農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案

--1-農(nóng)民合作社進(jìn)展工程實(shí)施方案為大力培育型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社示范帶動(dòng)力氣，結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、實(shí)施內(nèi)容通過工程實(shí)施，支持制度健全、治理標(biāo)準(zhǔn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、土地股份合作社和扶貧產(chǎn)業(yè)合作社。扶持資金重點(diǎn)用于合作社進(jìn)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化效勞，組織化程度相對(duì)較高、帶貧力氣較強(qiáng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，突出農(nóng)產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品包裝、倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷和農(nóng)民合作社供給的農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞(供給、技術(shù)、銷售、流通、品牌戰(zhàn)略、認(rèn)證策略)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，樂觀進(jìn)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合效勞信息統(tǒng)計(jì)、工程監(jiān)管、年報(bào)公示等效勞工作。二、扶持環(huán)節(jié)全區(qū)扶持國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、土地250〔一〕進(jìn)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是支持合作社開展有機(jī)肥替代工程，并依據(jù)“四統(tǒng)一”向農(nóng)民供給統(tǒng)一測(cè)土、統(tǒng)一培肥、統(tǒng)一供給、統(tǒng)一使用效勞。二是鼓舞合作社開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定和認(rèn)證。三是建立自檢室、配置檢測(cè)設(shè)備，并建立完整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。四是依據(jù)拓展農(nóng)業(yè)功能要求樂觀建設(shè)確定規(guī)模的生態(tài)示范區(qū)或田園綜合體?！捕抽_展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大縣〔區(qū)〕為重點(diǎn)，開展土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、糧油高產(chǎn)創(chuàng)立、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植、永久性蔬菜基地、建設(shè)曬場(chǎng)、糧倉、機(jī)棚、草料棚等根底設(shè)施建設(shè)。鼓舞合作社在貧困村開展訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)展特色產(chǎn)業(yè)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。二是合作社內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投入品配送、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一技術(shù)三是樂觀開展技術(shù)推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化及防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用?！踩惩徽Q生產(chǎn)、銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是配置烘干設(shè)備、建筑瓜菜冷鏈設(shè)施進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品商品化處理或初、深加工等。二是樂觀鼓舞獲得著名商標(biāo)、知名商標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)使用集體區(qū)域商標(biāo)并統(tǒng)一包裝。三是樂觀開展“農(nóng)超對(duì)接”，并在地級(jí)市、區(qū)外大型超市、四是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)。五是支持發(fā)展土地股份合作社，建立“土地變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東、收益有分紅”的型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行〔農(nóng)戶土地入股＋村集體股＋政府股〕的模式，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)股權(quán)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì)。〔四〕支持“三位一體”綜合合作。一是支持農(nóng)民合作社組建行業(yè)和區(qū)域性聯(lián)合社，支持農(nóng)民合作社開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作業(yè)務(wù)。二是支持開展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、土地預(yù)期收益、訂單倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款。三是開展信用合作試點(diǎn)的合作社，有固定的辦公場(chǎng)所，有健全的規(guī)章制度，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立并能夠針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民對(duì)資金需求的特點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)解決農(nóng)民融資難問題。四是對(duì)合作社通過“信用〔五〕鼓舞參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。貧困縣〔區(qū)〕農(nóng)民合作社和貧困村產(chǎn)業(yè)合作社進(jìn)展工程重點(diǎn)支持“四個(gè)一”示范帶開工程中的扶貧合作社，重點(diǎn)將農(nóng)民合作社帶動(dòng)貧困戶和增收幅度作為主要參考依據(jù)。一是幫扶到戶。通過“合作社+農(nóng)戶”組織形式，把建檔立卡貧困戶吸納到農(nóng)民合作社中來，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)展生產(chǎn)、增加收入。二是股份合作。鼓舞將土地等生產(chǎn)資料折價(jià)入股，由農(nóng)民合作社統(tǒng)一治理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按期分紅，實(shí)現(xiàn)股份到戶、利益到戶。三、實(shí)施方法〔一〕任務(wù)申請(qǐng)1、依據(jù)工程“四到縣”要求，依照確定的各縣〔區(qū)〕扶持名額和資金安排量下?lián)苜Y金。以縣〔區(qū)〕為主體，農(nóng)民合作社國(guó)家示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、土地股份合作社和扶貧產(chǎn)業(yè)合作社向當(dāng)?shù)乜h〔區(qū)〕自主申請(qǐng)任務(wù)。2、每個(gè)國(guó)家示范社或農(nóng)民合作社聯(lián)合、土地股份合作社和扶10-25〔區(qū)〕要選擇從事產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動(dòng)貧困人口脫貧致富效果明顯的國(guó)家級(jí)示范社或農(nóng)民合作社聯(lián)合社優(yōu)先傾斜。310〔區(qū)〕要選擇扶貧帶動(dòng)效果明顯、輻射帶動(dòng)農(nóng)民廣的合作社賜予扶持?！捕尺M(jìn)度監(jiān)視縣級(jí)農(nóng)業(yè)〔經(jīng)管〕部門明確具體扶持對(duì)象，經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)〔經(jīng)管〕部門審核確定后實(shí)施；10151115〔三〕補(bǔ)助方式各縣〔區(qū)〕實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)展補(bǔ)助。四、績(jī)效考核該工程實(shí)施績(jī)效考核治理，依據(jù)工程實(shí)施內(nèi)容、資金使用成效等確定考核指標(biāo)，制定可行的績(jī)效考核方法，工程實(shí)施完成后進(jìn)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。五、檢查驗(yàn)收工程實(shí)施完畢后，由各縣〔區(qū)〕全面組織驗(yàn)收，