高校服務(wù)社會的職能

一、高校社會服務(wù)的職能高校服務(wù)社會的職能無論在觀念上還是在實踐上，首先肇始于美國，這已成為人們的共識，一般認為美國高等學(xué)校社會服務(wù)職能產(chǎn)生于19世紀中后期，例如美國現(xiàn)代著名教育家克拉克·科爾（ClarkKerr1911—）認為“公共服務(wù)的概念始于美國的贈地學(xué)院運動?！苯?jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的教育研究與革新中心的報告也曾指出“從歷史上看，大學(xué)為社區(qū)服務(wù)的觀念源于美國贈地學(xué)院創(chuàng)辦的時代。”二、美國高校社會服務(wù)職能歷史探析發(fā)展歷史一、贈地學(xué)院1862年7月，具有民主思想和遠見卓識的總統(tǒng)林肯總統(tǒng)正式簽署批準了《贈予土地設(shè)立學(xué)院以促進農(nóng)業(yè)和機械工藝在各州和準州發(fā)展的法案》，史稱《抹淚二徒弟贈予法》，簡稱《莫雷爾法案》?！赌谞柗ò浮芬?guī)定：聯(lián)邦向各州和準州贈與一定數(shù)量的公地以資助各州開設(shè)重視農(nóng)業(yè)和工藝教育的學(xué)院，促進農(nóng)業(yè)和工藝教育的發(fā)展。各州需將所贈土地出售，用所得經(jīng)費建立一個永久性基金，以支持和維持起碼一所專門學(xué)校，這所學(xué)院的主要目標是教授與農(nóng)業(yè)和工藝相關(guān)的學(xué)科，從而促進生活中各行業(yè)的工業(yè)階級的文理和實用教育，但也不排斥其他學(xué)科和古典學(xué)科以及軍事戰(zhàn)術(shù)學(xué)科的教授。《莫雷爾法案》在美國高等教育史上是一個里程碑式的法案，該法案的頒布直接推動了繼美國州立大學(xué)運動之后興起的贈地學(xué)院運動的蓬勃開展。據(jù)統(tǒng)計，自1862年《莫雷爾法案》開始實施到1992年阿拉斯加大學(xué)創(chuàng)立為止，美國共創(chuàng)立了69所贈地農(nóng)工學(xué)院，或資助了一些大學(xué)推行農(nóng)業(yè)機械工藝教育，促進了美國高等教育向世俗化、大眾化、多元化發(fā)展。通過《莫雷爾法案》的實施和贈地學(xué)院的發(fā)展，美國培養(yǎng)出了大批國民經(jīng)濟發(fā)展所急需的科技人才。從此，美國的高等教育開始逐漸從社會邊緣走向社會的中心，從被動走主動，從封閉走向開放，傳統(tǒng)的“象牙塔”開始向社會服務(wù)的方向傾斜。但我國有些學(xué)者并不認為《莫雷爾法案》的成功實施并不意味著美國學(xué)校高等學(xué)校社會服務(wù)職能的確立。因為《莫雷爾法案》中并沒有直接服務(wù)于社會的條文，而眾多的贈地學(xué)院也沒有廣泛開展直接服務(wù)于社會的活動，贈地學(xué)院服務(wù)于社會的方式更多的是通過課程專業(yè)的改革，開設(shè)各種使用課程和專業(yè)。以教學(xué)培養(yǎng)人才和科學(xué)研究這兩大高等學(xué)校傳統(tǒng)職能為中介服務(wù)于社會，而非直接服務(wù)于社會。但是《莫雷爾法案》成功實施為高等學(xué)校社會服務(wù)職能的產(chǎn)生奠定了法律基礎(chǔ)；《莫雷爾法案》所確立的高等教育的政治論的原則為美國高等學(xué)校社會服務(wù)職能的產(chǎn)生作了理論上的準備；贈地學(xué)院的建立則為美國高等學(xué)校社會服務(wù)職能產(chǎn)生奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。二、威斯康星思想威斯康星大學(xué)成立于1848年，成立之初是一所規(guī)模較小的大學(xué)，從1862年《莫雷爾法案》頒布后，威斯康星大學(xué)進入迅速發(fā)展時期。范海斯認為大學(xué)有三個方面的任務(wù)把學(xué)生培養(yǎng)成為有學(xué)識、能工作的公民進行科學(xué)研究，發(fā)展知識傳播知識，把知識傳授給廣大民眾，使他們能夠運用這些知識解決經(jīng)濟、生產(chǎn)、社會政治等方面的問題。在這三項任務(wù)中，范海斯尤其重視第三項任務(wù)，將其概括為“為全州服務(wù)”，“把知識傳遞給廣大民眾”。這一觀點是他整個關(guān)于大學(xué)地位與作用理論體系中的核心和精華。威斯康星思想在實施中主要途徑和方法是：傳播知識和專家服務(wù)。傳播知識為了更好的傳播知識、推廣技術(shù)，范斯海盛情邀請到了賓州大學(xué)工學(xué)院院長路易斯·羅伯特擔(dān)任只是推廣部主任，在范斯海路易斯·羅伯特的共同努力之下，這個推廣部迅速發(fā)展成為影響全州的知識傳播機構(gòu)，這個推廣部設(shè)立了四個服務(wù)項目：函授、學(xué)術(shù)講座、辯論與公開研討、提供一般信息福利。在羅伯特的指導(dǎo)下，該推廣部開設(shè)和組織了幾百種課程和各種各樣的教育活動，包括從大學(xué)專修課程到普通教育補習(xí)班，從理論知識到研討到職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種內(nèi)容。此外，他們還為函授學(xué)生編寫教科書和小冊子；編輯、創(chuàng)作各種教育幻燈片，流動到各地放映。傳播知識的另一個途徑是由公共圖書館委員會組織流動圖書館，該圖書館將成箱成箱的書籍，甚至將最好的圖書送到各地的社區(qū)、家庭。流動圖書館的存在使知識迅速傳播到民眾之中，不僅使得廣大人民獲得一些有用的知識和技術(shù)，而且使廣大民眾的文化素質(zhì)與修養(yǎng)得到了一定的提高。專家服務(wù)范海斯認為威斯康星大學(xué)應(yīng)該效仿法德大學(xué)，充分利用大學(xué)教師所擁有的知識和財富解決各種社會問題。威斯康星大學(xué)派了大量教師投入到社會服務(wù)中進行“專家服務(wù)”，專家服務(wù)有兩個層次，一是指大學(xué)和州政府建立良好的伙伴關(guān)系，大學(xué)指派專家教授服務(wù)于州政府。另一個層次是指如果社會確實需要，即使是最高級的教授也被派作巡回教師到農(nóng)村、商店和工廠進行指導(dǎo)。威斯康星思想創(chuàng)造性的發(fā)展了由《莫雷爾法案》孕育的高等學(xué)校的社會服務(wù)職能，取得了顯著的成績，它把整個州作為一個大學(xué)校園，面向全州提供社會服務(wù)。威斯康星思想公開地創(chuàng)造性的提出了大學(xué)的第三項職能——為社會提供直接的社會服務(wù)，建立了一種既反映美國實用價值又反映世界高等教育發(fā)展趨勢的新模式，昭示著高等教育新紀元的到來。三、社區(qū)學(xué)院運動社區(qū)學(xué)院（CommunityCollege）是美國高等教育的重要組成部分，它創(chuàng)建于19世紀末20世紀初，到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了一個世紀的風(fēng)雨歷程，依然顯示出經(jīng)久不衰的勃勃生機。社區(qū)學(xué)院的一個顯著特點或者說其重要歷史貢獻在于其為所在社區(qū)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造性地發(fā)展了由威斯康星思想所確立的美國高等學(xué)校的社會服務(wù)職能。美國社區(qū)學(xué)院的前身是初級學(xué)院，其產(chǎn)生可追溯到19世紀末的初級學(xué)院。從1870年到1900年的三十年間，美國的人口幾乎增加了一倍，同一時期美國高等學(xué)校的入學(xué)人數(shù)卻增加了4.5倍。強大的入學(xué)壓力迫切要求當(dāng)時高等院校進行改革，一方面要求原有高等院校擴大招生規(guī)模，但這不足以解決問題；另一方面，還要求各州能創(chuàng)建一種面向中小資產(chǎn)階級子女的、學(xué)制較短的、收費低廉的新型高等教育機構(gòu)。這種新型的高等教育機構(gòu)要順應(yīng)時代的要求，緩解高等學(xué)校的入學(xué)壓力。為了順應(yīng)時勢的要求，哈珀等率先將芝加哥大學(xué)分成兩級學(xué)院，大學(xué)一、二年級為基礎(chǔ)學(xué)院，大三、四年級為大學(xué)學(xué)院。1896年，這兩部分學(xué)院改稱“初級學(xué)院”和高級學(xué)院，但這時的初級學(xué)院尚不是獨立的學(xué)院，二十四年制大學(xué)的一個組成部分。進入20世紀以后，美國各州紛紛建立獨立于大學(xué)之外的初級學(xué)院，至此，真正意義上的社區(qū)學(xué)院方始建立，。這一時期，初級學(xué)院的主要職能是轉(zhuǎn)學(xué)教育，即為大學(xué)學(xué)院高年級輸送優(yōu)秀的學(xué)生，雖然當(dāng)時也為那些沒有機會轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生提供終結(jié)性的普通教育，但這種教育在當(dāng)時只是轉(zhuǎn)學(xué)教育的陪襯。19世紀末，美國工業(yè)總產(chǎn)值增長了4倍，由世界第4位躍居首位，農(nóng)業(yè)耕地擴大了2.9倍，農(nóng)產(chǎn)品增加了3倍，到20世紀初美國的工業(yè)總產(chǎn)值為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2倍，美國已經(jīng)完成了由半農(nóng)業(yè)半工業(yè)國建向高度工業(yè)化國家的過渡。隨著美國工業(yè)的高速發(fā)展和大批新技術(shù)的應(yīng)用，對專業(yè)人才的需求量越來越大，特別要求高等學(xué)校能培養(yǎng)出大批既掌握扎實科學(xué)文化知識、又有實用技術(shù)的專業(yè)人才，客觀上要求初級學(xué)院發(fā)展其服務(wù)職能。二戰(zhàn)以后，初級學(xué)院開始向社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中及轉(zhuǎn)變完成以后，社區(qū)學(xué)院創(chuàng)造性地發(fā)展了由“威斯康星思想”確立的高等學(xué)校直接為社會服務(wù)的職能。目前，社區(qū)學(xué)院已成為社區(qū)居民生活中不可或缺的部分，其服務(wù)目標可以概括為四項：其一，在不影響學(xué)院正常教學(xué)的情況下，鼓勵社區(qū)組織使用學(xué)院的各種設(shè)施，以使學(xué)院成為社區(qū)活動的中心；其二，利用學(xué)院的師資力量，為社區(qū)各階層的人們提供教育，滿足社區(qū)居民的需要；其三，致力于提高社區(qū)文化知識、生活水平；其四，為社區(qū)工商業(yè)界提供管理型人才，協(xié)助社區(qū)定制長遠規(guī)劃，同社區(qū)公眾及各種組織合作，共同解決社區(qū)問題。具體的服務(wù)項目有：開設(shè)使用課程、提供心理咨詢、技術(shù)咨詢；鼓勵社區(qū)各種組織使用社區(qū)的設(shè)施；協(xié)助社區(qū)開展各種運動，如集資等；為工商業(yè)和政府機構(gòu)提供各種形式的在職培訓(xùn)，舉辦研討會等；推動各種文化娛樂活動的進行；推動各種有關(guān)社會公益事業(yè)的社區(qū)活動，和社區(qū)機構(gòu)共同組織有利于提高社區(qū)成員健康狀況的各種活動?？梢哉f社區(qū)學(xué)院提供的服務(wù)項目在社區(qū)居民的生活中無處不在。目前，美國的社區(qū)學(xué)院已經(jīng)遍布全美五十個州，成為美國社會一個取之不盡用之不竭的知識源泉和服務(wù)站。個人和社區(qū)都把它看作是自己學(xué)，校，而不是昔日那種神秘而高不可攀的高等學(xué)府。個人和學(xué)校都可以利用它來滿足自己的需要，或向它提出新的要求。社區(qū)學(xué)院很好的繼承和發(fā)展了美國高等學(xué)校的社會服務(wù)的職能。四、英國大學(xué)推廣運動大學(xué)推廣運動始于19世紀70年代，是英國傳統(tǒng)大學(xué)參與社會、為工人階級提供高等教育的一種形式。大學(xué)推廣運動最早由劍橋大學(xué)發(fā)起，并很快得到了一些高等學(xué)校的響應(yīng)。劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)分別于1876年和1878年成立了大學(xué)推廣運動學(xué)會。大學(xué)推廣運動面向所有人，包括婦女，而且開設(shè)課程廣泛，頗受學(xué)員歡迎。大學(xué)推廣運動是高等學(xué)校利用其知識服務(wù)于社會或向社會傳播知識的一種重要形式，是英國高等教育的創(chuàng)造。它使傳統(tǒng)大學(xué)意識到自身更廣泛的社會責(zé)任。社區(qū)學(xué)院所提供的服務(wù)對美國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，做出了重要貢獻，這也為它贏得了眾多的贊譽，美國很多教育家稱社區(qū)學(xué)院是高等教育中最有生氣的力量，代表著高等教育的新方向，是高等教育和社區(qū)教育的統(tǒng)一體。我國高校社會服務(wù)職能的發(fā)展：發(fā)展歷史：新中國成立初，我國學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的辦學(xué)經(jīng)驗，建立社會主義高等教育體系，高等學(xué)校職能單一，以教學(xué)為主。這種狀況一直持續(xù)到文化大革命（在下文中簡稱“文革”）結(jié)束后的年代。在這一時期，一些高等學(xué)校出于自身對社會的責(zé)任和使命感，出于對國家行政命令的服從開展了一定的社會服務(wù)活動。在建國初期，國家就要求高等學(xué)校舉辦夜大學(xué)、開辦函授教育、增設(shè)專修科、短訓(xùn)班為國家培養(yǎng)急需的各級各類專業(yè)人才。這也是當(dāng)時高等學(xué)校社會服務(wù)最主要的形式。1958年“教育革命”開始，我國高等學(xué)校普遍建立了旨在接受學(xué)生勞動實習(xí)和科研加工的校辦產(chǎn)業(yè)（主要是工廠、農(nóng)場），開展了多種形式的勤工儉學(xué)活動，雖然這些校辦產(chǎn)業(yè)的建立、勤工儉學(xué)活動的開展是為了貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針、培養(yǎng)高等學(xué)校師生勞動的思想和習(xí)慣，但也在一定程度上起到社會服務(wù)的作用，特別是一些高等學(xué)校很好地將自身的教學(xué)與科研與這些活動結(jié)合起來，取得了很好的社會效益，一些高等學(xué)校生產(chǎn)出許多當(dāng)時處于國內(nèi)領(lǐng)先的尖端科技產(chǎn)品，如北京大學(xué)與中國科學(xué)院合作進行的多肽牛胰島素的人工合成；清華大學(xué)的小型加速器；北京航空學(xué)院的輕型客機（北京一號）；浙江大學(xué)首創(chuàng)的雙水內(nèi)冷發(fā)電機等?！拔母铩笔?，高等學(xué)?！吧鐣?wù)”更是走向極端，高等學(xué)校成了政治與階級斗爭的工具，政治運動成了高等學(xué)校社會服務(wù)工作的一項主要內(nèi)容，階級斗爭成為高等學(xué)校的主課，高等學(xué)校不僅沒能很好地促進社會發(fā)展，反而助長了社會的混亂，也使自身發(fā)展經(jīng)歷了一次大的倒退。從總體來說，這一時期高等學(xué)校與社會的聯(lián)系和開展的社會服務(wù)活動多受國家行政命令或政治運動的影響，高等學(xué)校自身缺乏主動性。一些高等學(xué)校開展社會服務(wù)活動而無視高等教育規(guī)律，生產(chǎn)勞動和科學(xué)研究搞得過多，也極大地影響了高等學(xué)校教學(xué)和人才培養(yǎng)工作。總之，這一時期有高等學(xué)校社會服務(wù)的實踐探索，但是高等學(xué)校社會服務(wù)作為一種辦學(xué)思想還遠沒有形成?！拔母铩苯Y(jié)束后，高等教育領(lǐng)域撥亂反正，高等學(xué)校的各項工作得到了恢復(fù)。教學(xué)活動得以正常進行，科學(xué)研究也逐步恢復(fù)了在高等學(xué)校中應(yīng)有的地位。高等學(xué)校也以其知識和人才等方面的優(yōu)勢承擔(dān)著“為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的責(zé)任。特別是進入20世紀80年代以后，由于經(jīng)濟體制改革的激勵，高等學(xué)校通過自我探索與借鑒國外的經(jīng)驗，開展了多種形式的社會服務(wù)活動：除繼續(xù)舉辦函授教育、開辦夜大學(xué)、開始各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班外，還廣泛參與了各種形式的校外成人教育活動，如廣播電大、自學(xué)考試等等；高等學(xué)校加強了與社會的聯(lián)系，一些高等學(xué)校參與地方發(fā)展規(guī)劃并提供各種咨詢，一些高等學(xué)校開始為企事業(yè)單位提供科研服務(wù)。值得一提的是，自20世紀80年代初開始，特別是1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》的頒布，擴大了高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)以后，全國高等學(xué)校紛紛與社會研究機構(gòu)、生產(chǎn)部門建立了各種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。一些高等學(xué)校還創(chuàng)辦了科技產(chǎn)業(yè)，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。應(yīng)當(dāng)承認，到20世紀80年代后期，我國高等學(xué)校社會服務(wù)活動的開展已經(jīng)到了相當(dāng)?shù)某潭龋鐣?wù)作為我國高等學(xué)校的一種職能已漸趨成熟，只是在人們的認識上尚有爭議。中央教育科學(xué)研究所于1988年4~5月對49所高等學(xué)校的校系管理者調(diào)查，有45.8%的管理者認為，“高等學(xué)校的任務(wù)只是教學(xué)和科研，而不贊成高等學(xué)校社會服務(wù)的任務(wù)?！彪m然當(dāng)時已經(jīng)有學(xué)者提出了高等學(xué)校社會服務(wù)職能問題。1988年第三次全國高等教育會議召開，李鵬總理在會上提出，高等學(xué)校要“積極開展各種形式的社會服務(wù)，進一步發(fā)揮學(xué)校的潛力，……開展社會服務(wù)，也包括有償服務(wù)，形式是多種多樣的，各學(xué)?？梢愿鶕?jù)自己的特點和優(yōu)勢加以選擇?！边@次高等教育工作會議之后，高等學(xué)校社會服務(wù)成為高等教育熱點問題，并引起了高等教育界乃至整個社會的廣泛議論。社會服務(wù)作為高等學(xué)校一個職能也由此得到了廣泛的認同。高等學(xué)校在積極挖掘潛能擴大社會服務(wù)的規(guī)模與范圍的同時，開始加強了高等學(xué)校社會服務(wù)的組織建設(shè)，建立了相應(yīng)的組織和管理機構(gòu)。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出，“高等學(xué)校擔(dān)負著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”，這里的促進現(xiàn)代化建設(shè)便有社會服務(wù)的意思。1998年，《高等教育法》第五條進一步明確了高等學(xué)?！按龠M社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”的任務(wù)，并在第三十一條和三十五條對高等學(xué)校社會服務(wù)有了明確的敘述，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以人才培養(yǎng)為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準”，“高等學(xué)校根據(jù)自身條件，自主開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)。國家鼓勵高等學(xué)校同企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣等方面進行多種形式的合作。國家支持具備條件的高等學(xué)校成為國家科學(xué)研究基地”。至此高等學(xué)校社會服務(wù)職能在我國已經(jīng)明確形成并以法律的形式以予確立。我國高校社會服務(wù)的具體形式一、教育拓展服務(wù)含義：高等學(xué)校正常的教學(xué)和人才培養(yǎng)活動嚴格來說不能看作是高等學(xué)校的社會服務(wù)工作。因為根據(jù)一般對高等學(xué)校社會服務(wù)的內(nèi)涵的理解，高等學(xué)校社會服務(wù)是高等學(xué)校在保證正常人才培養(yǎng)活動的情況下，高等學(xué)校直接面向社會開展的服務(wù)活動，社會指向性是高等學(xué)校社會服務(wù)的一個基本特征。發(fā)展的現(xiàn)實意義：應(yīng)該說，教育拓展服務(wù)作為高等學(xué)校社會服務(wù)的一個重要形式，是高等學(xué)校教育教學(xué)活動向社會的延伸，通過傳播高等教育知識使社會更多的人、更多的事業(yè)直接受益，這與高等學(xué)校正常的教學(xué)和人才培養(yǎng)是不相同的。社會的飛速變化以及人類知識更新速度的逐漸加快，宣告了任何人希望通過一次性學(xué)習(xí)就能一勞永逸地滿足終身工作、生活所需的時代的終結(jié)，知識經(jīng)濟時代的到來毫無疑問使知識變得重要。因而越來越多的人希望能夠通過持續(xù)不斷地接受高等教育以改變生活，越來越多的人在走出大學(xué)校園后，希望重新回到校園繼續(xù)“充電”以跟上知識和職業(yè)變化提出的新要求。因此社會對高等學(xué)校提供的教育拓展服務(wù)提出了越來越多、越來越強烈的要求。具體形式：開展成人業(yè)余教育。包括函授教育、夜大學(xué)、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等幾種類型。這些業(yè)余教育辦學(xué)形式靈活，同時也能滿足社會上的人們接受高等教育的需求，因而受到很多人的歡迎。開辦各種類型的短期培訓(xùn)班。這是各高等學(xué)校進行教育拓展服務(wù)的一個普遍做法，一些高等學(xué)校常年舉辦各種崗位培訓(xùn)班、資格培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班等，取得了很好的社會效益。這些培訓(xùn)班極大地提高了廣大干部群眾、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及生產(chǎn)第一線勞動者的素質(zhì)和能力。舉辦各種學(xué)科、知識講座。通過這些講座及時地介紹高等學(xué)校新的科研成果、新的學(xué)科進展、新的技術(shù)信息等，并普及知識以滿足社會需求。二、科研服務(wù)含義：科研是高等學(xué)校一項基本職能，是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的重要手段，也是高等學(xué)校社會服務(wù)的一個重要載體，許多高等學(xué)校通過科研渠道加強與社會的聯(lián)系并直接為社會服務(wù)。因此將高等學(xué)?？蒲泻蜕鐣?wù)兩大基本職能截然分開來是不大可能的。因為在實踐中，高等學(xué)校經(jīng)常在社會服務(wù)中開展科研，同時也在開展科研的過程中進行社會服務(wù)。根據(jù)本書對高等學(xué)校社會服務(wù)的認識，在這里所講的科研并不是作為高等學(xué)?；韭毮艿目蒲校歉叩葘W(xué)校通過科學(xué)研究進行的直接的社會服務(wù)，因此，這就主要是指與社會直接緊密聯(lián)系的高等學(xué)校應(yīng)用研究、技術(shù)研究，也指高等學(xué)?？萍汲晒纳鐣D(zhuǎn)化，同時還指高等學(xué)校利用自己的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢為企業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)等方面。具體形式：承擔(dān)橫向科學(xué)研究課題。高等學(xué)校積極參與行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、高科技領(lǐng)域的科技發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及重點企業(yè)技術(shù)更新改造規(guī)劃等設(shè)計、研制工作，并提供科研服務(wù)貢獻。“十五”期間，全國高等學(xué)校累計獲得科研經(jīng)費1,300多億元，承擔(dān)的各類科研課題61.9萬余。值得注意的是超過半數(shù)的科研資助來自于企業(yè)，這說明高等學(xué)?？蒲兄匦闹饾u下移，企業(yè)開始成為高等學(xué)?？蒲蟹?wù)的主體?？萍汲晒D(zhuǎn)化及推廣。高等學(xué)校具有開展科學(xué)研究的良好條件，每年都會產(chǎn)生大量的科研成果。高等學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，加速科研成果的轉(zhuǎn)化、推廣工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。2006年，國家受理高等學(xué)校專利申請573，178項（其中發(fā)明專利210，490項），高等學(xué)校專利申請授權(quán)數(shù)達到268，002項（其中發(fā)明專利57，786項）。另據(jù)教育部科技發(fā)展中心的統(tǒng)計，06年高等學(xué)校輸出技術(shù)項目18，401項，輸出技術(shù)交易額高達65億元。科技咨詢。高等學(xué)校利用科技方面的優(yōu)勢解答企、事業(yè)單位發(fā)展過程中的技術(shù)難題，發(fā)揮技術(shù)咨詢的作用，可以起到很好的社會服務(wù)效果，并且這種服務(wù)形式不需占用高等學(xué)校服務(wù)者太多的時間和精力。三、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體含義：產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，即教學(xué)、科研和生產(chǎn)聯(lián)合體，是高等學(xué)校和科研機構(gòu)以人才、智力、科研或技術(shù)為要素，產(chǎn)業(yè)實體以資金、設(shè)備為要素，共同在技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)市場化等方面進行實質(zhì)性協(xié)作、聯(lián)合、一體化的組織形式。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體是高等學(xué)校社會服務(wù)職能在現(xiàn)代社會日益擴張的必然結(jié)果，是高等學(xué)校為振興社會經(jīng)濟、推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑，是高等學(xué)校社會服務(wù)的一種重要形式，這也是21世紀知識經(jīng)濟時代教育改革對高等學(xué)校提出的要求。具體形式：產(chǎn)學(xué)合作教育模式。產(chǎn)學(xué)合作教育模式包括“三明治”模式和“交替型”模式。三明治模式是把學(xué)習(xí)分為三個階段，前階段以校內(nèi)培養(yǎng)為主，完成全部或部分基礎(chǔ)課、技術(shù)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的學(xué)習(xí)以及規(guī)定的實踐基礎(chǔ)訓(xùn)練；第二階段以企業(yè)培養(yǎng)為主，預(yù)分配到工廠或研究所，以見習(xí)技術(shù)員身份參加生產(chǎn)或工程實踐，培養(yǎng)實踐能力；最后階段學(xué)生回到學(xué)校學(xué)習(xí)，自由選擇專業(yè)方向和適合自己發(fā)展的課程，并完成在工作實踐中選定的畢業(yè)設(shè)計課題，完成本科學(xué)業(yè)。這是一種學(xué)習(xí)——實踐——再學(xué)習(xí)、學(xué)校和企業(yè)雙向參與的教育模式，是培養(yǎng)實踐能力強、工程應(yīng)用型高級技術(shù)人才的有效途徑。通過這種形式，高等學(xué)校不但可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了適銷對路的高級技術(shù)人才，而且在這一過程中可以積極地為企業(yè)提供直接的智力和人才服務(wù)。企業(yè)通過參與產(chǎn)學(xué)合作教育能夠解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，提高員工素質(zhì)，提高生產(chǎn)率。繼續(xù)工程教育模式。高等學(xué)校開展繼續(xù)工程教育，為企業(yè)培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才，是實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一條主要途徑。繼續(xù)工程教育的模式主要包括如下兩種形式：①高等學(xué)校根據(jù)廠礦等企業(yè)培養(yǎng)高級技術(shù)人員的需要，發(fā)展計劃外委托培養(yǎng)和定向培養(yǎng)。②校企合作辦學(xué)，共同培養(yǎng)人才。這種形式主要表現(xiàn)在工業(yè)部門、企業(yè)和高等學(xué)校利用各自的優(yōu)勢，聯(lián)合設(shè)計學(xué)院、系或研究所等，合作為部門、企業(yè)培養(yǎng)所需的人才。采取繼續(xù)工程教育的模式，學(xué)校和企業(yè)的積極性都很高。因為這種模式的限制少，可以發(fā)揮學(xué)校的智力資源，擴大科研項目，提高辦學(xué)效益，推廣比較容易，是目前高等學(xué)校廣泛實施的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，起到了很好的社會服務(wù)效果。校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研模式主要是高等學(xué)校通過自己創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)或建立實踐基地等，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。在我國，企業(yè)的科技實力和人才素質(zhì)從整體上看還比較薄弱，科研和技術(shù)開發(fā)、特別是高新科技的研究主要由高等學(xué)校和科研院所承擔(dān)。由于高等學(xué)校與企業(yè)科技力量上的差異、高等學(xué)?？萍紕萘ι系膬?yōu)勢，高等學(xué)?？梢远覒?yīng)該直接創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)特別是高科技產(chǎn)業(yè)，直接促進科技成果商品化，并且能較快取得效益。北大方正、清華紫光等一批很有實力的科技產(chǎn)業(yè)就是在這樣的模式條件下發(fā)展起來的。大學(xué)科技工業(yè)園和科技園模式。1951年，斯坦福大學(xué)為了增加學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費，并加強與當(dāng)?shù)毓I(yè)界的聯(lián)系，創(chuàng)辦了世界上第一所科技工業(yè)園區(qū)。由于適應(yīng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，科技園區(qū)經(jīng)過數(shù)十年的迅速發(fā)展，成為世界上著名的“硅谷”。由于“硅谷”的巨大成就和影響，20世紀70年代以來，世界發(fā)達國家和發(fā)展中國家競相創(chuàng)立科技工業(yè)園區(qū)。這些科技工業(yè)園區(qū)有一個共同的特點，那就是高等學(xué)校（特別是綜合型研究型大學(xué)）對推動園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。改革開放后，我國高等學(xué)校也抓住了這一機遇，探索了一條適應(yīng)我國國情的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，即高等學(xué)校自己創(chuàng)辦高科技產(chǎn)業(yè)，再以這些企業(yè)為依托，創(chuàng)辦科技工業(yè)園，同時，通過大學(xué)科技工業(yè)園的輻射作用，在全國范圍內(nèi)開展廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作。此外，我國高等學(xué)校還積極建設(shè)大學(xué)科技園，以促成高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)推廣、培育和孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。自1999年科技部和教育部啟動15家國家大學(xué)科技園試點以來，大學(xué)科技園得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，現(xiàn)如今經(jīng)國家教育部和科技部認定的國家級大學(xué)科技園有62個，一些地方大學(xué)科技園紛紛處在建設(shè)之中。四、高等學(xué)校資源服務(wù)為了培養(yǎng)高級人才，高等學(xué)校形成了豐富的與