級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識點(diǎn)總結(jié)大全

建設(shè)工程法律體系（1010P1）將一國現(xiàn)行法律規(guī)范，按一定標(biāo)準(zhǔn)和原則（主要是根據(jù)所調(diào)整社會關(guān)系性質(zhì)的不同）劃分為不同的法律部門。法律部門主要調(diào)整對象或者領(lǐng)域法律部門主要調(diào)整對象或者領(lǐng)域法規(guī)列舉1憲法及憲法法律基礎(chǔ)，根本性、全局性的；重大事《憲法》相關(guān)法項(xiàng)、基本制度舉法》民法是調(diào)整平等主體之間人身關(guān)系、財(cái)《民法通、《立法法》《組織法》《選2民法商法34

產(chǎn)關(guān)系的規(guī)范；商法是調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)中商主體、商行為的規(guī)范調(diào)整國家機(jī)關(guān)在行政管理活動中與相對人、監(jiān)督主體之間的各種關(guān)系的規(guī)范的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范

則》《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《物權(quán)法》《公司法》《招標(biāo)投《行政許可法》《行政處法》《行城《法》《管理法》《管預(yù)法》《法》《政法》5社會法 調(diào)整動關(guān)系；調(diào)整有關(guān)社會、會

《動法》、《動合同法》《全產(chǎn)法》《社會法》6法 規(guī)定和罰 《法》7與程法

、（程法）

法》《法》法律體系（部門法體系）（1011P1-3）★部門法體系的劃分與之有大不同。。注建設(shè)工程法律的所部門。法的和（1012P3-6）。包括立法機(jī)關(guān)性質(zhì)和法律規(guī)范部現(xiàn)3等4域.質(zhì)是法的等——位高、權(quán)重、法高世界圍歷史上存過（）際慣例、國際條約等。我國法的是制定法。我國法的（1012P3-5）法的 制定機(jī)關(guān) 現(xiàn)及示例 等級 可設(shè)置的式 處種類1憲法（典） 全國人大 《中華人民共和國憲法》 最高 不得抵觸，否則無效2法律（狹）3行政法規(guī)4法規(guī)、

（）（般）（最高行政機(jī)關(guān)）省會人大及其常

同法》；《建產(chǎn)法》；《法》例量XX條例》《黑龍江省建市場管條例上海軌道交條例XX省/

僅次于留事項(xiàng)1低于憲法、法律依執(zhí)行人大授權(quán)低于依為

（只設(shè)定）限自由罰執(zhí)限自由企業(yè)營業(yè)執(zhí)照執(zhí)例 委會

XX條例》

務(wù)需要

行政處罰5部門（委）規(guī)章

務(wù)院委直

目施辦業(yè)企

低于法律、法規(guī) 細(xì)上位法規(guī)定的行警告、6地方政府規(guī)章

構(gòu)（主體資格的部門）省級、省會市、較大市人民政府

業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》；《行業(yè)規(guī)定/決定/《北京市建筑工程施工交通運(yùn)營安全管理辦法》；《XX規(guī)定/決定/辦法》

低于法律、法規(guī)，低于同級、上級地方性法規(guī)

罰款的行政處罰細(xì)化上位法規(guī)定的行政處罰，設(shè)立警告、罰款的行政處罰1《立法法》第八條規(guī)定下列事項(xiàng)只能制定法律：國家主權(quán)事項(xiàng)人大、政府、法院、檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)3民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度犯罪和刑罰56仲制度10、5、9法律對事項(xiàng)，可權(quán)立法，由國院行制行政法規(guī)經(jīng)：大家人的經(jīng)，大家的方法，級，級的，對工程的人，經(jīng)的，，對于，，工地上，本有，大本大本的的，有，，上 、9下家有第的， 的，那大本，大家道的建筑行業(yè)，大家道考對于的重要性，，，的的別的事，本有，可定要，，有工地上有，的，，經(jīng)，告有別人，特自的，的的別人，別人要 20的資，只要 5能定，只和別人同的別人的，自要別人，，的，于理的自的經(jīng)驗(yàn)，的能資，的大大省的，有更的，，的建能的要，建的建下下，下、大、、的能，性，同的的可下，（1012P5-6）1、法上2、上位法于下位法3、特別法于法（“同機(jī)關(guān)制定”）4、法于舊法（“同機(jī)關(guān)制定”）5、要由有關(guān)機(jī)關(guān)決的特殊情況機(jī)關(guān)與舊之沖突機(jī)關(guān)。同機(jī)關(guān)制定：1部門規(guī)章之、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突；由國院決。2與沖突出意見若認(rèn)應(yīng)該應(yīng)請全國人大常委會決。（括）與致常委。6、案和審查（第三版教材增內(nèi)容，下“三版增”）1案（例例）應(yīng)布30日內(nèi)依照《立法法》的規(guī)定有關(guān)機(jī)關(guān)案。2審查：對違或違背法律的規(guī)范性文進(jìn)行審查出主體： 國院、央軍委、兩、省級人大常委會、全國人大專門委員會；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公民（必啟質(zhì)審查）審查對象： 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、行條例、規(guī)章審查主體： 全國人大會法律： 制定機(jī)關(guān)修改；全國人大常委會予撤銷建設(shè)法律、行政法規(guī)與關(guān)法律的關(guān)系（1013P6-9）調(diào)整機(jī)關(guān)活社關(guān)系范總12））“擬”。1成立 成需經(jīng)定序批核登記）2必要財(cái)或經(jīng)費(fèi) 應(yīng)3其定要據(jù)4任 其鍵定或其要在地住所經(jīng)核登記的人 人 經(jīng)費(fèi)成之日起資格類 企業(yè)

業(yè)人 需要核登記經(jīng)核登記取得資格團(tuán)

不需要成起資格在地位作用1）地位大多數(shù)活動單位可不作用12了領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)離企業(yè)項(xiàng)2）1項(xiàng)經(jīng)企業(yè)完成某項(xiàng)而項(xiàng)經(jīng)及員成一次彈現(xiàn)。大型項(xiàng)當(dāng)企業(yè)當(dāng)明項(xiàng)經(jīng)2項(xiàng)經(jīng)理企業(yè)授在項(xiàng)上者企業(yè)內(nèi)崗位項(xiàng)須在企業(yè)約下運(yùn)3項(xiàng)經(jīng)后果7）特征要種類指被即在限內(nèi)第后果被注意方當(dāng)被涉及第1要特征1必須在限內(nèi)要意示則不理2當(dāng)被3代理行為具有法律意義 產(chǎn)生法律4代理行為的法律歸屬于被代理人 代理人的行為法律上視為被代理人的行為2、代理的主要種類代理種類 產(chǎn)生依據(jù) 主要特點(diǎn) 典型示例委托代理 被代理人的授權(quán) 應(yīng)明確代理人姓名、名稱，代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間

建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對工程施工監(jiān)理、委托律師代理訴訟、公司員工（法定代表人除外）代表公司的簽約行為法定代理 法律的直接規(guī)定 全權(quán)代理 未成年人或者精神病人（無限人）的監(jiān)護(hù)人指定代理 法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)指定而產(chǎn)生

常發(fā)生在訴訟中，

父母雙亡的未成年人侵權(quán)，法院在其均不愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的祖父母、外祖父母中指定擔(dān)任訴訟中代理人建設(shè)工程代理行為設(shè)立和終止（1032P13-15）1、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立1活動2方可代理3

法定或約定由本人筑體結(jié)由總包自為一般資格求某些具備資格工項(xiàng)目的招標(biāo)代理、委托監(jiān)理等應(yīng)明確代理人姓名、名稱，代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間授權(quán)不明，代理人和被代理人承擔(dān)連帶責(zé)任2、代理行為的終止委托代理終止 法定代理或者指定代理終止1、期滿或者完成委托2、被代理人取消委托或者代理人辭去委托3、代理人死亡4、代理人喪失民事行為能力53止代理

1、被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力2、被代理人或者代理人死亡3、代理人喪失民事行為4、有權(quán)機(jī)關(guān)取消指定5（如離除關(guān)系）；3、建設(shè)工程代理行為的終止（主要委托代理終止中1、、的）1代理期間滿或代理事項(xiàng)完成2被代理人取消委托或代理人辭去委托 對方生，無對方意成對方失要，除方無責(zé)任3作為被代理人或代理人的法人終止（1033P15-17）12人代理（復(fù)代理）取得被代理人的意（護(hù)被代理人的）3、無權(quán)代理、表代理示授權(quán)特產(chǎn)生或成要件 法律1無權(quán)自始未授權(quán)無權(quán)代理

2越超越范圍3超繼續(xù)

1追認(rèn)化2拒絕1第三相信由1但表

2人在失3相善（善）

向第三可向追示授權(quán) 本人道人本人名施民事行為， 視為示的特授權(quán)方式，授予意 1章合書等足以使相信其有情況。4當(dāng)或者違當(dāng)或違為 后1授明 連帶履職致使損失民事2損害利益

與惡串通損害利益與負(fù)連帶3故造成損害負(fù)連帶4事項(xiàng)/法明知違反負(fù)連帶（P17-22）物特征和主種類（P17-19）物特征 債特征1配 1債請請債務(wù)履行2絕世利外均義務(wù)2債相義務(wù)特債務(wù)人3包括利益 3債可以（益）和非益4有他性一物之物相互沖突 4債可以并存1物利特物有和他利。2物種類（物）物

有使益（）

他物

權(quán)利建設(shè)地使權(quán)（他物）物益物物使權(quán) 值種類（他物）

宅地使權(quán)地役權(quán)抵押-轉(zhuǎn)移占有物

利

轉(zhuǎn)移；物交換

留置-需合有土地有建設(shè)地使和地役（P19-20）1土地有權(quán)我國實(shí)土地社會主義公有制即民有（國家有）和勞群眾集有。有和由有民有。民有由使民有由成。2建設(shè)地使權(quán)概念 建造建筑物構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施使國有土地利（有使益）象 地地地下新設(shè)立得損害既有益物權(quán)設(shè)立 方式 出讓經(jīng)營性地有期限出讓金應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣競出讓劃撥嚴(yán)格限制其途期限出讓金登記 建設(shè)地使登記時設(shè)立變流轉(zhuǎn) 可流轉(zhuǎn)條件面逾期2變更登記3房地起動續(xù)期 住宅自動續(xù)期，非住宅按照法律規(guī)定消滅 出讓人辦理注銷登記，登記機(jī)構(gòu)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書3、地役權(quán)1為自己不動產(chǎn)的便利或提高效益按照合同約定，利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利。概念 2性質(zhì)：當(dāng)事人自行約定的用益物權(quán)；3例如：為更好澆灌自己土地（需役地），在他人土地（供役地）建造引水渠1應(yīng)訂立書面地役權(quán)合同：2地役權(quán)自合同生效時設(shè)立，未經(jīng)登記不得對抗第三人（與一般不動產(chǎn)物權(quán)變動，采設(shè)立 取登記主義的規(guī)定不同）3未經(jīng)在先用益物權(quán)權(quán)利人同意，土地所有人不得設(shè)立地役權(quán)變動 需役地以及其上的用益物權(quán)轉(zhuǎn)移，受讓人可以同時享有地役權(quán)供役地以及其上的用益物權(quán)轉(zhuǎn)移，地役權(quán)的約定對受讓人有約束力物權(quán)變動和保護(hù)（P20-22）不動產(chǎn)物權(quán)變動 登記主義，合同生效與物權(quán)變動無。有例外：如地役權(quán)變動等動產(chǎn)物權(quán)變動 交付主義，運(yùn)輸工具不登記不得對抗善意第三人1可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決2常見保護(hù)式：物權(quán)保護(hù)

權(quán)利人確權(quán)；返或恢復(fù)原狀；損害賠等致害人情況民事、行政乃至刑事責(zé)任（1050P22-24）債的基本法律1、債的概念：合同的約定（意定）法律的規(guī)定（法定），在當(dāng)事人產(chǎn)生的定的權(quán)利和義，享有權(quán)利的債權(quán)人，義的債人，的定性債的對性。2履行的義（債權(quán)不“的含義）。建設(shè)工程債的發(fā)生依據(jù)發(fā)生依解釋說明據(jù)債債

如：施工合同、建筑材料采購合同等非法侵害他人人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)利；《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定1（）2、建筑物、構(gòu)筑物自因倒塌，建設(shè)單位、施工單位連帶責(zé)任（無過錯責(zé)任）有其他責(zé)任單位（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供應(yīng)商），可以追；若因其他責(zé)任人原因外因-倒塌，責(zé)任人責(zé)任（）3、高空拋物，可能加害人補(bǔ)責(zé)任（公平原則）不當(dāng)?shù)美?沒有法律或合同依獲益，他人因此受到損失；如：自己電話被他人錯誤充值；對有權(quán)返還無因管理 沒有義，為他人利益提供服或管理（損己利人）；如：飼養(yǎng)他人走失的牛；查明牛主后，其支付草料等飼養(yǎng)費(fèi)用1、施工合同債：注意債權(quán)人、債人的對性2、買賣合同債：3準(zhǔn) 類

要4）“。征。1基本型““”?？桶òl(fā)明實(shí)用新型觀計(jì)業(yè)

商客“”2征性1專概念 在專保護(hù)期限發(fā)明使用和銷售專專

發(fā)明計(jì)

發(fā)明實(shí)質(zhì)性做出性貢獻(xiàn)組織資助幫助算執(zhí)作者主用物質(zhì)條件發(fā)明職發(fā)明創(chuàng)專申請歸從與著作比傾向?qū)?/p>

讓人 者他方式取得發(fā)明 品方者改進(jìn)提出新技術(shù)方案；實(shí)用新型 品狀構(gòu)者結(jié)提出新技術(shù)方案；觀計(jì) 品狀圖案色彩狀圖案結(jié)做出新計(jì)；發(fā)明/實(shí)用新授予 型條件

新穎性性實(shí)用性觀計(jì) 新穎性富美感適于業(yè)應(yīng)用專

發(fā)明/實(shí)用新型

授予專未經(jīng)實(shí)觀計(jì) 授予專未經(jīng)實(shí)保護(hù)期 發(fā)明年實(shí)用新型觀計(jì)10年均申請日起算提交文件 請書說明書摘書專申請 專申請日 專政主門收到申請文件日郵寄寄出郵戳日和審批 發(fā)明初步審查和公布實(shí)質(zhì)審查授予專審批）2商概念 商標(biāo) 與他品服區(qū)品和服兩商標(biāo)商專用冊商專用權(quán)保護(hù) 完使用禁止他未經(jīng)使用保護(hù)象 冊商申請 提交文件獲審查和批初步審和公告異議序核冊展續(xù) 10年期核冊日起算展續(xù)次10年申請管理 轉(zhuǎn)讓 共同申請經(jīng)批準(zhǔn)；可以單獨(dú)或連同企業(yè)及商譽(yù)一起轉(zhuǎn)；受讓人要保持質(zhì)量使用許可 許可他人使用；要監(jiān)督質(zhì)量；標(biāo)明被許可人名稱和產(chǎn)品產(chǎn)地3、著作權(quán)概念 作者或著作權(quán)人對文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品所享有的專有權(quán)，即版權(quán)常見作品 建設(shè)工程領(lǐng)域常見的有：文字作品、建筑作品、圖形作品著作權(quán)主體

一般職務(wù)作品特殊職務(wù)作品

工作任務(wù)但未用單位條件，歸作者；單位優(yōu)先使用年1工作任務(wù)并主要用單位條件，由單位承擔(dān)責(zé)任2法定或者約定由單位享有著作權(quán)單位享有著作權(quán)（署名權(quán)除外），可以給作者獎勵保護(hù)期限

委托作品 約定優(yōu)先；無約定歸受托人1作者署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整的保護(hù)期不受限制2公民的作品，權(quán)、使用權(quán)和權(quán)保護(hù)期，+50年3為50年，作品50年的1231；但作品完50年未的不保護(hù)4、件的法概念 程及有文檔1件署名的人、法人或者他者，享有著作權(quán)著作權(quán)

2務(wù)，任務(wù)有約定的，約定歸屬3○1○2本○3單位承擔(dān)件責(zé)任著 作 限制保 護(hù) 限

1法復(fù)制品所有人權(quán)利：使用件、備份、修改或改進(jìn)2（習(xí)研究）件著作權(quán)，+50年作，最亡的人年單位享有的件著作權(quán)，的年，完年的，不保護(hù)建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)知識利益能因違侵到侵害尋求事行政刑事。1、建設(shè)工程專利保護(hù)范圍 明、實(shí)用新型以《權(quán)利要求》準(zhǔn)《專利法》規(guī)定：權(quán)利人可以向法院申請?jiān)V前禁令，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保；式

法院小時裁定2、建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)的保護(hù)1注冊2銷售侵犯偽造擅造注冊侵權(quán)行為商標(biāo)標(biāo)識；4、更換商標(biāo)（反向假冒）或者更換產(chǎn)品重新投入市場、他保護(hù)主體 縣級以工商行政管理部門，依據(jù)《商標(biāo)法》工商職權(quán) 1、詢問調(diào)查相2、查閱、復(fù)制相資3、場所現(xiàn)場檢4、品、3、建設(shè)工程著作權(quán)的保護(hù)法依據(jù) 主要是民法1當(dāng)事人民事訴訟；

2損害公共利益行政責(zé)令停止侵沒收銷毀產(chǎn)品、沒收違嚴(yán)重還沒收材料備具3構(gòu)犯罪的，依法追究刑事責(zé)任4）1、民事根據(jù)《》規(guī)定，民事承擔(dān)方式主要有：

時，還有賠禮道歉和消除影響、恢復(fù)名譽(yù)賠償損失是最主要方式，損失金額計(jì)算：合理倍數(shù)4以上都無確定，由院確定，犯專利1-100萬，著作、商標(biāo)50萬以下2、行政4）犯專利權(quán)未經(jīng)許可實(shí)施專利：令停止1使用注冊商標(biāo)違包：改、、、停用犯商標(biāo)2及違3使用未注冊商標(biāo)違冒注冊商標(biāo)、違規(guī)標(biāo)商標(biāo)、犯著作

承擔(dān)提 主要形 3、事1假冒注冊商標(biāo)罪犯商標(biāo)2假冒注冊商標(biāo)商3制造、制造注冊商標(biāo)標(biāo)罪犯專利假冒他人專利1犯著作罪 以營利目犯著作權(quán)2復(fù)制品 以營利目的制度9）擔(dān)與擔(dān)合規(guī)定擔(dān)根據(jù)規(guī)定定，使人行實(shí)人利擔(dān)人人擔(dān)時，可以要人擔(dān)保擔(dān)擔(dān)合是從合，主合無效從合無效，另有約定從約定合擔(dān)合被確無，人、擔(dān)人、人有，根據(jù)承擔(dān)擔(dān)方式和概念 人第三人與債人約定，債務(wù)人履行債務(wù)時，人按照約定承擔(dān)，人擔(dān)；人以全部財(cái)承擔(dān)，但債人沒有優(yōu)先；注意與物擔(dān)比較式要求 應(yīng)當(dāng)書面合主要內(nèi)容 主債種、數(shù)額、債務(wù)履行期限，方式，擔(dān)范圍，期間等主合合）分類最額最、定擔(dān)合）積極條件 具有清償能力人、其他組織或公民證人資格 消極條件

1國家機(jī)得人經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)外債項(xiàng)目）2學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位和社會團(tuán)體等人3、得人，得人外一般首先由債務(wù)人清償，清償能才由人承擔(dān)；證 人有先訴抗辯權(quán)方式 連帶

1履行期滿后，債人可以要求債務(wù)人或人承擔(dān)2沒有約定、約定明，視連帶擔(dān)范圍 包：主債及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債費(fèi)用；有約定從約定；對擔(dān)范圍約定明，人對全部債務(wù)承擔(dān)合更 1債讓，擔(dān)；有約從約任 2債務(wù)移，除人書面意，否則免；有約從約期間 人承擔(dān)期間；期內(nèi)要求，人免責(zé)履行期滿之日起6個月內(nèi)；有約從約；1

-

可以

法》明確了與無抗1所房屋及地上著（）2所機(jī)器交通和（）3處分國土地使用房屋和著（）4處分國機(jī)器交通和（）5依法承包經(jīng)發(fā)包方地使用（土地承包經(jīng)）6房地土地使用房屋1土地所2所土地使用（上2）3單位社會團(tuán)設(shè)施設(shè)備4所使用明者爭議

5依法被查封扣監(jiān)管6依法及利息違損害賠實(shí)現(xiàn)費(fèi)用從約力

讓減值與毀損

1通知告知讓否則讓無效2讓價款明顯低于價值可以否則讓3所價款向提前清者提存多退少補(bǔ)1過錯恢復(fù)者追加至原值2無過錯就上代位實(shí)現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)方協(xié)議訴訟。多退少補(bǔ)（補(bǔ)補(bǔ)）實(shí)現(xiàn)順序 多個順序于沒都者都沒按照后順序順序按照比例2

利出-利常見1票據(jù)單據(jù)2依法可以讓股份股票可以讓知識43按照（法）可以依法方利需立中唯但當(dāng)點(diǎn)

可以）適用領(lǐng)域 因管加承攬發(fā)系寬期2個月逾于多退少補(bǔ)實(shí)現(xiàn) 如果可分與價值妥善管否則賠4

1、投保、財(cái)產(chǎn)質(zhì)押、利質(zhì)押）2、般銀者公司招出具函者3、通銀函4）險與險索賠1、險述險 受險、度具險提險：險公司、出險賠償投：與險險人人人險 受：險投險只在險）同 別 險

財(cái)產(chǎn)及利險財(cái)險和責(zé)任險兩險險險度通險人例：筑切險、安裝切險體和壽命險險 例：筑意外傷害險財(cái)產(chǎn)險補(bǔ)性能獲命健康險多買多賠2、險索賠投進(jìn)索賠須必明 索賠據(jù)般包括：單、、事故照片、鑒報告及單中投及時出險索賠計(jì)算大小 按照全者部索賠；多個險承按照比例索賠險和投三版新增）險：險者險、險者險、機(jī)險、險、險、險、險等1、筑切險及第三者責(zé)任險）投人 《示范文本》中發(fā)包辦理險人1業(yè)所承包商包商3技術(shù)顧問險責(zé)任范圍 自然件 各力抗拒破壞力強(qiáng)大自然現(xiàn)象意外事故 不可預(yù)料及被保險人無法控制的突發(fā)事件，包括火災(zāi)、爆炸除外責(zé)任 1設(shè)計(jì)錯誤2自然損耗3材料缺陷或工藝不善4機(jī)械設(shè)備自損5正常維保6單據(jù)文檔包裝物料盤點(diǎn)短缺已有交通運(yùn)輸工具險9保前損失已驗(yàn)收或交付第三者責(zé)任險 1與所保工程直接相關(guān)的意外事故導(dǎo)致第三者人身財(cái)產(chǎn)損失2由此支付的訴訟費(fèi)以及保險人同意支付的相關(guān)費(fèi)用賠償金額 由法院或政府部門的裁決被保險人應(yīng)償付的金額；單次、累計(jì)不超限保險期限 起始：動工或材料、設(shè)備運(yùn)抵；終止：驗(yàn)收合格或簽發(fā)驗(yàn)收證書同不超保單的保險終止日2、裝工程險及第三者責(zé)任險）被保險人 裝工程的工單位保險責(zé)任同上除外責(zé)任 同，第三者責(zé)任險 同上起始：動工或材料、設(shè)備運(yùn)抵；終止：驗(yàn)收合格或簽發(fā)驗(yàn)收證書保險期限

同不超保單的保險終止日應(yīng)包括期，不超保單期限，不超三3、意外險——現(xiàn)場防護(hù)——辦理規(guī)定。4、保險經(jīng)紀(jì)人保險代理人保險代理人：根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，推銷保險產(chǎn)品。保險經(jīng)紀(jì)人：于投保人的利益，提供保險介服務(wù)，選擇有利保險產(chǎn)品。設(shè)工程法責(zé)任制7）種類特征法責(zé)任的種類：違憲、刑事、民事、行政、國家賠償責(zé)任法責(zé)任的特征：違反法2不果3按程序認(rèn)定4由國家強(qiáng)制力保障設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1、民事責(zé)任的種類——違約侵權(quán)1侵權(quán)違反法定義務(wù)；違約違反約定義務(wù)2侵權(quán)侵犯的是絕對權(quán)；違約侵犯的相對權(quán)3侵權(quán)的法責(zé)任包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任非財(cái)產(chǎn)責(zé)任；違約的法責(zé)任僅限于財(cái)產(chǎn)責(zé)任歸責(zé)原則：侵權(quán)適原則主觀侵行造成因果系）違約是原則違反約定問主觀只要違約就需承擔(dān)）注意：可的合：產(chǎn)導(dǎo)致人身損；訴訟一2、民事責(zé)任的承擔(dān)方式1停止侵害 2排除妨礙 3消除危險 4返還財(cái)產(chǎn) 5恢復(fù)原狀6修理、重作、更換 7賠償損失 8支付違約金 9消除影響、恢復(fù)名譽(yù) 10賠禮道歉可以單或合用；外，法院事件可以：、責(zé)具、收財(cái)物非法所、罰款、拘留如：擾亂法庭）3、設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式返還財(cái)產(chǎn) 合同無或被撤銷，應(yīng)當(dāng)返回。采取“折價返還”的方式折價標(biāo)準(zhǔn)可以參照無合同的約2根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r格、定額量修理 質(zhì)量不合格或竣工驗(yàn)收不合格賠償損失 多因違約而承擔(dān)，既可以由法定，也可以由合同約定支付違約金 違約方按照合同約定或者法定即賠償損失向?qū)Ψ街Ц抖ń痤~建設(shè)工程行政責(zé)任的種類和承擔(dān)方式1、行政處罰概念 國家行政機(jī)關(guān)或有權(quán)組織，對違反經(jīng)濟(jì)、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章，尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人、其他組織實(shí)施的制裁（違法未犯罪）1警告 最輕微2罰款 用得廣3沒收 沒收非法所得、非法財(cái)物，用于不法經(jīng)營的工具、物品4責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)種類 5暫扣、吊銷證照

一定期限內(nèi)，禁止其生產(chǎn)經(jīng)營撤銷某項(xiàng)資格或者權(quán)利等6行政拘留 1-15天；公安機(jī)關(guān)短期限制人身自由建工領(lǐng)域常見行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建7其他

定期限內(nèi)限制其資格等1法律（） 種，限制人身自由的處罰，由法律設(shè)立2行政法規(guī) 限制人身自由設(shè)定 3方法規(guī) 限制人身自由和吊銷業(yè)營業(yè)執(zhí)照4規(guī)章 法處罰行、種類、內(nèi)具規(guī)定；設(shè)警告和罰款5方政規(guī) 法處罰行、種類、內(nèi)具規(guī)定；設(shè)警告和罰款章2對公種類 警告、、、降級、撤、建設(shè)工程責(zé)任的種類承擔(dān)方式1、責(zé)任：違反法，構(gòu)成犯罪，所承擔(dān)的法律責(zé)任2、：管制、拘、有期、期、3法律責(zé)任罪名 具規(guī)定工程安罪

5-10金生產(chǎn)、業(yè)違反有關(guān)安管理規(guī)定，生1

或者成其他3，責(zé)任2令罪 令他人違章“”罪3勞動罪

5，有期條件符合生或者負(fù)3情節(jié)惡劣，3-7有期串通投標(biāo)罪 人或人和人，人或其他人的利，情節(jié)的，3有期或拘，并處或者處罰金【備注】根據(jù)司法解釋：“或者其他”（”）：11人或人的；2成經(jīng)濟(jì)損失100萬元；3其他的情形。第二部分建設(shè)工程核心法律制度建設(shè)工程施工許可制度（2010P48-56）（2011P48-50）1、施工許可證的使用范圍1需要辦理施工許可證 辦證范圍：沒有另外規(guī)定的都要辦理辦證主體：建設(shè)單位；受理主體：縣級以上建設(shè)行政主管部門2不需辦理施工許可證 臨時、搶險救災(zāi)、限額以下小型、農(nóng)民自建低層住宅3不重復(fù)辦理施工許可 辦理開工報告的，不必再辦施工許可證；必須符合國務(wù)院的規(guī)定4另行規(guī)定 涉及軍事軍用的，由國務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定2、實(shí)行開工報告制度的建設(shè)工程1適用范圍 必須由國務(wù)院規(guī)定2開工報告審查 1資金到位情況投資項(xiàng)目市場預(yù)測設(shè)計(jì)圖紙現(xiàn)場條件（施工許可）開工報告 （監(jiān)理）開工報告3不同開工報告的區(qū)別

性質(zhì) 政府部門的行政許可 監(jiān)理對施工單位開工準(zhǔn)備的認(rèn)可主體 建設(shè)單位向政府部門施工單位向監(jiān)理單位建設(shè)單位備開工條件 施工備開工條件施工許可證的主體和法定準(zhǔn)條件1、施工許可證主體（21用準(zhǔn)續(xù)用要，向有行政主管部門，級民政府準(zhǔn)市規(guī)區(qū)建設(shè)用規(guī)許可證和建設(shè)工程規(guī)許可證2623求

》：規(guī)許可證，再用；：規(guī)條件合同部分；規(guī)許可證施工場備施工條件；有監(jiān)理，需要監(jiān)理單位確認(rèn)現(xiàn)場備施工條件預(yù)定計(jì)，度要開工和施工的要求4定施工業(yè)有以下情況的定的施工：1沒有；2沒有開；；4施工不資質(zhì)5有審查圖紙資料

件必須規(guī)定的審查6有證質(zhì)和委監(jiān)理的委監(jiān)理，辦理工程質(zhì)、監(jiān)的體施 施工制的“施工織設(shè)計(jì)”非常重要7資金落實(shí) 建設(shè)工期一年以，到位資金50%以上；一年以上，到位30%以上例：1、法委監(jiān)理單位的，必須委監(jiān)理：國務(wù)院可以規(guī)定強(qiáng)行監(jiān)8其他

例了消防未通消防給證主管部門審期限 15日26名稱置面積設(shè)規(guī)模等（重點(diǎn)于“”）建設(shè)工程規(guī)許可證主要以上外，有：建性質(zhì)、、層型、總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖等（重點(diǎn)于“建筑工程”）延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定1、（施工許可證）申請延期的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請眼球；延期以兩次為限，每次不得超過3個月。即不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行作廢。2、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定建設(shè)工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)在1個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，恢復(fù)施工也要報告；中止超過1年的，恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。3、重新辦理（開工報告）批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定辦理開工報告的工程一般都是大中型建設(shè)項(xiàng)目，管理更加嚴(yán)格。因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1、未經(jīng)許可擅自開工《建筑法》 具備條件 責(zé)令改正不具備條件 責(zé)令停止施工；可以處以罰款《建工質(zhì)量條例》 責(zé)令停工，限期改正，建設(shè)單位處工程款1-2%的罰款2、規(guī)辦理施工許可證（未取得施工許可證或?yàn)橐?guī)辦證施工）《建筑工程施工許可證管理辦法》

具備條件 責(zé)令改正不具備條件 責(zé)令停工；建設(shè)單位和施工單位處以罰款3取 許可，責(zé)令停工，責(zé)任單位罰款；責(zé)《建筑工程施工許可證管理辦法》

責(zé)改 責(zé)令改正，責(zé)任單位罰款；責(zé)4、罰款5000-300005000-10000。施工格（2020P56-69）《建筑法》規(guī)定建筑施工、單位、設(shè)單位、工程理單位應(yīng)當(dāng)具備條件1規(guī)定的建筑應(yīng)的具法定格的建筑應(yīng)的備法定條件。時建筑施工的質(zhì)管理具規(guī)定。許可的內(nèi)承工程。12007的、、備、行。例以建筑工程施工承為例：級 一級金3億 5000萬2000萬600萬產(chǎn) 億 6000萬2500萬700萬經(jīng)理 工程管理≥10年 工程管理≥10術(shù) 或高職

工程管理≥8年或中職

工程管理≥5年人員技術(shù)負(fù)責(zé)人

技術(shù)管理≥年；高職；一級建造師；以及從

技術(shù)管理≥10年；高職；

技術(shù)管理≥8年；高職；

技術(shù)管理≥5年；中職；財(cái)會負(fù)責(zé)人 高職+注冊會計(jì)師

總會計(jì)師高職總經(jīng)濟(jì)師高職

中級職稱 初級職稱建造師數(shù)量 一級建造師≥50 一級項(xiàng)目經(jīng)理≥12

二級項(xiàng)目經(jīng)理≥12

三級項(xiàng)目經(jīng)理≥10其他 對管理人員、技術(shù)人員的數(shù)量，以及資格均有著高低不同的要求技術(shù) 對特級有特殊裝備 要求

有企業(yè)技術(shù)中心；科研經(jīng)費(fèi)支出；專利；獲獎或主編國標(biāo)行標(biāo)；內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)

由與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備已有 近5年的合業(yè)績 業(yè)績要求：

5有36有465有36有46有45有3米以上；28525層以上；100米以上；單體31216；25萬平以上；單跨萬平以上；單跨上；單跨21米；55000平

30米；10萬平小區(qū)或建筑群；建安單項(xiàng)1億

萬平小區(qū)或建筑萬

以上；單跨米；建安單項(xiàng)500萬2、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和級資質(zhì)序列 資質(zhì)類別 資質(zhì)級施工總承包

建筑、、、與、利、、類

特、一、二、三專業(yè)承包 與、、建筑裝裝、建筑、60類包 工、筑、、、、鋼、、、、、安裝、、類

1-3級或不級不級3國對建筑企業(yè)的資質(zhì)管理行級施與有部相合的管理1國建設(shè)行主管部負(fù)責(zé)國資質(zhì)一合資 質(zhì) 管 2級建設(shè)行主管部負(fù)責(zé)行區(qū)內(nèi)資質(zhì)一管理；專業(yè)部合理體3級以上建設(shè)主管部或有部應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)行；、理結(jié)或理及資質(zhì)機(jī)關(guān)1施工總承包序列特級、一級；產(chǎn)門管企業(yè)及其一級企業(yè)的施工總承包二級、三級1國稱“部”）資質(zhì)2級建稱“廳”）3設(shè)區(qū)的建局）

3利、、信息業(yè)專業(yè)承包序列一級4專業(yè)承包一級、二級5交、城軌交專業(yè)承包不級央下直向申請余過申請20初日完成審須審核2010日示234不級上表另行規(guī)定的除外）程序：廳準(zhǔn)予資質(zhì)的決定，日內(nèi)報部備案234安裝維程序：局決定后，日內(nèi)，過廳，報部備案4申

1○2營執(zhí)照副本○3章程○4管○5注冊執(zhí)人員9安全生產(chǎn)○10所需其他相升○1○3請

4安全生產(chǎn)許副本○5明1及增，不考核往績，按低核定但不超過現(xiàn)有程設(shè)計(jì)1有效期5年，如需在屆滿前60日前，續(xù)2延許同，有效期5年建筑在有效期內(nèi)注冊本：1，30日內(nèi)續(xù)程序2部3地變

1○2營執(zhí)照○3原副本○4其他明制需上同意新設(shè)立存承繼合并前各方中較條件按照程核定制條件不，按條件化，重新核定不 升增，之日起前年有下列情況，不予批準(zhǔn)：1超用○2○3許○4或批 違分包○5違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)○6較大兩上安全生產(chǎn)事故○7惡欠款○8瞞拖報且○9上○10○11用○增項(xiàng)12其他撤回 不再具有相條件重新按照實(shí)際撤回撤 撤銷銷注

1許許○2許○3定程定○4不許其他當(dāng)撤銷。欺騙賄賂取得。銷 注銷 （注銷是程性操作）○1屆滿未○2終止○3被撤回撤銷吊銷○4其他5外投建筑規(guī)定管原則分分類管理質(zhì) 設(shè)立審批 審批總承包列特專承包列1立及資

務(wù)管門

務(wù)建設(shè)管門審 批

及專

政府建設(shè)行政管限 列二及下勞務(wù)分包建筑中方央企

管門務(wù)管門

門務(wù)建設(shè)管門2設(shè)立外 建

外投建筑晉升增加外依規(guī)到行政管門設(shè)○1設(shè)○2報○3同章程○4核○5資方人信明○6管人員組成三○1表○2批準(zhǔn)○3營執(zhí)照○4投方信明5管人員組成近三年財(cái)報○7管規(guī)定中外合合作建筑，中方出總額不得低于注冊本1全程○2○3超50%建不足3程承包 外范圍

技術(shù)建○4但建技術(shù)批準(zhǔn)中外聯(lián)建合合作 在許范圍內(nèi)承包程（同內(nèi)建筑）4管○1執(zhí)內(nèi)相同○3低12設(shè)備生產(chǎn)制造廠家運(yùn)輸企業(yè)者個人專業(yè)分包勞務(wù)分包見 ○1效3（包頭承包即“實(shí)際施人”

2實(shí)際施人利益受損，可以向相對方（分包方轉(zhuǎn)人擔(dān)責(zé)任。（施合同糾紛司解釋條）2級和律

1聯(lián)合共同包有關(guān)律：律：《建筑分包人必須具備相應(yīng)《條分包形專業(yè)工勞務(wù)業(yè)分包具備相應(yīng)包人”分包以企業(yè)者企業(yè)以企業(yè)12和擔(dān)責(zé)任3“分包”：然有分包形式，施所設(shè)管理責(zé)人責(zé)人責(zé)人以管理人，包人，分包。行應(yīng)擔(dān)律責(zé)任1企業(yè)申請辦理行應(yīng)擔(dān)律責(zé)任律范 行為 律責(zé)任《建筑》 欺騙手段獲得質(zhì) 吊銷罰款；犯罪刑法隱瞞事實(shí)提供虛假材料 受理許可，警告，限申請1年《管理

欺騙；賄賂獲得質(zhì) 警告罰款；限申請3年未及時辦理變更 責(zé)令限期辦理；逾期罰1000-1萬2應(yīng)擔(dān)律責(zé)任律范 行為 律責(zé)任發(fā)包具有相應(yīng)或《建筑》

肢解發(fā)包 責(zé)令改正，罰款未取得程 取締，罰款；收所得《條》 發(fā)包具有相應(yīng)責(zé)令改正，罰50-100萬元未取得程 取締，罰2-4%；收所得《內(nèi)管理辦

內(nèi)委托具有相應(yīng)等級企業(yè)

產(chǎn)主管責(zé)，500-1000元罰款3等級擔(dān)律責(zé)任律范 行為 律責(zé)任《建筑》 等《條》 等

責(zé)令停罰停整頓降級；節(jié)重，吊證；收所得同合同2-4%《外建筑企業(yè)管理》 同上 同上4允許其者個人以應(yīng)以律責(zé)任法律規(guī)范 違法行為 法律責(zé)任《建筑法》 資質(zhì)外借 責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可責(zé)停整頓，降級；情節(jié)嚴(yán)重，吊證；承擔(dān)連帶賠償責(zé)任《質(zhì)量條例》 資質(zhì)外借 同上，并細(xì)化了對施工單位的罰款幅度：工程合同價款2-4%5、將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位（違法分包）的法律責(zé)任法律規(guī)范 違法行為 法律責(zé)任《建筑法》 違法分包 責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可責(zé)停整頓，降級；情節(jié)嚴(yán)重，吊證；對違法分包工程承擔(dān)連帶賠償責(zé)任《質(zhì)量條例》 違法分包 同上，并細(xì)化了對施工單位的罰款幅度：工程合同價款%6、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的法律責(zé)任法律規(guī)范 違法行為 法律責(zé)任《質(zhì)量條例》 見標(biāo)題 吊銷證書，罰款合同價款的2-4%；沒收違法所得建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（2030P69-81）建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理1995年，我國建設(shè)工程領(lǐng)域最早建立的執(zhí)業(yè)資格制度是注冊建筑師制度；2002年開始實(shí)施注冊建造師制度。建造師考試和注冊的規(guī)定1、建造師的考試一級 國“一、一題、一組織建、人同組織實(shí)考試組織

施級 國一；級組織題國一題一級 3合+1專業(yè)（工程、管理、法規(guī)；專業(yè)一）考專業(yè)考試試規(guī)定

20031231目1220年級 2合+1專業(yè)（施工管理、法規(guī)；專業(yè)六一）考試時間 一級 每年一次，第三季度，工程-2、法規(guī)和管理-3、專業(yè)實(shí)務(wù)-4一級 專6+4；本科4+3；雙學(xué)士研究生3+2；碩士2+1；博士+1報考條件

級 中專+2考試申請 本人申請、單位證明，審查合格后發(fā)準(zhǔn)考證，憑準(zhǔn)考證參加考試考試成績 2年為一個周期，滾動管理；參考4個科，連續(xù)兩年通過；試的，一年通過一級 考試合格發(fā)兩用印的《一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》；國有效資格證書

級 考試合格發(fā)一格式的《級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》；有效2、建造師的注冊管理 一級 國務(wù)院建設(shè)行政主管門其授權(quán)機(jī)構(gòu) 人事行政主管門有機(jī)構(gòu) 級 級政府建設(shè)行政主管門其授權(quán)機(jī)構(gòu) 檢查、監(jiān)督的責(zé)任式 通過聘用單位，向單位注冊所在級政府建設(shè)行政主管門提出申請所需條件：○1取得資格證書○2受聘相關(guān)單位○3達(dá)到繼續(xù)教育要求（取得資初始 格證書3年申請初始注冊，逾期初始注冊需要提供）○無不予注冊情形所需資料：○申請表○資格證書、學(xué)歷證書、身份證明○與聘用單位的勞注冊 動合同證明○4逾期初始注冊需要提供繼續(xù)教育證明申請303年延續(xù) 所需材料：○1申請表○原注冊證書○3與聘用單位的勞動合同證明○有效期達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明（）3一級建造師 級政府建設(shè)主管國務(wù)院建設(shè)主管門門初始注冊 初審20日內(nèi)完成，報部

2010符合規(guī)定核發(fā)《一級建造師注冊證書》核定執(zhí)業(yè)印章編號延續(xù)、變更注冊

5日內(nèi)審查完畢，報部 10日內(nèi)審批完畢作出書面決定；移送部門日內(nèi)審核完畢二級建造師 省級政府建設(shè)主管部門

國務(wù)院建設(shè)主管部門申請各類注冊 受理和審批 批準(zhǔn)注冊的，核發(fā)證書后日內(nèi)報部備案4、不予注冊的情形1聘用單位破產(chǎn) 2聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照3聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書 4與聘用單位解除合同關(guān)系5注冊期滿沒有延續(xù)注冊 6超過周歲7死亡或者不具有完全行為能力 8其他9申請人的聘用單位不符合注冊單位要求 10超過65周歲11其他法定情形5、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效1不具有完全行為能力 2兩個或以上單位申請3未達(dá)續(xù)要求 4未執(zhí)行完畢5執(zhí)業(yè)受，完畢不56執(zhí)業(yè)受，完畢不3年7吊銷證書決定，不28申請3，發(fā)全、質(zhì)6、回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情形；回后注冊關(guān)理注銷續(xù)1有上文證書、圖章失效的情形 2依法被撤銷注冊3被吊銷注冊證書 4受5律應(yīng)當(dāng)7理變更注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位有效期變更后延續(xù)注冊有效期變更注冊資 ○1變更注冊申請表○2注冊證書和執(zhí)業(yè)印章○3申請人與新聘單位料的合同○4與聘用單位解除關(guān)系的證明理任 與新聘單位簽約后個內(nèi)，通過新聘單位理變更注冊；變更注冊理不及時，由新聘單位承擔(dān)任，以不良行為記入企業(yè)檔案續(xù)期 適用情形 多專業(yè)注冊建造師，其中一個專業(yè)注冊期滿仍以該專業(yè)和以其他注冊 專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時理續(xù)期注冊1企勞動應(yīng)及時手注銷 續(xù)；企業(yè)無不，注冊建造師可申請理。注冊 適用情形2注冊建造師申請理注銷或者變更續(xù)，應(yīng)提供與單位解聘的明材實(shí)企提反對意見和證明材的，應(yīng)當(dāng)理。8、建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定對實(shí)施格考試較高論水平豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并高專技術(shù)職務(wù)的人員，可以通過考核認(rèn)定的法取得建造是執(zhí)業(yè)資格證書?，F(xiàn)已結(jié)束。建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍1、建造師的受聘單位執(zhí)業(yè)范圍與受聘單

1擔(dān)任工程經(jīng)理

可任特筑企經(jīng)理可任下筑企經(jīng)理位 2從施工活動的管理工作 以、設(shè)、理、理、造32

○1分段分期○2驗(yàn)收合○3非承包方原因停120天經(jīng)設(shè)意換 ○1發(fā)包方與解合○2發(fā)包方意○3可抗力換。如更換應(yīng)日報主管部門網(wǎng)變更崗還可從事總承包管理管理管理服經(jīng)濟(jì)咨詢等1筑2公路3鐵路4民5與67公與10務(wù)1執(zhí)經(jīng)設(shè)經(jīng)理從事度》1使23文件簽字蓋印章4保管使證書印章對活動解釋辯護(hù)6接繼續(xù)教育勞動報被侵可申訴管理管理文件應(yīng)當(dāng)簽章；簽署量合文件由簽章應(yīng)當(dāng)設(shè)管理相關(guān)文件簽章簽章文件作為竣備案依據(jù)簽章完整管理文件方為效關(guān)印拒絕合者弄虛作假容管理文件簽章施 1合中包含專簽章管理簽章 2專獨(dú)立涵蓋該專專業(yè)文件錄的知 簽章修改

3質(zhì)量合文件由總包簽章征意由修改能修改由指者修改簽章2務(wù)范 作中遵守恪守德接繼續(xù)教育更新知識斷提高平1遵守德技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保量教育，務(wù)理》禁止管理辦法試禁止定 簽章

提平5保密6動回避協(xié)助關(guān)作12345他冒67非轉(zhuǎn)讓證書印章8超違為1設(shè)2合3合設(shè)4方567冒允許冒89超10未變更換未竣移交12轉(zhuǎn)讓印章13）當(dāng)獨(dú)立完成簽章無正當(dāng)理由拒絕；應(yīng)當(dāng)依強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)組織保證符合關(guān)務(wù)量安環(huán)保節(jié)能關(guān)保障勞員合益；對所簽章管理文件承相應(yīng)3

1200）34各牽頭部門認(rèn)為級需補(bǔ)充知識省級行政主部門認(rèn)為二級需補(bǔ)充知識機(jī)構(gòu)擇 “”測試 與測試書 為據(jù)題/次從材/次發(fā)

表論文/片著材/第者4授課充抵充累計(jì)超過集面授為主探索絡(luò)障 間待遇變視督促支持4機(jī)監(jiān)督律范 具體定縣級上政府主部門對本行政區(qū)域執(zhí)動實(shí)監(jiān)督權(quán)包括出示提供簽署文件問題定》

詢問糾正違違行為提出處意見議撤銷情形1員濫用權(quán)玩忽守準(zhǔn)許注2345撤銷其他情形。采取欺騙賄賂獲準(zhǔn)機(jī)知機(jī)將違實(shí)處議材料機(jī)執(zhí)辦法行

部門日處并將結(jié)果反饋當(dāng)?shù)禺惖貓?zhí)省級政府行政主部門平行移交地主部門14日處并反饋結(jié)果違行為承律違行為 律具體定虛假予警年1違法欺騙賄賂取撤銷限制3無違所罰款萬下；定違所沒收罰款倍下超過3萬元1-3萬元法2違 合格予法弄虛假取取消記錄記入用記錄布31-34執(zhí)違法5檔案息6政主部門員違法7

5000下罰款1；定違所沒收罰款倍下超過3萬元造逾1000-1萬定》下列情形由上監(jiān)察令改正犯罪追究造刑1當(dāng)給2當(dāng)符合條件予超定》4利用便利收好處5監(jiān)督重停止執(zhí)大吊5予

例》

情節(jié)惡劣終身予建設(shè)工程發(fā)承包法律制度建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（3010P82-99）概念：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公平競爭機(jī)制，進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包與承包時所采用的一種交易方式。兩個條件：1公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制2招標(biāo)項(xiàng)目存在買方市場兩個有利于：1保證工程質(zhì)量和工期、降低造價、提高投資效益防范不正當(dāng)競爭和腐敗建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式1、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模以及例外招標(biāo)的內(nèi)容 包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料采購 注意必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍必須招標(biāo)的

1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目二公2全部或者部分使用國有資或者國資的項(xiàng)目國資3使用國或外國或的項(xiàng)目外資12002100

的規(guī)較350上43000上1、安全或（）2（）

制招的項(xiàng)目

3（）4（）5（10%）（）6法律法規(guī)規(guī)

不招標(biāo)（）12關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)包括：3使用國有資投資的項(xiàng)目包括：4國5使用國或者外國、資的項(xiàng)目包括：2、建設(shè)工程招標(biāo)方式1、公招標(biāo)：概念 無限制競爭招標(biāo)成本高是有利于擇最優(yōu)的標(biāo)人1國發(fā)展計(jì)劃部門確的國重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目范圍（國有或重點(diǎn)）

2省級確的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3占控股主導(dǎo)地位發(fā)布要求 招標(biāo)公告需通過國指的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布2、邀請招標(biāo)概念 有限制競爭招標(biāo)節(jié)省成本、排除了部分優(yōu)秀投標(biāo)人1項(xiàng)目復(fù)雜或要求，潛在投標(biāo)少本應(yīng)公開招標(biāo)經(jīng)邀請

2受然地域環(huán)境限制3（不招標(biāo)）45求 311《》《工建設(shè)施工辦》1已依成立1審批手續(xù)完備

2初步設(shè)計(jì)概算等審批并被批準(zhǔn)3中，核準(zhǔn)被核準(zhǔn)2資金或資金來源落實(shí)4資金或資金來源已落實(shí)5有所需設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)資料2委托代理機(jī)構(gòu)自行具有編制文件組織評能力可自行辦理

對于必，自行備案委托委托代理機(jī)構(gòu)辦理宜中組織件招

資金編評力評委或建設(shè)行《工建設(shè)代理機(jī)構(gòu)定代 資辦》在委托內(nèi)，承擔(dān)。擬售文件資預(yù)審文理 代理范機(jī) 圍 件審查資編制底組織踏勘現(xiàn)組織評，協(xié)助構(gòu) 草擬合同其他得存在隸屬及利益關(guān)系得無權(quán)越權(quán)代理得明知委規(guī)托違而代理得雙方代理或服未同意得轉(zhuǎn)讓定 代理3《》技術(shù)對資審查準(zhǔn)報價評準(zhǔn)條對技術(shù)準(zhǔn)有，件 按照提內(nèi)容 知3合同款4投文件5工清技術(shù)條款設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u準(zhǔn)方9輔助材料文件中條件，并醒方式明其他 1內(nèi)容體現(xiàn)得或明特生產(chǎn)供者及傾排斥潛在內(nèi)平2疑3理間

容對文件澄清修改，在截前至少日面給收受人對依必，文件到截，最短少于日4布告或依據(jù)方式，布告，載明關(guān)息當(dāng)三潛在，載明關(guān)息售文件該按照告或時間點(diǎn)售文件售期間少于5工作日合理收，營利為得擅自終告或售文件或資預(yù)審文件后，得擅自終5查主體 審查主體 招標(biāo)人審查潛在投標(biāo)人是否具備投標(biāo)或者投標(biāo)人是否具有履約能力資格預(yù)審 資格預(yù)審公告（條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法）；對象：潛在投標(biāo)人；審查種類審 查

時間：投標(biāo)前；結(jié)果：合格，取得投標(biāo)資格資格后審 招標(biāo)文件中載明（條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法）；對象：投標(biāo)人；時間：開標(biāo)后；結(jié)果：不合格，投標(biāo)作為廢標(biāo)積極條件 獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；履行合同的能力沒有被責(zé)令停業(yè)、取消投標(biāo)資格、財(cái)產(chǎn)不良狀況；容 和 求

消極條件

最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量問題；其他條件 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件6開標(biāo)開標(biāo)時間及地點(diǎn) 時間：在提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；地點(diǎn)：招標(biāo)文件預(yù)先確定開標(biāo)程序 招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人參加；檢查密封、當(dāng)中拆封、所有投標(biāo)文件的主要內(nèi)容不投標(biāo)文件有1（不問）；2密封的，招標(biāo)人不7標(biāo)權(quán)廢標(biāo)規(guī)定

方的，5人，2/；中標(biāo)結(jié)果確定前，當(dāng)密。要求明，不得質(zhì)；定標(biāo)準(zhǔn)審；參標(biāo)；提標(biāo)告，合格中標(biāo)人；審，否投標(biāo)，招標(biāo)人重招標(biāo)工程工招標(biāo)投標(biāo)法廢標(biāo)=投標(biāo)文件1法定人或權(quán)人或者的（和要）2規(guī)定格，內(nèi)容不，不、法3提交不同的投標(biāo)文件或文件中有明有（）4投標(biāo)人資格預(yù)審不一致56合投標(biāo)沒有8中標(biāo)1530工作前確定。“優(yōu)”“低”順序排名順放棄替補(bǔ)。招標(biāo)人權(quán)標(biāo)直接確定中標(biāo)人9訂合同約內(nèi)容通知發(fā)后雙方合同。房屋筑和市政基礎(chǔ)工程工招標(biāo)投標(biāo)管法規(guī)定備案”糾紛解釋“陰陽“案算款據(jù)”。2、禁止肢解發(fā)包的規(guī)定肢解發(fā)包將本承包完分解若干分發(fā)包給承包單的行為。弊端規(guī)避于度標(biāo)控制3增發(fā)包本4增管本○51范 》1相應(yīng)獨(dú)立人○2經(jīng)驗(yàn)業(yè)績信譽(yù)○3財(cái)政狀態(tài)良好○4目辦

近3年無合同及經(jīng)濟(jì)方面嚴(yán)重違近幾年較好安全記錄特安全事故人及附屬機(jī)構(gòu)（）2

施辦

應(yīng)（合同施應(yīng)人及技人業(yè)績機(jī)備12施組織計(jì)4商務(wù)偏差表將非關(guān)鍵部分分應(yīng)在說明預(yù) 審 1及附錄代表人身份明授權(quán)書3聯(lián)協(xié)議（如聯(lián)試

合45已清6施組織計(jì)管理機(jī)構(gòu)8910人附其他材料截止前補(bǔ)充修替換撤回件

不得補(bǔ)充修替代人不予接受撤回沒收補(bǔ)

截止后 金

應(yīng)在截止交地點(diǎn)人簽收存不得開啟；逾人應(yīng)當(dāng)拒收人少于三個人應(yīng)當(dāng)依重新（有效少于三個，送達(dá)簽收

份數(shù)

由評委）重必須審批批后不再其他人自定概念 有效即人受到（束在該期人完成評簽作發(fā)間有效期延長

日為止應(yīng)當(dāng)一個適當(dāng)有效完成評簽約現(xiàn)特殊情況時人延長有效：人同意不得修但應(yīng)延長有效期拒絕失效取補(bǔ)償-由于不抗力除外3概念 防止人不審慎由人擔(dān)形式與同時提交不交將被拒絕廢理形式 現(xiàn)現(xiàn)支票銀兌支票銀匯票

則

1人在有效撤回2后未在提交者簽署合同協(xié)議（不）額度不超額不得超過萬元勘察計(jì)不超過額%不得超過0萬元）30還51范 爭》 ○1約降○2約分別以位○3》 部○42范 爭》 勾結(jié)對手國家利社會共利○1開前開啟泄露協(xié)助變更○2泄露底○》 3商補(bǔ)償○4○5賄謀取范 爭》 采用財(cái)物手段賄賂評委會賄謀取

刑4以范 以對手以》 商品以標(biāo)5以名義等方式弄虛假騙取范

采取混淆名義方式弄虛假騙

掛靠轉(zhuǎn)讓租借資質(zhì)資書由單位及代表在自己編制上章的聯(lián)含義 兩以上組織組聯(lián)以身份共。特點(diǎn) 1兩兩以上組各方自愿資質(zhì)條件聯(lián)合體協(xié)議

2聯(lián)合體是一個臨時組織而非法人3中標(biāo)后，招標(biāo)人與聯(lián)合體只簽訂一個承包合同，而非與各個成員單位簽訂合同4聯(lián)合體成員不得單獨(dú)投標(biāo)或者另組、參加新聯(lián)合體投標(biāo)同一項(xiàng)目（從一而終）《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：1各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力2各方均應(yīng)具備法定或者約定的資格條件3如果由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，資質(zhì)從低《施工招投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體參加預(yù)審并通過，組成變化須在投標(biāo)截止之日前得到招標(biāo)人同意；變化削弱競爭力，或?qū)е沦Y質(zhì)不達(dá)標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)拒絕1明確約定各方責(zé)任，作為投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；若無為廢標(biāo)2中標(biāo)后，聯(lián)合體各方對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任【往往與連帶責(zé)任的承擔(dān)方式3須定人，有聯(lián)合體成員權(quán)為責(zé)辦投標(biāo)、合同施的工作聯(lián)合體各方或者人的提交投標(biāo)中標(biāo)的法定條件1、確定中標(biāo)人《招投標(biāo)法》 招標(biāo)人標(biāo)的標(biāo)的中標(biāo)人確定；也中標(biāo)人的中標(biāo)人的

權(quán)標(biāo)確定中標(biāo)人《施工招投標(biāo)辦法》 招標(biāo)人須在人確定中標(biāo)人；須招標(biāo)項(xiàng)目，按中標(biāo)人《招投標(biāo)法》 中標(biāo)人應(yīng)合：or低（低成）低成的定：標(biāo)投標(biāo)人明并提確定條件

《標(biāo)辦法》12他價企被或中標(biāo)

《施工招投標(biāo)辦法》 會提出標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)在15日確定中標(biāo)人；應(yīng)在投標(biāo)有之日個工作日之前確定中標(biāo)

強(qiáng)監(jiān)督見》

在招標(biāo)公發(fā)布同一信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工程交易中心公示，時間短不少2個工作日2、招投標(biāo)情況法律規(guī)具體規(guī)定《招投標(biāo)法》 須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在確定中標(biāo)人15日，向監(jiān)督部門須施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)自發(fā)出中標(biāo)通知日，提交《施工招投標(biāo)

，至少包括下容：1招標(biāo)2公媒介3招標(biāo)文件主容（知技術(shù)款準(zhǔn)主款等）4會的組成標(biāo)5中標(biāo)結(jié)果3、履約法律規(guī)范 具體規(guī)定《招投標(biāo)法》 招標(biāo)文件中中標(biāo)人提履約的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交《施工招投標(biāo)辦法》

1履他形當(dāng)視放棄程款支付3擅自高強(qiáng)制墊資1、招標(biāo)人具體規(guī)定規(guī)范 為 必須招標(biāo)，規(guī)避招標(biāo) 令限期改正，可罰款%；國資項(xiàng)目可暫停撥付；處分責(zé)人歧視待遇 對投標(biāo)人歧視待遇限制競爭令改正款《招 標(biāo)投 影響公平競爭 標(biāo) 人，可以罰款1-10萬，構(gòu)成犯罪追究刑責(zé)》 必須招標(biāo)項(xiàng)目，預(yù)先談判；警告、處分人；影響中標(biāo)預(yù)先談判

結(jié)果，中標(biāo)無效范圍外中標(biāo) 中標(biāo)無效；令改正，可以罰%；人陰陽合同 令改正；可以罰%《質(zhì) 令改正，罰%量條 建設(shè)單位肢解發(fā)包例》

使用國資，可以暫停項(xiàng)目或者資金撥付擅自終止招標(biāo) 除有正當(dāng)理由，警告，可以罰款3萬以下；并應(yīng)承擔(dān)締約過失《施 招標(biāo)過規(guī)定，令改正，可以罰款3萬元以下；，招標(biāo)無效；工招 投標(biāo) 定中標(biāo)人、合辦 》 約金或制

定招標(biāo)無效，招標(biāo)3萬以下；并應(yīng)承擔(dān)締約過失資 令改正，可以罰%招標(biāo)人約 過分失2、招標(biāo)理機(jī)構(gòu)與規(guī)范 具體規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo) 泄密，串通》

構(gòu)罰款5-25萬元，、人罰構(gòu)5-10%；沒所得取消民事賠償《招標(biāo)理機(jī)構(gòu)資定辦

無資格理 招標(biāo)理無效；罰1-3越資格1-3收回理資格書理》 理 申請3、評標(biāo)委成員具體規(guī)定規(guī)范

》

收受好處，泄密公正職

警