南疆三地州城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

南疆三地州城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展研究摘要：產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與城鎮(zhèn)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過中的兩個主要方面。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化是城鎮(zhèn)化的主要推力，同時城鎮(zhèn)化的加快也會促進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和升級。當(dāng)前南北疆之間發(fā)展的不平衡性仍然存在，南疆地區(qū)的城鄉(xiāng)二元構(gòu)造問題日益突出，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造亟待優(yōu)化。南疆三地州作為新疆典型的少數(shù)民族聚居欠發(fā)達地區(qū)，它的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造互動協(xié)調(diào)發(fā)展，直接影響著新疆的城鎮(zhèn)化進程、城鎮(zhèn)化水平以及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，影響著新疆社會經(jīng)濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定，因而必需要探尋求索出一條協(xié)調(diào)發(fā)展之路。本文運用城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的相關(guān)理論，通過對南疆三地州城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)分析，討論協(xié)調(diào)發(fā)展對策，以期為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)發(fā)展目的提供理論根據(jù)。本文關(guān)鍵詞語：城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)南疆三地州1引言長期以來，國家和地方都把工作重心放在怎樣發(fā)展城鎮(zhèn)，并尋求通過調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造來帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。新疆是一個典型的多民族聚居欠發(fā)達地區(qū)，少數(shù)民族地州城鎮(zhèn)化水安然平靜產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是全疆城鎮(zhèn)發(fā)展體系的主要構(gòu)成部分，直接影響著新疆的城鎮(zhèn)化進程、城鎮(zhèn)化水平以及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，影響著新疆社會經(jīng)濟的向前發(fā)展。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指點，重點研究南疆三地州城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的互動協(xié)調(diào)發(fā)展，以此推動新疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進新疆的和諧與穩(wěn)定。2國內(nèi)外文獻評述2.1國外文獻評述西方產(chǎn)業(yè)構(gòu)造理論的研究重要有兩大流派：構(gòu)造演變理論和構(gòu)造調(diào)整理論。以配第一克拉克定律和庫茲涅茨的后續(xù)研究為主，后者中影響較大的是劉易斯的二元構(gòu)造改變理論。劉易斯(1954)提出勞動力無限供應(yīng)條件下的“二元經(jīng)濟構(gòu)造模型〞，他指出由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量低收入勞動力，工業(yè)部門只需支付傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門維持生存相應(yīng)的工資便能夠獲得無限供應(yīng)的勞動力，這使得農(nóng)業(yè)勞動力不斷地流向城市，實際上點明了發(fā)展城市工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要作用[2]。2.2國內(nèi)文獻評述陳立俊、王克強(2010)以為，中國要進一步提升城市化發(fā)展水平，就要從提升工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量、鼎力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面下手，推進城市化與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。楊文舉(2007)提出中國在經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過中，應(yīng)進一步改革戶籍制度，有選擇地引進、改造和吸收適宜先進技術(shù)、加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)備投入、鼎力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等政策建議[6]。在新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造研究方面，馬遠、龔新蜀(2010得出城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的促進作用要高于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整對城鎮(zhèn)化具有正效應(yīng)，對城鎮(zhèn)化的影響會遭到戶籍政策、構(gòu)造性失業(yè)等問題的影響出現(xiàn)短暫為負(fù)的情況[7]。李坤、龔新蜀(2010)提出新疆必需要通過合理的產(chǎn)業(yè)政策扶持，加快城鎮(zhèn)化的步伐，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)間的比例構(gòu)造，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型[8]。以上研究各有著重，但在南疆三地州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演變與城鎮(zhèn)化發(fā)展機制、協(xié)調(diào)關(guān)系研究等方面還不夠系統(tǒng)。本文試圖在總結(jié)前人研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演變與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展作一討論。3南疆三地州城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展歷程3.1南疆三地州城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程1991-2009年南疆三地州的城鎮(zhèn)化率變動如表1所示。年份城鎮(zhèn)化率年份城鎮(zhèn)化率199128.19200130.30199228.18200230.79199328.21200332.23199428.11200432.03199528.55200533.41199628.64200638.27199729.23200736.70199830.30200836.75199930.50200936.84200030.45資料〔新疆統(tǒng)計年鑒2010〕從表1能夠看出，從1991年-2009年間，人口城鎮(zhèn)化率在總體上堅持著良好的上升態(tài)勢，不外變動幅度不是很大，可見南疆三地州的城鎮(zhèn)化還處于初級階段，城鎮(zhèn)化還有發(fā)展很大空間。3.2南疆三地州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展歷程南疆三地州三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例在1991-2009年間經(jīng)歷了復(fù)雜的改變，如表2所示。年份一產(chǎn)比重二產(chǎn)比重三產(chǎn)比重199164.2413.0622.70199261.2215.0923.69199357.7117.1625.13199462.1915.0222.80199562.1513.8723.98199660.9112.5026.59199763.6610.2226.11199862.7912.4024.81199954.0915.7630.1