通信線路和設施事故應急預案概要

目錄一、事故類型和危險程度分析 2二、應急處置基本原則 2三、通信系統(tǒng)概況 3四、組織機構及職責 41、組織機構 42、組織機構職責 5五、預防與預警 71、危險源監(jiān)控 72、預警行動 7六、信息報告程序 8七、應急處置 91、響應等級 92、響應程序 93、應急處置措施 10八、應急物質與裝備保障 111、應急隊伍保障 112、應急物資設備保障 11通信線路和設施事故專項應急預案一、事故類型和危險程度分析根據(jù)麻家梁礦目前情況分析，可能發(fā)生如下事故：主機發(fā)生故障，造成大面積通信受阻。受到自然災害破壞通信線路及通信設施。通信線路遭到人為破壞。通信設備機房發(fā)生火災。通信設備供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題。井下通信線路遭到片幫、零皮等砸壞或擠壓。井下通信分站遭到破壞。通訊機房電氣設備防雷失效，導致設備損壞。二、應急處置基本原則以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依靠科學，依法規(guī)范；預防為主，平戰(zhàn)結合；先救人后救物，先救命后治傷，先重傷后輕傷。三、通信系統(tǒng)概況我礦現(xiàn)用通信設備是由朔州市網(wǎng)通公司提供，市話為深圳華HONETUAUA5000（1024門），內部機型號為DH-2000數(shù)字程控調度交換機（200門）。（一）、井下通信系統(tǒng)1.生產(chǎn)調度通信兩條下井電纜MHYA32-100x2x0.8分別沿副立井兩側引下至井底交接箱（J300），然后經(jīng)分線盒分線后，引至各調度用戶。井下調度電話主要設置在各機電硐室、煤倉上下及采掘工作面等處，其中井下主排水泵房和井下主變電所的電話能與礦調度室直接聯(lián)系。2.無線通信系統(tǒng)麻家梁礦井井上、井下無線通信，是對礦井調度通信系統(tǒng)的補充，并作為應急移動通信系統(tǒng)。系統(tǒng)需覆蓋煤礦地面工業(yè)場地、井下膠帶大巷、軌道大巷、采區(qū)工作面、中央變電所、每個掘進頭等。給有關人員配備防爆手機，實現(xiàn)井下移動通信?；究刂破髟O在辦公樓調度室內，無線通信系統(tǒng)通過相應接口與礦井生產(chǎn)調度總機相連。（二）、地面移動通信地面移動通信系統(tǒng)具有兩個功能：一是在緊急情況下提供備用信道，保證重要用戶的通信暢通無阻；二是為移動用戶提供通信手段。中國移動和中國聯(lián)通的網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋了麻家梁煤礦，本設計將充分利用當?shù)仉娦挪块T移動通信網(wǎng)，為麻家梁煤礦配備車載臺，為地面生產(chǎn)管理、消防、救護、運銷、基建等崗位人員配備手機，實現(xiàn)麻家梁礦調度用戶現(xiàn)階段的移動通信，并作為麻家梁礦應急通信系統(tǒng)。（三）、廣播系統(tǒng)本礦井下廣播系統(tǒng)主要安設在井下+665m水平西輔助運輸大巷、+665m水平西膠帶運輸大巷、+665m水平東輔助運輸大巷、+665m水平東膠帶運輸大巷、工作面膠帶順槽、工作面輔助運輸順槽、+665m水平井底車場、等候室、醫(yī)務室、調度室、變電所、水泵房、避難硐室（救生艙）、掘進工作面、采煤工作面等人員行進和工作區(qū)域，1具有緊急廣播功能，可強行切掉所有廣播而轉入緊急播放內容，講話完畢后自動恢復原有狀態(tài)，用于緊急通知、災情通報等，緊急播放內容也可連續(xù)重復播放。對緊急呼叫應急指揮的廣播語音進行錄音、存儲和回放功能，共享安全監(jiān)控系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)，經(jīng)過定制，當出現(xiàn)瓦斯超限、風機不能正常工作等情況時，自動在特定區(qū)域發(fā)出安全告警，指揮相關人員撤離或采取必要的措施。四、組織機構及職責1、組織機構（一）總指揮部總指揮：機電副總經(jīng)理張志軍聯(lián)系電話：副總指揮：機電科長王曉天聯(lián)系電話：成員：機電部通訊組成員和項目部負責人。總指揮部辦公室地點在礦調度室。辦公室主任：調度主任辦公室24小時值班，礦值班人員必須有一名領導干部井下帶班。聯(lián)系調度電話:或0349-內部電話:6000或6001(二)辦公室的職責：1、負責事故應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作，記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告給礦山救護隊、董事長、礦總工程師、公司總調度室以及礦其它領導和有關單位，通知召集有關人員到礦調度室待命；傳達領導小組或搶險救災指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實。2、調查事故搶險救災工作進展情況，及時向相關領導和上級有關部門匯報；3、參與制定救災方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據(jù)；4、配合有關部門作好事故的善后處理和事故調查等工作。2、組織機構職責指揮部職責：（1）組織領導全礦井應急救援工作，發(fā)布應急救援命令。（2）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施。（3）在全公司單位內緊急調用各類救援物資、設備、人員。（4）根據(jù)事故災害情況，組織人員疏散撤離。（5）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作?？傊笓]職責：（1）負責組織應急救援預案的實施工作。（2）組織指揮事故的應急救援行動。（3）在啟動集團公司應急救援預案時，作為集團公司急救援預指揮部成員，負責向集團公司應急救援指揮部報告和接受命令。副總指揮職責：（1）協(xié)助總指揮工作。（2）擔任應急救援現(xiàn)場指揮部指揮或負責具體指揮、調度各保障小組進行應急救援行動。（3）在總指揮不在搶險救援現(xiàn)場時，受總指揮委托擔任總指揮，履行總指揮職責。現(xiàn)場指揮職責：（1）全權負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮工作；（2）負責及時向總指揮部報告現(xiàn)場搶險救援工作情況。保證現(xiàn)場搶險救援行動與總指揮部和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調；（3）進行事故的現(xiàn)場評估，并提出搶險救援的相關方案，報應急救援總指揮部備案，必要時，與總指揮部的專業(yè)技術人員或有關專家進行直接溝通，確立搶險救援方案；（4）必要時，提出現(xiàn)場增援、人員撤離、向政府求援等建議并報總指揮部；（5）參與事故調查處理工作，負責事故現(xiàn)場搶險救援工作的總結；應急救援指揮部下設辦公室報警電話:地面電話、、內部電話6000、6001。辦公室設在公司調度室主任：調度室主任成員：調度副主任、調度員及安監(jiān)站、生產(chǎn)技術部、通風區(qū)、地測科、材料科、機電科、車隊、大型隊、運輸隊、保衛(wèi)科、黨群部、綜合辦、人力資源部部、培訓科的單位負責人辦公室職責：（1）在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息；承接事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動事故應急救援預案；（2）負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調度室集合；（3）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；（4）在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調各專業(yè)組、各成員部門的搶險救援工作；（5）組織、協(xié)調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；（6）落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄；（7）組織各類事故應急預案演練，監(jiān)督各部門事故應急演練。五、預防與預警1、危險源監(jiān)控一旦發(fā)生事故，就會造成通訊受阻，信息癱瘓等一系列的困難，給生產(chǎn)、生活帶來嚴重影響，對事故危險源監(jiān)控措施如下：掌握全礦通信區(qū)域內的通信系統(tǒng)可能存在的不安全隱患和可能造成的危害程度，影響范圍和基本情況。必須按規(guī)定時間對地面通信線路進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證設備的持續(xù)、可靠運行。對每一趟線路與線路中的每一臺設備設立定期巡查和檢修，并做好記錄，保證設備的正常運行。每年必須對所有線路的接地裝置與避雷裝置進行遙測試驗，保證接地良好，避雷裝置的正常運行。加大對每趟線路的維護人員成立包機、包線責任人，并做好每趟線路的摸底工作，保證線路的科學合理運行。2、預警行動針對可能發(fā)生的突發(fā)通信事故進行積極的預警行動。當出現(xiàn)通信事故發(fā)生征兆以及促成各類通信事故發(fā)生的條件時，采取積極的預警行動，開展危險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。并對事故進行分級，按照等級進行積極救援。報警和第一響應隊伍為事故發(fā)生單位，發(fā)生事故后，當班人員要及時向本單位負責人及調度室匯報，接警、處警工作以指揮中心為主，統(tǒng)一指揮事故救援。匯報時限不得超過20分鐘，與此同時，事故單位要積極組織采取有效措施的自救工作，防止事故的擴大，盡量減少損失。六、信息報告程序1、事故發(fā)生后，在事故地點及附近人員應利用電話，迅速將事故的性質、發(fā)生地點，原因和危害程度向礦調度室匯報。聯(lián)系調度電話:或0349-內部電話:6000或6001發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員必須匯報清楚事故的性質、地點及傷亡人員、設備毀損情況、電纜線路情況，調度室接到電話后，應立即向礦值班領導匯報。根據(jù)事故的性質和蔓延趨勢，指揮部辦公室以最迅速有效的方式，向可能受威脅區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解并記錄事故的性質和規(guī)模等初始信息。特別明確報警人員的姓名、單位、所在地點方位以及發(fā)生事故的性質，地點及傷亡人員、設備毀損、電纜線路情況。通知程序1）通知當班值班礦領導并說明事故情況2）通知應急救援指揮部總指揮、副總指揮3）通知應急救援指揮部成員4）通知事故搶險組成員5）通知礦山救護隊成員6）通知事故應急資源行動組成員。七、應急處置1、響應等級預警劃分為四個等級：Ⅰ級：因特別重大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信設施遭到破壞等情況，及需要通信保障應急準備的重大情況；通信網(wǎng)絡故障可能升級造成通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。Ⅱ級：因重大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成多個基層單位通信網(wǎng)絡故障的情況，及需要通信保障應急準備的情況；通信網(wǎng)絡故障可能升級造成多個基層單位通信網(wǎng)絡故障的情況。Ⅲ級：因較大突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成某基層單位通信故障的情況；通信網(wǎng)絡故障可能升級造成某基層單位網(wǎng)絡多點通信故障的情況。Ⅳ級：因一般突發(fā)事件引發(fā)的，有可能造成某基層單位網(wǎng)絡局部通信故障的情況。2、響應程序突發(fā)事件發(fā)生時，按照分級負責、快速反應的原則，通信保障和通信恢復應急響應工作劃分為四個等級：Ⅰ級：突發(fā)事件造成通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信設施遭到破壞等重大影響，及我礦有關部門下達的重要通信保障任務，由通信保障應急領導小組負責組織和協(xié)調，啟動本預案。Ⅱ級：突發(fā)事件造成多個基層單位通信故障或我礦有關部門下達的通信保障任務時，由通信保障應急管理機構負責組織和協(xié)調，啟動通信保障應急預案。Ⅲ級：突發(fā)事件造成某基層單位多點通信故障時，啟動基層單位相應的通信保障應急預案，同時上報礦調度室。Ⅳ級：突發(fā)事件造成某基層單位局部通信故障時，由相應基層單位保障應急管理機構負責相關的通信保障和通信恢復應急工作，啟動基層單位相應的通信保障應急預案。3、應急處置措施A、事故發(fā)生后，工作人員立即通知本單位項目部調度室、公司礦調度室。B、調度室接到匯報后，立即啟動應急救援預案，按其中規(guī)定的順序通知有關人員并按制定的程序展開救援工作。C、礦通信突發(fā)事故應急辦公室依據(jù)事件分類和種類，適時建議派出應急技術人員，趕赴現(xiàn)場參與應急救援工作。D、現(xiàn)場指揮部一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身的控制能力時，立即向礦通信事故應急指揮部發(fā)出請求，由礦通信事故應急指揮部協(xié)調其它力量予以增援。E、與突發(fā)事故有關的部門和單位，要主動向現(xiàn)場指揮部提供相關的基礎資料，全力配合應急處置工作，為順利實施救援提供便利條件。F、如果預測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重