建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊參考模板范本

PAGE2/236目錄第一章現(xiàn)場安全檢查評分等級劃分辦法 1第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)文字說明 1一、現(xiàn)場安全檢查匯總表的主要內(nèi)容 1二、分項檢查表的結(jié)構(gòu)形式 2三、匯總表的計分及分值比例 2四、等級的劃分原則 2第二節(jié)建筑施工安全檢查評分匯總表 3第三節(jié)分值的計算方法 3一、匯總表中各項實得分?jǐn)?shù)計算方法 3二、匯總表中遇有缺項時，匯總表總分計算方法 3三、分表中遇有缺項時，分表總分計算方法 3第二章安全管理 5第一節(jié)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 5第二節(jié)安全管理檢查評分表 7第三節(jié)安全管理檢查標(biāo)準(zhǔn) 8一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 8二、目標(biāo)管理 9三、施工組織設(shè)計 9四、安全技術(shù)交底 10五、安全檢查 11六、安全培訓(xùn)教育 11七、班前安全活動 12八、特種作業(yè)持證上崗 12九、工傷事故處理 13十、安全標(biāo)志 13第三章文明施工管理 23第一節(jié)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 23第二節(jié)文明施工檢查評分表 25第三節(jié)文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn) 26一、現(xiàn)場圍檔 26二、封閉管理 26三、施工現(xiàn)場 27四、材料堆放 27五、現(xiàn)場住宿 28六、現(xiàn)場防火 28七、治安綜合治理 30八、施工現(xiàn)場標(biāo)牌 30九、生活設(shè)施 30十、保健急救 30十一、社區(qū)服務(wù) 31附件一：新疆×××建工集團申報建筑工程文明工地實施細(xì)則 32附件二：新疆×××建工集團建筑工程達(dá)標(biāo)文明工地實施細(xì)則 38第四章落地式外腳手架工程 43第一節(jié)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 43第二節(jié)落地式外腳手架檢查評分表 44第三節(jié)落地式外腳手架檢查標(biāo)準(zhǔn) 45一、施工方案 45二、立桿基礎(chǔ) 47三、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié) 48四、桿件間距與剪刀撐 49五、腳手板與防護欄桿 52六、交底與驗收 53七、小橫桿設(shè)置 54八、桿件搭接 54九、架體內(nèi)封閉 54十、腳手架材質(zhì) 55十一、通道 55十二、卸料平臺 56十三、腳手架的拆除 58第五章懸挑式腳手架工程 59第一節(jié)懸挑式腳手架標(biāo)準(zhǔn)化總要求 59第二節(jié)懸挑式腳手架檢查評分表 60第三節(jié)懸挑式腳手架檢查標(biāo)準(zhǔn) 60一、施工方案 60二、懸挑梁及架體穩(wěn)定 61三、腳手板 62四、荷載 62五、交底與驗收 63六、桿件間距 63七、架體防護 63八、層間防護 63九、腳手架材質(zhì) 64第六章門型腳手架工程 65第一節(jié)門型腳手架標(biāo)準(zhǔn)化總要求 65第二節(jié)門型腳手架檢查評分表 66第三節(jié)門型腳手架檢查標(biāo)準(zhǔn) 67一、施工方案 67二、架體基礎(chǔ) 67三、架體穩(wěn)定 67四、桿件、鎖件 68五、腳手板 68六、交底與驗收 68七、架體防護 68八、材質(zhì) 68九、荷載 69十、通道 69第七章吊籃腳手架工程 70第一節(jié)吊籃腳手架標(biāo)準(zhǔn)化總要求 70第二節(jié)吊籃腳手架檢查評分表 71第三節(jié)吊籃腳手架檢查標(biāo)準(zhǔn) 72一、施工方案 72二、制作組裝 72三、安全裝置 73四、腳手板 73五、升降操作 74六、交底與驗收 74七、防護 74八、防護頂板 74九、架體穩(wěn)定 74十、荷載 74第八章基坑支護工程 75第一節(jié)基坑支護工程標(biāo)準(zhǔn)化總要求 75第二節(jié)基坑支護安全檢查評分表 76第三節(jié)基坑支護安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 77一、施工方案 77二、臨邊防護 77三、坑壁支護 78四、排水措施 79五、坑邊荷載 79六、上下通道 80七、土方開挖 80八、基坑支護變形監(jiān)測 80九、作業(yè)環(huán)境 81第九章模板工程 82第一節(jié)模板工程標(biāo)準(zhǔn)化總要求 82第二節(jié)模板工程安全檢查評分表 83第三節(jié)模板工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 83一、施工方案 83二、支撐系統(tǒng) 84三、立柱穩(wěn)定 84四、施工荷載 85五、模板存放 85六、支拆模板 86七、模板驗收 87八、混凝土強度 87九、運輸?shù)缆?87十、作業(yè)環(huán)境 87第十章“三寶”“四口”防護 88第一節(jié)“三寶”“四口”標(biāo)準(zhǔn)化總要求 88第二節(jié)“三寶”、“四口”防護檢查評分表 89第三節(jié)“三寶”、“四口”防護檢查標(biāo)準(zhǔn) 89一、安全帽 89二、安全網(wǎng) 90三、安全帶 91四、樓梯口、電梯井口防護 92五、預(yù)留洞口、坑、井防護 93六、通道口防護 94七、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護 96第十一章施工用電管理 97第一節(jié)施工用電管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 97第二節(jié)施工用電檢查評分表 99第三節(jié)施工用電檢查標(biāo)準(zhǔn) 100一、外電防護 100二、接地與接零保護系統(tǒng) 101三、現(xiàn)場總配電室、配電箱、開關(guān)箱 104四、現(xiàn)場照明 112五、配電線路 113六、電器裝置 114七、變配電裝置 114八、用電檔案 115第十二章物料提升機安全管理 116第一節(jié)物料提升機管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 116第二節(jié)物料提升機（龍門架、井字架）檢查評分表 117第三節(jié)物料提升機(龍門架、井字架)檢查標(biāo)準(zhǔn) 118一、架體制作 118二、限位保險裝置 118三、架體穩(wěn)定 119四、鋼絲繩 120五、樓層卸料平臺防護 120六、吊籃 123七、安裝驗收 123八、架體 123九、傳動系統(tǒng) 123十、聯(lián)絡(luò)信號 124十一、卷揚機操作棚 124十二、避雷 124第十三章外用電梯(人貨兩用電梯)安全管理 125第一節(jié)外用電梯(人貨兩用電梯)管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 125第二節(jié)外用電梯(人貨兩用電梯)檢查評分表 126第三節(jié)外用電梯(人貨兩用電梯)檢查評分表 127一、安全裝置 127二、安全防護 127三、司機 127四、荷載 127五、安裝與拆卸 128六、安裝驗收 128七、架體穩(wěn)定 128八、聯(lián)絡(luò)信號 128九、電氣安全 128十、避雷 128第十四章塔吊安全管理 129第一節(jié)塔吊安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 129第二節(jié)塔吊檢查評分表 130第三節(jié)塔吊檢查標(biāo)準(zhǔn) 131一、力矩限制器 131二、限位器 131三、保險裝置 131四、附墻裝置與夾軌鉗 132五、安裝與拆卸 132六、塔吊指揮 132七、路基與軌道 132八、電氣安全 133九、多塔作業(yè) 133十、安裝驗收 133第十五章起重吊裝安全管理 135第一節(jié)起重吊裝安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 135第二節(jié)起重吊裝安全檢查評分表 136第三節(jié)起重吊裝安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 137一、施工方案 137二、起重機械 137三、鋼絲繩與地錨 137四、吊點 138五、司機、指揮 138六、地耐力 138七、起重作業(yè) 138八、高處作業(yè) 139九、作業(yè)平臺 139十、構(gòu)件堆放 139十一、警戒 139十二、操作工 139第十六章施工機具安全管理 140第一節(jié)施工機具安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求 140第二節(jié)施工機具檢查評分表 141第三節(jié)施工機具檢查標(biāo)準(zhǔn) 142一、平刨 142二、圓盤電鋸 142三、手持電動工具 143四、鋼筋機械 143五、電焊機 144六、攪拌機 144七、氣瓶 145八、翻斗車 146九、潛水泵 146十、打樁機械 146第一章現(xiàn)場安全檢查評分等級劃分辦法第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)文字說明為了客觀地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，實現(xiàn)檢查評價工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，必須采用科學(xué)評分方法對施工現(xiàn)場進(jìn)行量化考核。施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化量化考核的依據(jù)為《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）一、現(xiàn)場安全檢查匯總表的主要內(nèi)容匯總表是對十個分項內(nèi)容檢查結(jié)果的匯總，利用匯總表所得分值，來確定和評價總體系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況，共列為十七張檢查評分表。1.安全管理主要對施工中安全管理的日常工作進(jìn)行考核。管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一。在事故分析中，大多事故不是因技術(shù)問題而是因違章所致。所以做好日常的安全管理工作和資料的積累，以提供檢查人員對該工程安全管理工作的確認(rèn)。2.文明施工按照《施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，施工現(xiàn)場不但應(yīng)該做到遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)，同時還應(yīng)做到文明施工，整齊有序，把過去建筑施工以“臟、亂、差”為主要特征的工地，改變?yōu)槌鞘形拿鞯摹按翱凇薄?.腳手架（1）落地式腳手架：主要指從地面搭起的木、鋼腳手架，包括各種高度的腳手架。（2）懸挑式腳手架：包括從地面、樓板或墻體上用立桿斜挑的腳手架，提供一個層高的使用高度的外挑式腳手架和高層建筑施工分段搭設(shè)的多層懸挑式腳手架。（3）門型腳手架：主要指定型的門型框架為基本構(gòu)件的腳手架，由門型框架、水平梁、交叉支撐組合成基本單元，這些基本單元相互連接，逐層疊高，左右伸展，構(gòu)成整體門型腳手架。（4）掛腳手架：主要指懸掛在建筑結(jié)構(gòu)預(yù)埋件上的鋼架，并在兩片鋼架之間鋪設(shè)腳手板，提供作業(yè)的腳手架。（5）吊籃腳手架：是將預(yù)制組裝的吊籃懸掛在挑梁上，挑梁與建筑結(jié)構(gòu)固定，吊籃通過手（電）動葫蘆鋼絲帶動，進(jìn)行升降作業(yè)。（6）附著式升降腳手架：是將腳手架附著在建筑結(jié)構(gòu)上，并能利用自身設(shè)備使架體升降，可以分段提升或整體提升，也稱整體提升腳手架或爬架。4.基坑支護及模板工程近年來建筑施工傷亡事故中坍塌事故比例增大，其中多因開挖基坑時未按土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡和做好固壁支撐；拆模時樓板混凝土未達(dá)到設(shè)計強度、模板支撐未經(jīng)過設(shè)計計算造成的坍塌事故，必須認(rèn)真治理。5.“三寶”、“四口”、防護“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用；“四口”指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。要求在建筑施工過程中，必須針對工地易發(fā)生事故的部位，采用可靠的防護措施，以及做為防護的補充措施，要求按不同作業(yè)條件正確佩戴和使用個人防護用品。6.施工用電是針對施工現(xiàn)場在工程建設(shè)過程中的臨時用電而制定的，主要強調(diào)必須按照臨時用電施工組織設(shè)計施工，有明確的保護系統(tǒng)，符合三級配電兩級保護要求，做到“一機、一閘、一漏、一箱”，線路架設(shè)符合規(guī)定。7.物料提升機與外用電梯施工現(xiàn)場使用的物料提升機和人貨兩用電梯是垂直運輸?shù)闹饕O(shè)備，物料提升機人貨兩用電梯存在組裝、使用未按照規(guī)范等有關(guān)隱患，一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查嚴(yán)格管理，防止發(fā)生事故。8.塔吊塔式起重機因其高度高和幅度大的特點大量用于建筑工程施工，可以同時解決垂直及水平運輸，但由于其使用環(huán)境、條件復(fù)雜和多變，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性，使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故造成人員傷亡。所以要求組裝、拆除必須由具有資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔(dān)，使用前進(jìn)行試運轉(zhuǎn)檢查，使用中嚴(yán)格規(guī)定要求進(jìn)行。9.起重吊裝主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作，所以要求必須做專項施工方案、進(jìn)行試吊、有專業(yè)隊伍和經(jīng)驗收合格的起重設(shè)備。10.施工機具施工現(xiàn)場除使用大型機械設(shè)備外，也大量使用中小型機械和機具，這些機具雖然體積小，但仍有其危險性，且因量多面廣，有必要進(jìn)行規(guī)范，否則造成事故也相當(dāng)嚴(yán)重。二、分項檢查表的結(jié)構(gòu)形式分項檢查表的結(jié)構(gòu)形式分為兩類，一類是自成整體的系統(tǒng)，如腳手架、施工用電等檢查表，列出的各檢查項目之間有內(nèi)在的聯(lián)系，按其結(jié)構(gòu)重要程度的大小對其系統(tǒng)的安全檢查情況起到制約的作用。在這類檢查評分表中，把影響安全的關(guān)鍵項目列為保證項目，其他項目列為一般項目；另一類是各檢查項目之間無相互聯(lián)系的邏輯關(guān)系，因此沒有列出保證項目，如“三寶”、“四口”防護和施工機具兩張檢查表。凡在檢查表中列在保證項目中的各項，對系統(tǒng)的安全與否起著關(guān)鍵作用，為了突出這些項目的作用，而制定了保證項目的評分原則：即遇有保證項目中有一項不得或保證項目小計得分不足40分時，此檢查評分表不得分。三、匯總表的計分及分值比例匯總表采用了百分制計分，各分項內(nèi)容在匯總表中占分值比例，依據(jù)對因工傷亡事故類型的統(tǒng)計分析結(jié)構(gòu)，且考慮了分值的計算簡便，將文明施工分項定為20分、施工機具、起重吊裝分項定為5分外，其他各分項都確定為10分。由于“起重吊裝”只是建筑施工中的一個工序工程，在組織檢查中遇到的機會較少；“施工機具”在近些年有較大改觀，防護裝置日趨完善，所以確定為5分；而“文明施工”是獨立的一個方面，內(nèi)容范圍廣泛，也是施工現(xiàn)場整體面貌的體現(xiàn)和樹立建筑也形象的綜合反映，所以確定為20分。根據(jù)匯總表實得分?jǐn)?shù)，確定整體系統(tǒng)（即一個工地）的安全生產(chǎn)工作的等級，劃分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。四、等級的劃分原則1.優(yōu)良：在施工現(xiàn)場內(nèi)無重大事故隱患，各項工作達(dá)到行業(yè)平均水平，匯總表分值在80分（含80分）以上。2.合格：施工現(xiàn)場達(dá)到保證安全生產(chǎn)的基本要求，匯總表分值在70分（含70分）以上；或有一分項檢查表不得分，匯總表分值在75分（含75分）以上的。這里是考慮到雖有一項工作存在隱患較大，而其他工作都比較好，本著幫助和督促企業(yè)做好安全工作的精神，也定為合格。3.不合格：施工現(xiàn)場隱患多，出現(xiàn)重大傷亡事故的幾率比較大，匯總表分值不組70分，隨時可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。另外考慮到起重吊裝與施工機具分值所占比例較少，因此確定對這兩項檢查表未得分時，匯總表實得分值必須在80分（含80分）以上時，為合格。第二節(jié)建筑施工安全檢查評分匯總表企業(yè)名稱：經(jīng)濟性質(zhì)：資質(zhì)等級：單位工程名稱建筑面積（㎡）結(jié)構(gòu)類型總計得分滿分100分項目名稱及分值安全管理10分文明施工20分腳手架10分基坑支護及模板工程10分三寶四口防護10分施工用電10分物料提升機與外用電梯10分塔吊10分起重吊裝5分施工機具5分評語：檢查單位負(fù)責(zé)人受檢項目項目經(jīng)理第三節(jié)分值的計算方法一、匯總表中各項實得分?jǐn)?shù)計算方法分項實得分=（該分項在匯總表中應(yīng)得分×該分項在檢查評分表中實得分）/100【例1】《安全管理檢查評分表》實得76分，換算在匯總表中《安全管理》分項實得分為多少？分項實得分=（10×76）/100=7.6分二、匯總表中遇有缺項時，匯總表總分計算方法缺項的匯總表分=實查項目實得分值之和/實查項目應(yīng)得分值之和×100【例2】某工地沒有搭吊，則塔吊在匯總表中有缺項，其他各分項檢查在匯總表實得分為84分，計算該工地匯總表實得分為多少？缺項的匯總表分=84/90×100=94分三、分表中遇有缺項時，分表總分計算方法缺項的分表分=實查項目實得分值之和/實查項目應(yīng)得分值之和×100【例3】《施工用電檢查評分表》中“外電防護”缺項（該項應(yīng)得分值為20分），其他各項檢查實得分為64分，計算該分表實得多少分？換算到匯總表中應(yīng)為多少分？缺項的分表分=64/（100-20）×100=80分匯總表中施工用電分項實得分=（10×80）/100=8分1.分項表中遇保證項目缺項時，“保證項目小計得分不足40分，評分表得零分”，計算方法即實得與應(yīng)得分之比＜66.7%時，評分表得零分（40/60=66.7%）?！纠?】如在施工用電檢查表中，外電防護這一保證項目缺項（該項為20分），另有其他“保證項目”檢查實得分合計為20分（應(yīng)得分為40分），該分項檢查表是否能得分？20/40=50%＜66.7%則該分項檢查表計零分。2.在各匯總表的各分項中，遇有多個檢查評分表分值時，則該分項得分應(yīng)為各單項實得分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值?！纠?】某工地多種腳手架和多臺塔吊，落地式腳手架實得分為86分、懸挑腳手架實得分為80分；甲塔吊實得分為90分、乙塔吊實得分為85分。計算匯總表中腳手架—塔吊實得分值為多少？（1）腳手架實得分=（86+80）/2=83分換算到匯總表中分值=（10×83）/100=8.3分（2）塔吊實得分=（90+85）/2=87.5分換算到匯總表中分值=（10×87.5）/100=8.75分第二章安全管理第一節(jié)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求安全管理檢查評分是對施工單位安全管理工作的評價。檢查的項目包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計、分部（分項）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、工傷事故、安全標(biāo)志十項內(nèi)容。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度，貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工項目部經(jīng)理為其項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)和其工程項目部安全生產(chǎn)活動負(fù)全責(zé)。企業(yè)“三類”人員必須按照要求參加培訓(xùn)，持證上崗。施工企業(yè)必須依法為從事危險行業(yè)的職工辦理工傷和意外傷害保險。施工現(xiàn)場推廣安裝工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，有效降低安全風(fēng)險。第二節(jié)安全管理檢查評分表序號檢查項目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1保證項目安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立安全責(zé)任制，扣10分各級各部門未執(zhí)行責(zé)任制，扣4-6分經(jīng)濟承包中無安全生產(chǎn)指標(biāo)，扣10分未制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，扣10分未按規(guī)定配備專（兼）職安全員的扣10分管理人員責(zé)任制考核不合格，扣5分102目標(biāo)管理未制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），扣10分未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解的扣10分無責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定的扣8分考核辦法未落實或落實不好的扣5分103施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計中無安全措施，扣10分施工組織設(shè)計未經(jīng)審批，扣10分專業(yè)性較強的項目，未單獨編制專項安全措施、未落實，扣8分安全措施不全面，扣2-4分安全措施無針對性，扣6-8分安全措施未落實，扣8分104分部（分項）工程安全技術(shù)交底無書面安全技術(shù)交底的扣10分交底針對性不強，扣4-6分交底不全面，扣4分交底未履行簽字手續(xù)，扣2-4分105安全檢查無定期安全檢查制度，扣5分安全檢查無記錄，扣5分檢查出事故隱患整改做不到定人、定時間、定措施，扣2-6分對重大事故隱患整改通知書所列項目未如期完成，扣5分106安全教育無安全教育制度，扣10分新入廠工人未進(jìn)行三級安全教育，扣10分無具體安全教育內(nèi)容，扣6-8分變換工種時未進(jìn)行安全教育，扣10分每有一人不懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，扣2分施工管理人員未按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)的扣5分專職安全員未按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核或考核不合格的扣5分107班前安全活動未建立班前安全活動制度，扣10分班前安全活動無記錄，扣2分108特種作業(yè)持證上崗有一人未經(jīng)培訓(xùn)從事特種作業(yè)，扣4分有一人未持操作證上崗，扣2分109工傷事故工傷事故未按規(guī)定報告，扣3-5分工傷事故未按事故調(diào)查分析規(guī)定處理，扣10分未建立工傷事故檔案，扣4分1010安全標(biāo)志無現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖，扣5分現(xiàn)場未按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志的，扣5分10檢查項目合計100注：1、每項最多扣減分值不大于該項應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2、保證項目有一項不得分或保證項目小計得分不足40分，檢查評分表計零分。3、該表換算到匯總表后得分=10×該表檢查項目實得分?jǐn)?shù)合計/100第三節(jié)安全管理檢查標(biāo)準(zhǔn)一、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司、項目、班組應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工現(xiàn)場主要檢查項目部制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括：項目負(fù)責(zé)人、工長（施工員）、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)及生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責(zé)分工，確定了安全責(zé)任，并有文字說明。責(zé)任制度應(yīng)按照各單位規(guī)定的標(biāo)牌規(guī)格懸掛在辦公室。2.施工企業(yè)和工程項目部對各級、各部門、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限定期進(jìn)行考核，對考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄。檢查組對現(xiàn)場的實地檢查也作為評定責(zé)任制落實情況的依據(jù)。3.項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。工地由多單位施工時，總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分包隊伍的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總、分包單位各自的安全職責(zé)，原則上，實行總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。4.項目的各工種應(yīng)有企業(yè)制定的具有針對性和可操作性的安全技術(shù)操作規(guī)程，一般應(yīng)包括：砌筑、拌灰、混凝土、木作、鋼筋、機械、電氣焊，起重司索、信號指揮、塔司、架子、水暖、油漆等工種。應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。5.施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項目大小配備專（兼）職安全人員?？砂唇ㄖ娣e1萬平方米以下的工地至少有一名專職人員。1萬平方米以上的工地設(shè)2～3名專職人員；5萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。對于分包單位人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員，少于50人的應(yīng)設(shè)置兼職安全員。6.對工地管理人員的責(zé)任制考核工作，可采取定期或隨機抽查的方式，進(jìn)行口試或筆試，不合格者應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)教育。安全考核應(yīng)有相關(guān)記錄。二、目標(biāo)管理1.施工現(xiàn)場對安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全管理目標(biāo)主要包括：（1）傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。（2）安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。（3）文明施工實現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。2.對制定的安全管理目標(biāo)，根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到人。3.對分解的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人的執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛勾，每月有考核結(jié)果并記錄。4.安全管理目標(biāo)執(zhí)行的如何，有具體的責(zé)任分析和考核辦法，每月考核結(jié)果應(yīng)予以通報。三、施工組織設(shè)計1.所有施工項目在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作用注意事項，并對各種防護設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計，安全技術(shù)措施必須經(jīng)專業(yè)部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。2.對專業(yè)性強、危險性大的工程項目如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的安裝拆除及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計，孔洞臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、人工挖孔樁施工等項目，應(yīng)當(dāng)編制專業(yè)安全施工組織設(shè)計，并采用相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。國務(wù)院、自治區(qū)、×××建設(shè)行政主管部門規(guī)定的危險性較大的工程（如深基坑、超高模板等）應(yīng)當(dāng)編制專業(yè)安全施工組織設(shè)計，并按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）文件的相關(guān)要求，組織專家對其方案進(jìn)行論證，符合要求后方可實施。3.安全技術(shù)措施的制定必須結(jié)合工程特點和現(xiàn)場實際，當(dāng)施工方案有變化時，安全技術(shù)措施也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批。方案和措施不能與工程實際脫節(jié)，不能流于形式。四、安全技術(shù)交底1.安全技術(shù)交底主要在正式作業(yè)前進(jìn)行，不但要進(jìn)行口頭講解，同時應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員三方各留一份。2.安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補充；二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。交底內(nèi)容不能過于簡單，千篇一律口號化。應(yīng)按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進(jìn)行。3.安全技術(shù)交底工作，是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行，不能流于形式。4.安全技術(shù)交底應(yīng)分層次進(jìn)行。工程開工前企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或多或企業(yè)安全機構(gòu)向工程項目管理人員進(jìn)行技術(shù)交底；分部工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的管理人員進(jìn)行技術(shù)交底；總包單位在應(yīng)向分包單位進(jìn)行技術(shù)交底；各工序開工前，項目安全員應(yīng)給作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；班組作業(yè)開工前，應(yīng)由班組長向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。五、安全檢查1.施工現(xiàn)場應(yīng)建立定期、專項的安全檢查制度，并有文字材料具體規(guī)定。2.安全檢查時，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)時所檢查和解決的安全問題，不能替代正式的安全檢查工作。3.安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并對照安全技術(shù)措施提出的具體要求。凡不符合規(guī)定和存在隱患的問題，均應(yīng)進(jìn)行登記，定人、定時間、定措施解決，并對實際整改情況進(jìn)行登記。4.對上級主管部門來工地檢查中下達(dá)的重大事故隱患通知書所列項目，是否如期整改和整改情況應(yīng)一并進(jìn)行登記。六、安全培訓(xùn)教育1.對安全教育工作應(yīng)建立定期的安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行，有專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。2.新入廠工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。具體按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》(建教[1997]83號文)規(guī)定執(zhí)行。公司教育內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、企業(yè)的安全規(guī)章制度和事故案例剖析等，培訓(xùn)教育時間不少于15學(xué)時。項目教育的內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等，培訓(xùn)教育時間不少于15學(xué)時。班組教育內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。培訓(xùn)教育時間不少于20學(xué)時。3.工人變換工種，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識的培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗操作。進(jìn)行教育和考核應(yīng)有記錄資料。4.對安全教育制度中規(guī)定的定期教育執(zhí)行情況，應(yīng)進(jìn)行定期檢查，考核結(jié)果有書面記錄。5.對項目安全檢查時可對現(xiàn)場施工管理人員及安全專（兼）職人員進(jìn)行了解，并抽查工人安全操作規(guī)程的掌握情況。6.企業(yè)“三類”人員必須按規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間符合下列規(guī)定：企業(yè)法定代表人不少于30學(xué)時；項目經(jīng)理不少于30學(xué)時；專職安全管理人員不少于40學(xué)時；特殊工種不少于20學(xué)時，考核合格后持證上崗。七、班前安全活動1.班前安全活動是行之有效的措施，應(yīng)形成制度并堅持執(zhí)行。2.班前安全活動應(yīng)有專人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理。班前應(yīng)有活動內(nèi)容，針對各班組專業(yè)和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動內(nèi)容，每次活動應(yīng)重點記錄活動內(nèi)容。八、特種作業(yè)持證上崗1.特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等工種。特殊工種應(yīng)按照規(guī)定參加有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗,當(dāng)超越合格證規(guī)定的有效期限時，應(yīng)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)換證，否則視為無證上崗。2.特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊，并記錄合格證號碼，年限，有專人監(jiān)督管理。九、工傷事故處理1.施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故均應(yīng)進(jìn)行登記，建立安全事故檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。具體規(guī)定如下：事故分類分類范圍事故快報時限事故上報約談匯報單位參加約談人員傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失特別重大事故死亡30人以上，或者100人以上重傷1億元以上1小時內(nèi)報上級主管部門，逐級上報每級不超過2小時逐級上報至建設(shè)部×××建設(shè)局×××主管領(lǐng)導(dǎo)、施工企業(yè)法人重大事故死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷5000萬元以上1億元以下1小時內(nèi)報上級主管部門，逐級上報每級不超過2小時×××主管領(lǐng)導(dǎo)、施工企業(yè)法人較大事故死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷1000萬元以上5000萬元以下1小時內(nèi)報上級主管部門，逐級上報每級不超過2小時×××主管領(lǐng)導(dǎo)、施工企業(yè)法人一般事故3人以下死亡，或者10人以下重傷1000萬元以下1小時內(nèi)報上級主管部門，逐級上報每級不超過2小時逐級上報至×××建設(shè)局施工企業(yè)法人重傷事故引起人長期存在功能性損傷或勞動力重大損失的傷害1小時內(nèi)報上級主管部門，逐級上報每級不超過2小時逐級上報至建工師建設(shè)局×××建工集團項目經(jīng)理輕傷事故受傷歇工在一個工作日以上但不夠重傷的月報逐級上報至集團公司企業(yè)法人項目經(jīng)理、安全員2.發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷事故時，應(yīng)由施工項目部組織調(diào)查，事故調(diào)查和處理結(jié)果應(yīng)進(jìn)行登記。重傷以上事故，按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）規(guī)定執(zhí)行。3.建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故時，也應(yīng)填寫《建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報表》，按月向上級主管部門上報。十、安全標(biāo)志1.施工現(xiàn)場應(yīng)針對作業(yè)條件懸掛符合《安全標(biāo)志》（GB2894-1996）的安全色標(biāo)，并繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖。當(dāng)多層建筑各層標(biāo)志不一致時，可按各層列表或繪制分層布置圖。安全標(biāo)志布置應(yīng)有繪制人，并經(jīng)項目經(jīng)理審批。2.安全標(biāo)志應(yīng)有專人管理，作業(yè)條件變化或損壞時，應(yīng)及時更換。安全標(biāo)志應(yīng)針對作業(yè)危險部位標(biāo)掛，嚴(yán)禁全部并掛排列流于形式。3.安全標(biāo)志由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成的，用以表達(dá)特定安全信息的標(biāo)記。安全標(biāo)志的作用是引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防發(fā)生事故。安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四類。國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》（GB2894－96）對安全標(biāo)志的尺寸、襯底色、制作、設(shè)置位置、檢查、維修以及各類安全標(biāo)志的幾何圖形、標(biāo)志數(shù)目、圖形顏色及其補充標(biāo)志等都作了具體規(guī)定。禁止標(biāo)志的幾何圖形是帶斜杠的圓環(huán)，圖形背景為白色，圓環(huán)和斜杠為紅色，圖形符號為黑色。禁止標(biāo)志有禁止煙火、禁止吸煙、禁止用水滅火、禁止通行、禁放易燃物、禁帶火種、禁止啟動、修理時禁止轉(zhuǎn)動、運轉(zhuǎn)時禁止加油、禁止跨越、禁止乘車、禁止攀登、禁止飲用、禁止架梯、禁止入內(nèi)、禁止停留等。警告標(biāo)志的幾何圖形是三角形，圖形背景是黃色，三角形邊框及圖形符號均為黑色。警告標(biāo)志有：注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心爆炸、當(dāng)心腐蝕、當(dāng)心有毒、當(dāng)心觸電、當(dāng)心機械傷人、當(dāng)心傷手、當(dāng)心吊物、當(dāng)心扎腳、當(dāng)心落物、當(dāng)心墜落、當(dāng)心車輛、當(dāng)心弧光、當(dāng)心冒頂、當(dāng)心瓦斯、當(dāng)心塌方、當(dāng)心坑洞、當(dāng)心電高輻射、當(dāng)心裂變物質(zhì)、當(dāng)心激光。當(dāng)心微波、當(dāng)心滑跌等。指令標(biāo)志是提醒人們必須要遵守的一種標(biāo)志。幾何圖形是圓形，背景為藍(lán)色，圖形符號為白色。指令標(biāo)志有：必須戴防護眼鏡、必須戴防毒面具、必須戴安全帽、必須戴護耳器、必須戴防護手套、必須穿防護靴、必須系安全帶、必須穿防護服等。提示標(biāo)志是指示目標(biāo)方向的安全標(biāo)志。幾何圖形是長方形，按長短邊的比例不同，分一般提示標(biāo)志和消防設(shè)備提示標(biāo)志兩類。提示標(biāo)志圖形背景為綠色，圖形符號及文字為白色。一般提示標(biāo)志有太平門、安全通道，消防提示標(biāo)志有消防警鈴、火警電話、地下消火栓、地上消火栓、消防水帶、滅火器、消防水泵接合器等?；緢D例如下：禁止標(biāo)志3-禁止帶火種2-禁止煙火1-禁止吸煙3-禁止帶火種2-禁止煙火1-禁止吸煙6-禁止啟動5-禁止放易燃物4-禁止用水滅火6-禁止啟動5-禁止放易燃物4-禁止用水滅火9-禁止觸摸8-運轉(zhuǎn)時禁止加油7-禁止合閘9-禁止觸摸8-運轉(zhuǎn)時禁止加油7-禁止合閘12-禁止跳下11-禁止攀登10-禁止跨越12-禁止跳下11-禁止攀登10-禁止跨越15-禁止通行14-禁止停留13-禁止入內(nèi)15-禁止通行14-禁止停留13-禁止入內(nèi)18-禁止堆放17-禁止靠近16-禁止吊藍(lán)乘人18-禁止堆放17-禁止靠近16-禁止吊藍(lán)乘人21-禁止穿化纖服裝20-禁止帶手套19-禁止拋物21-禁止穿化纖服裝20-禁止帶手套19-禁止拋物22-禁止穿帶釘鞋22-禁止穿帶釘鞋23-禁止飲用23-禁止飲用警告標(biāo)志01-注意安全01-注意安全03-當(dāng)心爆炸02-注意火災(zāi)03-當(dāng)心爆炸02-注意火災(zāi)05-當(dāng)心中毒04-當(dāng)心腐蝕05-當(dāng)心中毒04-當(dāng)心腐蝕06-當(dāng)心感染06-當(dāng)心感染07-當(dāng)心觸電07-當(dāng)心觸電09-當(dāng)心機械傷人08-當(dāng)心電纜09-當(dāng)心機械傷人08-當(dāng)心電纜11-當(dāng)心扎腳10-當(dāng)心傷手11-當(dāng)心扎腳10-當(dāng)心傷手12-當(dāng)心吊物12-當(dāng)心吊物15-當(dāng)心坑洞14-當(dāng)心墜落13-當(dāng)心落物15-當(dāng)心坑洞14-當(dāng)心墜落13-當(dāng)心落物18-當(dāng)心塌方17-當(dāng)心弧光17-當(dāng)心弧光16-當(dāng)心燙傷18-當(dāng)心塌方17-當(dāng)心弧光17-當(dāng)心弧光16-當(dāng)心燙傷21-當(dāng)心電離輻射20-當(dāng)心瓦斯19-當(dāng)心冒頂21-當(dāng)心電離輻射20-當(dāng)心瓦斯19-當(dāng)心冒頂24-當(dāng)心微波23-當(dāng)心激光22-當(dāng)心裂變物質(zhì)24-當(dāng)心微波23-當(dāng)心激光22-當(dāng)心裂變物質(zhì)27-當(dāng)心滑跌26-當(dāng)心火車25-當(dāng)心車輛27-當(dāng)心滑跌26-當(dāng)心火車25-當(dāng)心車輛28-當(dāng)心絆倒28-當(dāng)心絆倒指令標(biāo)志03-必須戴防塵口罩02-必須戴防毒面具01-必須戴防護眼睛03-必須戴防塵口罩02-必須戴防毒面具01-必須戴防護眼睛06-必須戴防護帽05-必須戴安全帽04-必須戴護耳器06-必須戴防護帽05-必須戴安全帽04-必須戴護耳器09-必須系安全帶08-必須穿防護鞋07-必須戴防護手套09-必須系安全帶08-必須穿防護鞋07-必須戴防護手套12-必須加鎖11-必須穿防護服10-必須穿救生衣12-必須加鎖11-必須穿防護服10-必須穿救生衣提示標(biāo)志02-緊急出口（向右）01-緊急出口（向左）02-緊急出口（向右）01-緊急出口（向左）04-避險處04-避險處03-可動火區(qū)03-可動火區(qū)第三章文明施工管理第一節(jié)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化總要求文明施工檢查評分是對施工現(xiàn)場文明施工工作的評價。檢查的項目包括現(xiàn)場圍檔、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)十一項內(nèi)容。按照《施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，施工現(xiàn)場不但要做到安全生產(chǎn)不發(fā)生安全事故，同時還應(yīng)該做到文明施工。把過去建筑施工以“臟、亂、差”為主要特征的工地，改變?yōu)槌鞘形拿鞯拇翱?。針對建筑工地存在的問題，諸如工地不圍檔、現(xiàn)場布局不執(zhí)行總平面布置、垃圾亂堆亂倒污水橫流、施工人員在在建建筑物內(nèi)住宿等問題，既混亂又不安全。文明施工檢查的重點將現(xiàn)場圍檔、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場防火列為保證項目重點檢查，對必要的生活衛(wèi)生設(shè)施如食堂、廁所、飲水、保健急救和施工現(xiàn)場標(biāo)牌、社區(qū)服務(wù)等項列為一般檢查項目進(jìn)行控制。針對本手冊中“不符合衛(wèi)生要求”的條款均以國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定為依據(jù)。工程項目施工前應(yīng)編制有針對性的現(xiàn)場文明施工專項方案。方案至少包括現(xiàn)場圍檔方式、臨時設(shè)施、場紀(jì)場容、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護和消防等內(nèi)容。第二節(jié)文明施工檢查評分表序號檢查項目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)1保證項目現(xiàn)場圍擋在市區(qū)主要路段的工地周圍未設(shè)置高于2.5m的圍擋，扣10分一般路段的工地周圍未設(shè)置高于1.8m的圍擋，扣10分圍擋材料不堅固、不穩(wěn)定、不整潔、不美觀，扣5-7分圍擋沒有沿工地四周連續(xù)設(shè)置的扣3-5分102封閉管理施工現(xiàn)場進(jìn)出口無大門的扣3分無門衛(wèi)和無門制度的扣3分進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩戴工作卡的扣3分門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志的扣3分103施工場地工地地面未做硬化處理的扣5分道路不暢通的扣5分無排水設(shè)施、排水不通暢的扣4分無防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分工地有積水的扣2分工地未設(shè)置吸煙處、隨意吸煙的扣2分溫曖季節(jié)無綠化布置的扣4分104材料堆放建筑材料、構(gòu)件、料具不按總平面布局堆放的扣4分料堆未掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌的扣2分堆放不整齊，扣3分未做到