對(duì)標(biāo)管理工作二年行動(dòng)計(jì)劃

北京電力建設(shè)公司府谷項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)管理工作二年行動(dòng)計(jì)劃(2012-2013年)為了全面提升北京電建府谷項(xiàng)目部管理水平，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)府谷清水川低熱值燃料資源綜合利用項(xiàng)目2×300MW電廠工程高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，確保行優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)，努力把陜西新元潔能2×300MW電廠工程打造為陜煤化集團(tuán)標(biāo)一流桿企業(yè)。對(duì)標(biāo)管理工作持續(xù)快速健康發(fā)展,建立涵蓋生產(chǎn)全過(guò)程，及各專業(yè)、各管理層面的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,提高生產(chǎn)管理水平,降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定投產(chǎn)的管理目標(biāo)，根據(jù)《陜西新元潔能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)實(shí)施手冊(cè)》管理要求，北京電建府谷項(xiàng)目部決定開展對(duì)標(biāo)管理工作，現(xiàn)將2012年-2013年行動(dòng)計(jì)劃如下：一、對(duì)標(biāo)管理思路緊跟《《陜西新元潔能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)實(shí)施手冊(cè)》》思路要求，以指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)考核為引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)標(biāo)指標(biāo)，總結(jié)和探索火電對(duì)標(biāo)的新途徑、新方法，逐步形成現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)比較、最佳實(shí)踐到持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提升企業(yè)管理水平。二、總體要求1、以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理工作為有效手段，并充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理為載體，全面推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作的開展，切實(shí)做到對(duì)照先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越。2、通過(guò)尋標(biāo)、建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)，找準(zhǔn)存在的差距，分析原因,借鑒優(yōu)秀火電工程和企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，制定措施,全面揭示與先進(jìn)水平的差距，促進(jìn)管理水平的提升，找到管理工作中的關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)自我改善的壓力和不斷超越的動(dòng)力,不斷優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo)。3、通過(guò)召開專題會(huì)議、交流研討等形式，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度和考核辦法，將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、工地和崗位，實(shí)現(xiàn)層層有指標(biāo)，人人有目標(biāo)的對(duì)標(biāo)鏈條，并挖掘隱藏在指標(biāo)背后的本質(zhì)原因，對(duì)存在的問題及生產(chǎn)流程上、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，及時(shí)制定措施，不斷糾偏與總結(jié)，定期檢驗(yàn)工作成果，營(yíng)造“我要對(duì)標(biāo)”的良好氛圍。4、建立對(duì)標(biāo)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)對(duì)標(biāo)管理的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善對(duì)標(biāo)管理制度，特別是要完善激勵(lì)約束機(jī)制，將對(duì)標(biāo)管理融入預(yù)算、業(yè)績(jī)、薪酬三位一體的考核機(jī)制當(dāng)中。三、主要目標(biāo)1、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收七個(gè)部分中的“主控”檢驗(yàn)項(xiàng)目全部“符合”；每個(gè)部分中的“一般”檢驗(yàn)項(xiàng)目“基本符合”率均不大于4%；2、電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)考核的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查各項(xiàng)得分均在92分以上，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程；3、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)考核的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查得在980分以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。四、對(duì)標(biāo)方法認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)管理基本知識(shí)，以《陜西新元潔能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)實(shí)施手冊(cè)》對(duì)標(biāo)為主，輔以在現(xiàn)階段行業(yè)同等條件電廠的建設(shè)對(duì)標(biāo)，按照體現(xiàn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)一流”發(fā)展目標(biāo)內(nèi)涵，由少到多，由主及次，逐漸遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面對(duì)標(biāo)。1、以《陜西新元潔能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)實(shí)施手冊(cè)》作為對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)。2、將同行業(yè)電力建設(shè)單位施工水平管理方法作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)。3、以全國(guó)電力建設(shè)行業(yè)先進(jìn)水平為基準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。五、主要內(nèi)容（一）、安全、質(zhì)量、檔案及綜合管理目標(biāo)序號(hào)標(biāo)桿內(nèi)容完成年度備注1安全、健康、環(huán)保及文明施工不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故12年13年不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故不發(fā)生惡性誤操作事故不發(fā)生垮塌事故不發(fā)生機(jī)械、設(shè)備損壞事故不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任及以上的重大交通事故不發(fā)生大面積傳染病及中毒事故不發(fā)生射源遺失和射線傷害事故不發(fā)生環(huán)境污染事故人身輕傷控制在3‰以內(nèi)安全、健康、環(huán)保及文明施工部分中的“主控”檢驗(yàn)項(xiàng)目全部“符合”，“一般”檢驗(yàn)項(xiàng)目“基本符合”率均不大于4%12年13年2土建工程質(zhì)量工藝指標(biāo)單位工程優(yōu)良率、觀感綜合得分率均大于85%，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)“主控”檢驗(yàn)項(xiàng)目全部“符合”；“一般”檢驗(yàn)項(xiàng)目“基本符合”率均不大于4%12年13年分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率100%，鋼筋焊接驗(yàn)收合格率100%，混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)合格率100%，回填土質(zhì)量合格率100%12年13年無(wú)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)允許的結(jié)構(gòu)傾斜、不均勻沉降和總沉降量，無(wú)有害結(jié)構(gòu)裂縫，無(wú)無(wú)發(fā)生影響使用功能或耐久性的缺陷12年13年沉降觀測(cè)點(diǎn)的設(shè)置、制作、安裝、防護(hù)、標(biāo)識(shí)、符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，沉降觀測(cè)正常，結(jié)果符合要求12年13年一次成優(yōu)，無(wú)大面積返修，基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)板尺寸精確，棱邊順直，線角清晰，節(jié)點(diǎn)方正，內(nèi)實(shí)外光，色澤均勻，無(wú)污染、無(wú)嚴(yán)重缺陷，幾何尺寸及預(yù)埋件位置準(zhǔn)確，模板拉接螺栓（片）處理、封堵，強(qiáng)度符合要求，二次灌漿飽滿、結(jié)合密實(shí)、工藝美觀12年13年鋼結(jié)構(gòu)制作精細(xì)、安裝就位準(zhǔn)確、垂直度偏差符合要求，無(wú)變形損傷、污染、銹蝕；焊縫密實(shí)飽滿、節(jié)點(diǎn)焊縫規(guī)范；焊接質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，焊接工藝美觀；油漆顏色正確，色澤均勻一致，無(wú)流痕、皺紋、氣泡、脫落、污染；防腐、防火符合規(guī)范12年13年建筑裝飾的墻面、地面、屋面不裂、不滲、不漏，變形縫符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，工藝美觀，吊頂和飾面安裝規(guī)范牢固、平整、表面潔凈、色澤一致、協(xié)調(diào)，接縫和壓條平直、寬窄一致，面磚、地磚粘貼牢固、無(wú)空鼓、裂縫，陰陽(yáng)角處搭接方式正確，全立面整磚套割吻合，邊緣整齊，表面平整、潔凈、色澤一致，踢腳、墻裙、貼臉突出厚度一致；縫隙均勻平直12年13年涂飾工程的抹灰:粘結(jié)牢固，無(wú)空鼓、脫層、裂縫，棱角整齊、陰陽(yáng)角方正，分格縫寬、深均勻，表面光滑，滴水線、滴水槽位置、寬深符合規(guī)范，排水坡度正確，上下窗口位置一直，框墻間縫隙添塞米密實(shí)完整，涂飾色澤均勻一致、潔凈明亮、涂裝細(xì)膩、粘結(jié)牢固、無(wú)漏涂、透底、起皮、流墜、裂縫、掉粉和反銹12年13年防水工程的防水層無(wú)破損、空鼓、起皺，坡度正確、排水順暢，無(wú)積水，細(xì)部構(gòu)造（收口、排水口、水落管、施工縫、伸縮縫、沉降縫處理）位置及處理符合設(shè)計(jì)和規(guī)范，防水樓地面、地漏、立管、套管、陰陽(yáng)角部位和衛(wèi)生潔具根部等無(wú)滲漏（痕跡）12年13年建筑設(shè)備安裝達(dá)到設(shè)施齊全、功能正常、位置正確、操作方便、標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范，管道排列合理整齊，坡度、坡向正確，焊接牢固、焊縫飽滿、均勻，支吊架構(gòu)造符合規(guī)定、端面平整，電氣設(shè)施接地正確良好，開關(guān)、插座高度一致、接線正確，照明配置和安裝位置、間距符合規(guī)范12年13年消防系統(tǒng)標(biāo)識(shí)正確；器材配置齊全有效，火災(zāi)報(bào)警、安全防范和通訊網(wǎng)絡(luò)綜合布線、機(jī)柜、機(jī)架、配線架安裝、模塊、信息插座安裝規(guī)范，工藝精細(xì)12年13年混凝土路面和室外地面平整密實(shí)，無(wú)缺損、裂縫、脫皮和起砂等現(xiàn)象，接縫平直，伸縮縫位置、寬度和填縫符合規(guī)定，瀝青路面面層平整、堅(jiān)實(shí)，接茬緊密、平順，燙縫不枯焦，道牙石（側(cè)石、緣石）完整、無(wú)破損，線條直，弧度自然，安裝穩(wěn)固12年13年各種溝道排水坡度規(guī)范，排水暢通，無(wú)滲、漏、積水及雜物12年13年溝蓋板順直、穩(wěn)固，表面平整光滑，無(wú)起皮、裂縫、起沙，有直鋼框的防腐完好12年13年圍墻及維護(hù)設(shè)施工藝精細(xì)、美觀，變形縫、抹灰分格縫符合規(guī)范，排水口位置符合設(shè)計(jì)，圍護(hù)設(shè)施完善整潔12年13年3安裝質(zhì)量工藝指標(biāo)鍋爐單位工程優(yōu)良率≧95%，汽機(jī)單位工程優(yōu)良率100%，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收得分在90分以上，優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收得分在92分以上，受檢（監(jiān)）焊口一次檢驗(yàn)合格率﹥95%，潤(rùn)滑油清潔度不低于MOOG四級(jí)（NAS七級(jí)），抗燃油系統(tǒng)清潔度不低于MOOG二級(jí)（NAS五級(jí)），機(jī)組運(yùn)行平穩(wěn)、軸系振動(dòng)≤70μm12年13年一次成優(yōu)，無(wú)大面積反修；設(shè)備及系統(tǒng)完整無(wú)泄漏、外觀整潔、無(wú)損傷，附件齊全、物見本色，布置合理、便于巡視、操作方便；管線、閥門布置合理、安裝工藝美觀、規(guī)范統(tǒng)一、便于操作，支吊架設(shè)計(jì)合理、位置正確、安裝牢固、管道膨脹自由，受力符合要求、緊固件防松效果可靠，主要通道暢通，溝道孔洞蓋板嚴(yán)實(shí)；消防噴淋、火災(zāi)報(bào)警、事故照明及保安電源切換試驗(yàn)正常、安全、可靠12年13年設(shè)備吊掛裝置受力均勻，設(shè)備及管道系統(tǒng)膨脹自由，指示準(zhǔn)確，符合設(shè)計(jì)要求，受熱面無(wú)重大爆管事故，爐墻砌筑、澆注料及保養(yǎng)符合制造廠要求，無(wú)脫落、嚴(yán)重裂紋，設(shè)備表面無(wú)超溫，物料系統(tǒng)及排渣系統(tǒng)暢通13年充油、充氣、制氫供氫設(shè)備系統(tǒng)嚴(yán)密無(wú)滲漏13年電熱設(shè)備的構(gòu)支架安裝牢固、接地可靠、色澤一致、無(wú)污染，電纜保護(hù)管敷設(shè)及電纜橋架布置合理，電纜的金屬護(hù)層或屏蔽層接地可靠，接地線截面符合規(guī)范要求，電纜敷設(shè)整齊、規(guī)范號(hào)牌標(biāo)識(shí)清晰，二次接線可靠、整齊，端線號(hào)牌打印清晰，電纜防火封堵、阻燃涂料施工規(guī)范，屏柜內(nèi)清潔，盤、柜安裝規(guī)范、整齊、屏面平整，工藝美觀13年軟母線三相弛度、引下線彎曲度一致；軟母線壓接可靠，金具螺栓緊固力矩符合規(guī)范，硬母線平直、同相多片彎曲度一致；硬母線連接可靠，螺栓緊固力矩符合規(guī)范，封閉母線焊縫工藝美觀、焊接質(zhì)量符合規(guī)范、密封良好13年就地設(shè)備、儀表、閥門標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、齊全、字跡清晰、系掛牢固、無(wú)污染；電熱儀表管排列整齊，工藝精細(xì)，取源管安裝坡度、坡向符合規(guī)范，集中布置的儀表安裝工藝規(guī)范、指示正確、間距均勻13年執(zhí)行機(jī)構(gòu)拉桿動(dòng)作靈活、平穩(wěn)、無(wú)卡澀，拉桿長(zhǎng)度≯5m，開關(guān)方向標(biāo)志清晰13年輸煤系統(tǒng)設(shè)備安裝工藝良好，運(yùn)行平穩(wěn)，輸給煤傳送通暢，除塵設(shè)施完善，環(huán)境整潔13年輔機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)，軸承振動(dòng)、溫度不超標(biāo)，安裝工藝良好，潤(rùn)滑油及冷卻系統(tǒng)無(wú)滲漏，管道及閥門嚴(yán)密無(wú)滲漏，閥門無(wú)內(nèi)漏13年保溫工藝完整、填充密實(shí)，表面平整光滑，無(wú)損壞脫落，金屬外殼保溫層環(huán)向搭扣向下，罩殼搭接尺寸≥75mm，軸向采用大小線咬口，螺絲固定牢固，溫抹面層棱角平直、無(wú)裂紋，護(hù)殼效果工藝美觀、明亮，保溫層外壁溫度按設(shè)計(jì)規(guī)定不超溫；油漆工藝良好、均勻美觀，無(wú)銹蝕、污染、遺漏、破損，無(wú)流痕、氣泡、脫落、污染13年成品保護(hù)效果好，無(wú)基建痕跡，環(huán)境整潔明亮13年設(shè)備、系統(tǒng)的標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)及安全警示規(guī)范、統(tǒng)一、醒目13年4調(diào)整試運(yùn)及主要技術(shù)指標(biāo)鍋爐化學(xué)清洗及蒸汽吹管達(dá)到驗(yàn)評(píng)規(guī)范優(yōu)良級(jí)，單機(jī)及分系統(tǒng)試運(yùn)驗(yàn)收簽證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全，無(wú)不符合項(xiàng)，環(huán)保設(shè)施具備同步啟動(dòng)條件，完成空負(fù)、帶負(fù)荷、滿負(fù)荷全部試運(yùn)項(xiàng)目，其結(jié)果達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求13年達(dá)到化學(xué)制水、鍋爐水壓、鍋爐風(fēng)壓、化學(xué)清洗、系統(tǒng)倒送電、廠用帶電、汽機(jī)扣缸、鍋爐點(diǎn)火、汽機(jī)沖轉(zhuǎn)、機(jī)組并網(wǎng)、滿負(fù)荷試運(yùn)一次成功13年汽機(jī)汽門嚴(yán)密性試驗(yàn)符合制造廠要求13年鍋爐最低穩(wěn)燃試驗(yàn)測(cè)試值達(dá)到保證值機(jī)組等效可用系數(shù)，≮98%按預(yù)定負(fù)荷曲線運(yùn)行時(shí)間，≮168h，平均負(fù)荷率不小于90%連續(xù)帶滿負(fù)荷時(shí)間，≮96h熱控及電氣測(cè)點(diǎn)、儀表投入率100%，正確率100%熱控及電氣自動(dòng)投入率，≮100%，且協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)投入熱控、電氣保護(hù)投入率100%，動(dòng)作正確率100%發(fā)電機(jī)漏氫量不大于合同保證值或不大于10Nm3/d機(jī)組補(bǔ)水率不大于2%水、汽的二氧化硅、鐵、溶解氧、pH值達(dá)到《電力基本建設(shè)熱力設(shè)備化學(xué)監(jiān)督導(dǎo)則》DL/T889的規(guī)定，月平均水汽合格率不小于98％13年完成168h滿負(fù)荷試運(yùn)啟動(dòng)次數(shù)，≯3次13年點(diǎn)火吹管至完成168h時(shí)間，≯90d首次沖轉(zhuǎn)至完成168h時(shí)間，≯45d點(diǎn)火吹管至完成168h試運(yùn)燃油不大于250t（2#機(jī)組不大于200t）高加投入率100％13年吹灰器可投入率100％除塵器投入率100％，除塵器效率測(cè)試值不小于合同保證值廢水、污水處理后的pH值、懸浮物、BOD5、COD指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978的規(guī)定及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，廢水、污水回用率達(dá)到80%以上13年流化床床料料層阻力試驗(yàn)結(jié)果、流化試驗(yàn)結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求，床溫、床壓及冷態(tài)、溫態(tài)、熱態(tài)啟動(dòng)時(shí)間符合設(shè)計(jì)要求，風(fēng)煙系統(tǒng)各風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)溫符合設(shè)計(jì)要求，爐膛全壓降與鍋爐負(fù)荷關(guān)系曲線及上部爐膛壓差隨鍋爐負(fù)荷變化曲線符合設(shè)計(jì)要求，分離器出口煙溫符合設(shè)計(jì)要求13年機(jī)組100%甩負(fù)荷試驗(yàn)報(bào)告，符合規(guī)定13年主蒸汽溫度、再熱汽溫度、鍋爐排煙溫度滿足設(shè)計(jì)要求鍋爐熱效率，保證值鍋爐最大出力，保證值鍋爐額定出力，保證值鍋爐斷油最低穩(wěn)燃出力汽機(jī)熱耗，≯保證值汽機(jī)最大出力，保證值汽機(jī)額定出，保證值強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)≯3次/年機(jī)組軸系振動(dòng)最大值，≯70μm機(jī)組供電煤耗，≯設(shè)計(jì)值,且不大于340g/kwh廠用電率，≯設(shè)計(jì)值機(jī)組粉塵測(cè)試，≯規(guī)定值（《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限制值第1部分化學(xué)有害因素》GBZ2.1的規(guī)定值）13年機(jī)組噪音（聲）測(cè)試，≯90dB13年機(jī)組散熱測(cè)試超溫點(diǎn)，≯規(guī)定值灰渣綜合利用率滿足設(shè)計(jì)要求保工程全部竣工驗(yàn)收投運(yùn)正常5綜合及檔案管理目標(biāo)單位管理體系健全，并符合相關(guān)規(guī)定；管理目標(biāo)明確，并層層分解落實(shí)；管理體系運(yùn)行有效，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和管理過(guò)程可控，各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期值12年13年作業(yè)場(chǎng)所（生產(chǎn)區(qū)域）安全圍欄和警示標(biāo)志設(shè)置齊全醒目12年13年鍋爐及壓力容器、電梯、起吊設(shè)施使用許可證齊全13年消防通道暢通，消防器材（設(shè)施）的配置、維護(hù)、檢驗(yàn)、防雨、防凍符合規(guī)定，易燃、易爆區(qū)動(dòng)火管理符合規(guī)定12年13年電纜及各種空洞的封堵、防火涂料材質(zhì)及施工符合規(guī)定安全、健康、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)到位工期計(jì)劃先進(jìn)有效、科學(xué)合理，進(jìn)度滿足合同工期12年13年合同及物資管理制度完善，招投標(biāo)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，款項(xiàng)支付付合同條款要求12年13年建設(shè)及參建單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文計(jì)劃、制度、措施、記錄齊全，工程建設(shè)符合強(qiáng)制性條文規(guī)定12年13年施工管理的制度、措施、文件齊全，且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，管理成果顯著，施工質(zhì)量保證條件符合《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》DL/T5210的規(guī)定，移交生產(chǎn)時(shí)的主設(shè)備、主系統(tǒng)、輔助設(shè)備缺陷項(xiàng)目已關(guān)閉完成12年13年檔案工作的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施齊全，且符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理體系、制度、措施健全，責(zé)任制執(zhí)行有效，項(xiàng)目文件（含項(xiàng)目建設(shè)的合法性文件、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)等全部文件）的收集、整理、歸檔符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，投產(chǎn)后45天內(nèi)全部檔案（含竣工圖）移交完畢，檔案驗(yàn)收在考核期內(nèi)完成，評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)12年13年（二）、進(jìn)度目標(biāo)序號(hào)工程節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間施工單位備注1#1鍋爐鋼架開吊北京電建2啟動(dòng)鍋爐房土建完工北京電建3#1鍋爐汽包就位北京電建4#1汽機(jī)臺(tái)板就位北京電建#1、2鍋爐緊身封閉北京電建5#1鍋爐水壓試驗(yàn)結(jié)束北京電建6#1機(jī)組廠用帶電，分部試運(yùn)開始北京電建7#1汽機(jī)油循環(huán)開始北京電建8#1汽機(jī)扣缸北京電建9輸煤系統(tǒng)試運(yùn)北京電建10#1鍋爐酸洗北京電建11#1機(jī)組開始沖管北京電建12#1機(jī)組開始整套啟動(dòng)北京電建13#1機(jī)組168h試運(yùn)完成北京電建（三）、亮點(diǎn)目標(biāo)1、建筑亮點(diǎn)序號(hào)亮點(diǎn)項(xiàng)目基本要求（參考考核標(biāo)準(zhǔn)見附件）施工單位1輸煤棧橋柱清水砼質(zhì)量，內(nèi)實(shí)外光、表面平整，無(wú)裂縫、砂眼，棱角順直圓滑、施工縫順直光滑，外形美觀、色澤均勻北京電建2330KV升壓站質(zhì)量?jī)?yōu)良構(gòu)架尺寸準(zhǔn)確；外觀整潔美觀，鍍鋅件均勻無(wú)起皮、砂眼北京電建2、安裝亮點(diǎn)序號(hào)亮點(diǎn)項(xiàng)目基本要求（參考考核標(biāo)準(zhǔn)見附件）施工單位1鍋爐鋼架安裝各立柱及橫梁間距、標(biāo)高準(zhǔn)確；立柱及橫梁不平行度滿足規(guī)范要求；高強(qiáng)螺栓連接副緊固符合規(guī)定扭矩北京電建2全廠保溫安裝材質(zhì)抽檢合格，壓茬接縫符合要求，密實(shí)不超溫北京電建3爐頂密封不漏焊、保溫嚴(yán)實(shí)、不漏灰、不超溫、工藝講究、外感美觀北京電建4鍋爐受熱面防爆管道聯(lián)箱清潔無(wú)雜物，長(zhǎng)期運(yùn)行不爆漏北京電建5全廠設(shè)備管道油漆色澤、色標(biāo)正確，一致均勻，無(wú)流痕、起皮、脫落、破損。北京電建6330KV升壓站質(zhì)量?jī)?yōu)良、工藝講究、外感美觀、標(biāo)示清晰北京電建7電覽敷設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、工藝講究、排列整齊、標(biāo)識(shí)清晰北京電建8熱控、電氣盤柜安裝質(zhì)量?jī)?yōu)良、表面平整、高度一致，內(nèi)部接線工藝講究、整齊美觀、標(biāo)示清晰北京電建9電纜橋架質(zhì)量?jī)?yōu)良、走向合理、排列整齊、工藝講究、外感美觀北京電建10二次接線質(zhì)量?jī)?yōu)良、工藝講究、外感美觀；標(biāo)示清晰北京電建11全廠支吊架位置正確、安裝牢固、受力均勻、管道膨脹自由，緊固件防松效果可靠，熱態(tài)無(wú)明顯偏拉斜吊，支吊架焊接牢固、焊縫平滑、無(wú)漏焊；連接螺栓緊固力矩符合規(guī)范，螺栓穿入方向一致北京電建12小口徑管道及閥門布置安裝閥門集中布置，間距高度一致，整齊美觀；管道排列順直，美觀整齊，工藝講究北京電建13汽機(jī)疏水閥門布置閥門集中布置，間距高度一致，整齊美觀；管道排列順直，美觀整齊，工藝講究北京電建14汽機(jī)油系統(tǒng)清潔清潔、無(wú)污染，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)北京電建15汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)安裝安裝指標(biāo)優(yōu)良；外感美觀、一次順利通過(guò)168試運(yùn)北京電建16給水泵安裝安裝指標(biāo)優(yōu)良、外感美觀、試轉(zhuǎn)一次成功北京電建17空冷系統(tǒng)安裝質(zhì)量?jī)?yōu)良、密封不漏、工藝講究、外感美觀、標(biāo)示清晰北京電建19爐本體焊口焊縫無(wú)咬邊、裂縫、焊瘤、未融合等缺陷；線形流暢、外觀成型美觀，焊件無(wú)變形，一次檢驗(yàn)合格率95%以上北京電建20機(jī)抗燃油系統(tǒng)油管道焊接工藝講究、系統(tǒng)清潔度達(dá)標(biāo)，試驗(yàn)定值準(zhǔn)確北京電建21爐墻砌筑、澆注澆注料及保養(yǎng)符合制造廠要求，無(wú)脫落、裂紋，表面無(wú)超溫北京電建22設(shè)備掛牌編碼正確、排列整齊、固定形式一致且堅(jiān)固北京電建根據(jù)機(jī)組型式、水庫(kù)調(diào)節(jié)特性、所在地理位置和在電網(wǎng)中的地位，生產(chǎn)管理類對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系主要有：1）安全指標(biāo)：包括一般及以上人身事故、重傷事故、一般及以上設(shè)備事故、一類障礙、二類障礙等。2）市場(chǎng)營(yíng)銷指標(biāo)：包括發(fā)電量、發(fā)電計(jì)劃完成率、發(fā)電利用小時(shí)、單位發(fā)電量收益、電費(fèi)回收率等。3）成本費(fèi)用指標(biāo)：包括單位電量三項(xiàng)費(fèi)用（單位電量修理費(fèi)用、單位電量材料費(fèi)用、單位電量其他費(fèi)用）、單位電量人工成本、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等。4）設(shè)備指標(biāo)：包括設(shè)備平均等效可用小時(shí)、平均等效可用系數(shù)、設(shè)備平均利用小時(shí)、設(shè)備等效平均利用小時(shí)、設(shè)備等效平均利用率、強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)、非計(jì)劃?rùn)z修消缺次數(shù)、機(jī)組投產(chǎn)或大修后連續(xù)可調(diào)天數(shù)、自動(dòng)開機(jī)成功率、繼電保護(hù)裝置投入率、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)暢通率、泄洪設(shè)施正常操作成功率、升船設(shè)施正常操作成功率等。5）能耗指標(biāo)：包括綜合廠用電率、棄水損失電量、水量利用率、供電耗水率、棄水損失電量、上網(wǎng)電量峰谷比、棄水時(shí)段發(fā)電負(fù)荷率、水能利用提高率、綜合系數(shù)K等。2、綜合管理類對(duì)標(biāo)體系主要內(nèi)容1）綜合保障指標(biāo)：包括生活后勤保障、治安綜合治理、信息報(bào)送與統(tǒng)計(jì)工作、印章管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、值班工作、請(qǐng)示報(bào)告及外來(lái)公文處理、保密工作、電廠權(quán)益維護(hù)、參會(huì)與執(zhí)行工作任務(wù)等。2）黨群工作指標(biāo)：包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員發(fā)展與教育管理、黨支部建設(shè)，及工建、團(tuán)建和婦女工作等。3）文化建設(shè)指標(biāo)：包括物質(zhì)層文化、行為層文化、制度層文化、核心層的精神文化等。4）隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)：包括思想政治工作、組織建設(shè)工作、作風(fēng)建設(shè)工作、文化建設(shè)工作、廉政建設(shè)工作及業(yè)務(wù)能力和培訓(xùn)工作等四、主要措施1、安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)方面1）以安全性評(píng)價(jià)為抓手，以安全管理評(píng)估活動(dòng)為載體，注重安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制有效統(tǒng)一。2）借鑒吸收優(yōu)秀電建安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、工程安全質(zhì)量管理評(píng)估等制度，完善違章檔案管理，大力開展無(wú)違章創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“教育、曝光、處罰、整改、分析”反違章工作模式，二類障礙、異常均實(shí)現(xiàn)同比降低，電建本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。2、質(zhì)量生產(chǎn)對(duì)標(biāo)方面 1）牢固樹立全員、全過(guò)程、全方位的“質(zhì)量”理念。當(dāng)前主要突出抓好質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)和有效運(yùn)作；隨工程建設(shè)進(jìn)度，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收七個(gè)部分中的“主控”檢驗(yàn)項(xiàng)目全部“符合”；每個(gè)部分中的“一般”檢驗(yàn)項(xiàng)目“基本符合”率均不大于4%；并在電廠成立和發(fā)電投產(chǎn)后，電廠、部門、分部（班組）三個(gè)層面則成對(duì)標(biāo)體系建設(shè)的主體。各個(gè)階段均應(yīng)大力開展對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效活動(dòng)，確保經(jīng)營(yíng)管理水平持續(xù)提升。2）目前工程建設(shè)已近尾聲，從經(jīng)營(yíng)盈利和效益發(fā)揮的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著手，后期電廠運(yùn)行營(yíng)運(yùn)期應(yīng)作為對(duì)標(biāo)管理的重點(diǎn)。首先要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)標(biāo)：以同心、同德、同廉的“三同”原則為基礎(chǔ)，及時(shí)把握電力市場(chǎng)信息，積極向電網(wǎng)、政府爭(zhēng)取合理的電量計(jì)劃，努力提高計(jì)劃兌現(xiàn)率；并認(rèn)真研究國(guó)家和地方政府優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取最大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施廠與廠之間電價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理。其次是加強(qiáng)資金管理對(duì)標(biāo)：制定資金網(wǎng)絡(luò)管理辦法，認(rèn)真研究國(guó)家金融政策，多渠道、多方式籌集資金，保證工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算全過(guò)程管理，使各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)可控、在控，并吸取優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)資金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取貸款利率優(yōu)惠，做好貸款的置換工作，減少利息支出、爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政貼息。3、設(shè)備管理對(duì)標(biāo)方面1）以專業(yè)診斷和精密診斷為設(shè)備管理提供良好保障，積極開展設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)督、狀態(tài)綜合分析、檢修策略評(píng)估和設(shè)備維修評(píng)估。2）對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行歸納匯總，結(jié)合狀態(tài)檢測(cè)數(shù)據(jù)，逐一進(jìn)行原因分析，與設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，及時(shí)消缺、及時(shí)調(diào)整檢修維護(hù)策略，合理削減機(jī)組技改、大小修項(xiàng)目和維護(hù)計(jì)劃。3）實(shí)行機(jī)組大小修安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制點(diǎn)制度、工作包制度、最佳作業(yè)區(qū)評(píng)選和“清潔檢修”等管理制度，應(yīng)用先進(jìn)的管理理念、引入核電管理機(jī)制，不斷優(yōu)化和完善制度建設(shè)，為設(shè)備管理對(duì)標(biāo)提供有力保障。4、運(yùn)行管理對(duì)標(biāo)方面1）做好電量信息通報(bào)工作，每日編發(fā)電量統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)，及時(shí)了解電量進(jìn)度信息，確保年度電量計(jì)劃可控在控。2）發(fā)揚(yáng)“三千”精神，積極開拓電力市場(chǎng)，與電網(wǎng)有關(guān)部門積極反映和溝通，按照有理、有據(jù)、有利的原則進(jìn)行電網(wǎng)宏觀負(fù)荷分析，及時(shí)提出意見和建議，落實(shí)優(yōu)惠政策。3）優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，充分利用機(jī)組負(fù)荷低谷和停機(jī)備用時(shí)機(jī)組織消缺檢修。4）根據(jù)負(fù)荷曲線的變化情況，對(duì)設(shè)備進(jìn)行超前調(diào)度，保證電網(wǎng)高峰時(shí)能夠及時(shí)接帶負(fù)荷。采用錯(cuò)峰或避峰措施增加發(fā)電量。5、綜合管理對(duì)標(biāo)方面1）以重過(guò)程、重協(xié)調(diào)、重控制為方法，以增強(qiáng)凝聚力、強(qiáng)化執(zhí)行力、提升競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，把對(duì)標(biāo)管理納入工作責(zé)任考核機(jī)制。2）把綜合管理工作融入對(duì)標(biāo)管理的全過(guò)程，用指標(biāo)評(píng)價(jià)綜合管理工作，用業(yè)績(jī)考核綜合管理工作。3）制定綜合管理工作對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)體系實(shí)施辦法，明確綜合管理對(duì)標(biāo)的遵循原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涵蓋綜合保障、黨群工作、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)四大內(nèi)容。4）加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)文化對(duì)標(biāo)，著力培育廉潔文化體系，緊緊咬住盈利攻堅(jiān)，激發(fā)廣大員工的工作熱情，為全面完成對(duì)標(biāo)管理提供強(qiáng)大動(dòng)力。五、實(shí)施步驟1、突出重點(diǎn)2012年07月31日前為初始階段，完成對(duì)標(biāo)現(xiàn)狀分析，以《陜西新元潔能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)實(shí)施手冊(cè)》為關(guān)鍵指標(biāo)，將其定為對(duì)標(biāo)目標(biāo)，開展對(duì)標(biāo)工作。選定標(biāo)桿企業(yè)和指標(biāo)標(biāo)桿值，完善科學(xué)合理的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。進(jìn)行層層分解、細(xì)化。標(biāo)桿值均應(yīng)結(jié)合工程各個(gè)階段狀況和條件進(jìn)行考慮。2）2011年12月31日前，選定標(biāo)桿企業(yè)和指標(biāo)標(biāo)桿值，完善科學(xué)合理的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系要包括生產(chǎn)管理和綜合管理兩個(gè)方面，對(duì)建設(shè)階段的業(yè)主、監(jiān)理、施工三個(gè)不同層面，投產(chǎn)發(fā)電后的電廠、部門、分部（班組）三個(gè)不同層面，進(jìn)行層層分解、細(xì)化。業(yè)主或電廠層面指標(biāo)、標(biāo)桿值均應(yīng)結(jié)合工程各個(gè)階段狀況和條件進(jìn)行考慮。2、全面對(duì)標(biāo)2012年8月-2013年底為深化階段，以《陜西新元潔能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)實(shí)施手冊(cè)》為標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)的全面對(duì)標(biāo)管理體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部各項(xiàng)業(yè)績(jī)的持續(xù)完善和提高。根據(jù)對(duì)標(biāo)指標(biāo)與對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)存在的差距和原因，制定縮小差距的措施方案。措施主要包括生產(chǎn)管理和綜合管理兩個(gè)方面，提出改進(jìn)提高的目標(biāo)值和時(shí)間要求，明確責(zé)任，落實(shí)人員和資金。評(píng)估改進(jìn)措施和手段的有效性，檢驗(yàn)工作成果，不斷糾偏與總結(jié)。1）對(duì)標(biāo)范圍。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部、同行業(yè)等層面的對(duì)標(biāo)比較，輔以縱向與自身歷史最好水平對(duì)標(biāo)。2）對(duì)標(biāo)內(nèi)容。既要比最終性指標(biāo)，又要比過(guò)程性指標(biāo)，既要進(jìn)行指標(biāo)比較，更要注重管理手段、管理流程的比較，保證各項(xiàng)指標(biāo)的先進(jìn)性。3、實(shí)事求是堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、信息可靠，尋找標(biāo)桿時(shí)，要針對(duì)每項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)去尋找不同的標(biāo)桿企業(yè)，不能簡(jiǎn)單的選定一家企業(yè)作為所有對(duì)標(biāo)指標(biāo)的標(biāo)桿值。要在規(guī)模相當(dāng)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相似，管理經(jīng)驗(yàn)具有借鑒價(jià)值的單位里面，選擇某項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位的單位。確定的標(biāo)桿必須是經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)到的，這樣才能使標(biāo)桿體現(xiàn)可比性、可操作性。4、動(dòng)態(tài)比較對(duì)標(biāo)桿單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，保持比標(biāo)桿單位更快的前進(jìn)速度。在一定階段內(nèi)，如果確認(rèn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)對(duì)標(biāo)單位后，應(yīng)該及時(shí)選擇新的更先進(jìn)的對(duì)標(biāo)目標(biāo)，不斷確定最優(yōu)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。2013年9月-2013年11月為總結(jié)評(píng)估階段。對(duì)階段性對(duì)標(biāo)活動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)，對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，撰寫對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)估分析報(bào)告，組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作成效突出的單位和先進(jìn)個(gè)人，予以表彰。5、持續(xù)改進(jìn)2013年12月起至今后幾年，根據(jù)對(duì)標(biāo)結(jié)果和對(duì)標(biāo)工作考核評(píng)價(jià)情況，建立對(duì)標(biāo)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷對(duì)照收集或公布的先進(jìn)值，持續(xù)改進(jìn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、先進(jìn)性和示范性。在每年的1月份，對(duì)上一年度的對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行一次全面的總結(jié)，并公布當(dāng)年的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，安排部署當(dāng)年的對(duì)標(biāo)工作。附件：*******生產(chǎn)管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明序號(hào)分類指標(biāo)名稱指標(biāo)單位數(shù)據(jù)精確度統(tǒng)計(jì)方法標(biāo)桿行業(yè)先進(jìn)集團(tuán)先進(jìn)集團(tuán)平均設(shè)計(jì)值1安全指標(biāo)重傷事故率人次/千人小數(shù)點(diǎn)后兩位國(guó)務(wù)院2007年3月28日發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》●2一般及以上人身事故率人次/千人小數(shù)點(diǎn)后兩位●3一般及以上設(shè)備事故次/臺(tái)年小數(shù)點(diǎn)后兩位●4一類障礙次/臺(tái)年小數(shù)點(diǎn)后兩位實(shí)際發(fā)生臺(tái)次數(shù)/機(jī)組臺(tái)數(shù)●5二類障礙次/臺(tái)年小數(shù)點(diǎn)后兩位實(shí)際發(fā)生臺(tái)次數(shù)/機(jī)組臺(tái)數(shù)●6市場(chǎng)營(yíng)銷指標(biāo)發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位以機(jī)端電量為準(zhǔn)計(jì)算●●7發(fā)電利用小時(shí)小時(shí)整數(shù)年發(fā)電量/裝機(jī)容量●●8發(fā)電計(jì)劃完成率%小數(shù)點(diǎn)后兩位以日為單元進(jìn)行統(tǒng)計(jì)●●9單位發(fā)電量收益元/萬(wàn)千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位發(fā)電稅前利潤(rùn)/發(fā)電量×100%●●10電費(fèi)回收率%小數(shù)點(diǎn)后兩位●●*******生產(chǎn)管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明序號(hào)分類指標(biāo)名稱指標(biāo)單位數(shù)據(jù)精確度統(tǒng)計(jì)方法標(biāo)桿行業(yè)先進(jìn)集團(tuán)先進(jìn)集團(tuán)平均設(shè)計(jì)值11成本費(fèi)用指標(biāo)平均上網(wǎng)電價(jià)元/萬(wàn)千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位上網(wǎng)電量結(jié)算加權(quán)平均價(jià)格，=銷售總收入/上網(wǎng)總電量(不含稅)●●12單位電量三項(xiàng)費(fèi)用萬(wàn)元/億千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位以上網(wǎng)電量除：三項(xiàng)費(fèi)用總和/上網(wǎng)電量●●13(一)單位電量修理費(fèi)用萬(wàn)元/億千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位用工費(fèi)+消耗性材料費(fèi)+備品備件使用費(fèi)●●14(二)單位電量材料費(fèi)用萬(wàn)元/億千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位電廠運(yùn)行材料使用費(fèi)+維護(hù)工作主、輔材料費(fèi)+車船燃料等其他材料費(fèi)●●15(三)單位電量其他費(fèi)用萬(wàn)元/億千瓦時(shí)小數(shù)點(diǎn)后兩位一般管理費(fèi)+工資附加+稅費(fèi)+其他費(fèi)用●●16單位電量人工成本萬(wàn)元/(人年)小數(shù)點(diǎn)后兩位電廠工資總額/上網(wǎng)電量●●17全員勞動(dòng)生產(chǎn)率萬(wàn)元/(人年)小數(shù)點(diǎn)后兩位發(fā)電總產(chǎn)值/職工人數(shù)●●18設(shè)備指標(biāo)設(shè)備