安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度

安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效的防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的責(zé)任，確保公司財(cái)產(chǎn)、職工生命安全，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究的規(guī)定,制定如下制度：一、考核辦法：實(shí)行逐級(jí)考核的辦法，公司接受上級(jí)考核；各分子公司及項(xiàng)目部接受公司考核;項(xiàng)目部對(duì)所屬管理人員進(jìn)行考核。各級(jí)要制定具體考核辦法，考核成績(jī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績(jī)掛鉤,列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容?？己私Y(jié)果做為年度經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn),實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一.凡在安全生產(chǎn)中成績(jī)突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎(jiǎng)金,授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)中取得顯著成績(jī)的。（二）在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。（三）防止和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。（四）創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，在文明施工中做出顯著成績(jī)、獲得省級(jí)樣板文明工地稱(chēng)號(hào)的，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.二、處罰（一）對(duì)職工因工發(fā)生的輕傷以上人身傷亡事故，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按人事管理權(quán)限和責(zé)任大小分別進(jìn)行處理.發(fā)生重大事故,比照相應(yīng)的人身傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理.觸犯刑律的，移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。1、公司研究實(shí)施對(duì)下列人員的責(zé)任追究（1）負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)；（2）負(fù)管理責(zé)任的管理人員；（3）負(fù)直接、主要管理責(zé)任的班組長(zhǎng)；（4）負(fù)直接、主要或重要責(zé)任的事故責(zé)任者。（二）對(duì)事故責(zé)任者的行政處分:警告，記過(guò)，記大過(guò)，降職，撤職。（三）對(duì)事故的經(jīng)濟(jì)處罰1、因違犯施工規(guī)范、施工工藝、操作規(guī)程造成的工程安全責(zé)任事故，按照上級(jí)或業(yè)主處罰數(shù)額或處罰規(guī)定執(zhí)行。上級(jí)或業(yè)主無(wú)處罰數(shù)額或處罰規(guī)定的，公司按照責(zé)任大小對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰如下：（1）直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的，對(duì)直接責(zé)任人員按10％罰款，損失5萬(wàn)元以上的，除按10%罰款外，視情況對(duì)直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行檔案工資前兩項(xiàng)（5－10個(gè)月），按待崗、離崗、辭退處理，以及給予行政處分。（2）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，每遞增1萬(wàn)元,對(duì)責(zé)任人處罰依次降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元及以上的，每遞增1萬(wàn)元，對(duì)責(zé)任人處罰依次降低1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)負(fù)有全部責(zé)任者，最低處罰不得低于全部經(jīng)濟(jì)損失的5％；對(duì)負(fù)有主要責(zé)任者，最低處罰不得低于全部經(jīng)濟(jì)損失的3%；對(duì)負(fù)有次要責(zé)任者，最低處罰不得低于全部經(jīng)濟(jì)損失的1％.（3）主要責(zé)任人承擔(dān)事故罰款的50％，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)50％。事故處罰，在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)高檔次的處罰額少于低檔次的處罰額時(shí)，堅(jiān)持就高不就低的原則。（4）事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5萬(wàn)元的，除按上述處罰外，主要責(zé)任人年終不得參加公司各種獎(jiǎng)勵(lì)。10萬(wàn)以上的，除按以上處理外,主要責(zé)任人執(zhí)行待崗3個(gè)月，有職務(wù)的自動(dòng)解除職務(wù).經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以上的按有關(guān)法律法規(guī)處理，直至追究其法律責(zé)任。（5）因違犯勞動(dòng)紀(jì)律、嚴(yán)重瀆職、失職、玩忽職守、不履行職責(zé)行為,造成事故的，對(duì)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)損失的20％罰款，并給予降級(jí)以上行政處分.損失5萬(wàn)元以上的，視情況對(duì)直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行檔案工資前兩項(xiàng)（5－10個(gè)月，按待崗、離崗、辭退處理,以及給予行政處分。（四）施工設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患經(jīng)濟(jì)處罰:1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝或運(yùn)行，對(duì)于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者，罰款100—200元。2、已經(jīng)開(kāi)工的工程項(xiàng)目無(wú)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工方案中無(wú)安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元.3、存在重大事故隱患，愈期不解決的對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款300—500元.4、存在事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書(shū)》后對(duì)事故進(jìn)行了整改，但整改不徹底逾期不反饋消息的，對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款100—200元.5、被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的，按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰,由個(gè)人承擔(dān)。（五）現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查經(jīng)濟(jì)處罰：1、職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)赤腳、穿高跟鞋、不戴安全帽、電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，每人罰款10元;項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10個(gè)違紀(jì)人員，處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓工地，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰款100—300元,分包隊(duì)伍等同。2、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。3、塔吊、龍門(mén)架、腳手架、安全網(wǎng)等的拉搭設(shè)沒(méi)有安全技術(shù)交底，上述設(shè)施設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)有關(guān)人員處以每人20——200元罰款。4、對(duì)于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20—200元，對(duì)于違章操作者視情節(jié)輕重罰款10—50元。5、對(duì)于無(wú)視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款。6、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。7、公司內(nèi)部檢查中對(duì)達(dá)不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011中合格等級(jí)的工地，處工地負(fù)責(zé)人50—200元.8、局級(jí)以上部門(mén)檢查，對(duì)達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級(jí)的工地，處以工地負(fù)責(zé)人500-2000元罰款。受到通報(bào)批評(píng)的工地對(duì)工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。五、追究法律責(zé)任的違法行為各單位有因未履行或未完全履行各自的職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、交通、火災(zāi)、盜竊、傷亡等安全責(zé)任事故的，均應(yīng)按本制度追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重程度，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給與通報(bào)批評(píng)，或給與警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除的行政處分.并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列32種：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理責(zé)任不清晰，責(zé)任定位不嚴(yán)密，影響安全工作落實(shí)的；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，安全操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足崗位安全生產(chǎn)需求的；（三）未制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；（四）自主管理力度不大,未全面、深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng),或推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作不力而導(dǎo)致安全管控制度未得到有效提升的；（五）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（六）未按照《安全生產(chǎn)法》要求對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防護(hù)措施以及事故應(yīng)急措施的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，安排上崗作業(yè)的；（八）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;（九）未給職工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、工器具的;（十）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，未取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的；（十一）安全設(shè)備的安裝、使用、監(jiān)測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;（十二）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（十三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的的;（十四）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或未進(jìn)行評(píng)估監(jiān)控，或未制定應(yīng)急預(yù)案的;（十五）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，不按技術(shù)方案進(jìn)行作業(yè)的，或未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;（十六）將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的.（十七）未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。（十八）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。（十九）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。（二十）對(duì)重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施，對(duì)存在的安全管理問(wèn)題不積極改進(jìn)的；（二十一）未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，致使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的；（二十二）與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。（二十三）的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。（二十四）對(duì)職工屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹，放松管理,不加制止的；（二十五）未按照設(shè)計(jì)施工，產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的；（二十六）將工程項(xiàng)目、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，或在承包、承租合同中未明確各自的安全管理職責(zé)，或未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的；（二十七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出口的;（二十八）對(duì)職工提出的危及人身安全的問(wèn)題以及下達(dá)的隱患通知不積極研究，未采取有效措施加以解決，導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)大或加重的;（二十九）崗位職工不服從管理，屢次違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程或崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批評(píng)教育，未有明顯改進(jìn)的；（三十）主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,未立即組織搶救，或在事故調(diào)查過(guò)程隱瞞事故重要情節(jié)，向調(diào)查人員出示虛假證明，或提供偽證，躲避、阻礙事故調(diào)查,使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論的；（三十一）主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)事故加重一檔處理。（三十二）對(duì)重復(fù)發(fā)生職工因工傷亡事故、重大人身