《填報手冊》(修改稿)

目錄

，、填報手冊編寫和填報說明..........1

1單位代碼編制原則.........................................................1

2人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、信息系統(tǒng)事件報告相同欄目填報說明.........2

3《人身事故報告》有關(guān)欄目填報說明........................................8

4《電網(wǎng)事故報告》和《設(shè)備事故報告》欄目填報說明........................20

5《信息系統(tǒng)事件報告》主要欄目填報說明...................................35

5.1停運時間.........................................................35

5.2事件類別.........................................................35

5.3事件等級.........................................................35

5.4設(shè)備分類.........................................................35

5.5設(shè)備名稱.........................................................36

5.6設(shè)備型號.........................................................36

5.7部件分類.........................................................36

5.8技術(shù)分類.........................................................36

5.9損壞程度..........................................................37

6《年度事故綜合分析表》主要欄目填報說明.................................38

6.1有關(guān)供電事故率的計算方法........................................38

6.2有關(guān)輸電事故率的計算方法........................................38

6.3有關(guān)變電事故率的計算方法........................................38

6.4有關(guān)發(fā)電事故率的計算方法........................................39

,、填報手冊........................1

1單位名稱及代碼DWDM.....................................................1

1.1國家電網(wǎng)公司各單位代碼............................................1

1.2國家電網(wǎng)公司(00)................................................2

1.3國家電網(wǎng)公司華北分部(10).......................................2

1.3.1國網(wǎng)華北分部(直屬)(11)....................................2

1.3.2北京市電力公司(12)..............................................2

1.3.3天津市電力公司(13)............................................3

1.3.4冀北電力公司(14)..............................................4

1.3.5河北省電力公司(15)............................................6

1.3.6山西省電力公司(16)............................................9

1.3.7山東電力集團公司(17).........................................12

1.3.8內(nèi)蒙古電力有限公司(18).......................................16

1.4國家電網(wǎng)公司華東分部(20).....................................19

1.4.1國網(wǎng)華東分部(直屬)(21)...................................19

1.4.2上海市電力公司(22)...........................................19

1.4.3江蘇省電力公司(23)...........................................20

1.4.4浙江省電力公司(24)...........................................22

1.4.5安徽省電力公司(25)...........................................25

1.4.6福建省電力有限公司(26)......................................28

1.5國家電網(wǎng)公司華中分部(30)..........................................................................30

1.5.1國網(wǎng)華中分部(直屬)(31)...........................................................................30

1.5.2湖北省電力公司(32).......................................................................................34

1.5.3湖南省電力公司(33).......................................................................................37

1.5.4河南省電力公司(34).......................................................................................40

1.5.5江西省電力公司(35).......................................................................................45

1.5.6四川省電力公司(36).......................................................................................48

1.5.7重慶市電力公司(37)......................................................................................52

1.6國家電網(wǎng)公司東北分部(40)...............................................................................54

1.6.1國網(wǎng)東北分部(直屬)(41).........................................................................54

1.6.2遼寧省電力有限公司(42)..............................................................................54

1.6.3吉林省電力有限公司(43)..............................................................................57

1.6.4黑龍江省電力有限公司(44)..........................................................................60

1.6.5內(nèi)蒙古東部電力有限公司(45)......................................................................64

1.7國家電網(wǎng)公司西北分部(50)...............................................................................66

1.7.1國網(wǎng)西北分部(直屬)(51)............................................................................66

1.7.2陜西省電力公司(52).......................................................................................66

1.7.3甘肅省電力公司(53).......................................................................................68

1.7.4青海省電力公司(54).......................................................................................71

1.7.5寧夏電力公司(55)...........................................................................................72

1.7.6新疆電力公司(56)...........................................................................................73

1.7.7西藏電力有限公司(57)...................................................................................76

1.8生產(chǎn)性單位(60)...................................................................................................77

1.8.1山東魯能集團有限公司(61).......................................................................77

1.8.2國網(wǎng)運行分公司(62).......................................................................................78

1.8.3國網(wǎng)直流建設(shè)分公司(63)...............................................................................78

1.8.4國網(wǎng)交流建設(shè)分公司(64)...............................................................................78

1.8.5國網(wǎng)新源控股有限公司(65)..........................................................................79

1.8.6國網(wǎng)新源水電有限公司(66)..........................................................................79

1.8.7國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司(67)..........................................................................80

1.8.8國網(wǎng)通用航空有限公司(68)..........................................................................81

1.8.9中國安能建設(shè)總公司(69)...............................................................................81

1.8.10國網(wǎng)信息通信有限公司(70)..................................................................81

1.9金融類單位(72)..............................................................................................81

1.9.1中國電力財務(wù)有限公司(73)....................................................................81

1.9.2英大泰和財產(chǎn)保險股份公司(74)..................................................................82

1.9.3英大泰和人壽保險股份公司(75)..................................................................82

1.9.4英大長安保險經(jīng)紀有限公司(76)..................................................................82

1.9.5英大國際信托有限責(zé)任公司(77)..................................................................83

1.9.6英大證券有限責(zé)任公司(78)..........................................................................83

1.9.7英大期貨有限公司(79)...................................................................................84

1.10院校、研究所(80)..............................................................................................84

1.10.1中國電力科學(xué)研究院(81).............................................................................84

1.10.2國網(wǎng)電力科學(xué)研究院(82).............................................................................85

1.10.3國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院（83）..................................86

1.10.4國網(wǎng)能源研究院（84）..........................................86

1.10.5國家電網(wǎng)管理學(xué)院（85）........................................86

1.10.6國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院（86）............................................86

1.11非生產(chǎn)性單位（90）...............................................87

1.11.1國家電網(wǎng)國際發(fā)展有限公司（91）................................87

1.11.2中國電力技術(shù)裝備有限公司（92）................................87

1.H.3英大國際控股集團有限公司（93）................................88

1.11.4英大傳媒投資集團有限公司（94）................................88

1.11.5中興電力實業(yè)發(fā)展有限公司（95）...............................88

2氣象條件QXTJ..........................................................88

3安全記錄AQJL..........................................................89

4有無附圖、附件YWFJ.....................................................89

5是否報相關(guān)部門SFSB.....................................................89

6報告狀態(tài)BGZT..........................................................89

7業(yè)別YB................................................................89

8人身部分RS.............................................................89

8.1隸屬關(guān)系RS01.....................................................89

8.2事故等級RS02.....................................................90

8.3傷害程度RS03.....................................................90

8.4事故類別RS04.....................................................90

8.5事故歸類RS05.....................................................91

8.6性別RS06.........................................................91

8.7工種RS07.........................................................91

8.8用工類別RS08.....................................................92

8.9傷害類型RS09.....................................................92

8.10緊急救護RS10....................................................92

8.11受傷部位RS11....................................................92

8.12起因物RS12......................................................93

8.13致害物RS13......................................................93

8.14危險作業(yè)分類RS14................................................94

8.15觸電原因RS15....................................................94

8.16觸電電壓RS16....................................................95

8.17不安全狀態(tài)RS17..................................................95

8.18不安全行為RS18..................................................95

8.19事故直接原因、間接原因RS19......................................96

8.20直接責(zé)任、間接責(zé)任RS20........................................96

9設(shè)備部分SB.............................................................96

9.1事故類別..........................................................96

9.1.1設(shè)備事故類別SB01.............................................96

9.1.2電網(wǎng)事故類別SB02..............................................97

9.1.3信息系統(tǒng)事件類別SB03........................................97

9.2事故等級.........................................................97

9.2.1設(shè)備事故等級SB04..............................................97

9.2.2電網(wǎng)事故等級SB05.............................................97

9.2.3信息系統(tǒng)事件等級SB06..........................................98

9.3一、二次設(shè)備SB07.................................................98

9.4技術(shù)分類SB08.....................................................98

9.5原因分類SB09....................................................106

9.6責(zé)任分類SB10....................................................109

9.7損壞程度SB11....................................................109

9.8錯誤類型SB12....................................................110

9.9保護及安全自動裝置、通信及調(diào)度自動化系統(tǒng)運行狀態(tài)SB13..........110

9.10設(shè)備分類SB14..................................................110

9.10.1變電設(shè)備01（電氣設(shè)備02）...................................112

9.10.1.1子系統(tǒng)名：發(fā)電機01（包括水輪發(fā)電機和抽水蓄能電動發(fā)電機）、調(diào)相

機02..................................................................112

9.10.1.2子系統(tǒng)名：變壓器03、電抗器04............................114

9.10.1.3子系統(tǒng)名：互感器05........................................116

9.10.1.4子系統(tǒng)名：斷路器06.......................................117

9.10.1.5子系統(tǒng)名：組合電器（GIS）07、開關(guān)柜08...................118

9.10.1.6子系統(tǒng)名：過電壓防護設(shè)施（簡稱“防過電壓”）09.......118

9.10.1.7子系統(tǒng)名：變頻裝置（筒稱SFC）10..........................119

9.10.1.8子系統(tǒng)名：繼電保護及安全自動裝置（簡稱“繼保安全自動”）11

.......................................................................121

9.10.1.9子系統(tǒng)名：遠動通信12.......................................126

9.10.1.10子系統(tǒng)名：信息系統(tǒng)13......................................127

9.10.1.11子系統(tǒng)名：其他電氣設(shè)備14.................................128

9.10.2輸電設(shè)備03..................................................130

9.10.2.1子系統(tǒng)名：交流輸電01、直流輸電02.........................130

9.10.3換流設(shè)備04...................................................131

9.10.3.1子系統(tǒng)名：換流閥設(shè)備01（簡稱“換流閥場”）................131

9.10.3.2子系統(tǒng)名：換流站交流場02（簡稱“換流交流”）............132

9.10.3.3子系統(tǒng)名：換流站直流場03（簡稱“換流直流”）..............134

9.10.3.4子系統(tǒng)名：換流閥控制系統(tǒng)04（簡稱“換流閥控”）...........136

9.10.3.5子系統(tǒng)名：換流設(shè)備保護系統(tǒng)05（簡稱“換流保護”）.........137

9.10.3.6子系統(tǒng)名：換流站通信遠動06（簡稱“換流通信”）...........142

9.10.3.7子系統(tǒng)名：換流站輔助設(shè)備07（簡稱“換流輔助”）...........142

9.10.3.8子系統(tǒng)名：換流站建構(gòu)筑物08（簡稱“換流建筑”）............144

9.10.4電力系統(tǒng)05....................................................145

9.10.5鍋爐設(shè)備06...................................................145

9.10.5.1子系統(tǒng)名：鍋爐本體01.....................................145

9.10.5.2子系統(tǒng)名：鍋爐制粉系統(tǒng)02（簡稱“鍋爐制粉”）..............147

9.10.5.3子系統(tǒng)名：鍋爐煙風(fēng)系統(tǒng)03（簡稱“鍋爐煙風(fēng)”）...............148

9.10.5.4子系統(tǒng)名：鍋爐除塵裝置04..................................148

9.10.5.5子系統(tǒng)名：除灰（渣）系統(tǒng)及灰場05（簡稱“鍋爐除灰”）......149

9.10.5.6子系統(tǒng)名：鍋爐脫硫系統(tǒng)06..................................149

9.10.5.7子系統(tǒng)名：鍋爐脫硝系統(tǒng)07..................................151

9.10.6汽（水、燃氣）輪機設(shè)備07......................................151

9.10.6.1子系統(tǒng)名：汽機本體01...........................151

9.10.6.2子系統(tǒng)名：凝結(jié)水真空系統(tǒng)02（簡稱“汽機凝水”）..............153

9.10.6.3子系統(tǒng)名：給水系統(tǒng)03...........................153

9.10.6.4子系統(tǒng)名：循環(huán)水系統(tǒng)04（簡稱“循環(huán)水”）....................154

9.10.6.5子系統(tǒng)名：汽輪機旁路系統(tǒng)05（簡稱“汽機旁路”）..............155

9.10.6.6子系統(tǒng)名：水輪機06............................155

9.10.6.7子系統(tǒng)名：水泵水輪機07（簡稱“水泵水輪”）..................156

9.10.6.8子系統(tǒng)名：燃氣輪機08...........................160

9.10.6.9子系統(tǒng)名：風(fēng)力發(fā)電機組09.........................162

9.10.7化學(xué)水08（簡稱“化學(xué)處理”）...................................164

9.10.7.1子系統(tǒng)名：化水裝置01...........................164

9.10.7.2子系統(tǒng)名：油處理設(shè)備02（簡稱“油處理”）...................166

9.10.7.3子系統(tǒng)名：制氫系統(tǒng)03...........................166

9.10.7.4子系統(tǒng)名：廢水處理系統(tǒng)04（簡稱“廢水處理”）.............166

9.10.7.5子系統(tǒng)名：充氮系統(tǒng)05...........................167

9.10.7.6子系統(tǒng)名：充二氧化碳系統(tǒng)06（簡稱“C02”）.................167

9.10.7.7子系統(tǒng)名：循環(huán)水弱酸處理系統(tǒng)07（簡稱“弱酸處理”）.......168

9.10.7.8子系統(tǒng)名：中水處理系統(tǒng)08（簡稱“中水處理”）..............169

9.10.8燃料運輸：09...................................................169

9.10.8.1子系統(tǒng)名：輸煤設(shè)備01...........................169

9.10.8.2子系統(tǒng)名：輸油設(shè)備02...........................171

9.10.9發(fā)電其他10...................................................171

9.10.9.1熱工及自動控制01（簡稱“熱控裝置”）......................171

9.10.9.2水工設(shè)施02.................................173

9.10.9.3全廠公用系統(tǒng)03（簡稱“全廠公用”）........................175

9.10.9.4廠房建構(gòu)筑物04（簡稱“廠房建筑”）....................175

9.10.9.5子系統(tǒng)名：特種設(shè)備05...........................177

9.10.10設(shè)備零部件通用部分11.......................................177

9.10.10.1管路閥門零部件01..........................................177

9.10.10.2一般通用零部件02.........................................178

9.10.10.3轉(zhuǎn)動機械零部件03.........................................179

9.10.10.4電動機通用零部件04........................................179

9.10.10.5斷路器、刀閘（隔離開關(guān)）通用零部件05.....................180

9.10.10.6通用電氣零部件06..........................................180

三、人體骨骼附圖...................181

四、附件說明.......................181

一、填報手冊編寫和填報說明

應(yīng)用信息系統(tǒng)對安全事故進行統(tǒng)計、分析和資料檔案管理，是現(xiàn)

代企業(yè)管理的需要。為適應(yīng)新修編的《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)

程》（以下簡稱《調(diào)規(guī)》），公司組織重新修編了《調(diào)規(guī)》事故報告統(tǒng)

計《填報手冊》（以下簡稱《手冊》）。本《手冊》依據(jù)《調(diào)規(guī)》制定,

未做說明的事項以《調(diào)規(guī)》為準。對《手冊》和事故報告相關(guān)欄目的

填寫說明如下：

1單位代碼編制原則

1.1國家電網(wǎng)公司、分部、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力

公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司（以下簡稱直屬公司）均以兩位代碼表

示。國家電網(wǎng)公司為00,10?19為華北區(qū)域各單位，20?29為華東

區(qū)域各單位，30?39為華中區(qū)域各單位，40?49為東北區(qū)域各單位,

50?59為西北區(qū)域各單位，60~71為國家電網(wǎng)公司直屬生產(chǎn)性單位,

72?79為國家電網(wǎng)公司直屬金融產(chǎn)業(yè)單位；80―89為國家電網(wǎng)公司直

屬科研院校類單位；90?99為國家電網(wǎng)公司直屬其他非生產(chǎn)性單位。

1.2地市供電公司級單位采用兩位代碼，代碼按《手冊》編號

填寫。02-50為供電單位；51?60為調(diào)度控制中心（含調(diào)度通信中

心，下同）、信息通信中心、輸變電單位、集中檢修單位；61~75

為發(fā)電單位、煤礦單位、基建施工單位、監(jiān)理單位；76?85為設(shè)計

單位、科研單位、教育培訓(xùn)單位、咨詢單位、醫(yī)療單位；86?99為

物流中心、金融單位、設(shè)備制造單位、多經(jīng)等其他非生產(chǎn)性單位。由

國家電網(wǎng)公司、分部、省電力公司、直屬公司作為填報單位時，其代

碼為Olo

部分國家電網(wǎng)公司直屬公司（如：國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司，國網(wǎng)

新源控股有限公司，山東魯能集團有限公司，英大證券有限責(zé)任公司，

英大長安保險經(jīng)紀有限公司，中國電力科學(xué)研究院，國網(wǎng)電力科學(xué)研

究院，中國電力技術(shù)裝備有限公司等）受業(yè)務(wù)經(jīng)營特點影響，其下級

單位的業(yè)務(wù)類型相對集中，按上述代碼規(guī)則給定的編號范圍不能滿足

對下級單位編號的需要。允許各直屬公司參照上述代碼規(guī)則對下級單

位進行代碼規(guī)則及編號調(diào)整，原則上，對原規(guī)則中給定的編號范圍視

可利用資源情況向前（或向后）順序增加編號，調(diào)整后的代碼規(guī)則及

編號須報國家電網(wǎng)公司總部。

1.3縣供電公司級單位也采用兩位代碼，代碼按《手冊》編號

填寫。02?30為供電單位；由上一級單位直接填報時，其代碼為01；

31?99由上一級單位自行掌握、分配，方便各單位的報告分類管理。

以上明確的各單位的代碼不能自行確定，當(dāng)一個新單位成立時、

由其上級單位分配或修改代碼，并逐級上報至國家電網(wǎng)公司總部。

2人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、信息系統(tǒng)事件報告相同欄目填

報說明

《手冊》若未專指特定等級的事故或事件，事故（事件）統(tǒng)稱為

事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

各個填寫欄目必須按照《調(diào)規(guī)》要求做到“及時、準確、完整”。

計量單位均使用國家法定計量單位的名稱和符號（如kV、MW、MVA、

kW、kW?h、Hz、h、min、t、MPa、km等）；數(shù)字和年、月、日均用

阿拉伯字，設(shè)備編號或某臺機可用“#"符號，后面綴其編號。如：#5

塔，#1機等。

《人身事故報告》、《電網(wǎng)事故報告》、《設(shè)備事故報告》和《信

息系統(tǒng)事件報告》在本填報說明中均簡稱《報告》。

凡不能從《手冊》中查找到合適的內(nèi)容，則可填“其他”。

2.1填報單位：按《調(diào)規(guī)》6.4.1的規(guī)定，省電力公司級單位、

地市供電公司級單位、縣供電公司級單位等為填報單位。

2.2事故簡題：簡題應(yīng)使用簡練的文字將本次事故的發(fā)生日

期、單位、場所、電壓等級、設(shè)備、事故狀態(tài)及原因后果等作一概括

的描述。如：“XX月XX日，XX省XX公司（XX縣公司）110kV

XX線污閃跳閘，重合成功”；“XX月XX日，XX省XX公司檢

修35kVXX線時，作業(yè)人員XXX誤碰同桿架設(shè)的帶電35kVXX

線觸電死亡”。事故簡題的字數(shù)應(yīng)控制在70個漢字內(nèi)。

2.3事故編號：事故單位按事故發(fā)生的先后順序、按年度連續(xù)

編號。人身和電網(wǎng)（設(shè)備、信息）事故不能混編，應(yīng)按各自發(fā)生時間

的先后順序分別編號。

“事故編號”由一組13位數(shù)組成，第1、2位碼填年度的末兩位

數(shù)字（如2012年填“12”），第3、4位碼填主管事故單位的省電力公

司（直屬公司）代碼；第5、6位碼填事故單位所屬地市供電公司級

單位代碼，若沒有該級單位（如省公司直管的縣公司），或發(fā)生應(yīng)當(dāng)

由省電力公司（直屬公司）填報的涉及二個以上單位的事故時，第5、

6位碼一律填01。第7、8位碼填事故發(fā)生的縣供電公司級單位代碼,

若在填報系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中沒有縣供電公司級單位，第7、8位碼一律填

00；若在填報系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中有縣供電公司級單位，當(dāng)發(fā)生應(yīng)當(dāng)由地市

供電公司級單位填報的事故時一（含涉及二個以上縣供電公司級單位的

事故），第7、8位碼一律填01°第9、10位碼代表縣供電公司級單

位下屬的工區(qū)、車間、分場（廠）等，目前該兩位代碼暫不開放，一

律填00。第H、12、13位碼則分別填人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)

事故順序編號。

年度的末唯數(shù)學(xué)聯(lián)㈱”地市供電公司具供電公司統(tǒng)具供電公司統(tǒng)人身、電網(wǎng)、設(shè)備栩值

級單位代碼單位代碼單位下屬的工息系統(tǒng)事故曝序編號

區(qū)、車間、分

場（D等

若上報事故時，事故等級、原因、責(zé)任等尚未確定，應(yīng)先報出一

張中間報告，待事故等級、原因、責(zé)任等查明后立即報出終結(jié)報告，

事故編號不變。

若一次事故造成多人傷亡，每個傷亡者應(yīng)各填一張報告，但事故

編號應(yīng)為同一編號，人名和其他欄目可不同。

一次事故若同時造成人身和電網(wǎng)（設(shè)備）事故，應(yīng)按《調(diào)規(guī)》3.6

條規(guī)定，按人身、電網(wǎng)（設(shè)備）事故分別編號填寫報告。

2.4上級主管單位：填報單位的上一級管理單位。

2.5事故統(tǒng)計單位：即填報單位。

2.6責(zé)任單位和考核單位：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果確定的責(zé)任和考

核單位。

2.7事故等級：根據(jù)《調(diào)規(guī)》事故等級劃分，填一-，八級。人

身事故等級增加“交通特大”、“交通重大”和“交通一般”三項。

交通特大：一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者

死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上的

事故。

交通重大：一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以

下的事故。

交通一般：一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上的事故。

2.8事故類別：人身事故類別分為觸電、高處墜落等25類；

電網(wǎng)事故類別分為電網(wǎng)減供負荷、電網(wǎng)瓦解等13類；設(shè)備事故類別

分為停運或少發(fā)少送、經(jīng)濟損失等6類；信息系統(tǒng)事件類別分為信息

泄密、數(shù)據(jù)遭惡意篡改等6類。

2.9安全記錄：填“中斷”或“不中斷”。按自然年統(tǒng)計。各

單位目前連續(xù)無事故天數(shù)，自發(fā)生最后一次中斷安全記錄的事故后一

天起開始計算，可跨年度統(tǒng)計。

2.10氣象條件：不論事故是否與天氣和自然災(zāi)害有關(guān)，均應(yīng)填

寫發(fā)生事故時的氣象條件，如果有自然災(zāi)害，應(yīng)填自然災(zāi)害具體內(nèi)容。

2.11直接經(jīng)濟損失

人身事故的直接經(jīng)濟損失包括：人身傷亡后所支出的費用（含醫(yī)

療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資）；善后處理

費用（含處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事

故罰款和賠償費用）；財產(chǎn)損失價值（含固定資產(chǎn)損失價值、流動資

產(chǎn)損失價值）。計算辦法詳見國家標(biāo)準GB6721—86《企業(yè)職工傷亡

事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準》。

電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故直接經(jīng)濟損失計算方法為：設(shè)備損壞

后可修復(fù)時,直接經(jīng)濟損失包括修復(fù)所需材料、更換的備品、配件及

人工費用和運輸費用等，造成環(huán)境污染者，地方環(huán)保部門的罰款和清

理污染物的費用，也應(yīng)列入經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍。

設(shè)備損壞不可修復(fù)或從經(jīng)濟上考慮不值得修復(fù)而更換新設(shè)備時，

按重新購置同類型設(shè)備和更換新設(shè)備所需材料及人工、運輸費，不扣

除設(shè)備折舊。保險公司賠償費用和損壞設(shè)備的廢品回收費用不能沖減

直接經(jīng)濟損失。

火災(zāi)事故經(jīng)濟損失按公安部規(guī)定（1998年11月16日公安部發(fā)布

的GA185—1998《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》）計算。

直接經(jīng)濟損失按萬元人民幣計，小數(shù)點前最多可填6位（即最多

至99億元），小數(shù)點后可填2位。如損壞設(shè)備系進口設(shè)備，經(jīng)濟損失

以事故時國家公布外匯牌價換算成人民幣計算。

2.12事故發(fā)生（起止）時間：人身事故只要填事故發(fā)生于何

時、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故起始時間即事故開始發(fā)生的時間，一

般指因故障引起主設(shè)備跳閘、異常運行或被迫停止運行的開始時間。

事故終止時間是指處理事故或異常運行的一切操作完畢、該設(shè)備恢復(fù)

正常運行或轉(zhuǎn)入備用的時間?！墩{(diào)規(guī)》第2.3.5.2（3）【釋義】指

出，“為盡快恢復(fù)正常運行，使用備品備件在14天內(nèi)恢復(fù)運行，且

損壞設(shè)備本身的實際修復(fù)時間未超過14天的也可視為14天內(nèi)恢復(fù)運

行，下同?！惫试谔顖笤O(shè)備停運時間時，若有備用設(shè)備，可將事故終

止時間按備用設(shè)備投入運行的時間作為事故終止時間，損壞設(shè)備的修

復(fù)時間則在“事故原因經(jīng)過、擴大、處置情況”一欄中說明。若設(shè)備

發(fā)生事故后，無備用設(shè)備，則事故終止時間應(yīng)填損壞設(shè)備修復(fù)并投入

運行或轉(zhuǎn)為備用的時間。故障設(shè)備若需非計劃檢修，則終止時間是指

結(jié)束非計劃檢修的時間。當(dāng)設(shè)備故障檢修（即非計劃檢修）結(jié)合計劃

大、小修進行時，則設(shè)備停運時間（即設(shè)備非計劃停運小時）按修復(fù)該

故障設(shè)備在大、小修中所占用時間進行統(tǒng)計，如無準確時間，可估算

填報。

如故障設(shè)備不需檢修，則事故終止時間以故障設(shè)備重新投入運行

或轉(zhuǎn)入備用為止。若事故影響系統(tǒng)構(gòu)成涉及二個以上單位的電網(wǎng)事

故，省電力公司、直屬公司填報的電網(wǎng)事故起止時間，必須涵蓋下屬

各單位報來的起止時間，即：將最早始發(fā)事故的單位起始時間作為電

網(wǎng)事故起始時間，事故終止時間應(yīng)為系統(tǒng)事故處理完畢的時間。如因

故障設(shè)備停運而直接對用戶停電，則事故終止時間指對用戶完全恢復(fù)

供電的時間。

電網(wǎng)事故的起始時間從構(gòu)成之時起計算，終止時間則按電網(wǎng)恢復(fù)

正常運行時間計算（有少量拉限電可作為已恢復(fù)正常運行）。

全廠停電的起始時間從第一臺機組故障停運開始計算，終止時間

為全廠停電后某一臺機組啟動后開始帶有功的時間。

電能質(zhì)量按頻率、電壓超出規(guī)定值開始至重新恢復(fù)為合格值的起

止時間。

電網(wǎng)安全水平降低的起止時間按失去主保護、安全自動裝置的非

計劃停運起至上述裝置重新投入作為起止時間統(tǒng)計。

火災(zāi)事故的終止時間按消防人員停止滅火的時間填。

有些經(jīng)濟損失事故如跑油（潤滑汕、絕緣油、燃油等）、跑酸、跑

樹脂等，可不填事故終止時間。

人身事故只填發(fā)生傷亡的時間。如果事故當(dāng)時未即刻死亡，則在

“事故簡要內(nèi)容”中說明正式死亡時間。如果受傷30天內(nèi)死亡（交

通、火災(zāi)為7天內(nèi)），則應(yīng)補報更正報告，在事故性質(zhì)欄仍填“重傷”，

但在事故簡要內(nèi)容中補上死亡情況。

信息系統(tǒng)事件起始時間為信息泄密或數(shù)據(jù)遭惡意篡改發(fā)現(xiàn)時間、

數(shù)據(jù)丟失發(fā)生時間、網(wǎng)絡(luò)故障發(fā)生時間或業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷時間。信

息泄密事件或數(shù)據(jù)遭惡意篡改事件、數(shù)據(jù)丟失事件不需要填終止時

間；網(wǎng)絡(luò)故障事件、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷事件恢復(fù)時間以網(wǎng)絡(luò)/服務(wù)恢

復(fù)運行、事件發(fā)生單位上報國網(wǎng)信息調(diào)控中心故障處理完畢的時間為

準。

2.13事故原因和責(zé)任：按《調(diào)規(guī)》5.2.4節(jié)規(guī)定，填寫原因

可以填1個或2個，把事故調(diào)查分析后認定的事故發(fā)生和擴大的直接

原因、間接原因按先主要、后次要的順序填寫。責(zé)任填相關(guān)責(zé)任主體

（單位或人員）。

2.14有無附圖、附件：發(fā)生比較復(fù)雜的、用文字不易描述清

楚的電網(wǎng)或電氣設(shè)備事故，應(yīng)附電氣結(jié)線圖；人身事故則附現(xiàn)場示意

圖及照片。如果有按《調(diào)規(guī)》5.3.3條規(guī)定需歸檔的資料.，則在有無

附圖、附件欄中填“有”或“無”。

2.15所報相關(guān)部門：填事故發(fā)生后，所報的電力監(jiān)管機構(gòu)、

地方安監(jiān)局等政府相關(guān)部門。

2.16報告狀態(tài)：填終結(jié)報告或中間報告。

2.17業(yè)別：分為供電、輸變電、調(diào)度控制等10類。

2.18事故原因經(jīng)過、擴大、處置情況:

本欄用漢字或大家都熟知的英文縮寫（如SCADA、EMS等）填寫。

人身事故要簡明敘述事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡及救護情況、原因和責(zé)

任分析。必要時應(yīng)附圖。

電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故應(yīng)寫明事故發(fā)生、發(fā)展、擴大經(jīng)過和

事故處理的全過程，造成的后果及按《調(diào)規(guī)》某條、某款，應(yīng)定為何

等級的事故。如過去發(fā)生過類似情況，也應(yīng)說明。文字應(yīng)簡明扼要，

為了敘述清楚事故經(jīng)過，應(yīng)附必要的系統(tǒng)接線圖、設(shè)備部件的構(gòu)造簡

圖，照片、計算機打印的事件記錄、錄波圖等。電網(wǎng)事故應(yīng)填明涉及

的減供負荷、停電用戶數(shù)、發(fā)電廠停運機組臺數(shù)及容量、風(fēng)電場停運

風(fēng)電機組臺數(shù)及容量、變電站（含電廠升壓站）停運主變?nèi)萘?、停運線

路、母線及電壓等級、直流閉鎖和電網(wǎng)瓦解片數(shù)等情況。如果設(shè)備事

故還造成人員傷亡，應(yīng)簡單說明發(fā)生什么性質(zhì)（死亡、重傷、輕傷）

和什么類別（觸電、高處墜落、灼燙、火災(zāi)等）的人員傷亡及人數(shù)。

2.19暴露問題、防止對策，執(zhí)行人及完成期限：分析管理和設(shè)

備、設(shè)施、環(huán)境等方面存在的問題，對值班運行、檢修調(diào)試、施工建

設(shè)、調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)及管理等有關(guān)人員不當(dāng)之處予以評議，此外對現(xiàn)場規(guī)

程、制度是否健全和在執(zhí)行上的問題進行評議。同時對設(shè)備、設(shè)施、

裝置及作業(yè)環(huán)境等暴露的問題或隱患進行評議。若經(jīng)分析，認為事故

與設(shè)計采購、基建施工、啟動調(diào)試和驗收等有關(guān)，則應(yīng)加以闡述和評

議。事故防止對策應(yīng)具體填寫對策內(nèi)容、執(zhí)行人和完成期限。

2.20填報人、審核人：審核人一般為安監(jiān)部門負責(zé)人。安監(jiān)部

門審核后方可送呈單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批和上報。凡審核發(fā)現(xiàn)事故等級不

準的，應(yīng)指明問題，返回原單位責(zé)令重新填報。

3《人身事故報告》有關(guān)欄目填報說明

3.1隸屬關(guān)系：事故單位的所屬類型，根據(jù)資產(chǎn)和管理關(guān)系分

國家電網(wǎng)公司直屬、?。▍^(qū)、市）公司屬等七類，詳見《手冊》8.1

“隸屬關(guān)系”。

3.2事故等級：人身事故填一?八級和交通特大、交通重大、

交通一般。

交通事故重傷執(zhí)行司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公

安部發(fā)布的《人體重傷鑒定標(biāo)準》；輕傷執(zhí)行最高人民法院、最高人

民檢察院、公安部、司法部發(fā)布的《人體輕傷鑒定標(biāo)準（試行）》O

3.3事故類別：按公司系統(tǒng)各單位可能發(fā)生的事故形態(tài)共分為

25類，根據(jù)《手冊》8.4填報，主要的說明如下：

3.3.1觸電：電流流經(jīng)人身造成的生理傷害。人體接觸設(shè)備帶

電體裸露部分或安全距離不夠引起對人身觸電；接觸絕緣破損、外殼

帶電的手持電動工具；起重作業(yè)時，設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電體；

觸電后發(fā)生高處墜落、電流灼傷和電弧燒傷均統(tǒng)計為觸電事故，而不

統(tǒng)計為高處墜落和灼燙傷。雷擊造成傷害也列為觸電。

3.3.2高處墜落：由于危險重力勢能差引起的傷害。其主要是

指高處作業(yè)發(fā)生的墜落，也適用于高出地面的腳手架、平臺、陡壁作

業(yè)及地面失足墜入孔、坑、溝、升降口、料斗等墜落事故。但不包括

其它事故類別作為誘發(fā)條件的墜落事故，如線路桿塔上作業(yè)時觸電后

的高處墜落（應(yīng)