2023年規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研報告

規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研報告今年以來，我市各級堅(jiān)持以發(fā)展為主題，采取積極措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，規(guī)模以下工業(yè)在受自然災(zāi)害及礦業(yè)整頓和國家宏觀調(diào)控影響的情況下，仍然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

一、1—9月規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行情況

（一）規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)總量增加。1-9月，全市規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值156.32億元，同比增加9.05億元，增長12.93%，其中：法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.51億元，同比增長14.00%，法人企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值比重上升為54.70%，同比高2.48個百分點(diǎn)。個體工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70.81億元，同比增長11.58%。

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增多。今年以來，郴州以礦產(chǎn)為主的資源型工業(yè)受到一定的制約，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面向市場，發(fā)展了一些新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。XX縣區(qū)抓住沿海地區(qū)禁產(chǎn)鞭炮的機(jī)遇，規(guī)范鞭炮生產(chǎn)，發(fā)展了一批新的生產(chǎn)企業(yè)，并帶動了鞭炮紙筒、再生紙、引線及紙箱等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。XX縣區(qū)趁國家修建武廣客運(yùn)專線之機(jī)，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對專線修建筑材料需求量大的特點(diǎn)，開發(fā)河卵石、碎片石和河沙等石材石料的生產(chǎn)，僅荷葉坪鄉(xiāng)就建了5個碎石場，已全部投入生產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

3、經(jīng)濟(jì)效益提高。1-9月，全市規(guī)模以下工業(yè)完成銷售收入154.73億元，同比增長12.47%，產(chǎn)銷率為98.98%；實(shí)現(xiàn)利稅11.13億元，同比增長11.3%，產(chǎn)品銷售收入利稅實(shí)現(xiàn)率為7.2%，比上年的6.8%提高0.4個百分點(diǎn)。

（二）規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展存在的問題

1、產(chǎn)品技術(shù)含量低。我市的規(guī)模以下工業(yè)相當(dāng)一部分是“十五小”的生產(chǎn)企業(yè)，資源型產(chǎn)品和初級加工的產(chǎn)品比重大，精深加工的產(chǎn)品少，產(chǎn)品的科技含量低，增值率不高。

2、企業(yè)生存能力弱。一是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)大部分是農(nóng)民經(jīng)營，素質(zhì)低，經(jīng)營管理老套、生產(chǎn)工藝落后，叫響的品牌產(chǎn)品少，市場的競爭力弱，影響企業(yè)的生存發(fā)展。二是企業(yè)技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人才少。加之小企業(yè)不重視人才的培養(yǎng)，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3、企業(yè)流動資金緊。一是企業(yè)之間相互拖欠貨款的現(xiàn)象較為普遍。產(chǎn)品售出貨款無法及時收回，企業(yè)生產(chǎn)流動資金得不到保障。二是企業(yè)融資難。規(guī)模以下工業(yè)都是一些小本生意，企業(yè)的資信程度普遍較低，在自籌資金不足的情況下，通過銀行融資很難。資金短缺依然是制約規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

（三）2006年規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測

根據(jù)上述情況分析，第四季度我市規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)不會出現(xiàn)大的起伏變化，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值增長12%左右，增幅將比去年同期略有下降。

二、2007年全市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展展望

（一）規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展因素分析

其有利條件。一是各級政府、部門將進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，尤其是市第三次黨代會提出了郴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)工作，打?qū)嵃l(fā)展基礎(chǔ)工作思路，使規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展環(huán)境會更好。二是地理位置優(yōu)越。郴州毗鄰廣東等沿XX縣區(qū)，有粵港奧后花園之稱，交通運(yùn)輸十分便利，有利于承接沿XX縣區(qū)工業(yè)發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)移，將為郴州規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展提供很多商機(jī)。三是國際市場黃金、白銀等有色金屬價格大幅上漲，企業(yè)贏利機(jī)會多，將對規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的拉力。

不利因素。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)資金不足，融資困難成為制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大不利因素；政府對采礦與冶煉等行業(yè)進(jìn)行整頓、改革的力度還將加大，會給采礦、冶煉企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抗自然災(zāi)害的能力弱，一旦遇到大的自然災(zāi)害，往往都有可能給企業(yè)造成很大損失。

綜合以上方面的因素分析，2007年我市規(guī)模以下工業(yè)將繼續(xù)保持增長趨勢，預(yù)計(jì)規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值增幅將保持在10%以上。

（二）促進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的建議

1、進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)，要從郴州的實(shí)際出發(fā)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，促進(jìn)發(fā)展。要重視發(fā)展科技含量高、附加值大、輻射作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生“發(fā)展一個，帶動一片，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動作用。

2、進(jìn)一步加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，要把促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一些政策措施同時用到促進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展上，降低準(zhǔn)入門檻，把更多的非公有制企業(yè)、外資企業(yè)吸引到工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理。管理出成果、管理出效益，企業(yè)的經(jīng)營者要重視加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營與管理，要用高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平；要按照以人為本的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，用規(guī)范、科學(xué)、現(xiàn)代的管理手段管理運(yùn)作，摒棄傳統(tǒng)的家庭式管理方式，通過管理層面構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展新平臺，促使企業(yè)做強(qiáng)做大。

4、加強(qiáng)企業(yè)之間“三角債”的整治?！叭莻爆F(xiàn)象能使大中型企業(yè)陷入困境，更會讓本來就缺乏資金的小企業(yè)走入絕境。為了保護(hù)企業(yè)的利益，企業(yè)要樹立“誠信為本”的經(jīng)營理念，政府和相關(guān)部門要采取相關(guān)的措施，出臺具有法律效力的規(guī)范性文件，規(guī)范銷售市場，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為，為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。

5、加大融資力度。一是銀行部門要采取靈活多樣的放貸方式為企業(yè)發(fā)展提供資金支持，滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對資金的需求；二是建立中小企業(yè)發(fā)展基金，為符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供資金援助；三是建立民間信貸，發(fā)揮民間資金對支持中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

第二篇：規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況調(diào)研報告**區(qū)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況的調(diào)研報告

為全面反映我區(qū)工業(yè)的整體發(fā)展水平和反映區(qū)屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布，尤其是更好的為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)制定正確決策提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。按照全區(qū)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的總體要求，根據(jù)馬區(qū)長批示，近日，區(qū)中小企業(yè)局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織專門人員對10個鄉(xiāng)

鎮(zhèn)、街道辦事處、沙河工業(yè)園及部分企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研，現(xiàn)就規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀、困難和建議匯報如下：

一、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

8月23-30日，我局走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及沙河工業(yè)園等10個單位，對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了數(shù)據(jù)取得途徑、臺帳建立情況和統(tǒng)計(jì)力量等方面的了解。

1、數(shù)據(jù)的取得途徑。通過此次調(diào)查，目前中小企業(yè)月報、年報的數(shù)據(jù)中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)，但不包括街道辦事處轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的取得主要是通過企業(yè)自已報送和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)地考察后做估算。由于大多數(shù)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)不愿真實(shí)、準(zhǔn)確的上報出相關(guān)數(shù)據(jù)，加上企業(yè)配合差、存有顧慮，統(tǒng)計(jì)人員只有根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，對不報、瞞報、漏報的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)估算后匯總。

2、臺帳的建立情況。2003年，統(tǒng)計(jì)局曾進(jìn)行過一次規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)普查，普查后要求各鎮(zhèn)、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)村委會、居委會及沙河工業(yè)園逐級建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)臺帳并統(tǒng)一購置帳本，要求定期上報統(tǒng)計(jì)局。但由于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題難以落實(shí)下去。

3、統(tǒng)計(jì)人員的配備情況。經(jīng)過調(diào)查，各鎮(zhèn)、街道辦事處、沙河工業(yè)園統(tǒng)計(jì)人員基本由企業(yè)辦人員兼任，他們不僅要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，還要包村、完成招商引資、社保擴(kuò)面和征地拆遷等中心工作，工作量特別大，遇到幾項(xiàng)工作同時進(jìn)行時，難免有應(yīng)付的傾向；有的單位頻繁更換統(tǒng)計(jì)員，一兩個月更換一個統(tǒng)計(jì)員，工作銜接不上。加上最了解當(dāng)?shù)厍闆r的村委會和居委會都沒有專（兼）職統(tǒng)計(jì)員，不能從最基層掌握規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的情況并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此工作量大，力量單薄，任務(wù)與力量的矛盾非常突出。

二、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難

通過此次走訪調(diào)查，了解到開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在許多總是困難和問題。

（一）對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)難以把關(guān)。主要原因在于：一是企業(yè)變化快。從目前情況看，個體工業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定，并且變動頻率（如改行、轉(zhuǎn)產(chǎn)、消亡）較快，產(chǎn)生一批，消亡一批。這些企業(yè)尤以個體私營企業(yè)居多，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光，追求短期利益行為的欲望較為強(qiáng)烈，忽視企業(yè)生產(chǎn)安全，職工利益保障較差，企業(yè)整體素質(zhì)低下。大多數(shù)企業(yè)的平均壽命只有2-5年左右。隨著市場競爭壓力的加大，小企業(yè)“船小好調(diào)頭”，每年不僅有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉，使從事該項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)人員的工作量大大增加。二是企業(yè)配合差。由于一些企業(yè)規(guī)范性不夠，難以建立、健全統(tǒng)計(jì)臺帳，或者是雖建立臺帳，但記錄不完整、不準(zhǔn)確。帳目不全，從帳冊上不可能得到真實(shí)材料。戶主口頭申報也心存顧慮，難以達(dá)到如實(shí)申報的要求。無證個體戶就根本沒有帳目可言，難度可見一斑。數(shù)據(jù)缺乏上報依據(jù)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時誤差較大。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量難把關(guān)。目前規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)上報的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報表，而財(cái)務(wù)報表所記錄和所反映的只是企業(yè)的部分生產(chǎn)經(jīng)營活動，即企業(yè)出具發(fā)票的部分。而不出具發(fā)票的部分，即企業(yè)現(xiàn)金交易部分就沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。尤其目前，一些小企業(yè)為了降低成本，爭取利潤，不索取發(fā)票，現(xiàn)金交易部分就越來越多，比重也越來越大，這部分統(tǒng)計(jì)成為規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值最大的漏網(wǎng)之魚。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于個人精力有限，統(tǒng)計(jì)員在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)數(shù)據(jù)又無法取得的情況下，沒有認(rèn)真上門確定，就人為地將企業(yè)填報為關(guān)閉或停產(chǎn)，而實(shí)際企業(yè)還在生產(chǎn)。下季度聯(lián)系到該企業(yè)時，再繼續(xù)上報。導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏連貫性，產(chǎn)生邏輯審核問題。此外，一些長期停產(chǎn)或季節(jié)性停產(chǎn)的企業(yè)雖已開工，但基層沒有獲悉并及時上報生產(chǎn)數(shù)據(jù)，仍以停產(chǎn)處理。這種情況的發(fā)生也無疑對數(shù)據(jù)推算產(chǎn)生影響。

（二）統(tǒng)計(jì)力量在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)中顯得非常薄弱。主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)人員配備方面。由于轄區(qū)范圍大，企業(yè)變動快，加之規(guī)模以下統(tǒng)計(jì)員基本為兼職，統(tǒng)計(jì)人員工作崗位變動快等因素，使得統(tǒng)計(jì)工作量大，力量單薄，銜接不上，，任務(wù)與力量的矛盾非常突出。一些統(tǒng)計(jì)人員除分管統(tǒng)計(jì)工作外，還分管武裝和駐村工作，統(tǒng)計(jì)工作本身又有農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)等報表統(tǒng)計(jì)，及招商引資、征地拆遷等中心工作，任務(wù)一項(xiàng)接一項(xiàng)，要在短短幾天時間內(nèi)完成催收工作，其工作量非常大。遇到幾個專業(yè)同時上報時，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，難免有被動應(yīng)付的傾向。二是企業(yè)法制意識淡。經(jīng)走訪調(diào)查，部分企業(yè)對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠重視，主要表現(xiàn)

在。一是存在企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員拒報和遲報統(tǒng)計(jì)資料現(xiàn)象；二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識淡薄，執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度不嚴(yán)格，填報的統(tǒng)計(jì)報表隨意性大；三是企業(yè)重會計(jì)、輕統(tǒng)計(jì)?；旧隙际菚?jì)兼統(tǒng)計(jì)，因此不知道統(tǒng)計(jì)工作的重要性，甚至是對統(tǒng)計(jì)法所規(guī)定的義務(wù)不夠理解。三是缺少經(jīng)費(fèi)。由于工作量大，又無任何專項(xiàng)補(bǔ)貼，統(tǒng)計(jì)人員缺乏積極性，村委會和居委會對該

項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基本不予理會，不會逐級上報。

三、加強(qiáng)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作的幾點(diǎn)建議

通過調(diào)研，我們認(rèn)識到開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，它是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不可缺少的一部分，建立臺帳，掌握企業(yè)發(fā)展情況，對成長性好的企業(yè)給予政策及資金等方面的支持提供依據(jù)，對培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，擺脫目前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅在全市排名相對落后的狀況，將起到積極作用。

（一）提高認(rèn)識。事實(shí)證明，規(guī)模以下工業(yè)是全部工業(yè)不可缺少的一部分。要提高對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)分析。要在季度分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題開展專題調(diào)研，為黨委、政府提供決策咨詢服務(wù)，進(jìn)一步提高規(guī)模以下工業(yè)的數(shù)據(jù)使用頻率，提升知名度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。要求統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)監(jiān)督，在保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)督，減少工作誤差，使推算結(jié)果更趨于實(shí)際。一是實(shí)施質(zhì)量抽查。在每季報表上報過程中，每次抽查不少于10%的樣本單位，抽查內(nèi)容為抽樣調(diào)查表中的主要指標(biāo)。對質(zhì)量不符合要求的，堅(jiān)決要求重新調(diào)查，并作為下一季度重點(diǎn)監(jiān)測的對象。二是定期開展數(shù)據(jù)稽查工作。規(guī)模以下工業(yè)應(yīng)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)之一，也要有自查、重點(diǎn)抽查和工作總結(jié)三個階段。三是進(jìn)行復(fù)查?？纱_定規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)樣本總數(shù)的20%和部分村的個體工業(yè)單位進(jìn)行復(fù)查和評估。具體抽取一個小樣本群，通過再次訪問，取得復(fù)查數(shù)據(jù)，再進(jìn)行評估。

（三）抓好基層數(shù)據(jù)管理?；鶎邮墙y(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根基，是提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的保證?；鶎犹峁┑臄?shù)據(jù)，支撐著整個政府統(tǒng)計(jì)工作的龐大體系。建議規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)由統(tǒng)計(jì)局直接管理，由統(tǒng)計(jì)局專業(yè)技術(shù)人員對基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督及對統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，幫助基層建立好臺帳。目前，原則上要求采用派員入戶調(diào)查的方法，因此對于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)而言，基層的基礎(chǔ)工作顯得尤為重要，只有源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量過關(guān)了，整條鏈才不會脫節(jié)。基層數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響著整個規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)乃至整體宏觀數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由統(tǒng)計(jì)局組織，確保對具體統(tǒng)計(jì)的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，要是經(jīng)常性的，使統(tǒng)計(jì)人員能弄清和熟悉調(diào)查指標(biāo)的口徑、范圍和對容易出錯指標(biāo)的把握。如期末從業(yè)人數(shù)是時點(diǎn)數(shù)、利潤總額和營業(yè)利潤的區(qū)別等等。同時，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方案，按要求填報各項(xiàng)報表。對個體工業(yè)戶的調(diào)查，要堅(jiān)持原則，深入現(xiàn)場，登門入戶調(diào)查取數(shù)。此外，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員的技能技巧培訓(xùn)，全面掌握統(tǒng)計(jì)技術(shù)要領(lǐng)，通過“看”、“問”、“算”等各種形式，采用現(xiàn)場估算、成本倒推、利潤倒擠等多種方法客觀評估被調(diào)查者提供的數(shù)據(jù)，以降低現(xiàn)場調(diào)查的失真程度。二是道德培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)既要使統(tǒng)計(jì)員增強(qiáng)責(zé)任感，又要做到依法統(tǒng)計(jì)，要提高基層統(tǒng)計(jì)人員實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)觀念，堅(jiān)決反對統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假行為。培訓(xùn)工作需要常抓不懈。

（五）加強(qiáng)查補(bǔ)工作。未入臺帳的企業(yè)也是源頭數(shù)據(jù)不可缺少的一部分，也是臺帳的必要補(bǔ)充。要使基層充分認(rèn)識未入臺帳企業(yè)的重要性，同時要加強(qiáng)力量，確保村（居）委會有專職統(tǒng)計(jì)人員排摸未入企業(yè)個數(shù)，徹底了解本轄區(qū)內(nèi)未入臺帳企業(yè)存在的真實(shí)情況，并及時布置報表，始終做到不重不漏。

（六）加大執(zhí)法力度。統(tǒng)計(jì)法是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有力保障。日常工作中，通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，推動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，效果較為明顯。如通過下發(fā)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》和《統(tǒng)計(jì)報表催報書》等法律文書，可以有效遏制統(tǒng)計(jì)違法行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序。因此，規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要充分依靠法制保障，在《統(tǒng)計(jì)法》的保駕護(hù)航下，確保工作的順利開展，同時使統(tǒng)計(jì)資料更加準(zhǔn)確、及時和全面。

（七）確保人員配備齊全。要求各鎮(zhèn)、街道辦事處直至轄區(qū)內(nèi)村（居）委會、沙河工業(yè)園都配備專職統(tǒng)計(jì)人員，且工作調(diào)動不能太頻繁，確保統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的完整，建立一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。

（八）建立獎勵機(jī)制。一是建議上級統(tǒng)計(jì)部門將此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，逐級下?lián)艿骄唧w經(jīng)辦人員手中，定額給予規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員一定工作補(bǔ)助。否則，要求再嚴(yán)，抓得再緊，也只能應(yīng)付了事，很難提高工作質(zhì)量完成工作任務(wù)。二是建立考核制度，對各級統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核，并給予獎勵，來提高統(tǒng)計(jì)人員的積極性。

**區(qū)中小企業(yè)局

**區(qū)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況的調(diào)研報告

為全面反映我區(qū)工業(yè)的整體發(fā)展水平和反映區(qū)屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布，尤其是更好的為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)制定正確決策提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。按照全區(qū)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的總體要求，根據(jù)馬區(qū)長批示，近日，區(qū)中小企業(yè)局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織專門人員對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、沙河工業(yè)園及部分企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研，現(xiàn)就規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀、困難和建議匯報如下：

一、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀

8月23-30日，我局走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及沙河工業(yè)園等10個單位，對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了數(shù)據(jù)取得途徑、臺帳建立情況和統(tǒng)計(jì)力量等方面的了解。

1、數(shù)據(jù)的取得途徑。通過此次調(diào)查，目前中小企業(yè)月報、年報的數(shù)據(jù)中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)，但不包括街道辦事處轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的取得主要是通過企業(yè)自已報送和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)地考察后做估算。由于大多數(shù)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)不愿真實(shí)、準(zhǔn)確的上報出相關(guān)數(shù)據(jù)，加上企業(yè)配合差、存有顧慮，統(tǒng)計(jì)人員只有根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，對不報、瞞報、漏報的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)估算后匯總。

2、臺帳的建立情況。2003年，統(tǒng)計(jì)局曾進(jìn)行過一次規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)普查，普查后要求各鎮(zhèn)、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)村委會、居委會及沙河工業(yè)園逐級建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)臺帳并統(tǒng)一購置帳本，

要求定期上報統(tǒng)計(jì)局。但由于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題難以落實(shí)下去。

3、統(tǒng)計(jì)人員的配備情況。經(jīng)過調(diào)查，各鎮(zhèn)、街道辦事處、沙河工業(yè)園統(tǒng)計(jì)人員基本由企業(yè)辦人員兼任，他們不僅要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，還要包村、完成招商引資、社保擴(kuò)面和征地拆遷等中心工作，工作量特別大，遇到幾項(xiàng)工作同時進(jìn)行時，難免有應(yīng)付的傾向；有的單位頻繁更換統(tǒng)計(jì)員，一兩個月更換一個統(tǒng)計(jì)員，工作銜接不上。加上最了解當(dāng)?shù)厍闆r的村委會和居委會都沒有專（兼）職統(tǒng)計(jì)員，不能從最基層掌握規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的情況并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此工作量大，力量單薄，任務(wù)與力量的矛盾非常突出。

二、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難

通過此次走訪調(diào)查，了解到開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在許多總是困難和問題。

（一）對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)

難以把關(guān)。主要原因在于。一是企業(yè)變化快。從目前情況看，個體工業(yè)生產(chǎn)很不穩(wěn)定，并且變動頻率（如改行、轉(zhuǎn)產(chǎn)、消亡）較快，產(chǎn)生一批，消亡一批。這些企業(yè)尤以個體私營企業(yè)居多，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光，追求短期利益行為的欲望較為強(qiáng)烈，忽視企業(yè)生產(chǎn)安全，職工利益保障較差，企業(yè)整體素質(zhì)低下。大多數(shù)企業(yè)的平均壽命只有2-5年左右。隨著市場競爭壓力的加大，小企業(yè)“船小好調(diào)頭”，每年不僅有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉，使從事該項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)人員的工作量大大增加。二是企業(yè)配合差。由于一些企業(yè)規(guī)范性不夠，難以建立、健全統(tǒng)計(jì)臺帳，或者是雖建立臺帳，但記錄不完整、不準(zhǔn)確。帳目不全，從帳冊上不可能得到真實(shí)材料。戶主口頭申報也心存顧慮，難以達(dá)到如實(shí)申報的要求。無證個體戶就根本沒有帳目可言，難度可見一斑。數(shù)據(jù)缺乏上報依據(jù)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時誤差較大。三是

數(shù)據(jù)質(zhì)量難把關(guān)。目前規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)上報的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報表，而財(cái)務(wù)報表所記錄和所反映的只是企業(yè)的部分生產(chǎn)經(jīng)營活動，即企業(yè)出具發(fā)票的部分。而不出具發(fā)票的部分，即企業(yè)現(xiàn)金交易部分就沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。尤其目前，一些小企業(yè)為了降低成本，爭取利潤，不索取發(fā)票，現(xiàn)金交易部分就越來越多，比重也越來越大，這部分統(tǒng)計(jì)成為規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值最大的漏網(wǎng)之魚。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于個人精力有限，統(tǒng)計(jì)員在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)數(shù)據(jù)又無法取得的情況下，沒有認(rèn)真上門確定，就人為地將企業(yè)填報為關(guān)閉或停產(chǎn)，而實(shí)際企業(yè)還在生產(chǎn)。下季度聯(lián)系到該企業(yè)時，再繼續(xù)上報。導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏連貫性，產(chǎn)生邏輯審核問題。此外，一些長期停產(chǎn)或季節(jié)性停產(chǎn)的企業(yè)雖已開工，但基層沒有獲悉并及時上報生產(chǎn)數(shù)據(jù)，仍以停產(chǎn)處理。這種情況的發(fā)生也無疑對數(shù)據(jù)推算產(chǎn)生影響。

（二）統(tǒng)計(jì)力量在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)

計(jì)中顯得非常薄弱。主要表現(xiàn)在。一是統(tǒng)計(jì)人員配備方面。由于轄區(qū)范圍大，企業(yè)變動快，加之規(guī)模以下統(tǒng)計(jì)員基本為兼職，統(tǒng)計(jì)人員工作崗位變動快等因素，使得統(tǒng)計(jì)工作量大，力量單薄，銜接不上，，任務(wù)與力量的矛盾非常突出。一些統(tǒng)計(jì)人員除分管統(tǒng)計(jì)工作外，還分管武裝和駐村工作，統(tǒng)計(jì)工作本身又有農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)等報表統(tǒng)計(jì)，及招商引資、征地拆遷等中心工作，任務(wù)一項(xiàng)接一項(xiàng)，要在短短幾天時間內(nèi)完成催收工作，其工作量非常大。遇到幾個專業(yè)同時上報時，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，難免有被動應(yīng)付的傾向。二是企業(yè)法制意識淡。經(jīng)走訪調(diào)查，部分企業(yè)對規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠重視，主要表現(xiàn)

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報告工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報告

（第二組）

根據(jù)調(diào)研要求及任務(wù)分工安排，我調(diào)研組于2月23日、24日兩天分別對我市xx、xx、xx、xx四個縣區(qū)的重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近期運(yùn)營情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本現(xiàn)狀

1、紡織、煤炭洗選行業(yè)整體低靡。受近期稅務(wù)部門對企業(yè)增值稅發(fā)票開具的政策性調(diào)整影響，本次調(diào)研企業(yè)中絕大多數(shù)紡織類企業(yè)均處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，且近期沒有復(fù)工計(jì)劃。另外，煤炭洗選類企業(yè)受煤炭價格下降的影響，也均存在停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、反觀紡織、煤炭洗選類企業(yè)的整體低靡外，本次調(diào)研中的化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械設(shè)備制造類企業(yè)年后均能正常復(fù)工生產(chǎn)，但受制于大環(huán)境影響，企業(yè)對本年經(jīng)營狀況預(yù)期持謹(jǐn)慎態(tài)度。

3、一批新項(xiàng)目正在積極建設(shè)，且進(jìn)度較快。如xx縣xx工業(yè)園的醫(yī)藥中間體、xx公司新型膜材料、xx公司催化加氫、xx化工醫(yī)藥中間體等一批項(xiàng)目正在積極建設(shè)，部分計(jì)劃上半年投產(chǎn)；xx化工（間氨基苯酚，醫(yī)藥、染料添加劑）、xx化工（日化洗發(fā)水添加劑）、xxx化工（雙氧水）等一批項(xiàng)目已經(jīng)具備生產(chǎn)條件；xx新上發(fā)電機(jī)組、xxx公司10萬噸高純度氯乙脂項(xiàng)目正在積極辦理前期手續(xù)；xx區(qū)工業(yè)園區(qū)及物流產(chǎn)業(yè)。

二、存在問題

1、經(jīng)營情況欠佳，投資意愿不強(qiáng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下行，煤炭、化工、紡織等工業(yè)產(chǎn)品市場需求不足及價格持續(xù)走低，企業(yè)整體出現(xiàn)產(chǎn)品利潤率低，經(jīng)營狀況不佳、停產(chǎn)率較高的現(xiàn)象，現(xiàn)存規(guī)上企業(yè)對于擴(kuò)大規(guī)模、增加提升產(chǎn)品種類和檔次等再投資意愿不強(qiáng)，對年內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期信心不足。

2、政策性監(jiān)管力度的不斷增大，一定程度上減緩了企業(yè)快速發(fā)展的步伐。

近年來，隨著國家對環(huán)保、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，一些項(xiàng)目前置手續(xù)的辦理門檻越來越高，建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求不斷提高，造成部分項(xiàng)目在各項(xiàng)手續(xù)的辦理上難度加大，個別項(xiàng)目出現(xiàn)竣工驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的問題。（如xx企業(yè)的消防安全驗(yàn)收問題，由于項(xiàng)目建設(shè)期間國家對消防安全標(biāo)準(zhǔn)作出新調(diào)整，造成之前的設(shè)計(jì)建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到驗(yàn)收要求）

另外，地方性監(jiān)管政策的調(diào)整，對個別行業(yè)的發(fā)展也造成了一定影響。如近期xx區(qū)稅務(wù)部門采取的對紡織類企業(yè)限制開具增值稅發(fā)票政策的調(diào)整，雖然有效阻止了部分企業(yè)的投機(jī)行為，但同時也使正常生產(chǎn)的紡織品加工類企業(yè)由于無法足額開具增值稅發(fā)票而嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的銷售及貨款的回收，對該區(qū)域紡織行業(yè)的發(fā)展也造成較大影響。

3、企業(yè)資金短缺問題突出，融資愿望強(qiáng)烈。

我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體較小，近幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利水平較差，在這次調(diào)研的企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)普遍存在積累不足，資金鏈緊張的問題，企業(yè)普遍反映地方金融行業(yè)對企業(yè)的扶持力度亟需加強(qiáng)。

4、產(chǎn)品科技含量底，缺乏長期發(fā)展動力。

在這次的調(diào)研企業(yè)中，部分縣區(qū)新上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比較少，缺乏科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，難以形成有效的科技支撐作用。粗狂型的發(fā)展模式，雖然短期內(nèi)可以獲得較好效益，但是缺乏長遠(yuǎn)市場競爭能力。如本次調(diào)研的xx縣xx工園區(qū)，企業(yè)科技含量水平普遍不高，傳統(tǒng)型基礎(chǔ)化工類企業(yè)較多，缺少精細(xì)化工企業(yè)，高能耗、高排放企業(yè)仍不在少數(shù)，產(chǎn)品附加值低，而且隨著規(guī)模的不斷發(fā)展，也會逐步對后期環(huán)保、安全等方面造成較大壓力。

5、園區(qū)建設(shè)整體配套設(shè)施不足，缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮和延伸。

通過本次調(diào)研，可以看出，依托xxx、xx的等石化、氯堿化工等基礎(chǔ)化工下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢并沒有凸顯，大部分企業(yè)均“各自為戰(zhàn)”，相互間缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)作，沒有有效發(fā)揮和利用上游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢。另外，個別園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是管網(wǎng)設(shè)施不完善，造成部分園區(qū)企業(yè)無法方便使用富余蒸汽，甚至部分企業(yè)出現(xiàn)萬事俱備只欠蒸汽的問題，資源的不能合理利用，一方面提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時也造成了資源浪費(fèi)。如何合理規(guī)劃園區(qū)布局，充分優(yōu)化利用現(xiàn)有資源做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是下步發(fā)展需要著重解決的重大問題。

三、擬新增規(guī)上企業(yè)情況。從略。

第五篇：省統(tǒng)計(jì)局省工信委調(diào)研**市規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查單位試點(diǎn)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況省統(tǒng)計(jì)局省工信委調(diào)研**市規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查單位試點(diǎn)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

為了推進(jìn)**市模以下工業(yè)調(diào)查單位核查試點(diǎn)工作，了解掌握全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營情況，5月3日至4日，省統(tǒng)計(jì)局工業(yè)處處長**、省工信委運(yùn)行處處長**等一行五人，到**市對試點(diǎn)工作開展情況及當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研組一行在**市常務(wù)副市長**、紅河州工信委副主任**等陪同下，深入企業(yè)，實(shí)地了解情況。調(diào)研組先后來到紅河綜合保稅區(qū)、**以晴智能科技有限公司、**市大紅屯糧食購銷有限公司、**惠豐銅業(yè)有限公司、**錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司等企業(yè)，實(shí)地察看了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)