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文檔簡介
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實現(xiàn)好公正廉潔為民的司法核心價值觀議上,最高人民法院院長王勝俊代表全國法院干警向全國人民做出莊嚴(yán)宣示:公正、廉潔、為民,是人民法院干警必須共同遵奉筆者結(jié)合當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,談?wù)劮ㄔ焊删绾尾拍茉趧?chuàng)先爭優(yōu)活動中最大可能地實現(xiàn)好“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。一、要有興趣愛好法院干警要實現(xiàn)好“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀,首先也是必須的前提條件是干警要熱愛法院,熱愛法官這一職業(yè)。要干好工作,勝任工作,在崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)就必須要熱愛自己的工作崗位。只有熱愛工作才有干好工作的無窮動力,這就是精神的力量。有了興趣,有了愛好,做工作不需要領(lǐng)導(dǎo)的命令和同事地勸解、當(dāng)事人地哀求,因為工作會給自己帶來快樂。晚上加班加點,周末照常深入當(dāng)事人家里了解案情,拖著病體依舊辦案……要達(dá)到這個境界,沒有對職業(yè)的愛好與興趣那是在自欺二、賞罰要分明如果賞罰不分明,以前積極進(jìn)取、能吃苦、肯干事的人就會把時間和精力放在抱怨別人,埋怨環(huán)境上,最后意志消沉,甚至墮落腐化。如此下去還談什么公正廉潔為民?更不要說什么創(chuàng)先(一)賞罰制度衡量標(biāo)準(zhǔn)要明確公務(wù)員法第四十八條規(guī)定:對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。第五十條規(guī)定:獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。但是如何正確理解并予以實施就是最大的問題。有些單位在新聞宣傳方面規(guī)定,只要在廳局級以上報刊些單位則沒有給宣傳工作者這一優(yōu)厚“待遇”,寫一百篇甚至寫一千篇連嘉獎都沒有。在獎勵資金方面,有法院一篇獎勵50元,人數(shù)達(dá)到千余人,占全省法院人數(shù)的十分之一之多。一個專項活動就有好幾個人立功受獎,而在其他省份的干警看來這些工作就是自己的本職工作,就是“應(yīng)該”這么做的,其社會價值沒有達(dá)到立功程度。制度上的不公平嚴(yán)重挫傷了干警們的工作積極性。法官審案件要公平,而現(xiàn)在自己面對很明顯的不公平,長此下去怎么要求法院干警公正廉潔為民?干警們又怎么會踏踏實實地去創(chuàng)先爭優(yōu)呢?(二)具體操作要有標(biāo)準(zhǔn)為什么要有明確的標(biāo)準(zhǔn),就是怕人為而治,就是怕人情決定業(yè)績。首先,人人都怕得罪人?,F(xiàn)在的晉職、晉升、評先、評優(yōu)都是群眾說了算,得罪一個人就等于給自己的前途自掘了一個坑。犯“傻”的人不多,誰愿意和別人過不去?和別人過不去就是和自己過不去,還是得過且過的好,因此對一些整天無所事事的人沒有辦法,大路朝天各走一方不去理會。其次,論資排輩。中國是一個禮儀之邦,禮儀要求我們要尊老。把這一理論落實到工作中就是,資格大一點的同志即便是平時做事不盡職盡責(zé),甚至過著和尚撞鐘的生活,但是評先評優(yōu)和職務(wù)晉升方面那是首先要考慮的人選。由于沒有嚴(yán)格的監(jiān)督,這些想上班就上班,想早退隨時就可以走人的人,膽子越來越大最后成了和尚打傘——無法無天。這些人不貪污不腐敗,國家的黨紀(jì)國法他絕對不敢越雷池半步,但是對單位的組織紀(jì)律則是視而不見充耳不聞。在其位就要謀其政,一個法官一年辦理十個案子,連最基本的良心都對不起,還談什么公正廉潔為民?更不要說創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)了。三、物競天擇適者生存要想讓公正廉潔為民的司法核心價值觀在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中最大可能地實現(xiàn)好,首先也是必須要改造好干警們的職業(yè)道德觀,要改造好這一觀就必須首先要把“物競天擇適者生存”的競爭機(jī)由于現(xiàn)在公務(wù)員法沒有明確規(guī)定,好多法院對干警的立功、嘉獎都是各自為戰(zhàn),很不利于隊伍整體建設(shè)。現(xiàn)在最急需的一是大力推行獎勤罰懶的鐵制度,而不是玩追加薪水的“接力賽”。推行獎勤罰懶制度,不等于不加薪,而是要更換加薪的方式與標(biāo)準(zhǔn)。為什么要加薪人人都有份?好多法院現(xiàn)在把年終的立功受獎過公平競爭拿到證書的干警,為了拿到這份證書付出了許多,犧牲了許多,結(jié)果到頭來只不過是一張證書和三五百元現(xiàn)金,而一加薪人人一下子都月月拿兩三百。如此加薪的方式怎能充分調(diào)動干警的工作積極性與主動性?將用于加薪的資金當(dāng)作獎勤基金,這個獎勤基金可以達(dá)到一萬甚至數(shù)萬,在數(shù)量上一定要讓人人為嘆,為之心動。我們不是說用錢來買著讓干警干事業(yè),而是用公平、合理、合法的競爭來達(dá)到優(yōu)勝劣汰。這是對黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。豐厚的獎勵勢必會促使那些拿不到榮譽和獎金的干警有所收斂,有所改觀,再不進(jìn)取將無地自容。這勢必會迫使他們?nèi)硇牡赝度氲奖韭毠ぷ髦腥?,如此下去,整個法院隊伍會形成一種高效務(wù)實的良好氛圍。在做好獎勤的同時我們還要大幅度地罰懶。好多單位現(xiàn)在對單位的懶漢僅靠扣5——10元的獎金,這是很難治本的。事實上,罰懶的最高境界就是要將懶漢法官從法院隊伍中剔除出去,從而提升法院的整體形象,最終使整個法院隊伍適應(yīng)社會發(fā)展的需要。我們天天在倡導(dǎo)優(yōu)勝劣汰,在工作中要有危機(jī)感,但是在實際操作中常常又會陷入人情關(guān)系中。人人年終都有獎勵的份,但是一提到懲罰甚至是開除法院隊伍就會心慈手軟。年終評先評優(yōu)有明確的名額規(guī)定,但是在不稱職一欄中沒有名額,有的單位甚至加了一句不準(zhǔn)有人在此欄中填寫,否則就是填報人人品有問題,不團(tuán)結(jié)同事,很自私。有白必有黑,有賞必有罰,我們天天在講相對論,結(jié)果一用到實際生活中就變味了,只有白不能有黑,只有賞不能有罰。公務(wù)員法中對獎勵做了條件說明,但是對懲罰只是在違紀(jì)違法等大的行為上做了要求,而對不能按時保質(zhì)保量完成工作的這些具體細(xì)節(jié)沒有提起。沒有明確規(guī)定,即便是好多單位要大力整頓也是束手無策,如何處罰只有口頭警告或是罰款。罰款也存在很大的爭議,是否有以權(quán)壓不就少拿一張證書和三五百元錢,沒有多大的損失。但是對法院來說后患無窮,辦一個案子,當(dāng)事人三番五次找不到,好不容易找到了調(diào)解不盡心盡力,判決書又遲遲不下,如此下去還談什么公正廉潔為民?即便是有了明確的規(guī)定,也是連續(xù)兩年考核為不稱職的才實行末位淘汰。除了貪污腐敗違法亂紀(jì),全國幾十萬法院干警,有幾個是由于連續(xù)兩年考核為不稱職的才被淘汰?不實行嚴(yán)格的末位淘汰制,我們的法院隊伍就不可能是一支公正廉潔為民的隊伍!因此要改革法院的考核機(jī)制,不是對其修修補(bǔ)補(bǔ),而是動大手術(shù)。(一)明確規(guī)定不稱職率每年年終考核必須要有一定數(shù)額的優(yōu)秀率,隨之對應(yīng)的必須要有一定的不稱職率,把這個作為一項硬制度死要求。有5%的優(yōu)將不稱職率定為1%還是可行的。(二)提高淘汰率不是連續(xù)兩年為不稱職的才淘汰,而是合計兩次不稱職就淘汰。法官隊伍不能重蹈高考覆轍,進(jìn)大學(xué)的時候是百里挑一擠破門檻進(jìn)不去,結(jié)果一進(jìn)門萬事大吉,一勞永逸。有了鐵飯碗,過起優(yōu)哉游哉的神仙生活而全然不顧自己的職業(yè)道德。如果不把他們
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