設備類事前績效評價報告

20年度市市級預算事前績效評估項目名稱：市設備采購項目項目單位：主管部門：評估時間：20年月日一.評估對象（一）項目名稱： 設備采購項目（二）項目單位：（三）主管部門：（四）項目屬性：新增項目（五）項目總投資：萬元2022年項目申請市級財政支出金額：萬元（此處金額應為本年度預算金額，但不一定和總投資一致，有可能是分年度完成項目，也可能是當年完成但扣除質保金）（六）立項依據1、需采購安裝設備的國家推薦或強制規(guī)范、必須采購此設備的文件要求或者必須達到某種功能的文件規(guī)定。2、主管部門或第三方檢測機構的檢測結果報告或整改通知書。（七）項目設立的必要性說明安裝采購此設備的迫切性和必要性。例如：本單位原設備采購安裝于年，現已使用年，經長期超負荷超時限使用老化損壞嚴重，維修更換配件困難，為排除安全隱患，需采購更換新設備。本單位新增 職能，根據文件《 》要求，本單位需完成 工作任務，需采購以上設備。本單位因業(yè)務量增加，新增工作人員名，為保證日常工作2開展，需新購設備。本單位經部門檢查，提出單位存在較大設備缺失，對日常工作有一定影響，需新購設備。（八）保證項目實施的制度及措施國家、省、市級政府采購相關文件，各級財政部門規(guī)章制度，部門和主管部門的財務、政采、合同、項目管理制度或內控條例，內部監(jiān)督制度等。（九）項目實施計劃20XX年XX月乂乂日完成立項、采購招標，支付XX%。20XX年XX月XX日設備進場并驗收合格，支付資金XX%。20XX年XX月XX日完成設備調試安裝，驗收合格后支付100%。（一般為大節(jié)點，不宜過多，否則需進行多次進度考核或者績效評價）二、評估方式和方法（一）評估程序（以下內容不固定，可自行調減增加）（1）項目實施準備：a.組織成立項目評估小組：組長1名（）;副組長X名（??）；組員：X人（???）。b.明確職責分工及材料準備：組長負責項目的項目規(guī)劃及組織實施和總體指揮；副組長督促落實項目立項申請、項目的政府采購各環(huán)節(jié)的申報及經費保障工作；組員督促落實項目的前期調研、撰寫可行性報告，組員負責項目績效上報、招投標及實施；組員負責項目全程的監(jiān)督審查工作，組員責項目資金按期支付。（2）項目實施管理：項目年初預算下達后，項目領導小組負責全面協(xié)調、監(jiān)督、指導，包括項目采購整體規(guī)劃、進度計劃、項目具體申報、項目實施、項目驗收備案以及外圍時間、場地、人員、技術等方面，保證項目按時、合規(guī)實施。本項目先進行預算項目事前績效評估，按規(guī)定申報財政審批采購方式、委托代理機構進行招標采購、中標后按規(guī)定簽訂合同、實施項備案、結算支付。各個項目具體責任到人，并啟動問責機制。實施項目進度控制管理和質量控制管理：由項目小組組長在月召開項目整體啟動會議，各個項目負責人按照預算申報采購計劃并在規(guī)定的時限內上報，按照《關于印發(fā)省20年政府集中采購目錄和采購限額標準的通知》文件進行項目政府采購申報，經財政主管審批后進行政府采購。各個項目按照審批采購方式實施。副組長對預算項目進行全程監(jiān)控。項目小組組長在月召開項目整體推進會，各個項目負責人匯報項目進展情況和困難，分段實施項目要嚴格落實問責機制，對于未按時完成項目的責任人要進行批評督促。項目小組組長在X梳理所有項目，對完成項目的數量、質量、時效進行抽查，督促項目剛性支出。項目小組組長在月檢查項目完成成效是否達到預期目標。（3）項目實施監(jiān)督：成立由單位內控領導小組和單位內部審計部門組成的項目監(jiān)督小組。定期對項目實施方面進行督察，并及時將督察信息反饋。（4）項目人力資源配置：配備優(yōu)秀的項目領導小組成員，選擇事業(yè)心、責任心較強的項目負責人，從項目擬定、論證、立項、招標、施工、驗收、使用等環(huán)節(jié)上認真落實，責任到人。（二）評估方式本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證，并提出相關建議。（三）評估方法本次事前績效評估通過現場調研、召開座談會等方式開展，主要采用成本效益分析法、公眾評判法進行評估。三、評估內容及結論（一）基本情況：1、項目基本情況本項目采購安裝設備系統(tǒng)，達到 的目的，并進行安裝調試和必要的檢測服務。2、擬申請資金總額：萬元3、擬投入方向：購置設備臺，更換設備臺，調試安裝至，滿足功能。4、績效目標：消除的安全隱患，滿足本單位職能行使需求，保障本單位日常運行，解決的困難，達到目的等。（二）評估工作開展情況1、人員組成，設立事前績效評估小組，組織成立項目小組：組長1名：；副組長3名：；組員：5人： 。2、分工與職責明確職責分工及材料準備：組長負責項目的項目規(guī)劃及組織實施和總體指揮；副組長督促落實項目立項申請、項目的政府采購各環(huán)節(jié)的申報及經費保障工作；組員 督促落實項目的前期調研、撰寫可行性報告，組員負責項目招投標及實施；組員負責項目全程的監(jiān)督審查工作；組員負責項目具體管理驗收及資金支付。各組員負責撰寫方案、采購計劃、績效目標申報表、項目具體實施工作及相關職能部門間協(xié)調對接、項目實施期間后勤保障、項目經費審核、組織發(fā)放調查問卷等工作，為撰寫可行性報告提供數據、方案及其它可供參考的意見。各個項目責任到人認真修改采購計劃，務必做到全面、細致，不浪費、不虛報。（三）事前績效評估分析1、指標分析（1）立項必要性①項目符合省市相關政策，與部門職能和規(guī)劃相關依據《 》條文說明， 項目，立項符合國家相關法律和政策，符合部門職能需要和發(fā)展規(guī)劃。②項目具有現實需求，且需求迫切目前我單位 設備老化嚴重，經XXX部門檢測存在較大安全隱患，急需更換維修??一（2）投入經濟性設備設施運行情況經 部門檢查，發(fā)現多處安全隱患，要求立即整改，項目由 初步勘測規(guī)劃，委托具備相關資質的專業(yè)公司參照相關規(guī)范提出方案并進行預算，方案合理，預算準確；確定專人負責項目管理，對進度、材料、質量嚴格控制，對項目成本嚴格把控。（3）績效目標合理性績效目標與預計解決的問題及現實需求相匹配，與單位的目標業(yè)務相一致，績效目標的設置主要圍繞解決設備老化問題，需求問題，杜絕安全隱患問題，確保安全穩(wěn)定的現實需求相符，設置的目標合理，絕大部分內容均可進行量化考核或者計算衡量。（4）實施方案可行性項目績效目標明確，且有明確的收益群體，基本覆蓋了預期的產出及效益情況，受益群體人員，定位準確?？冃繕说脑O置主要圍繞解決問題，確保的現實需求。（5）籌資合規(guī)性經積極協(xié)調，該項目預算擬列入某地某年預算，符合《預算法》和部門規(guī)章制度。2、評估結果經