三項行動實施方案4篇-實施方案-

三項行動實施方案4篇為深入開展局系統(tǒng)“安全生產年”活動，根據(jù)《**市安全生產三項行動實施方案》精神，制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以確保安全發(fā)展為目標，認真落實全市糧食系統(tǒng)“安全生產年”活動各項工作，圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”，嚴格落實各單位安全生產目標責任，全面推進基礎工作，努力提高安全生產管理水平，堅決遏制和減少各類安全生產事故，確保全市糧食系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、工作目標圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題，扎實開展局系統(tǒng)安全生產“三項行動”，穩(wěn)步推進關于局系統(tǒng)安全生產年活動各項工作的順利展開，進一步加大安全生產隱患排查力度，嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為，促進安全生產目標責任的進一步落實，強化安全生產力度，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展觀念，增強職工安全意識，提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產技能素質。通過推進局系統(tǒng)安全生產“三項行動”，不斷強化安全生產長效機制，堅決杜絕安全事故，進一步促進糧食系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、重點對象、范圍和主要任務（一）系統(tǒng)安全生產“三項行動”的范圍是：直屬各糧庫、各糧主要包括：電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。（二）加大安全生產自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn)，必要時配合安全執(zhí)法部門依法進行打擊或查處：1、無證或證照不全從事生產、經(jīng)營活動的；2、關閉取締后又擅自從事生產、經(jīng)營活動的；3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目的；4、瞞報事故的或不按規(guī)定期限予以整改的；5、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；7、其它非法違法生產、經(jīng)營的行為。（三）深化安全生產專項治理。對下列行為進行嚴格治理：1、安全生產系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；2、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標以及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；5、應急救援隊伍、裝備不健全，制訂修訂和演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的；6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；7、單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；8、安全隱患治理不到位的。（四）加強安全生產宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動；1、宣傳安全生產法律法規(guī)、，增強安全法制意識；2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設；3、宣傳推廣安全生產工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產示范企業(yè)建設；4、完善安全生產信息通報制度，加強安全生產輿論監(jiān)督；5、深入開展“安全生產月”、等集中宣傳教育活動；6、加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。四、方法步驟各單位要統(tǒng)籌各項工作，把“三項行動”與局系統(tǒng)“安全生產年”活動有機結合起來，突出重點，科學地組織本單位開展好貫徹落實。（一）制定行動方案，開展自查自糾（6月30日前完成）弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發(fā)生。各單位6月25（二）加強督促檢查，推進工作落實（7月1日至9月底）。1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作，主要對象是各出租場所和車輛管理部門，嚴格落實整改目標，明確監(jiān)管責任和排查治理責任。2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施，嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。3宣傳載體作用，廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義，切實抓好安全生產法規(guī)政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實。4、加大培訓工作力度。加強崗前培訓，推進職業(yè)安全教育，提高從業(yè)人員安全素質。5、國慶節(jié)前，市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產大檢查和第二階段安全整治督察，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果月至11月底）。1超定員生產和超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災害以及道路交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結，并于11月10日前以書面形式將總結報送市局人事保衛(wèi)處。同時市局將結合安全生產年活動組織開展綜合督察。五、幾點要求（一）加強組織領導，確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領導，周密計劃，確?！叭椥袆印钡墓ぷ髫熑温鋵嵉矫恳粋€部門、每一個環(huán)節(jié)，要全面落實安全生產主體責任，堅持把“三項行動”放在各項工作的首位，時時刻刻抓住不放，積極強化各項安全措施，確保安全生產。尤其是對影響安全生產的突出問題要抓促進全市糧食系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。（二）抓好協(xié)調籌劃，保證整體推進。一是重點打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時上報，盡快解決；二是要積極探索掌握安全生產規(guī)律，總結安全生產經(jīng)驗，推動安全生產長效機制不斷完善；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監(jiān)管，務求實效。（三）突出工作重點，加強事故預防。各單位要牢固樹立“安全第一預防為主”指導思想，進一步落實今年開展的“安全生產年”活動、安全生產專項整治行動、隱患排查治理工作“回頭看”和“打非治違”行動等有關安全生產工作。要加強企業(yè)的規(guī)范化建設，不斷加大安全投入，加快安全技術改造，努力提高安全基礎保障水平。要定期組織開展職業(yè)安全健康檢查，改善企業(yè)安全生產條件和勞動保障條件。要加快“汛期”、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制事故發(fā)生。（四）嚴格責任追究，強化監(jiān)督檢查。各單位要健全完善和落實責任追究、以及監(jiān)督檢查等制度，切實靠實責任，對因工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴格責任追究。對工作中出現(xiàn)的突出問題，要進一步強化監(jiān)督、檢查，及時掌握“三項行動”開展情況。各單位每月 日前將上月“三項行動”工作情況書面報送市局人事保衛(wèi)處。一、指導思想和工作目標以鄧小平理論和重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，以預防和減少各類事故為目標，在我區(qū)糧食行業(yè)扎實開展“三項行動”（即：安全生產執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動），完善安全生產制度體系，深化隱患排查治理，加大宣傳教育力度。通過“三項行動”，強化糧食行業(yè)安全生產工作基礎，提高糧食行業(yè)安全管理水平，推動糧食企業(yè)規(guī)范化管理活動不斷深入，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。二、組織領導召開專題會議，布置安全生產“三項行動”工作，成立湘東糧食分局安全生產“三項行動”工作領導小組，李秀瑰副局長（主持工作任組長，鄧玉高分局工會主席兼收儲公司經(jīng)理為副組長，分局機關各股室負責人為活動領導小組成員，活動辦公室設在業(yè)務股。各單位也要建立相應組織，領導“三項行動”的開展。三、工作范圍四、工作內容（一）執(zhí)法行動1食執(zhí)法專門行動，加強與非國有糧食企業(yè)的聯(lián)系，建立適當?shù)墓ぷ髑篮蜋C制。2、進一步完善安全生產責任制，企業(yè)負責人為安全生產第一責任設備、物資、防護用品及培訓經(jīng)費的投入，為安全生產創(chuàng)造良好的物質基礎。3、引導企業(yè)提高應急管理能力，制定和完善各種應急預案，落實應急救援物資的準備及人員的安排，定期開展應急預案演練。（二）治理行動1、做好儲糧安全工作，加強作業(yè)安全和糧情檢測，禁止違規(guī)裝卸糧食，超設計容量裝糧，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲糧和不按規(guī)范操作立即進行整改。2、嚴格規(guī)范熏蒸作業(yè)流程，完善和落實藥品藥劑的保管、領退、登記及殘渣、包裝物的處理制度。3、高度重視防火、防汛、防盜、防極端天氣等工作，要有針對性的開展預案準備和演練工作。4、對收購、銷售、出庫、高空作業(yè)、使用機械設備、用電、基建、出租資產等易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要加強檢查和防范，制定具體的操作規(guī)程和辦法，并指派專人專管專抓。5、嚴格庫（廠）區(qū)管理，門衛(wèi)要嚴格把好關，設置醒目的交通標識，杜絕無證駕駛和酒后駕車。（三）宣傳教育行動1、堅持安全例會制度，堅持持證上崗，有針對性對各個崗位的職工開展形式多樣、內容豐富的培訓活動。2、設置板報、專欄、園地等積極開展多種形式的安全宣傳活動，做好事故報告和通報工作，提高認識，引以為戒。五、時間要求7月2911月158月1010-1115月20務股。召開各個層次會議進行動員發(fā)動，采取多種形式進行宣傳，做到人人皆知。努力營造全系統(tǒng)關愛生命、關注安全、遵章守紀，使“三項行動”工作覆蓋全系統(tǒng)，形成共同參與的良好局面。多層次同步進行。要與“安全隱患排查治理”工作相結合，杜絕事故必須從基礎工作做起。整個工作全過程，做到不走過場，邊查邊改。在日常工作中研究把握糧食行業(yè)安全生產工作的特點和規(guī)律，規(guī)范流程和每個環(huán)節(jié)的具體操作。六、工作要求（一）加強領導，落實責任，認真部署，確保責任到位，工作到位。（二）突出重點，全面推進。結合本部門的實際情況，有針對性地開展安全生產“三項行動”各項工作，重點領域和重點工作要實行掛牌督辦，跟蹤治理。（三）注重綜合治理。各單位應積極把安全生產“三項行動”工作和日常工作相結合，構建糧食行業(yè)安全生產長效機制。（四）發(fā)揮示范效應。各單位對行動中的典型做法和好經(jīng)驗，在總結報告中匯總上報，并在本地區(qū)宣傳推廣。各單位要堅持科學發(fā)展理念，以高度的責任感認真開展好安全生產“三項行動”，落實具體措施，并以此為契機，做到“警鐘長鳴，操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓，努力構建糧食行業(yè)安全生產長效機制，確保安全生產，以糧食行業(yè)安全發(fā)展的良好局面向建國60周年大慶獻禮。制定我局安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”）實施方案：一、指導思想以黨的十七大、市委五屆五次和全縣安全生產工作會議精神為統(tǒng)領，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和各級關于加強安全生產的一系列重大部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以深入開展安全生產“三項行動”為載體，進一步夯實安全生產責任，促進安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、工作目標加強安全生產全員、全過程、全方位管理，全力推進“安全生產年”目標任務落實。加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大從業(yè)人員的安全生產技能素質。強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、工作范圍和內容要求（一）安全生產“三項行動”的對象范圍是：局屬各單位。（二）安全生產“三項行動”重點內容：執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：無證或證照不全從事生產、經(jīng)營、建設的；私采濫挖、超界采砂的；建設的；瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理：防護用品配備不符合規(guī)定要求的；受自然災害威脅而未落實防范措施的；不到位的；以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的；3宣傳安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設；宣傳推廣安全生產工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產示范企業(yè)建設；加強安全生產輿論監(jiān)督；教育活動；抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。四、組織機構為了確保安全生產“三項行動”工作扎實有序開展，決定成立開展安全生產“三項行動”工作領導小組，由局長劉雙存同志任組長，副局長張文鋒和師高鋒任副組長，成員為各基層單位站長，組織協(xié)調“三項行動”的深入開展。五、重點時段各單位要把“三項行動”貫穿于全年安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步推進。要結合安全生產規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。（一）要進一步細化方案，深入組織發(fā)動（5月底以前）。各單位要根據(jù)部署和要求，及時召開專門會議，深入進行思想發(fā)（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。1、要對施工工地存在的重大隱患，全面落實安全監(jiān)管責任。2、要落實汛期防洪、防透水等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。3方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大從業(yè)人員安全素質。（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。對“三項行動”開展情況進行督察，并進行全面總結。各單位要將“三項行動”開展情況于11月5日前包局辦公室。六、工作要求（一）加強組織領導。各單位要加強對本單位開展“三項行動”的組織領導，要成立機構、夯實責任、狠抓落實；確保安全生產。（二）抓好協(xié)調推進。著重做好“三個結合”：一是安全管理與安全治理相結合，重點打擊違規(guī)生產、經(jīng)營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織解決；二是“三項行動”與“三項建設”（安全生產法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設）相結合，研究把握安全生產規(guī)律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監(jiān)管監(jiān)察，務求實效。（三）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對不具備安全生產條件且難以整改到位的，特別砂石廠，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締；狠抓重點領域，即安全供水的規(guī)范化建設，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高安全基礎保障水平；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。（四）嚴格責任追究。要嚴格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。（五）加強輿論引導。各單位要充分利用各種媒體，大力宣傳行業(yè)“三項行動”的目標、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性?？偨Y宣傳安全生產的典型事例，鼓勵群眾舉報非法違法生產、經(jīng)營、建設行為和事故隱患。進一步加強安全生產法制教育，宣傳普及安全生產基本知識，增強安全意識，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。（六）強化監(jiān)督檢查。局里采取定期和不定期的方式，對各單位“三項行動”的開展情況進行檢查，并建立“三項行動”工作督查通報制度，對”三項行動“實施不力、走過場的單位公開曝光，對主要責任人要嚴肅處理。為認真貫徹落實國家、省、市關于加強煤礦安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，切實做好“安全生產年”各項工作，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生，推動全市小煤礦安全生產狀況的穩(wěn)定好轉，制定本實施方案。一、組織機構組長：成員：二、工作目標全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，建立規(guī)范的安全生產法治秩序；深化全市小煤礦安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強安全意識，提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全市小煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。三、重點內容（一）執(zhí)法行動的重點內容：1、無證或證照不全從事生產的；2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產的；3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；4、瞞報事故的；5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；6、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；8、其他非法違法生產、建設行為。（二）治理行動的重點內容：1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的；2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴格的；3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的；4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；5、受自然災害威脅而未落實防范措施的，以及應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的；7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。（三）宣傳教育行動的重點內容：1、宣傳安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設；3、宣傳推廣安全生產工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產示范煤礦建設；4、完善安全生產信息發(fā)布制度，公布生產安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監(jiān)督；5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動；6、加強安全管理