環(huán)境學(xué)概論課件 第10章 環(huán)境管理

第十章環(huán)境管理環(huán)境問題日益突出，環(huán)境管理、預(yù)測(cè)、規(guī)劃等環(huán)境決策工作將比環(huán)境治理顯得更重要面對(duì)今天的環(huán)境問題，傳統(tǒng)的工業(yè)污染治理方式顯得無能為力。傳統(tǒng)上，工業(yè)界在污染治理中處于被動(dòng)的角色，在民間的壓力、政府經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和環(huán)境法規(guī)的要求下，采取末端治理措施以求達(dá)到污染排放標(biāo)準(zhǔn)。然而新的環(huán)境問題層出不窮，社會(huì)對(duì)工業(yè)污染控制的要求也越來越多，越來越嚴(yán)?；剂蠟槟茉吹幕鹆Πl(fā)電廠降低煙塵而采取除塵設(shè)備、 降低二氧化硫采用脫硫設(shè)備 降低氮氧化物而采用脫氮設(shè)備減少溫室效應(yīng)氣體排放的脫碳要求？？層出不窮的環(huán)境問題使得污染控制的成本不斷增加。傳統(tǒng)的工業(yè)污染治理難以應(yīng)付新的環(huán)境問題第一節(jié)環(huán)境管理一環(huán)境管理的基本概念定義：環(huán)境管理是對(duì)損害環(huán)境質(zhì)量的人的活動(dòng)施加影響，以協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。三層含義：對(duì)損害環(huán)境質(zhì)量的人的活動(dòng)施加影響協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的關(guān)系環(huán)境管理的主要對(duì)象是人二環(huán)境管理的主要手段行政干預(yù)法律手段經(jīng)濟(jì)手段環(huán)境教育技術(shù)手段三、

我國環(huán)境管理八項(xiàng)制度環(huán)境管理八項(xiàng)基本制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)”制度排污收費(fèi)制度排放污染物許可證制度污染物集中控制制度限期治理制度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制城市環(huán)境綜合整治定量考核制度1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前，對(duì)其活動(dòng)可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策，以及制定相應(yīng)方案。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度1979.9《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》確定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度局限于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)2002年10月全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度擴(kuò)展為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩部分。2005年國家環(huán)?？偩址e極推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年總體規(guī)劃綱要內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要大連市城市發(fā)展規(guī)劃2“三同時(shí)”制度1973年《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》規(guī)定：

一切新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)，防治污染的項(xiàng)目，必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)1984年《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》將三同時(shí)制度的適用范圍擴(kuò)大到一切新建、改建、、擴(kuò)建項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）以及一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)和自然開發(fā)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度：一切新建、改建、、擴(kuò)建項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）以及一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)和自然開發(fā)項(xiàng)目，防治污染的項(xiàng)目，必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。3排污收費(fèi)制度國家向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，根據(jù)其排放污染物的種類、數(shù)量和濃度而征收一定的費(fèi)用。北京市二氧化硫排污費(fèi)仍按經(jīng)國務(wù)院同意，1999年國家計(jì)委批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即高硫煤每公斤二氧化硫排污費(fèi)1.20元，硫煤每公斤二氧化硫排污費(fèi)0.50元。每噸固體廢物的征收標(biāo)準(zhǔn)為：冶煉渣25元、粉煤灰30元、爐渣25元、煤矸石5元、尾礦15元、其它渣（含半固態(tài)、液態(tài)廢物）25元。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每次每噸1000元。4排污許可證制度1984《中華人民共和國水污染防治法》14條規(guī)定：直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)資料1989《水污染防治法細(xì)則》第9條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，必須向所在地環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報(bào)登記表》?！?.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)不超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證5污染物集中控制制度集中控制主要是指在一個(gè)地區(qū)里，集中力量解決最主要的環(huán)境問題，而不再是分散地單一解決每個(gè)污染源。6限期治理制度《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。被限制的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。80年代末，限期治理對(duì)象又有所擴(kuò)展，不僅是單個(gè)污染源限期治理，還擴(kuò)展到嚴(yán)重污染行業(yè)的限期治理和嚴(yán)重污染區(qū)的限期治理限期治理的范圍區(qū)域性治理行業(yè)性限期治理企業(yè)限期治理區(qū)域性治理對(duì)污染嚴(yán)重的某一區(qū)域、某個(gè)水域的限期治理。國家重點(diǎn)治理的三河淮河、海河、遼河三湖（太湖、巢湖、滇池）兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）一市（北京市）一海（渤海）是限期治理的重點(diǎn)區(qū)域。行業(yè)性限期治理。針對(duì)某個(gè)行業(yè)某項(xiàng)污染物的行業(yè)性限期治理?！笆逍。ㄍ粒┢髽I(yè)"1996年8月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中明確提出在1996年9月30日前對(duì)“十五小企業(yè)”實(shí)行取締、關(guān)閉或停產(chǎn)小造紙、小制革、小染料、土煉焦、土煉硫、土煉砷、土煉汞、土煉鉛鋅、土煉油、土選金、小農(nóng)藥、小電鍍、土法生產(chǎn)石棉制品、土法生產(chǎn)放射性制品、小漂染企業(yè)等。企業(yè)限期治理針對(duì)某個(gè)企業(yè)的排污超標(biāo)情況進(jìn)行限期治理。7環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制1989.12《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定：地方各級(jí)政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量1996.8《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》強(qiáng)調(diào)：明確目標(biāo)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。地方各級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人要依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要內(nèi)容。8城市環(huán)境綜合整治定量考核制度1989年第3次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議將其確定為八項(xiàng)環(huán)境管理制度之一考核指標(biāo)：環(huán)境質(zhì)量、污染控制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)投入、排污收費(fèi)狀況、重點(diǎn)污染物總量控制八項(xiàng)制度關(guān)系其它各項(xiàng)制度的龍頭環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制在防治新的污染方面，主要有兩項(xiàng)制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度在治理老的污染方面，主要有四項(xiàng)制度排污申報(bào)和排污許可證制度、排污收費(fèi)制度限期治理制度、集中控制制度檢查和保證這些制度的執(zhí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核制度四中國環(huán)境管理的發(fā)展趨勢(shì)（一）由末端環(huán)境管理轉(zhuǎn)向全過程環(huán)境管理末端環(huán)境管理全過程環(huán)境管理（二）由污染物排放總量控制轉(zhuǎn)向?qū)θ祟惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行總量控制污染物總量控制：為了保持功能區(qū)的環(huán)境目標(biāo)，將排入環(huán)境功能區(qū)的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總量控制指標(biāo)人口密度經(jīng)濟(jì)密度能耗密度建筑密度耗水量年均遞減率/萬元產(chǎn)值綜合能耗年均遞減率/萬元產(chǎn)值環(huán)境保護(hù)投資比水利部提供的資料顯示，中國2004年萬元GDP用水量為399立方米，約為世界平均水平的４倍，是美國等先進(jìn)國家的８倍。中國2004年萬元工業(yè)增加值用水量為196立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率約為60%至65%。發(fā)達(dá)國家萬元工業(yè)增加值用水量一般在50立方米以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率一般在80~85%（三）建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制1資源核算與環(huán)境成本核算

綠色GDP2培育排污交易市場(chǎng)1綠色GDP綠色GDP就是在GDP的基礎(chǔ)上，扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失的代價(jià)。2、估價(jià)困難主要有以下兩個(gè)方面:

資源耗費(fèi)方面估價(jià)困難環(huán)境的污染方面估價(jià)困難資源耗費(fèi)方面估價(jià)困難砍伐一片森林，賣掉原木，原木的銷售價(jià)，即可表現(xiàn)出價(jià)格，即可以納入GDP統(tǒng)計(jì)。森林砍伐而導(dǎo)致依賴森林生存的許多哺乳動(dòng)物、鳥類或微生物的滅絕，這個(gè)損失是多大呢？森林砍伐而造成的大面積水土流失，這個(gè)賬又該如何核算呢？森林環(huán)境保護(hù)價(jià)值？環(huán)境的污染方面估價(jià)困難把已經(jīng)受到污染的空氣和水治理達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，需要多大成本，估價(jià)起來非常困難。污染水體治理投入英國的泰晤士河：投入了300億英鎊和100年時(shí)間日本的琵琶湖：投入了180億美元和35年的時(shí)間滇池周邊企業(yè)20年時(shí)間里創(chuàng)造了幾十億的產(chǎn)值，治理已經(jīng)花了50億元，至今難以解決，預(yù)計(jì)今后將花費(fèi)至少490億元和更長的時(shí)間淮河流域小紙廠創(chuàng)造了不到500億元的產(chǎn)值，但要把淮河水治理到較低標(biāo)準(zhǔn)的五類水，至少需要3000億元和100年時(shí)間

--------騰訊網(wǎng)2009年10月122總量控制及排污權(quán)交易排污交易需求的產(chǎn)生SO2總量控制總要求二氧化硫需求方二氧化硫供應(yīng)方資金排污權(quán)南通大氣環(huán)境質(zhì)量總目標(biāo)南通市

二氧化硫總量控制1995年南通被國家劃定為酸雨控制區(qū)1995年全市二氧化硫排放控制總量為：48510噸1999年全市二氧化硫排放總量為：33213噸需方：

中美合資NCFC有限公司公司概況1987年建立，分一期、二期和三期建設(shè)目前三期工程即將驗(yàn)收公司污染物排放所有廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)一級(jí)排入南通市城市污水處理廠煙塵、SO2等大氣污染物濃度均達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)廠界噪聲符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)固體廢棄物進(jìn)行焚燒處理公司熱電站公司SO2排放一期工程：原有小鍋爐已停用二期工程：2臺(tái)75T/h鍋爐SO2排放量：660噸三期工程：1臺(tái)75T/h鍋爐三期工程完成后，SO2排放量：990噸

需求國家給定三期工程(含二期)的SO2排放指標(biāo)：553噸實(shí)際排放量為：990噸447噸缺口如何解決？國家環(huán)?？偩峙荆河赡贤ㄊ型ㄟ^地方內(nèi)部調(diào)劑解決供方：

南通天生港電廠企業(yè)排污狀況主要污染物：煙塵、二氧化硫均不超標(biāo)1999年SO2排放量：11500噸SO2（總量）排污費(fèi)：230萬元SO2排污總量執(zhí)行情況電廠1995年SO2總量指標(biāo)：20000噸2000年SO2總量指標(biāo)：15000噸1999年實(shí)際排放量：11500噸

剩余指標(biāo)：3500噸SO2排放指標(biāo)剩余的主要原因：燃煤S%從過去的大于1.3%降至現(xiàn)在的0.53%二氧化硫排放面臨新問題SO2雖有富余的指標(biāo)，但不能成為減少SO2排放的直接財(cái)富對(duì)排污交易的愿望用途：提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理新上二氧化硫脫裝置使用清潔能源（如天燃?xì)猓p少SO2排放（四）建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)體系“誰污染誰負(fù)責(zé)”制度如果土壤受到了污染，就要查找土地原來的主人，找不到原主人就有現(xiàn)主人負(fù)責(zé)修復(fù)和清理。德國南部巴伐利亞州一家具有100多年歷史的老染料企業(yè)于25年前倒閉。昔日的工廠夷為平地后建成了居民區(qū)，生活在該區(qū)的居民經(jīng)常感到頭痛、出現(xiàn)貧血、腎炎等慢性中毒癥狀。根據(jù)德國法律肇事者負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)由染料廠負(fù)責(zé)。但由于染料廠不存在了，依照法律應(yīng)由現(xiàn)土地所有者負(fù)責(zé)，亦即現(xiàn)居民自己負(fù)責(zé)。如此，居民們既要忍受病痛，又要出錢推倒自己的房子，承擔(dān)平整土地和住宅區(qū)換土的全部費(fèi)用。目前，該區(qū)居民均已破產(chǎn)第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)：按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)和評(píng)價(jià)人類活動(dòng)的環(huán)境影響。一、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的類型按職能分類

城市環(huán)境、工業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、交通環(huán)境按時(shí)間分類

回顧評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)按環(huán)境要素分類

單要素評(píng)價(jià)、聯(lián)合評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)按地域范圍分類

局部環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全國環(huán)境、全球環(huán)境海洋環(huán)境、山地環(huán)境、森林環(huán)境二、環(huán)境質(zhì)量回顧評(píng)價(jià)1概念對(duì)區(qū)域過去一定時(shí)期的環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)歷史資料進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)2作用揭示區(qū)域環(huán)境污染的發(fā)展變化過程（原因、演變機(jī)理）預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化發(fā)展趨勢(shì)三、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1概念一般根據(jù)近期的環(huán)境監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，反應(yīng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。2作用明了和掌握環(huán)境污染現(xiàn)狀及其造成的影響，為開展區(qū)域環(huán)境綜合整治和制定區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)規(guī)劃的基礎(chǔ)明了過去已經(jīng)采取的環(huán)境工程措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和環(huán)保效益四、環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)又稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，它是指對(duì)區(qū)域的開發(fā)活動(dòng)（由于土地利用方式的改變）給環(huán)境質(zhì)量帶來的影響進(jìn)行的評(píng)價(jià)。作用：協(xié)調(diào)開發(fā)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系防止新污染的產(chǎn)生、提出對(duì)新污染物控制措施，避免或消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響寶鋼（SO2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)風(fēng)向：11～2月，偏北風(fēng)；4～8月，偏南風(fēng)；春季,東南風(fēng)；冬季，東北風(fēng)。寶鋼位于上海市區(qū)北面，偏北風(fēng)為主導(dǎo)風(fēng)向會(huì)影響市區(qū)的大氣質(zhì)量。（示蹤實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)SO2排放率為30～40kg/h時(shí)，市區(qū)SO2濃度可達(dá)0.025~0.03mg/m3）必須采用含硫量<1%的低硫煤或低硫鐵礦五、常用評(píng)價(jià)因子大氣：SO2、NOX、PM10、其它水體：

pH、懸浮物、DO、COD、BOD、酚、氰、汞、鉻、砷、大腸菌群等土壤：重金屬及無機(jī)毒物、有機(jī)毒物、酸堿度、總氮、總磷六、單因子指數(shù)評(píng)價(jià)法環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中污染因子的單因子指數(shù)基本都采用這種形式，是應(yīng)用最廣泛的評(píng)價(jià)單因子評(píng)價(jià)指數(shù)。

Pi表示對(duì)應(yīng)污染物的超標(biāo)倍數(shù)．

Pi值越大．表示第i個(gè)因子的單項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量越差

Pi＝1時(shí)的環(huán)境質(zhì)量處于臨界狀態(tài)第三節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、概念環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人體健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對(duì)大氣，水、土壤等環(huán)境質(zhì)量、污染源、監(jiān)測(cè)方法等，按照法定程序制定和批準(zhǔn)發(fā)布的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱二、五類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

國家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)共性或重大的事物所作的統(tǒng)一規(guī)定，是制定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和指南；地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)局部的、特殊性的事物所作的規(guī)定，是國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是指當(dāng)?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)和要求時(shí)所制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。一種情況是對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目所制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；另一種情況是對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目所制定的嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)中未做出規(guī)定的，仍然執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)實(shí)行污染控制必須依靠地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定原則1制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則保障人體健康環(huán)境基準(zhǔn)：污染物劑量與環(huán)境效應(yīng)間的相關(guān)性的系統(tǒng)資料環(huán)境基準(zhǔn)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境2制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原則盡量滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性和合理性應(yīng)考慮區(qū)域性差異性第四節(jié)環(huán)境監(jiān)測(cè)定義1：定期、定點(diǎn)對(duì)環(huán)境組成、因子和環(huán)境中污染物質(zhì)的種類、濃度、分布的變化及影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。定義2：測(cè)定代表環(huán)境質(zhì)量的各種標(biāo)志數(shù)據(jù)的過程一環(huán)境監(jiān)測(cè)分類

（一）按監(jiān)測(cè)目的分類

1．監(jiān)視性監(jiān)測(cè)，又稱為例行監(jiān)測(cè)或常規(guī)監(jiān)測(cè)2．特定目的監(jiān)測(cè)，又稱為特例監(jiān)測(cè)或應(yīng)急監(jiān)測(cè)

3．研究性監(jiān)測(cè)，又稱科研監(jiān)測(cè)1．監(jiān)視性監(jiān)測(cè)，又稱為例行監(jiān)測(cè)或常規(guī)監(jiān)測(cè)１）污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)(污染物濃度、排放總量、污染趨勢(shì)等)２）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(所在地區(qū)的空氣、水質(zhì)、噪聲、固體廢物等監(jiān)督監(jiān)測(cè))。2．特定目的監(jiān)測(cè)，又稱為特例監(jiān)測(cè)或應(yīng)急監(jiān)測(cè)(emergencymonitoring)(1)污染事故監(jiān)測(cè)：常采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)(車、船等)、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、低空航測(cè)、遙感等手段;(2)仲裁監(jiān)測(cè)：主要針對(duì)污染事故糾紛、環(huán)境法執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(3)考核驗(yàn)證監(jiān)測(cè)：包