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文檔簡介
演示文稿第二講學(xué)校的結(jié)構(gòu)類型和體系當(dāng)前1頁,總共129頁。第二講學(xué)校的結(jié)構(gòu)類型和體系ppt課件當(dāng)前2頁,總共129頁。義務(wù)教育相關(guān)視頻義務(wù)教育條例:滿6周歲入學(xué)(3分)/show/nObAPozB6NprZpxM.html
義務(wù)教育亂收費還在繼續(xù)(6分)/show/gWEnvvO_bbCo4OeR.html當(dāng)前3頁,總共129頁。延長義務(wù)教育年限???教育部:延長義務(wù)教育試試“農(nóng)村包圍城市”/v_show/id_XODI1Mjc0NDQ=.html將幼兒園納入義務(wù)教育:有必要?不現(xiàn)實?(45分)/show/NJvVJprzPstCO0dp.html
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當(dāng)前4頁,總共129頁。學(xué)制相關(guān)視頻大學(xué)生普遍不認同恢復(fù)五年學(xué)制建議/v_show/id_XNzcyMTgyNTY=.html學(xué)制不是彈簧亦非解就業(yè)難藥方/v_show/id_XNzY5MTcwMDg=.html當(dāng)前5頁,總共129頁。
教育制度是指一個國家各級各類教育機構(gòu)與組織的體系及其管理規(guī)則。教育制度具有教育性、客觀性、取向性、強制性和歷史性。政治、經(jīng)濟、文化、青少年身心發(fā)展規(guī)律和原有制度以及對國外教育制度的吸收和借鑒都是教育制度的影響因素?,F(xiàn)代學(xué)制是一個國家各級各類施教機構(gòu)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu),它規(guī)定著各個施教機構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限,規(guī)定著各個施教機構(gòu)之間的相互關(guān)系?,F(xiàn)代學(xué)制有單軌、雙軌、分支型三種類型。我國現(xiàn)代學(xué)制經(jīng)過了近百年的發(fā)展,形成了縱向上由學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個層次構(gòu)成,橫向上由基礎(chǔ)教育體系、職業(yè)教育體系、高等教育體系和成人教育體系構(gòu)成的學(xué)制系統(tǒng)。當(dāng)前6頁,總共129頁。我國古代教育制度
簡單的學(xué)校系統(tǒng):官學(xué)與私學(xué)1、官學(xué):夏朝學(xué)校:庠、序、校商朝學(xué)校:庠、序、學(xué)、瞽宗西周:國學(xué)和鄉(xiāng)學(xué)國學(xué):大學(xué)和小學(xué)鄉(xiāng)學(xué):塾、庠、序校漢代官學(xué):中央官學(xué)、地方官學(xué)(封建官學(xué)制度的確立標(biāo)志)唐代官學(xué):六學(xué)二館六學(xué)(隸屬國子監(jiān)):國子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)(七品)、律學(xué)、書學(xué)、算學(xué)(八品)二館:崇文館、弘文館(皇族和宰相大臣)地方設(shè)立:州學(xué)、府學(xué)、縣學(xué)宋朝:增設(shè)武學(xué)、畫學(xué)元代:諸路陰陽學(xué)、社學(xué)諸路陰陽學(xué):科技教育社學(xué):教勸農(nóng)桑大學(xué)性質(zhì),學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典專科性質(zhì)當(dāng)前7頁,總共129頁。2、私學(xué)(家傳和師授)私學(xué)興起于春秋時期私學(xué)的初創(chuàng)階段,主要表現(xiàn)為孔、墨兩大顯學(xué)的崛起。代表:漢代:經(jīng)師講學(xué)宋代:書院我國古代教育制度當(dāng)前8頁,總共129頁。古代學(xué)校圖當(dāng)前9頁,總共129頁。近代學(xué)校圖當(dāng)前10頁,總共129頁。當(dāng)前11頁,總共129頁。西方古代學(xué)校教育發(fā)展線索:古希臘、古羅馬——中世紀——近代西歐各國——逐漸形成現(xiàn)代學(xué)校教育體系。古希臘學(xué)校的典型代表有雅典和斯巴達斯巴達:軍事國家,國家辦學(xué),注重軍事訓(xùn)練雅典:商業(yè)國家,私人辦學(xué),注重身心的和諧發(fā)展中世紀歐洲主要教育模式:宗教教育和世俗教育當(dāng)前12頁,總共129頁。類型教育機構(gòu)教育目的教育內(nèi)容西方奴隸社會雅典私學(xué)(文法)形成和諧發(fā)展的個人商業(yè)、政治斯巴達國學(xué)(軍事)奴隸的統(tǒng)治者軍事、謀略封建社會宗教教育僧侶學(xué)校有宗教信仰的教士“七藝”“三科四藝”世俗教育宮廷教育勇武善戰(zhàn)的騎士
騎士七技當(dāng)前13頁,總共129頁。現(xiàn)代教育制度的發(fā)展現(xiàn)代教育制度產(chǎn)生于17世紀——19世紀之間
現(xiàn)代學(xué)校教育系統(tǒng)為主體,包括幼兒教育系統(tǒng)、校外兒童教育系統(tǒng)和成人教育系統(tǒng)的體系終身教育:教育制度的發(fā)展方向
終身教育興起的標(biāo)志:1965年,巴黎聯(lián)合國教科文組織會議上首次提出“終身教育”提案1968年,哈欽斯《學(xué)習(xí)社會》出版當(dāng)前14頁,總共129頁。終身教育
人一生各階段當(dāng)中所受各種教育的總和(涵蓋人的一生)縱向橫向
人所受的不同類型教育的綜合(正規(guī)教育和非正規(guī)教育)當(dāng)前15頁,總共129頁?,F(xiàn)代教育教育發(fā)展的三個趨勢一、教育全民化
全民教育即全體國民都有接受教育的基本權(quán)利并必須接受一定程度的教育,通過各種方式滿足基本的學(xué)習(xí)需求。UNESCO(1990年)的《世界全民教育宣言》:(1)普及并完成初等教育(2)減少成人文盲率(3)擴大幼兒的看護和發(fā)展活動(4)提高學(xué)習(xí)成績(5)擴大基礎(chǔ)教育并提供青年及成人所需要的技能培訓(xùn)當(dāng)前16頁,總共129頁。國家
義務(wù)教育年限
相關(guān)措施及實施范圍
以色列
13免學(xué)費
文萊、新西蘭
12
免學(xué)費,免費教科書
比利時、英國、荷蘭
12免學(xué)費美國12免學(xué)費,低收入家庭學(xué)生午餐免費,有的州輪流使用免費教科書
朝鮮
11
免學(xué)費,輪流使用免費教科書、免校服、伙食費用
馬來西亞、新加坡、加拿大11免學(xué)費
法國
10免學(xué)費,貧困學(xué)生免費教科書,補貼交通和午餐
俄羅斯
10
免學(xué)費,貧困學(xué)生全部/部分免教科書費,提供交通/住宿
當(dāng)前17頁,總共129頁。二、教育終身化
終身教育由法國成人教育學(xué)者保羅?朗格朗于1965年提起。它是人們充分地開發(fā)和利用各種各樣的教育資源,在漫長的一生中所接受的各種教育和訓(xùn)練的總和。終身教育的特點:
1、在時間上,終身教育貫穿人的一生,教育應(yīng)當(dāng)在每一個人需要的時候以最好的方式予以提供。
2、在空間上,終身教育打通了學(xué)校、社會、家庭的阻隔,謀求各種教育形式的綜合統(tǒng)一。
3、終身教育主張教育不是單純的知識傳遞,而應(yīng)是貫徹人的全面發(fā)展精神,培養(yǎng)人對環(huán)境變化的主動適應(yīng)性和獨立性。終身教育的意義:1、形成了對教育的全新認識,全面理解。它是建立教育體系的原則。
2、終身教育的過程是促進教育社會化和學(xué)習(xí)社會化的過程。
3、終身教育的價值判斷標(biāo)準的多元化,為人們指出了一條發(fā)展完善自身的嶄新之路。當(dāng)前18頁,總共129頁。三、教育民主化
教育民主化是20世紀60年代以來世界教育改革的主流。它包含教育的民主和民主的教育兩個側(cè)面。教育民主化是個體享有越來越多的平等的教育機會,并受到越來越充分的以自主和合作為特征的民主形式的教育和教育制度不斷轉(zhuǎn)向公正、開放、多樣的演變過程。教育的民主教育普及化教育質(zhì)量和效果平等民主的教育教育體制:由篩選型,集權(quán)型轉(zhuǎn)向綜合型,分權(quán)型教育結(jié)構(gòu):由剛性,封閉式轉(zhuǎn)向彈性,開放式師生關(guān)系:由權(quán)威型轉(zhuǎn)向互動型教學(xué)方式:由灌輸式轉(zhuǎn)向啟發(fā)式教育評價:由注重選擇轉(zhuǎn)向注重培養(yǎng)教育管理:由集中,封閉式轉(zhuǎn)向參與式,自主式當(dāng)前19頁,總共129頁?,F(xiàn)代學(xué)制的概念學(xué)校教育制度簡稱為學(xué)制,指一個國家各級各類學(xué)校的系統(tǒng),它規(guī)定著各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。當(dāng)前20頁,總共129頁。
學(xué)制是一個國家教育制度的主體部分,是教育制度體系中最嚴密、最有效的基本制度。學(xué)制是國家規(guī)范教育行為的一種基本制度學(xué)制是國家調(diào)整教育關(guān)系的一種基本制度學(xué)制由國家最高行政機構(gòu)及其授權(quán)的教育行政機關(guān)制定的并由國家頒布保證實施的。當(dāng)前21頁,總共129頁。學(xué)制構(gòu)成要素學(xué)校的類型學(xué)校的級別(層次結(jié)構(gòu))學(xué)校的辦學(xué)形式學(xué)校教育管理體制當(dāng)前22頁,總共129頁。各級學(xué)校系統(tǒng)學(xué)前教育初等教育中等教育高等教育當(dāng)前23頁,總共129頁。各類學(xué)校系統(tǒng)普通教育職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)教育成人教育學(xué)前教育高等教育中等教育初等教育職業(yè)學(xué)校教育職業(yè)培訓(xùn)補償教育繼續(xù)教育成人職業(yè)教育社會文化生活教育初等中等高等當(dāng)前24頁,總共129頁。辦學(xué)形式結(jié)構(gòu)全日制學(xué)校半工半讀學(xué)校業(yè)余學(xué)校函授學(xué)校廣播電視、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)考試學(xué)校教育管理體制公辦民辦社會團體辦學(xué)企事業(yè)辦學(xué)私人辦學(xué)當(dāng)前25頁,總共129頁。自下而上自上而下現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)的產(chǎn)生分為兩條路線進行:現(xiàn)代學(xué)制的形成當(dāng)前26頁,總共129頁。
自上而下:以最早的中世紀大學(xué)及后來的大學(xué)為頂端,向下延伸,產(chǎn)生了大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的中學(xué)。經(jīng)過長期演變,逐步形成了現(xiàn)代教育的大學(xué)和中學(xué)的系統(tǒng)。自下而上:由小學(xué)到初中(及職業(yè)學(xué)校),再到高中(及職業(yè)學(xué)校),并上延至今天的短期大學(xué)。前者是學(xué)術(shù)性的現(xiàn)代教育系統(tǒng),后者是群眾性的現(xiàn)代教育系統(tǒng)。這就是在19世紀末和20世紀初在歐洲形成的所謂雙軌學(xué)制。
當(dāng)前27頁,總共129頁?,F(xiàn)代學(xué)校的形成
1.大學(xué)和高等學(xué)校一條是通過增強人文學(xué)科和自然學(xué)科把這些中世紀大學(xué)逐步改造成為現(xiàn)代大學(xué)的,如牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)和巴黎大學(xué);一條是創(chuàng)辦新的大學(xué)和新的高等學(xué)校,如倫敦大學(xué)、洪堡大學(xué)、巴黎高等師范學(xué)校。當(dāng)前28頁,總共129頁。博洛尼亞大學(xué)(又譯波隆納大學(xué)、波倫亞大學(xué)、波羅尼亞大學(xué))博洛尼亞大學(xué)是公認的世界上歷史最悠久的大學(xué),與英國的牛津大學(xué)、法國的巴黎大學(xué)、意大利的帕多瓦大學(xué)并稱為歐洲四大文化中心。創(chuàng)建之初以法律和醫(yī)學(xué)兩個專業(yè)著稱,至今已有900多年的歷史。1988年在430所歐洲大學(xué)校長共同簽署的“歐洲大學(xué)憲章”中,博洛尼亞大學(xué)被正式宣稱為歐洲所有大學(xué)的母校。博洛尼亞大學(xué)目前共有23個學(xué)院,68個系和93個研究中心。當(dāng)前29頁,總共129頁。2.中學(xué)
在歐洲文藝復(fù)興前后:古典文科中學(xué)以學(xué)習(xí)七藝(邏輯、語法、修辭、數(shù)學(xué)、幾何、天文、音樂,“三學(xué)”和“四術(shù)”)和拉丁文或希臘文為主要內(nèi)容為大學(xué)培養(yǎng)預(yù)備生和為教會、國家培養(yǎng)僧侶、官吏——大學(xué)的附庸。在18世紀初:實科中學(xué)以學(xué)習(xí)自然科學(xué)和現(xiàn)代外語為主要課程中等教育發(fā)展史上的一個里程碑,實科中學(xué)具有鮮明的現(xiàn)代中等學(xué)校的性質(zhì)經(jīng)歷了二百年的長期斗爭,實科中學(xué)的地位越來越強大??偟姆较蚴莾烧叨贾鸩阶兂闪擞嫱晟频默F(xiàn)代中等學(xué)校。當(dāng)前30頁,總共129頁。3.小學(xué)、初級中學(xué)和職業(yè)學(xué)校的興起早在文藝復(fù)興以前,西歐就有了行會學(xué)校(手工業(yè)協(xié)會開班)和基爾特學(xué)校(商人聯(lián)合會開班),教授本族語的讀寫、計算和宗教知識,這些學(xué)校就是歐洲城市最早的初等學(xué)校。在文藝復(fù)興時期,教會又辦起許多小學(xué)。蒸汽機第一次工業(yè)革命時代
小學(xué)電氣化電子計算機第二次工業(yè)革命時代
第三次工業(yè)革命時代
初中、職業(yè)教育高中當(dāng)前31頁,總共129頁。4.短期大學(xué)和大學(xué)
20世紀中期以來,隨著現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代科技的大發(fā)展,隨著高中教育的走向普及,高等教育也走向大眾化。美、日、德、法、俄、英等國適齡青年升入高校的人數(shù)已達同齡人的1/5到1/2。有的升入短期大學(xué)的比例很高,例如美國短期大學(xué)和四年制大學(xué)的學(xué)生數(shù)就大致相等。當(dāng)前32頁,總共129頁。5.幼兒教育機構(gòu)作為公共教育的現(xiàn)代幼兒教育機構(gòu),最早出現(xiàn)于第一次工業(yè)技術(shù)革命后的18世紀下半葉。19世紀時各個先進的資本主義國家都出現(xiàn)了幼兒教育機構(gòu)。20世紀前半葉,隨著第二次工業(yè)技術(shù)革命的深入發(fā)展,各發(fā)達國家的幼兒教育機構(gòu)得到了較快的發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后,各發(fā)達國家的幼兒教育在逐步走向普及。幼兒教育的性質(zhì)也在發(fā)展變化,已從以保育為主走向以教育為主。幼兒教育機構(gòu)在不少國家已被列入學(xué)制系統(tǒng),已成為國民教育體系的組成部分,并將成為終身教育的一個有機組成部分。
preschool(3-4歲)和kindergarten(4-5歲)當(dāng)前33頁,總共129頁。6.研究生教育機構(gòu)由于現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代科技的發(fā)展,引起了高級科學(xué)技術(shù)人才和教育人才的需求,這就要求部分大學(xué)本科生畢業(yè)后進一步攻讀高級學(xué)位。于是在19世紀初在德國產(chǎn)生了現(xiàn)代學(xué)位(哲學(xué)博士)之后,又產(chǎn)生了現(xiàn)代研究生教育機構(gòu)。在以后的一百多年里,研究生教育在各發(fā)達國家得到了廣泛的發(fā)展。到了20世紀,研究生教育機構(gòu)就成了不少發(fā)達國家學(xué)制的組成部分。20世紀中期以來,研究生教育得到了長足的發(fā)展,一段時期以來,以高于本科生增長速度的2-4倍的速度增長著。當(dāng)前34頁,總共129頁。7.成人教育機構(gòu)成人教育,古已有之。即活到老,學(xué)到老。這是指自學(xué)、向生活和實踐學(xué)習(xí)、自我修養(yǎng)以及手藝上的精益求精等等。現(xiàn)代成人教育已超出上述范圍。它是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物,是以在生產(chǎn)上運用科學(xué)技術(shù)為特征的大生產(chǎn)的產(chǎn)物。當(dāng)前35頁,總共129頁。雙軌學(xué)制:由縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)占絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)。如原來的西歐學(xué)制。單軌學(xué)制:由橫向劃分的學(xué)校階段占絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)。如美國的學(xué)制。分支型學(xué)制:介于以縱向?qū)W校系統(tǒng)占絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)和以橫向?qū)W校階段占絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)兩級之間的屬中間型的學(xué)制結(jié)構(gòu)。前蘇聯(lián)的學(xué)制是最早出現(xiàn)的這種分支型學(xué)制。現(xiàn)代學(xué)制的類型當(dāng)前36頁,總共129頁。
三種類型學(xué)制示意圖當(dāng)前37頁,總共129頁。(一)雙軌學(xué)制
18、19世紀的西歐,在社會政治、經(jīng)濟發(fā)展及特定歷史文化條件的影響下,由古代學(xué)校演變來的帶有等級特權(quán)痕跡的學(xué)術(shù)性現(xiàn)代學(xué)校和新產(chǎn)生的供勞動人民子女入學(xué)學(xué)習(xí)的群眾性現(xiàn)代學(xué)校,都同時得到了比較充分的發(fā)展,于是就形成了歐洲現(xiàn)代教育的雙軌學(xué)制。當(dāng)前38頁,總共129頁。雙軌學(xué)制的一軌是下延性教育系統(tǒng),以中世紀發(fā)展起來的大學(xué)為起點,向下發(fā)展即為升大學(xué)做準備的中等學(xué)校教育,其自上而下的結(jié)構(gòu)是:大學(xué)(后來也包括其他高等學(xué)校)、中學(xué)(包括中學(xué)預(yù)備班)。這種自上而下發(fā)展起來的學(xué)校系統(tǒng)旨在培養(yǎng)教會的僧侶和封建國家的官吏。雙軌學(xué)制的另一軌是上延性教育系統(tǒng),從下而上的結(jié)構(gòu)是:小學(xué)(后來是小學(xué)和初中)及其后的職業(yè)學(xué)校(先是與小學(xué)相連的初等職業(yè)教育,后發(fā)展為和初中聯(lián)結(jié)的中等職業(yè)教育)。當(dāng)前39頁,總共129頁。雙軌學(xué)制的兩軌既不相通,也不相接,最初甚至也不對應(yīng)。一軌注重學(xué)術(shù)性,由上而下是由大學(xué)到文法中學(xué);一軌注重基礎(chǔ)文化和職業(yè)性,由下而上從小學(xué)到職業(yè)學(xué)校。因一軌從中學(xué)開始,一軌只有小學(xué),這樣就剝奪了在群眾性學(xué)校上學(xué)的勞動人民子女升入中學(xué)和大學(xué)的權(quán)利。后來,群眾性學(xué)校一軌從小學(xué)發(fā)展到了中學(xué)時,才有了初中這個相對應(yīng)的部分。歐洲國家的學(xué)制都曾是這種雙軌學(xué)制。這種雙軌制培養(yǎng)模式截然不同,體現(xiàn)了明顯的等級性,跟資產(chǎn)階級所倡導(dǎo)的教育民主的理念相違背。
19世紀末和20世紀初在歐洲形成的這種雙軌學(xué)制在現(xiàn)代發(fā)生了變革。當(dāng)前40頁,總共129頁。
20世紀初的英國學(xué)制
當(dāng)前41頁,總共129頁。
英國現(xiàn)行學(xué)制圖
當(dāng)前42頁,總共129頁。
20世紀初的法國學(xué)制圖
當(dāng)前43頁,總共129頁。
法國現(xiàn)行學(xué)制圖當(dāng)前44頁,總共129頁。
20世紀初期德國學(xué)制圖
當(dāng)前45頁,總共129頁。
德國現(xiàn)行學(xué)制圖
當(dāng)前46頁,總共129頁。英國學(xué)制英國義務(wù)教育:5-16Pre-schooleducation學(xué)前教育(3-4)小學(xué)PrimaryEducation(5-11)(5-7:infant,7-11:junior)中學(xué)Secondaryeducation(11-18,其中11-16屬義務(wù)教育):GCSE(14-15,GeneralCertificateofSecondaryEducation,中等教育普通證書).16歲后的Secondaryeducation:學(xué)術(shù)(ALevel)通常接受通過4-5科GCSE考試成績的學(xué)生,做升大學(xué)之用.當(dāng)前47頁,總共129頁。英國的ALevel—大學(xué)預(yù)科課程(1) Accounting財會
Archaeology考古學(xué)
Art藝術(shù)
Art:Pottery藝術(shù):制陶
Arts&Crafts工藝品
Art:InteriorDesign藝術(shù):室內(nèi)裝修設(shè)計
Art:Embroidery藝術(shù):刺繡
HistoryofArt藝術(shù)史
Art&Design藝術(shù)設(shè)計
Drama戲劇
Drawing&Painting繪畫
CommunicationStudies交流及表達研究
Biology生物
GeneralPrinciplesofEnglishLaw英國法律基本原則
Chinese漢語
BusinessStudies工商學(xué)
Business&Law商業(yè)和法律
當(dāng)前48頁,總共129頁。英國的ALevel—大學(xué)預(yù)科課程(2) Classicalcivilization古典文明
Computing電腦
Electronics電子學(xué)
ComputerScience計算機科學(xué)
Data/Wordprocessing數(shù)據(jù)/文字處理
InformationTechnology信息技術(shù)
Dutch荷蘭語
Dance舞蹈
Economicandsocialhistory經(jīng)濟史和社會史
Economics經(jīng)濟學(xué)
Economicsandpublicaffairs經(jīng)濟學(xué)和公共事務(wù)
Englishlanguage英語語言學(xué)
Englishliterature英語文學(xué)
EnvironmentalStudies環(huán)境學(xué)
Fashionandtextiles時裝和紡織品
Geography地理
GeneralStudies通學(xué)(一般研究)
當(dāng)前49頁,總共129頁。英國大學(xué)預(yù)科:學(xué)術(shù)性,專業(yè)性,多元性 Psychology心理學(xué)
PublicAffairs公共事務(wù)
Religiousstudies宗教學(xué)
Russian俄語
Portuguese葡萄牙語
Socialbiology社會生物學(xué)
Sociology社會學(xué)
Spanish西班牙語
Statistics統(tǒng)計學(xué)
Science科學(xué)
Theology神學(xué)
Technology技術(shù)
TheatreStudies戲劇學(xué)
Sportsstudies運動學(xué)
當(dāng)前50頁,總共129頁。多元選擇學(xué)生可攻讀IB文憑InternationalBaccalaureate或職業(yè)VocationalAlevel。全球共有55個國家500多所學(xué)校開設(shè)IB。職業(yè)課程(就業(yè)培訓(xùn)):專業(yè)和職業(yè)學(xué)院.全國普通職業(yè)資格(GNVQ):基礎(chǔ)級,中級,高級。14個領(lǐng)域(科學(xué),IT,健康與社會保障,經(jīng)濟研究,休閑與旅游,,藝術(shù)與設(shè)計)高等教育(89所大學(xué))。學(xué)士,碩士,博士當(dāng)前51頁,總共129頁。英國的學(xué)校類型地區(qū)公立學(xué)校(CountySchool)LEA教會學(xué)校(churchschool)直接撥款學(xué)校(Grant-MaintainedSchool)城市技術(shù)學(xué)院(CityTechnologyColleges)偏科技職業(yè)技能,不受LEA管轄.特殊學(xué)校當(dāng)前52頁,總共129頁。學(xué)生收容所:PupilReferralUnits主要是接受一些被學(xué)校開除的學(xué)生、未婚媽媽以及行為有問題不能正??刂谱约旱膶W(xué)生。除教師外,還配有教輔人員,心理教育專門人員。主要目的在于幫助學(xué)生回歸社會。但這類學(xué)?,F(xiàn)在極少,在許多地區(qū)基本絕跡。當(dāng)前53頁,總共129頁。教育管理法制化英國福利社會的三大支柱?!督逃ā稥ducationAct1944,義務(wù)中等教育至15歲,免費供應(yīng)牛奶,午餐。父母擇校(Parentalchoice)?!秶癖kU法》(1946);NationalInsuranceAct,17%,平衡貧富差距?!秶窠】当U戏ā穞heNationalHealthServices(1948);全民免費醫(yī)療,但收處方費7磅。收入在8000磅年以下者全免。當(dāng)前54頁,總共129頁。英國政府在努力實現(xiàn)其增加教育經(jīng)費的承諾。用于基礎(chǔ)教育(包括學(xué)齡前)的費用占英國國民生產(chǎn)總值的比例逐年穩(wěn)步上升,2001至2002年度為5.0%,2003至2004年度為5.3%,2004至2005年度為5.5%,
當(dāng)前55頁,總共129頁。英國教育法(1)1944-1979,共有三部教育法,其中的一部由Thatcher夫人通過“取消免費牛奶”“撒切兒夫人,“竊“走牛奶的人“MrsThatcher,Milksnatcher”攫取。1980-2000,通過的教育法達30部之多1944年的教育法以前,90%的14歲的青少年離校。40年(1984)以后,100%的青少年到16歲離校,70%到17歲離校。80%的學(xué)生在公開考試中合格。33%的學(xué)生接受高等教育(Tomlinson,2001,p.9).當(dāng)前56頁,總共129頁。1988年教育改革法統(tǒng)一5-16歲的國家課程標(biāo)準,分四個階段測試。第四階段即中學(xué)會考。KeyStage4beingtheGCSEexamination.。關(guān)鍵階段1:5-7關(guān)鍵階段2:7-11關(guān)鍵階段3:11-14關(guān)鍵階段4:14-16設(shè)立直接撥款學(xué)校。中央政府撥款,部長負責(zé)。
高校收歸中央政府控制。副校長成為院校的實質(zhì)負責(zé)人。當(dāng)前57頁,總共129頁。英國教育法(2)1992年的《教育法》,93年的教育(學(xué)校檢查)規(guī)定:建立教育標(biāo)準辦公室OFSTED,獨立于教育部(DFE。3年一次檢查公立學(xué)校學(xué)院(由被檢查學(xué)校支付費用)基本信息,教育(學(xué)科)的質(zhì)量,達到的標(biāo)準,領(lǐng)導(dǎo)與管理層,教師的風(fēng)貌,財務(wù)管理,學(xué)生的精神,道德,社會與文化的發(fā)展,主要因素。當(dāng)前58頁,總共129頁。學(xué)校管理民主化英國中央集權(quán):外控權(quán)力較重:學(xué)校由地方教育當(dāng)局負責(zé)管理,校長是由地方教育當(dāng)局負責(zé)聘任。地方分權(quán):權(quán)力重心下移:學(xué)校管理完全地方化,管理權(quán)力到了學(xué)校層面校本管理(SchoolBasedManagement).學(xué)校具有相當(dāng)大的自主權(quán)。學(xué)校都成立了一個董事會,由經(jīng)過選舉產(chǎn)生的董事會成員負責(zé)學(xué)校大政方針的決策,校長是董事會決議的執(zhí)行者.
當(dāng)前59頁,總共129頁。校董會TheGoverningbody校董會是英國中等學(xué)校的重要決策機構(gòu),不管公立還是私立學(xué)校均有校董會,這是學(xué)校法人代表機構(gòu),雖然學(xué)校大小不同,校董會的人數(shù)不一樣,但是他們的職責(zé)都基本相同。校董會一般由10-20人組成:三名教職工(教師、職工都有),由教工大會選出,地方教育局確定4人,7人為學(xué)生家長,通過選舉產(chǎn)生,當(dāng)他們的子女畢業(yè)后,家長在校董會的職務(wù)也隨之自動消失,校董會再進行補選;14名成員產(chǎn)生后,由他們再選出5名代表,可以為社區(qū)的代表,也有少數(shù)民族群體的代表等;校長自動進入校董會。凡進入校董會的人員均為自愿,沒有報酬,且受法律保護。當(dāng)前60頁,總共129頁。校董會的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)不是管理(1)負責(zé)學(xué)校的規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo),戰(zhàn)略定位。(2)批準學(xué)校的課程設(shè)置(3)批準教工,學(xué)生福利方案。(4)批準并監(jiān)督學(xué)校的經(jīng)費。(5)負責(zé)學(xué)校的健康與安全。(6)負責(zé)人事,決定選聘校長的人選。(7)學(xué)校所有的政策、規(guī)章制度都由校董會批準。當(dāng)前61頁,總共129頁。澳大利亞的校董會校董會(GoverningCouncil):它是由社區(qū)代表、家長代表、教師代表和學(xué)生代表共同參與學(xué)校管理的民主管理體制。以Seaview中學(xué)的校董會由17名成員組成,其中10位家長代表,2位教師代表、2位學(xué)生代表、1位社區(qū)代表、一位議員代表以及校長。該機構(gòu)一年召開9次會議,董事會主席必須由家長擔(dān)任,除校長外全部成員通過選舉產(chǎn)生。決策內(nèi)容包括學(xué)校一般教育政策,維護、修理、改進學(xué)校校舍、設(shè)備;有關(guān)人員的雇傭;帳目的記錄和清算;一般預(yù)算計劃及校長和代理校長的選定等。當(dāng)前62頁,總共129頁。香港中小學(xué)校董會成員由辦學(xué)團體提名的校董,可達有投票權(quán)校董總?cè)藬?shù)的60%;校長;一名或以上的教師校董;一名或以上的家長校董;一名或以上的校友校董;一名或以上的獨立校董。香港校董會當(dāng)前63頁,總共129頁。法國教師資格法國的教師系公務(wù)員,因此,在中小學(xué)教師的錄用上有一整套嚴格的遴選程序,即:必須通過公開、平等、競爭的公務(wù)員考試,擇優(yōu)錄用,凡參考人員的學(xué)歷資格為大學(xué)3年以上,且需首先要取得教師資格證書,沒有資格證書就不能進任何教育機構(gòu)從事教學(xué)工作。
當(dāng)前64頁,總共129頁。法國教師的工資由三方面組成:①起薪月工資系2000歐元左右。②與服務(wù)年限緊密相關(guān)。教師工資分為0—11檔。11檔為最高檔,即教齡滿37年,月薪可達6000歐元之多.由于各種原因,有的教師窮其一身也無能升至最高一檔。③獎金部分。一般情況下,擔(dān)任班主任或者兼有其他工作的教師每月可領(lǐng)取少量的津貼。
當(dāng)前65頁,總共129頁。法國教師的成長專業(yè)化小學(xué)教師晉升為中學(xué)教師初中的教師晉升高中教師教師可以在培訓(xùn)之后擔(dān)任小學(xué)校長、中學(xué)校長,或者去當(dāng)學(xué)區(qū)督學(xué)。法國的校長系行政校長當(dāng)前66頁,總共129頁。德國教師資格近三十年來,德國把教師繼續(xù)教育的地位與作用提高到歷史上從未有過的高度。教師的在職進修被納入法制化軌道。根據(jù)各州的法律規(guī)定,中小學(xué)教師到退休為止必須參加定期的教師進修活動,包括在職進修提高和留職帶薪深造兩種,并且教師每年有5個工作日可以帶薪脫產(chǎn)進修。教師進修由各州負責(zé)進行,州文教部等政府機構(gòu)是管轄和推進州內(nèi)教師進修活動的主要部門。教師一般都是公務(wù)員,政府對教師的選拔和錄用采用國家考試的方式進行。當(dāng)前67頁,總共129頁。
(二)單軌學(xué)制美國起初采用的也是英國的雙軌學(xué)制,但美國原來雙軌學(xué)制中的學(xué)術(shù)性的一軌沒有得到充分的發(fā)育,就被在短期內(nèi)迅速發(fā)展起來的群眾性小學(xué)和群眾性中學(xué)所淹沒,從而形成了美國的單軌學(xué)制。美國單軌學(xué)制自下而上的結(jié)構(gòu)是:小學(xué)、中學(xué)、而后可以升入大學(xué)。其特點是一個系列、多種分段,即六三三、八四、六六、四四四等多種分段。初等教育、中等教育、高等教育之間銜接起來,使得任何一個受教育者都可以由小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué)。單軌學(xué)制體現(xiàn)了較強的民主性,而且有利于教育逐漸普及的優(yōu)點——不但有利于過去初等教育的普及,而且也有利于后來初中教育的普及及本世紀以來對高中教育的普及。當(dāng)前68頁,總共129頁。
美國現(xiàn)行學(xué)制圖
當(dāng)前69頁,總共129頁。美國基礎(chǔ)教育的學(xué)校類型教會學(xué)校獨立學(xué)校公立學(xué)校特許學(xué)校(公辦民營)等。它們有不同的辦學(xué)目標(biāo)和管理體制當(dāng)前70頁,總共129頁。美國營利性教育機構(gòu)營利性私立中小學(xué)(for-profitprivateschool)營利性特許學(xué)校(for-profitcharterschool)管理中小學(xué)的營利性教育管理機構(gòu)(for-profiteducationalmanagementorganization,簡稱EMO)三種形式。當(dāng)前71頁,總共129頁。教育體制多元化自從19世紀中葉以來,美國就為本土居民提供了免費的公共教育。公共教育是由州和地方政府管理,并由當(dāng)?shù)囟愂仗峁┵Y金,但卻是聯(lián)邦政府規(guī)定的強制性教育。多數(shù)知名大學(xué)系私立大學(xué)哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、杜克大學(xué)、加州理工學(xué)院、達特茅斯學(xué)院、布朗大學(xué)、霍普金斯大學(xué)、芝加哥大學(xué)、賓夕文洛尼亞大學(xué)、康乃爾大學(xué)、西北大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)當(dāng)前72頁,總共129頁。管理法制化美國布什政府《不要讓一個孩子落伍》(2002)523億美元強調(diào)同等質(zhì)量教育加強教學(xué)成果責(zé)任擴大家長選擇注重教學(xué)方法當(dāng)前73頁,總共129頁。行政控制型校本管理模式(AdministrativeControlSBM)學(xué)校決策權(quán)最終掌握在學(xué)校校長手中,盡管校本管理委員會(理事會)具有相關(guān)決策權(quán)。增加學(xué)校決策權(quán)其實就是增加學(xué)校校長在財政、人事和課程領(lǐng)域內(nèi)的決策權(quán)。行政控制可以充分地利用資源,把更多的資源用于學(xué)生身上。校長需要就重大問題在校本管理委員會上向教師、學(xué)生家長、學(xué)生和社區(qū)代表咨詢。典型代表:佛羅里達州代德縣,肯塔基州。美國中小學(xué)“校本管理”的基本實踐模式當(dāng)前74頁,總共129頁。專業(yè)控制型校本管理模式(ProfessionalControlSBM)決策權(quán)掌握在教師手中,教師在校本管理委員會中占據(jù)優(yōu)勢地位。目標(biāo):為了更好地運用教師的專業(yè)知識進行有關(guān)預(yù)算、課程、人事方面的決策?;炯僭O(shè):與學(xué)生關(guān)系最近的專業(yè)人士擁有做出正確決策的知識,他們參與決策的全過程可以提高他們對所做出決策執(zhí)行方面的信心和責(zé)任感;允許教師有更大的民主參與決策的權(quán)力,可以導(dǎo)致更高的效率和效益,提高教學(xué)質(zhì)量。典型代表:洛杉磯、哥倫比亞、俄亥俄州、邁阿密和舊金山等地區(qū)。當(dāng)前75頁,總共129頁。社區(qū)控制型校本管理模式(CommunityControlSBM)學(xué)校決策權(quán)主要掌握在社區(qū)和家長手中,家長和社區(qū)成員占學(xué)校校本管理委員會的大多數(shù)。目的:最大程度地滿足消費者的需要?;炯僭O(shè):學(xué)校課程應(yīng)該直接反映家長和社區(qū)的價值和需求;校長和教師不一定能夠完全代表家長和社區(qū)的利益;如果家長和社區(qū)掌握學(xué)校課程、預(yù)算、人事等方面的決策權(quán)力,就可以提高學(xué)校的適應(yīng)性。典型代表:芝加哥。當(dāng)前76頁,總共129頁。
有關(guān)校本管理的各種研究在80年代后期開始大量出現(xiàn)。英語中常用的詞語有:School—basedManagement,SBMSchool-focusedManagement,SFMSchool-centeredManagement,SCMSchool-siteManagement,SSMSelf-managingSchoolbuilding-basedmanagementdecentralizedmanagement校本管理的不同表達當(dāng)前77頁,總共129頁。盡管這些詞語稱呼不一,但其內(nèi)涵則大致相同,其中school-basedmanagement(SBM)是最為通行和普遍使用的。澳大利亞學(xué)術(shù)界更喜歡用“自我管理(self-management)”,其中尤以墨爾本大學(xué)教育學(xué)院院長卡德韋爾(Caldwell)的理論研究最為典型。美國學(xué)校管理者協(xié)會、全國小學(xué)校長協(xié)會和全國中學(xué)校長協(xié)會在1988年發(fā)表的《校本管理:更好的學(xué)習(xí)的一種策略》的建議書中認為,“一般而言,在校本管理中,決策是由處理問題的最基層做出的?!?/p>
當(dāng)前78頁,總共129頁。“校本課程開發(fā)(school-basedcurriculumdevelopment)”“校本培訓(xùn)(school-basedtraining)”“校本教師專業(yè)發(fā)展(school-basedteacherprofessionaldevelopment)”“校本研究(school-basedresearch)”“校本預(yù)算(school-basedbudget)”由校本管理引發(fā)的一系列校本化活動當(dāng)前79頁,總共129頁。
戰(zhàn)略管理(strategicmanagement)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(schooldevelopmentplanning,SDP)員工參與管理(staffparticipativemanagement)全面質(zhì)量管理(totalqualitymanagement,TQM)教育質(zhì)量保證(educationalqualityassurance)與校本管理相關(guān)的概念當(dāng)前80頁,總共129頁。美國“藍帶優(yōu)質(zhì)學(xué)校”計劃享有“世界國際中學(xué)校長會議”之稱的“美國藍帶優(yōu)質(zhì)學(xué)校國際論壇”,始于1982年,這項計劃是美國教育部為選拔全國辦學(xué)成功學(xué)校而制定,每年12月份舉辦一次。在美國,要參加“藍帶優(yōu)質(zhì)學(xué)?!痹u選的學(xué)校須具備5個方面的條件:保持相當(dāng)高的學(xué)生入學(xué)率與就業(yè)率;有挑戰(zhàn)性的學(xué)業(yè)標(biāo)準和課程內(nèi)容;具有強化教師專業(yè)知識技能和優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境;學(xué)校和家庭及社區(qū)建立良好的伙伴關(guān)系;學(xué)生擁有優(yōu)良的學(xué)業(yè)成就。具備上述條件的學(xué)校還須經(jīng)過由教師、專家學(xué)者、政府官員、家長、媒體記者、企業(yè)代表和群眾代表組成的審查委員會初審、考察、投票評選后,美國教育部才會授予其“藍帶優(yōu)質(zhì)學(xué)?!狈Q號。獲此殊榮的學(xué)??梢缘玫降胤浇逃鸷推髽I(yè)贊助,教師和學(xué)生還能得到特別獎勵,學(xué)校校長將有機會在美國藍帶優(yōu)質(zhì)學(xué)校國際論壇上同具有先進教學(xué)經(jīng)驗的本國和其他國家的同行交流經(jīng)驗。
當(dāng)前81頁,總共129頁。藍帶學(xué)校的標(biāo)準領(lǐng)域使命和目標(biāo)組織活力(成功的因素,未來5年最大教育挑戰(zhàn))領(lǐng)導(dǎo)意識(優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和方向)教學(xué)環(huán)境(教師參與決策、鼓勵教師)課程和教學(xué)指導(dǎo)(特殊教育)學(xué)生環(huán)境(紀律和行動)家長和社區(qū)支持(吸引力,滿足家庭需要)成功指標(biāo)(學(xué)業(yè)成績、輟學(xué)、事故)當(dāng)前82頁,總共129頁。
(三)分支型學(xué)制蘇聯(lián)型學(xué)制前段(小學(xué)、初中階段)是單軌,后段分叉,也就是基礎(chǔ)教育階段實行的是公共義務(wù)教育,中等教育階段實行教育分流,一支是學(xué)術(shù)教育,一支是職業(yè)教育。蘇聯(lián)學(xué)制是屬于介于雙軌學(xué)制和單軌學(xué)制之間的分支型學(xué)制。蘇聯(lián)型學(xué)制是最早出現(xiàn)的分支型學(xué)制。蘇聯(lián)型學(xué)制的中學(xué),上通(高等學(xué)校)下達(初等學(xué)校),左(中等專業(yè)學(xué)校)右(中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)暢通,這是蘇聯(lián)型學(xué)制的優(yōu)點和特點。當(dāng)前83頁,總共129頁。
前蘇聯(lián)30-50年代中期學(xué)制圖
當(dāng)前84頁,總共129頁。
前蘇聯(lián)80-90年代學(xué)制圖當(dāng)前85頁,總共129頁。(四)三種類型學(xué)制的比較西歐雙軌學(xué)制的優(yōu)點是它的學(xué)術(shù)性一軌具有較高的水平,缺點是具有明顯的等級性,不利于教育的普及,特別是不利于中等教育的普及,這就扼殺了勞動人民子女升入大學(xué)并成為腦力勞動者的可能性。美國單軌學(xué)制單軌和多分段的形式,使它具有有利于教育的逐漸普及的優(yōu)點。蘇聯(lián)型學(xué)制,從理論上講既有美國單軌學(xué)制有利于普及的優(yōu)點,又有西歐雙軌學(xué)制學(xué)術(shù)性一軌高水平和職業(yè)學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)扎實的優(yōu)點,兼顧了上述兩種學(xué)制的優(yōu)點,但實際上普通教育更受重視,而職業(yè)教育質(zhì)量不高,而且升學(xué)機會少,造成實際的不公平。當(dāng)前86頁,總共129頁。
從縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)分析,雙軌學(xué)制在向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展。
三個類型學(xué)制的產(chǎn)生和發(fā)展是有一定歷史順序的。一般顯示了如下傾向:從系統(tǒng)占優(yōu)勢向階段占優(yōu)勢發(fā)展,即由雙軌學(xué)制向分支型學(xué)制,再通過高中綜合化向單軌學(xué)制的方向發(fā)展。
結(jié)論:第一,義務(wù)教育延長到哪里,雙軌學(xué)制并軌就要并到哪里,單軌學(xué)制是機會均等的普及教育的好形式;第二,事實證明,綜合中學(xué)是雙軌學(xué)制并軌的一種理想形式,因而綜合中學(xué)化就成了現(xiàn)代中等教育發(fā)展的一種趨勢。當(dāng)前87頁,總共129頁。
從橫向?qū)W校階段來看,呈現(xiàn)出如下具有時代特點的新的發(fā)展趨勢:
(一)重視幼兒教育,并將其納入學(xué)制系統(tǒng)
(二)初等教育入學(xué)年齡提前,義務(wù)教育年限延長
(三)普通教育與職業(yè)教育的綜合化
(四)高等教育大眾化
(五)終身教育體系的建構(gòu)當(dāng)前88頁,總共129頁。英國規(guī)定,幼兒學(xué)校是義務(wù)教育的第一階段,招收5一7歲的兒童。在法國,學(xué)前教育是初等教育的組成部分,學(xué)前教育雖然不是強迫的,但免費實施,所有2一5歲的兒童均可就近上幼兒學(xué)校。荷蘭的幼兒園屬于義務(wù)教育,招收4一6歲的兒童。以色列的幼兒園招收3一6歲的兒童,5歲起即屬于義務(wù)教育階段。朝鮮也在憲法中規(guī)定國家對全體兒童實行一年學(xué)前義務(wù)教育。美國和加拿大規(guī)定義務(wù)教育的年限為十二年,即普及到高中階段,普及率達90%以上。日本一九六一年為九年,七十年代初為十二年,入學(xué)率達99.8%。英國是11年,法國、德國、俄羅斯等國都是10年以上。朝鮮民主主義人民共和國也早已是11年,古巴是12年。當(dāng)前89頁,總共129頁。義務(wù)教育年限的延長
國家實行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費。
國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度實施。
——《中華人民共和國義務(wù)教育法》[2006]第二條
當(dāng)前90頁,總共129頁。關(guān)于義務(wù)教育延長至12年的爭議12年義務(wù)教育是向上還是向下延伸:高中是關(guān)鍵?幼教是基礎(chǔ)?教育部表示,我國仍堅持九年義務(wù)教育,12年義務(wù)教育的做法不符合我國目前國力。教育部同時表示,支持有些地方根據(jù)自身財力等狀況普及高中階段教育的做法。針對當(dāng)前一些農(nóng)村學(xué)生主動放棄高考,甚至是一些讀書無用論的再次興起,延長義務(wù)教育都有相當(dāng)重要的意義。在農(nóng)村延長義務(wù)教育充分實現(xiàn)的條件下,在國家財政能力許可的情況下,再延長城市的免費義務(wù)教育,這樣方顯真正的教育公平。當(dāng)前91頁,總共129頁。一面是中國職業(yè)教育一直處于全民教育的邊緣位置,一面卻是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來龐大的用工缺口,創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才緊缺。普通教育與職業(yè)教育的綜合化當(dāng)前92頁,總共129頁。農(nóng)村教育新辦法:在普通教育中融入職業(yè)教育
安龍縣位于貴州省黔西南布依族苗族自治州,近幾年來,全縣約60%的初中畢業(yè)生不能進入高中學(xué)習(xí),而這部分學(xué)生將成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。因此,安龍縣委、縣政府把農(nóng)村教育改革擺在優(yōu)先發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,堅持走“科教興縣”和“人才強縣”之路,大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷深化農(nóng)村教育改革,職教、普教相互促進,進行了農(nóng)村教育改革的有益嘗試。
德臥中學(xué)是位于安龍縣西南部的一所農(nóng)村綜合學(xué)校,現(xiàn)有小學(xué)、初中、高中學(xué)生共45個班3082人,教師164人。2000年以來,該校立足當(dāng)?shù)貙嶋H,為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康,以“普職并舉”為主線,率先在初、高中班級開設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,要求在學(xué)習(xí)期間每一名學(xué)生每個學(xué)期必須掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。當(dāng)前93頁,總共129頁。德臥中學(xué)按照計劃開展了扎實有序的工作。一是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,開設(shè)了8門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)職教課,自編了《金銀花栽培技術(shù)》、《食用菌栽培技術(shù)》、《果樹栽培基礎(chǔ)》等一系列教材。2003年,為了更好地滿足外出務(wù)工人員的需要,又新增設(shè)家政服務(wù)、電子電工、模具、機械制造、電腦等12門課程。二是采取“走出去,請進來”的方式,先后派出4名教師到北京、上海、成都、貴陽等地學(xué)習(xí),聘請農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)等單位的專業(yè)技術(shù)人員和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖專業(yè)戶、科技示范戶作為學(xué)校兼職教師。同時,充分發(fā)掘本身資源,充分利用假期加大“雙師型”教師的培訓(xùn),使全校45%以上的教師掌握了1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。三是為了滿足不同學(xué)歷、不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,課時安排不拘泥于固有規(guī)定,靈活辦學(xué)。當(dāng)前94頁,總共129頁。
中國高等教育自1999年擴招以來,于2003年大學(xué)入學(xué)率達到15%,開始進入高等教育大眾化階段。1998年高校招生數(shù)僅108.4萬人,1999年猛增到159.7萬人,增長率為47.3%,以后幾年增長率雖有所下降,但招生數(shù)仍不斷增長,直到2006年增長率為11.5%,招生數(shù)為530萬人,高校擴招告一段落。2007年、2008年高校招生增長率分別為6.9%和5.6%,顯現(xiàn)我國高等教育進入持續(xù)穩(wěn)定、健康的發(fā)展軌道。
高等教育大眾化
有人認為從1999年到2006年的中國高校擴招是大躍進、大冒進的表現(xiàn),是不切實際的盲目發(fā)展。你怎么看待這一問題?請從高校擴招的原因、帶來的矛盾與困難及今后面臨的任務(wù)等方面分析。當(dāng)前95頁,總共129頁。1949年1902-壬寅學(xué)制1904-癸卯學(xué)制1912-壬子癸丑學(xué)制1922-壬戌學(xué)制1951年學(xué)制改革1958年學(xué)制改革改革開放以來學(xué)制改革現(xiàn)代中國學(xué)制的歷史沿革當(dāng)前96頁,總共129頁。我國現(xiàn)代教育制度最初發(fā)端于19世紀中葉。1862年,京師同文館正式開學(xué),實行了分年課程和班級授課制,比封建傳統(tǒng)學(xué)堂中的個別教學(xué)制度前進了一大步。從這個意義上說,京師同文館是最早采用西方教學(xué)制度的現(xiàn)代學(xué)校。后來,洋務(wù)派又相繼開辦了福建船政學(xué)堂、上海電報學(xué)堂、天津西醫(yī)學(xué)堂等。這些洋務(wù)學(xué)堂的開辦,一定意義上標(biāo)志著新的教育制度的出現(xiàn)。我國現(xiàn)代學(xué)制的政策制定在19世紀末20世紀初得到發(fā)展。采納西方學(xué)制為其主要特征,突出的表現(xiàn)是“壬寅學(xué)制”、“癸卯學(xué)制”、“壬子癸丑學(xué)制”和“壬戌學(xué)制”的先后確立。
當(dāng)前97頁,總共129頁。
1902年8月15日,即壬寅年7月12日,由管學(xué)大臣張百熙“上仿古制”,并參照日本的學(xué)制擬定《欽定學(xué)堂章程》(也稱“壬寅學(xué)制”),后由“癸卯學(xué)制”代替。
“癸卯學(xué)制”見于清末第二次頒行的學(xué)校系統(tǒng)文件《奏定學(xué)堂章程》中,1904年公布。該學(xué)制以“中體西用”為指導(dǎo)思想,規(guī)定了各級各類學(xué)堂的修業(yè)年限、入學(xué)條件、課程設(shè)置及相互銜接關(guān)系,把學(xué)校分為三段七級,整個學(xué)制長達29-30年?!肮锩畬W(xué)制”是中國近代第一個施行的學(xué)制,它標(biāo)志著封建傳統(tǒng)學(xué)校的結(jié)束,標(biāo)志著“中國教育近代化”的開始。當(dāng)前98頁,總共129頁。癸卯學(xué)制系統(tǒng)圖
當(dāng)前99頁,總共129頁。
1912年的“壬子癸丑學(xué)制”則在一定程度上標(biāo)志著中國教育開始向現(xiàn)代化邁進。
“壬子癸丑學(xué)制”將整個教育期限規(guī)定為17年或18年,共分為三段四級。初等教育兩級,初等小學(xué)4年,為義務(wù)教育,畢業(yè)后進入高等小學(xué)或?qū)崢I(yè)學(xué)校;高等小學(xué)3年,畢業(yè)后入中學(xué)或師范學(xué)校或?qū)崢I(yè)學(xué)校;中學(xué)教育4年,畢業(yè)后入大學(xué)或?qū)iT學(xué)?;蚋叩葞煼秾W(xué)校;大學(xué)6-7年,即預(yù)科3年,本科3-4年。學(xué)制對各級各類學(xué)校的教育宗旨、入學(xué)資格、年齡、課程及修業(yè)年限等,都作了明確規(guī)定和具體要求。當(dāng)前100頁,總共129頁。
壬子癸丑學(xué)制是一種單軌制性質(zhì)的學(xué)制,與“癸卯學(xué)制”相比,它的進步性是十分明顯的。它規(guī)定了義務(wù)教育的年限;女子教育正式列入學(xué)制系統(tǒng);廢除了畢業(yè)生獎勵出身的制度;取消了讀經(jīng)課與忠君尊孔的內(nèi)容,增加了自然科學(xué)課程和加強了生產(chǎn)技能的訓(xùn)練;在辦學(xué)權(quán)限上,也取消了清末的種種限制。這一學(xué)制與18、19世紀西方資本主義國家創(chuàng)制的學(xué)制大體相仿,它意在與傳統(tǒng)的科舉制揖別,在我國教育現(xiàn)代化進程中邁出了一步。當(dāng)前101頁,總共129頁。
1922年頒行了“新學(xué)制”,又稱“壬戌學(xué)制”。
“新學(xué)制”規(guī)定初級小學(xué)4年(兒童6歲入學(xué)),為義務(wù)教育,高級小學(xué)2年,初級中學(xué)3年,高級中學(xué)3年。與中學(xué)平行的有師范學(xué)校和職業(yè)學(xué)校。大學(xué)4-6年。
這個學(xué)制縮短了小學(xué)修業(yè)年限,設(shè)置了三年制綜合高中,大學(xué)取消了預(yù)科;職業(yè)教育自成系統(tǒng),代替了實業(yè)教育;課程無男女校的區(qū)別?!靶聦W(xué)制”一反清末民初仿照日本學(xué)制的模式,而是采用美國的“六三三四”的單軌形式,故又稱“六三三學(xué)制”。
與壬子癸丑學(xué)制相比,“六三三學(xué)制”與中國傳統(tǒng)的教育制度相去更遠,在我國教育制度化的進程中,占據(jù)著重要位置??梢哉f,自“六三三學(xué)制”始,我國教育才從封建社會的“母腹”中擺脫出來,走上了現(xiàn)代化的發(fā)展軌道。當(dāng)前102頁,總共129頁。壬戌學(xué)制系統(tǒng)圖
當(dāng)前103頁,總共129頁。新中國成立后,1951年8月頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,這是我國學(xué)制改革的一個新階段?!蛾P(guān)于改革學(xué)制的決定》規(guī)定新中國的學(xué)制分為:①幼兒教育:幼兒園;②初等教育:包括實行5年一貫制的小學(xué)和工農(nóng)速成初等學(xué)校、業(yè)余初等學(xué)校等;③中等教育:包括實行三三分段制的中學(xué)(中學(xué)為六年,分初高兩級,各為三年)和工農(nóng)速成中學(xué)、業(yè)余中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校等;④高等教育:包括大學(xué)、專門學(xué)院和專科學(xué)校等;⑤各種政治學(xué)校和政治訓(xùn)練班。⑥各級各類補習(xí)學(xué)校、函授學(xué)校以及聾、啞、盲等特殊學(xué)校。
當(dāng)前104頁,總共129頁。中華人民共和國學(xué)校系統(tǒng)圖(1951年學(xué)制圖)當(dāng)前105頁,總共129頁。
1958年9月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于教育工作的指示》,指出“現(xiàn)行的學(xué)制是需要積極地和妥當(dāng)?shù)丶右愿母锏摹薄?/p>
1961年,中央鑒于當(dāng)時教育的嚴重狀況,出臺了“三個條例”,即《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》(簡稱“高校六十條”)、《全日制中學(xué)暫行工作條例》(簡稱“中學(xué)五十條”)、《全日制小學(xué)暫行工作條例》(簡稱“小學(xué)四十條”)。當(dāng)前106頁,總共129頁。
1964年,中央學(xué)制問題研究小組召開擴大會議,集中研究學(xué)制問題,草擬了《學(xué)制改革初步方案(征求意見稿)》。
《方案》提出:①建立兩種教育制度:一方面繼續(xù)改革和辦好全日制學(xué)校,另一方面大力發(fā)展各級各類半工半讀、半農(nóng)半讀和業(yè)余學(xué)校。
②根據(jù)城市和農(nóng)村對于生產(chǎn)和教育的不同需要,工人和貧下中農(nóng)子女的入學(xué)要求,來確定城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的修業(yè)年限、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容,適當(dāng)安排上課、勞動、軍事訓(xùn)練和放假的時間,并且照顧少數(shù)民族地區(qū)對學(xué)校教育的不同要求。
③適當(dāng)?shù)乜s短各級全日制學(xué)校的修業(yè)年限。當(dāng)前107頁,總共129頁。
“文化大革命”時期提出的“學(xué)制要縮短,教育要革命”的口號,對我國學(xué)制的破壞是空前的。
第一,把中學(xué)學(xué)制毫無根據(jù)地大大縮短,把初高中都縮短為兩年;
第二,對中專和技校大加砍殺,盲目發(fā)展普通高中,使普通教育與職業(yè)教育的比例嚴重失調(diào);
第三,把高等教育縮短為三年和一個層次,把許多院校、科系、專業(yè)取消,使人才培養(yǎng)比例失調(diào);第四,把成人教育、業(yè)余教育完全取消,扼殺了職工提高文化科學(xué)水平和知識更新的機會等。這完全是一種倒退行為。當(dāng)前108頁,總共129頁。
1985年5月27日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于教育體制改革的決定》,其中與學(xué)制相關(guān)的內(nèi)容有:
1.實行九年制義務(wù)教育。
2.調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。
3.改革高等教育招生與分配制度,擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
4.基礎(chǔ)教育權(quán)屬于地方,學(xué)校逐步實行校長負責(zé)制。
1986年頒布《義務(wù)教育法》,是我國學(xué)制改革的重大事件。九年制義務(wù)教育的指導(dǎo)原則是:分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、依次推進。當(dāng)前109頁,總共129頁。
1993年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》。其中有關(guān)教育制度的內(nèi)容有:1.到20世紀末教育發(fā)展的總目標(biāo)是:基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲;要全面貫徹黨的教育方針,要全面提高教育質(zhì)量;要建設(shè)好一批重點學(xué)校和一批重點學(xué)科。簡稱為“兩基”、“兩全”、“兩重”。2.教育的結(jié)構(gòu):《中國教育改革和發(fā)展綱要》確定了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育四種類型,并且明確了各類教育的地位和作用。另外,還指出要重視和扶持少數(shù)民族教育事業(yè),重視和支持殘疾人教育事業(yè),積極發(fā)展廣播電視教育。3.在辦學(xué)體制上,改變政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局,逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同辦學(xué)的體制。4.改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度。5.改革和完善投資體制。當(dāng)前110頁,總共129頁。
1995年3月18日經(jīng)第八屆全國人民代表大會第三次會議審議通過的《中華人民共和國教育法》是建國以來的第一部教育大法,它以法律的形式鞏固了學(xué)制的改革成果,并列專章專門規(guī)定了我國的教育基本制度。1.國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。2.國家實行九年制義務(wù)教育制度。3.國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度。4.國家實行國家教育考試制度。5.國家實行學(xué)業(yè)證書制度。6.國家實行學(xué)位制度。當(dāng)前111頁,總共129頁。
1999年頒布的《面向二十一世紀教育振興計劃》和《關(guān)于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》中,也提出了學(xué)制改革。
1999年學(xué)制改革主要目標(biāo):
2000年全面普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,完善職業(yè)教育和繼續(xù)教育制度;改革高等教育。到2010年,城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)基本普及高中教育,全國人口受教育年限達到發(fā)展中國家先進水平,高等教育規(guī)模有較大擴展,基本建立終身學(xué)習(xí)體系。當(dāng)前112頁,總共129頁。2001年6月召開了全國基礎(chǔ)教育工作會議。
會議在要重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育的工作部分指出:“逐步統(tǒng)一中小學(xué)學(xué)制,推動農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)范化發(fā)展。
“十五”期間,國家將整體設(shè)置九年義務(wù)教育課程。
現(xiàn)在實行“五三”學(xué)制的地區(qū),
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