關于“全力辦好民生實事提高人民生活品質”專題建言獻策會發(fā)言材料優(yōu)質范文

第關于“全力辦好民生實事，提高人民生活品質”專題建言獻策會發(fā)言材料優(yōu)質范文

近年來，我市持續(xù)加大基礎教育投入，建設啟用了一批新校，出臺了一些新的政策，推動了優(yōu)質資源下沉到老百姓家門口，教育高質量發(fā)展有了較大進展。20__年，我市正式實施《__市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展條例》，一定程度上促進了義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，但仍存在城區(qū)學校向超大型發(fā)展、農村學校發(fā)展相對薄弱等問題。同時，高中教育不均衡現(xiàn)象未能有效消除，亟需下狠功夫和大力氣加以解決。

一、主要問題

1.學校布局不盡合理。從全市范圍看，盡管學校布局整體上進行了一定的優(yōu)化，但尚未到位。義務教育階段學校主要集中在市區(qū)、主城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)；高中主要向城區(qū)發(fā)展，農村高中撤并較多。隨著城市化發(fā)展和外來務工人員的增加，主城區(qū)及中心鎮(zhèn)學校建設顯得相對滯后，滿足不了城市化帶來的教育需求。部分學校生均面積、生均圖書擁有量、生均實驗器材占有量等關鍵指標均達不到省定標準，大班額甚至超大班額現(xiàn)象嚴重。

2.學校硬件差距明顯。雖然我市在創(chuàng)建教育現(xiàn)代化和實施校安工程中，辦學條件有了較大提升，但因為一些歷史原因，校際間辦學條件很不平衡，部分學校校舍仍然老舊。尤其是城鄉(xiāng)差別較大，一些農村學校教學、生活設施設備陳舊，運動場地達不到省定辦學標準；學校信息化基本設施未能全部到位，有的學校甚至一半以上的學生用計算機無法正常使用；多媒體教室數(shù)量仍未達到現(xiàn)代化學校標準，智慧校園、數(shù)字探究實驗室等系統(tǒng)還是空白；基于網(wǎng)絡的學生學習性資源嚴重不足，不能滿足學生個性化學習的需求。

3.師資隊伍亟需優(yōu)化。教師隊伍存在學科、年齡結構性缺編，隊伍老化現(xiàn)象較為嚴重。音樂、勞技、美術、科學、心理健康和體育學科的師資尤為緊缺。隨著新高考改革，普通高中學科之間不平衡性問題更為突出，特別是化、生、地學科教師缺口嚴重。基礎教育各學段教師總量、學科專職教師需求量，沒有依據(jù)學齡人口數(shù)量變化、新課程改革、新高考改革和義務教育均衡發(fā)展要求同步調整。

二、對策建議

進入新時代，人民群眾對優(yōu)質教育資源的追求更為迫切。在繼續(xù)加強硬件建設的同時，更要加強基礎教育軟件建設，通過管理創(chuàng)新，強化政府主導，推進學校協(xié)作，強化高品質高中建設，打造義務教育優(yōu)質品牌，放大優(yōu)質教育資源的輻射帶動效應，促進基礎教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。為此建議：

1.建立財政優(yōu)先投入機制，保障全市基礎教育優(yōu)質均衡。建議實行全市一盤棋，保障教育經費投入。首先，提高中小學校生均公用經費標準，按照現(xiàn)代化建設要求，我市生均公用經費應超過省定標準。其次，明確基礎教育課后服務經費來源和收費標準，統(tǒng)一尺度，并落實好財政分擔比例。再次，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，全面完成全市薄弱學校的校舍新建、續(xù)建和改擴建工程，同時健全學生財政資助資金直達機制，精準落實困難家庭學生的資助政策。

2.打造__優(yōu)質教學資源課程，助力基礎教育全面優(yōu)質均衡。建議以__市教育科學研究院為龍頭，整合全市各學科各學段優(yōu)質網(wǎng)絡課件資源，打造精品課件、優(yōu)質教案等網(wǎng)絡課件，打造線上資源供給中心，推送空中智慧課堂網(wǎng)絡優(yōu)質課程，幫助薄弱學校豐富課后服務，彌補課堂教學不足。

3.組建教育發(fā)展共同體，引領全市基礎教育均衡發(fā)展。就義務教育而言，建議全市全面組建教育集團，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）全覆蓋。教育集團要深化合作形式，助推集團成員學校的管理改革，加大校際之間的師資培訓、校本研修、教研活動，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享、教育互助，促進區(qū)域內學校的共同發(fā)展和進步。

就高中教育而言，全市要開展教學協(xié)作，建設優(yōu)質均衡發(fā)展聯(lián)盟，以高品質發(fā)展的學校為牽頭學校，1+2周邊薄弱學校，行政推動聯(lián)盟學校之間定期交流、加強合作，實行教學資源共享、教學內容同研、教學質量同測。要放大名師輻射作用，定期送課、送講座到聯(lián)盟學校、學科。要實施青年教師簽約培養(yǎng)工程，加速薄弱學校骨干教師的培養(yǎng)。

4.完善教師發(fā)展培養(yǎng)機制，促進基礎教育師資均衡發(fā)展。一是加大對基礎教育教師的培養(yǎng)力度，實施教師成長促進計劃，促進教師專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)個人價值。二是全面實現(xiàn)基礎教育學校教師工資待遇不低于當?shù)毓珓諉T工資待遇水平，建立中小學教師與當?shù)毓珓諉T工資待遇長效聯(lián)動增長機制。三是充分放大名師的輻射作用，實行以名師與青年教師簽約培養(yǎng)工程