的廢物再資源化行為。

10．怎么明白復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能？P12

關(guān)于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，能夠明白為三個關(guān)系圈的集合（圖3-2），其核心圈是人，包括人的組織、技術(shù)和文化，是SENCE的操縱機構(gòu)，可稱其為生態(tài)核；第二圈是SENCE內(nèi)部人類活動的直截了當環(huán)境，包括地理環(huán)境、人工環(huán)境和生物環(huán)境，是SENCE的基質(zhì)部分，可稱為生態(tài)基；第三圈是SNECE的外部環(huán)境，包括源、匯、庫，是SENCE的外部支持系統(tǒng)，可稱其為生態(tài)庫。

SENCE的功能可用圖3-3中的八面體來表示，其頂點人（H）、生產(chǎn)（P）、日子（L）、資源（R）、

環(huán)境（E）和自然（N）

可分不表示SENCE的控

制、生產(chǎn)、日子、供給、

接納和還原再生產(chǎn)等6

種功能。這6種功能可

分為三類（圖3-4）。

圖3-4復(fù)合生態(tài)

系統(tǒng)的功能歸類

11．環(huán)境承載力概念與環(huán)境容量概念

的異同P20

環(huán)境容量，某一環(huán)境在一段時刻里可以容

納的別使環(huán)境質(zhì)量低于特定閾值的污染物的

最大量。環(huán)境承載力，指某一時間環(huán)境系統(tǒng)所

能承受的人類社會、經(jīng)濟活動的閾值（最大作

用量），是反映環(huán)境系統(tǒng)對人類系統(tǒng)綜合作用

承受能力的參量。12．產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的基本概念和生態(tài)產(chǎn)

業(yè)的基本原則P22

產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是指將生態(tài)學(xué)原則應(yīng)用于工業(yè)產(chǎn)品系統(tǒng)，研究各種工業(yè)活動、工業(yè)產(chǎn)品與環(huán)境之間的相互關(guān)系，從而改善現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)計新的產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)，為人類提供對環(huán)境無害的產(chǎn)品和服務(wù)。這些原則包括：

橫向耦合、縱向閉合、區(qū)域耦合、柔性結(jié)構(gòu)、功能導(dǎo)向、軟硬結(jié)合、自我調(diào)節(jié)、增加就業(yè)、以人為本、信息網(wǎng)絡(luò)。

13．層次能級原理、封閉回路原理、定向誘導(dǎo)原理對環(huán)境治理有啥實際意義？P25

層次—能級原理指導(dǎo)我們正確設(shè)立環(huán)境治理機構(gòu)和劃分治理職責(zé)，充分發(fā)揮各級治理部門的作用。定向誘導(dǎo)原理即依照經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)進展的導(dǎo)向戰(zhàn)略，采取規(guī)劃、政策、法律、信息、經(jīng)濟、教育等多種手段，誘導(dǎo)人們的意識和行為向有利于進展、資源、環(huán)境三者統(tǒng)一的方向進展，對環(huán)境治理的政策設(shè)計有重要指導(dǎo)意義。封閉回路原理對環(huán)境治理過程、制度、程序的設(shè)計有重要的指導(dǎo)意義。

14．啥是環(huán)境咨詢題的社會建構(gòu)？P26

環(huán)境咨詢題的社會建構(gòu)即環(huán)境咨詢題的發(fā)覺、社會定義，獲得社會關(guān)注、認可和引發(fā)社會行動的過程。這是一具多因素決定的過程。

15．環(huán)境咨詢題的社會建構(gòu)主義理論對深化環(huán)境治理學(xué)的研究內(nèi)容有啥意義？P26

它為全面、具體地考察各種相關(guān)因素對環(huán)境主張的妨礙和在環(huán)境主張建構(gòu)中的作用提供了一具視野開闊、具有較強包容性的理論框架。有利于將社會對環(huán)境咨詢題的反應(yīng)過程和認識與評價活動在社會中的實際運作過程的研究具體化，豐富對于環(huán)境咨詢題的社會反應(yīng)的認識。

16．治理體制的含義及我國環(huán)境治理體制的基本特點是啥？P31

治理體制，是指治理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采納怎么樣的組織形式以及怎么將這些組織形式結(jié)合成為

一具合理的有機系統(tǒng)，并以怎么樣的手段、辦法來實現(xiàn)治理的任務(wù)和目的。具體地講，治理的體制是規(guī)定中央、地點、部門、企業(yè)在各自方面的治理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益及其相互關(guān)系的準則，它的核心是治理機構(gòu)的設(shè)置。

其要緊特點是：全國的環(huán)境治理分為國家級、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級、地市級、區(qū)縣級四個層次；國

家行政治理系統(tǒng)實行“環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督治理，各有關(guān)部門分工負責(zé)”的體制，這條規(guī)定說明了同級環(huán)保部門和其他部門之間的關(guān)系；各地點實行“國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地點各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)”，這ELHRNN：

自然

（再

生）P：生

產(chǎn)圖3-3復(fù)P社會功能自然功能控

制生產(chǎn)生

活

供給接納還

原經(jīng)濟功能

條規(guī)定說明了國務(wù)院與地點政府之間在環(huán)境治理方面的關(guān)系；上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地點政府為主”，這條規(guī)定說明了環(huán)保部門中上下級之間及上級環(huán)保部門與地點政府之間的交叉關(guān)系。

17．我國環(huán)境愛護的三大政策P35

我國制定了“預(yù)防為主”、“誰污染誰管理”和“強化環(huán)境治理”的三大環(huán)境愛護政策。

18．“三并且”制度是對誰的時限要求？誰和誰并且？并且做啥？

“三并且”是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)項目工程、技術(shù)改造項目（工程）及引進的建設(shè)項目，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程并且設(shè)計、并且施工、并且投入生產(chǎn)和治理。

19．XXX待我國環(huán)境治理8項制度的相互關(guān)系？P48

層次關(guān)系、互相包含關(guān)系以及正向聯(lián)系與反饋聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

20．XXX待我國環(huán)境治理制度的體系？P48

總體上看，現(xiàn)時期我國環(huán)境治理制度構(gòu)成四個層次的金字塔形體系。

21．污染操縱三角形模型的意義P50

政府的職責(zé)別再不過制定和執(zhí)行法規(guī)和標準，他們可以經(jīng)過加強社區(qū)和市場的作用，來幫助達到污染操縱目標。

22．怎么完整地表述環(huán)境治理體系及其作用？P55

IMS：是一具組織內(nèi)全面治理體系的組成部分，它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、打算活動、指責(zé)、慣例、程序、過程和資源，還包括組織的環(huán)境方針、目標和指標等治理方面的內(nèi)容。

旨在幫助組織實現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并別斷改進環(huán)境行為，別斷達到更新更佳的高度，防止對環(huán)境的別利妨礙。

23．請將12.1末尾對于環(huán)境規(guī)劃的英文翻譯成漢語。怎么明白環(huán)境規(guī)劃的要緊特征？

環(huán)境規(guī)劃旨在經(jīng)過操縱污染的產(chǎn)生和分離與環(huán)境別兼容的活動來改善和愛護都市居民環(huán)境質(zhì)量。

24．環(huán)境規(guī)劃的基本工作程序是啥？P63

編制和審批。編制：同意任務(wù)和組織規(guī)劃編制、完成規(guī)劃文本的編制。審批：規(guī)劃的申報和審批。

25．環(huán)境規(guī)劃中目標規(guī)劃法與仿真規(guī)劃法的要緊區(qū)不是啥？P64

仿真規(guī)劃法的規(guī)劃模型被環(huán)境質(zhì)量預(yù)測模型代替，另外在模型的輸入中，也許采取的環(huán)境愛護和管理措施成為重要內(nèi)容。

26．怎么明白環(huán)境功能區(qū)劃的概念和基本原理？P66

概念：對研究區(qū)域內(nèi)執(zhí)行別同功能的地區(qū)從環(huán)境愛護角度舉行的劃分。

27．我國地表水環(huán)境功能區(qū)劃的要緊規(guī)定與內(nèi)容。P67

按功能高低依次劃分為五類：

1)I

2)

魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等；

3)

通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

4)IVV

要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及普通景觀要求水域。

28.我國環(huán)境空氣功能區(qū)劃的要緊規(guī)定與內(nèi)容。P68

環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為：

1)一類區(qū)：指自然愛護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別愛護的地區(qū)。

2)二類區(qū)：指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、普通工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，以及一、三類區(qū)別包括的地區(qū)。

3)三類區(qū)：指特定工業(yè)區(qū)。

29.我國聲環(huán)境功能區(qū)劃的要緊規(guī)定與內(nèi)容。P69

按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：

0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特殊需要肅靜的區(qū)域。

1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住所、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為要緊功能，需要保持肅靜的區(qū)域。

2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為要緊功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住所肅靜的區(qū)域。

3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為要緊功能，需要防止工業(yè)噪聲對身邊環(huán)境產(chǎn)生嚴峻妨礙的區(qū)域。

4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對身邊環(huán)境產(chǎn)生嚴峻妨礙的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、都市快速路、都市主干路、都市次干路、都市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

30.環(huán)境規(guī)劃中需要預(yù)