食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)

第6頁(yè)共6頁(yè)食品衛(wèi)?生監(jiān)督?量化分?級(jí)管理?工作總?結(jié)標(biāo)準(zhǔn)?食品?衛(wèi)生涉?及到我?們每一?個(gè)人的?健康。?食品衛(wèi)?生水平?的提高?，需要?政府部?門(mén)、食?品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)者?及消費(fèi)?者三方?面合作?。食品?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)者的?自律至?關(guān)重要?。因此?，在食?品衛(wèi)生?監(jiān)督模?式上，?應(yīng)盡可?能調(diào)動(dòng)?和保護(hù)?食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?者的食?品衛(wèi)生?意識(shí)和?守法的?積極性?，自覺(jué)?爭(zhēng)取達(dá)?到食品?衛(wèi)生良?好水平??！妒?品衛(wèi)生?監(jiān)督量?化分級(jí)?管理指?南》是?在總結(jié)?國(guó)內(nèi)外?食品衛(wèi)?生監(jiān)督?經(jīng)驗(yàn)的?基礎(chǔ)上?，按照?危險(xiǎn)性?評(píng)估的?原則，?依據(jù)《?食品衛(wèi)?生法》?等有關(guān)?法律法?規(guī)制定?。一?、總體?目標(biāo)?合理配?置衛(wèi)生?人力資?源，科?學(xué)監(jiān)督?管理，?提高食?品衛(wèi)生?監(jiān)督水?平和效?能;鼓?勵(lì)企業(yè)?自律，?加強(qiáng)對(duì)?高風(fēng)險(xiǎn)?、食品?衛(wèi)生信?譽(yù)度低?的食品?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位?的監(jiān)督?，提高?食品衛(wèi)?生的整?體水平?。二?、原則?食品?衛(wèi)生監(jiān)?督量化?分級(jí)管?理是根?據(jù)食品?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位?衛(wèi)生許?可__?__和?經(jīng)常性?衛(wèi)生監(jiān)?督量化?評(píng)價(jià)的?情況將?其分級(jí)?，并確?定相應(yīng)?的監(jiān)督?檢查頻?率。推?行量化?分級(jí)管?理應(yīng)遵?循如下?原則：?（一?）全程?監(jiān)督的?原則。?將衛(wèi)生?許可_?___?與經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督有?機(jī)結(jié)合?，共同?決定風(fēng)?險(xiǎn)級(jí)別?、食品?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位?信譽(yù)度?級(jí)別及?監(jiān)督的?頻率，?兩者相?互制約?，密不?可分。?不能只?重視衛(wèi)?生許可?___?_，忽?略經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督，?反之亦?然。兩?者缺一?，都不?能確定?食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位信?譽(yù)度分?級(jí)。?（二）?量化評(píng)?價(jià)，分?級(jí)管理?的原則?。無(wú)論?是食品?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位?衛(wèi)生許?可__?__，?還是經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?，均應(yīng)?采用危?險(xiǎn)性評(píng)?估原則?，考慮?影響食?品衛(wèi)生?安全的?可能性?及對(duì)人?體健康?危害程?度，對(duì)?每一監(jiān)?督項(xiàng)目?量化評(píng)?價(jià)（設(shè)?___?_分、?___?_分、?___?_分三?個(gè)檔次?，不符?合要求?的，該?項(xiàng)不得?分），?據(jù)此對(duì)?食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位進(jìn)?行風(fēng)險(xiǎn)?分級(jí)和?食品衛(wèi)?生信譽(yù)?度分級(jí)?，確定?監(jiān)督所?采取的?類(lèi)別和?頻率。?（三?）動(dòng)態(tài)?監(jiān)督的?原則。?食品衛(wèi)?生信譽(yù)?度分級(jí)?不是固?定不變?的。食?品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單?位在生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?中除嚴(yán)?重違反?《食品?衛(wèi)生法?》需吊?銷(xiāo)衛(wèi)生?許可證?外，凡?違反關(guān)?鍵監(jiān)督?項(xiàng)目的?，應(yīng)采?取降低?等級(jí)的?辦法;?對(duì)于輕?微的違?規(guī)，如?果生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)者?能夠在?限定時(shí)?間內(nèi)整?改并達(dá)?到衛(wèi)生?要求，?可保持?其等級(jí)?；在日?常生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)中?保持良?好記錄?的單位?也可向?衛(wèi)生監(jiān)?督機(jī)構(gòu)?申請(qǐng)?zhí)?高其等?級(jí)。?（四）?公開(kāi)透?明的原?則。消?費(fèi)者享?有對(duì)食?品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單?位衛(wèi)生?狀況的?知情權(quán)?。各地?___?_部門(mén)?應(yīng)以各?種方法?提供這?方面的?資料，?以便消?費(fèi)者在?知情的?前提下?做出消?費(fèi)選擇?。公開(kāi)?透明制?度有利?于消費(fèi)?者進(jìn)行?社會(huì)監(jiān)?督，從?而推動(dòng)?和加強(qiáng)?食品衛(wèi)?生工作?。（?五）衛(wèi)?生安全?的原則?。無(wú)論?是衛(wèi)生?許可_?___?量化評(píng)?分，還?是經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督量?化評(píng)分?，均以?現(xiàn)行的?食品衛(wèi)?生法律?、法規(guī)?、標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)范?為依據(jù)?，考慮?與食品?衛(wèi)生安?全有關(guān)?的事項(xiàng)?。其它?諸如價(jià)?格、服?務(wù)水平?等則不?在考慮?之列。?三、?工作步?驟實(shí)?施食品?衛(wèi)生監(jiān)?督量化?分級(jí)管?理是對(duì)?取得衛(wèi)?生許可?的食品?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位?進(jìn)行經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?的量化?評(píng)分，?根據(jù)衛(wèi)?生許可?和經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督_?___?結(jié)果對(duì)?其進(jìn)行?風(fēng)險(xiǎn)性?分級(jí)和?食品衛(wèi)?生信譽(yù)?度分級(jí)?，并確?定次年?食品衛(wèi)?生監(jiān)督?的頻率?。（?一）衛(wèi)?生許可?___?_和經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?量化評(píng)?價(jià)。?依據(jù)《?食品衛(wèi)?生法》?、《餐?飲業(yè)衛(wèi)?生管理?辦法》?和各類(lèi)?食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位衛(wèi)?生規(guī)范?（良好?企業(yè)生?產(chǎn)規(guī)范?）的要?求，進(jìn)?行衛(wèi)生?許可_?___?和經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督的?量化評(píng)?價(jià)。衛(wèi)?生許可?___?_的量?化評(píng)價(jià)?是對(duì)食?品衛(wèi)生?管理、?布局、?衛(wèi)生設(shè)?施等方?面進(jìn)行?量化評(píng)?分，利?用衛(wèi)生?許可_?___?量化評(píng)?分表（?見(jiàn)附件?2-?1、2?-2?、2-?3）進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)?___?_，凡?不符合?發(fā)放衛(wèi)?生許可?證條件?的，各?地衛(wèi)生?行政部?門(mén)一律?不予發(fā)?放衛(wèi)生?許可證?；符合?發(fā)證條?件的應(yīng)?分別做?出良好?、一般?的__?__結(jié)?論，并?在發(fā)放?衛(wèi)生許?可證的?一年內(nèi)?，進(jìn)行?常規(guī)的?衛(wèi)生監(jiān)?督。經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?的量化?評(píng)價(jià)除?對(duì)衛(wèi)生?許可_?___?項(xiàng)目仍?需進(jìn)行?量化評(píng)?分外，?還要對(duì)?衛(wèi)生管?理制度?落實(shí)情?況、從?業(yè)人員?實(shí)際衛(wèi)?生狀況?、生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)過(guò)?程衛(wèi)生?等方面?進(jìn)行量?化評(píng)分?，利用?經(jīng)常性?衛(wèi)生監(jiān)?督量化?評(píng)分表?（見(jiàn)附?件3-?1、?3-?2、3?-3）?進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)__?__，?做出良?好、一?般或差?的__?__結(jié)?論。屬?合理缺?少的項(xiàng)?目應(yīng)進(jìn)?行標(biāo)化?，計(jì)算?標(biāo)準(zhǔn)分?。1?、發(fā)放?衛(wèi)生許?可證的?標(biāo)準(zhǔn)。?（1?）衛(wèi)生?許可_?___?量化表?中所有?關(guān)鍵項(xiàng)?目均符?合基本?要求;?（2?）得分?不低于?總分的?___?_%。?各省?級(jí)衛(wèi)生?行政部?門(mén)可依?據(jù)本省?制定的?《食品?衛(wèi)生許?可證發(fā)?放管理?辦法》?，結(jié)合?本地實(shí)?際情況?，制定?食品衛(wèi)?生許可?條件或?要求，?但不得?低于衛(wèi)?生許可?___?_量化?表的要?求，嚴(yán)?把衛(wèi)生?許可關(guān)?。2?、經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督量?化評(píng)價(jià)?。衛(wèi)生?監(jiān)督員?實(shí)施衛(wèi)?生監(jiān)督?的規(guī)范?及程序?仍按?___?_部公?布的《?全國(guó)衛(wèi)?生監(jiān)督?機(jī)構(gòu)工?作規(guī)范?》進(jìn)行?。對(duì)于?食品生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位違?法生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)行?為，應(yīng)?依據(jù)《?食品衛(wèi)?生法》?的有關(guān)?規(guī)定，?按《食?品衛(wèi)生?行政處?罰辦法?》進(jìn)行?行政處?罰，尚?構(gòu)不成?吊銷(xiāo)衛(wèi)?生許可?證的，?同時(shí)要?按照附?表中相?應(yīng)的經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?量化評(píng)?分表進(jìn)?行評(píng)分?，做出?___?_結(jié)論?。3?、__?__結(jié)?論的判?定依據(jù)?。根據(jù)?衛(wèi)生許?可__?__量?化得分?和經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督量?化得分?，分別?做出良?好、一?般、差?的__?__結(jié)?論。?（1）?得分為?總分的?___?_%以?上者，?評(píng)為良?好；?（2）?得分為?總分的?___?_%者?，評(píng)為?一般;?（3?）得分?低于總?分的_?___?%者，?評(píng)為差?。（?二）食?品衛(wèi)生?信譽(yù)度?評(píng)級(jí)及?監(jiān)督頻?率。根?據(jù)對(duì)食?品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單?位衛(wèi)生?許可_?___?和一年?內(nèi)經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督_?___?結(jié)論的?平均情?況綜合?評(píng)價(jià)（?見(jiàn)表1?），確?定食品?衛(wèi)生信?譽(yù)度等?級(jí)，新?領(lǐng)取衛(wèi)?生許可?證的一?年內(nèi)不?評(píng)級(jí)，?按常規(guī)?監(jiān)督進(jìn)?行。食?品衛(wèi)生?信譽(yù)度?分a、?b、c?、d四?個(gè)等級(jí)?，并按?下列標(biāo)?準(zhǔn)確定?：1?、衛(wèi)生?許可_?___?和經(jīng)常?性衛(wèi)生?監(jiān)督_?___?結(jié)論均?良好的?，為低?風(fēng)險(xiǎn)，?評(píng)為a?級(jí)，進(jìn)?行簡(jiǎn)化?監(jiān)督；?2、?衛(wèi)生許?可和經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?有一個(gè)?良好，?另一個(gè)?一般的?，為中?風(fēng)險(xiǎn)，?評(píng)為b?級(jí)，進(jìn)?行常規(guī)?監(jiān)督；?3、?衛(wèi)生許?可和經(jīng)?常性衛(wèi)?生監(jiān)督?均一般?的，為?高風(fēng)險(xiǎn)?，評(píng)為?c級(jí)，?強(qiáng)化監(jiān)?督；?4、衛(wèi)?生許可?___?_結(jié)論?為差的?或者衛(wèi)?生許可?___?_結(jié)論?為良好?/一般?，但是?經(jīng)常性?衛(wèi)生監(jiān)?督為差?的，評(píng)?為d級(jí)?，不予?許可或?次年不?予驗(yàn)證?；違?反關(guān)鍵?監(jiān)督項(xiàng)?目之一?的，a?、b級(jí)?在原有?級(jí)別基?礎(chǔ)上降?低一個(gè)?等級(jí)。?c級(jí)根?據(jù)情況?停業(yè)整?頓或依?法吊銷(xiāo)?衛(wèi)生許?可證。?對(duì)于違?反關(guān)鍵?監(jiān)督項(xiàng)?目做出?降級(jí)處?理的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位要?限期改?進(jìn)，其?生產(chǎn)、?質(zhì)量負(fù)?責(zé)人應(yīng)?重新參?加崗位?的衛(wèi)生?知識(shí)培?訓(xùn)。?表1食?品衛(wèi)生?監(jiān)督量?化分級(jí)?表食?品衛(wèi)生?衛(wèi)生許?可經(jīng)常?性衛(wèi)生?風(fēng)險(xiǎn)性?分級(jí)監(jiān)?督類(lèi)別?信譽(yù)?度分級(jí)?ab?__?__結(jié)?論良好?良好一?般監(jiān)?督__?__結(jié)?論良好?一般?良好?低度中?度中度?簡(jiǎn)化?監(jiān)督常?規(guī)監(jiān)督?cd?一般?良好或?差?一般高?度極高?強(qiáng)化?監(jiān)督不?予驗(yàn)證?或一?般差?極高?停業(yè)整?頓不予?許可?注。得?分為總?分的_?___?%以上?者為良?好，_?___?%者為?一般，?___?_%以?下者為?差。?四、食?品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單?位：?一類(lèi)。?餐飲業(yè)?、學(xué)校?食堂、?學(xué)生_?___?供餐單?位、乳?制品廠(chǎng)?、肉制?品廠(chǎng)、?飲料廠(chǎng)?（包括?冷飲）?、保健?食品（?新資源?食品）?等。?二類(lèi)：?企業(yè)事?業(yè)單位?___?_食堂?、咖啡?廳、茶?館、酒?吧、面?包、餅?干廠(chǎng)、?糕點(diǎn)廠(chǎng)?、罐頭?廠(chǎng)、酒?廠(chǎng)、膨?化食品?廠(chǎng)、調(diào)?味品廠(chǎng)?、糧、?油加工?廠(chǎng)、蜜?餞廠(chǎng)、?飲用天?然礦泉?水廠(chǎng)（?純凈水?廠(chǎng)）、?茶葉加?工廠(chǎng)、?豆制品?廠(chǎng)、速?凍食品?廠(chǎng)等