安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)安全管理人員培訓(xùn)安全管理知識(shí)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)安全管理人員培訓(xùn)安全管理知識(shí)第1頁(yè)/共51頁(yè)上課時(shí)需共同遵守的小小規(guī)則：--享受培訓(xùn)、快樂(lè)學(xué)習(xí)；--開(kāi)放心態(tài)、積極參與；--用心感悟、跟上思路；--遵守時(shí)間、手機(jī)無(wú)聲；上課時(shí)間歡迎：--提問(wèn)題和積極回答問(wèn)題--隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作

參加培訓(xùn)須知第2頁(yè)/共51頁(yè)

理解支持給您一分鐘，手機(jī)調(diào)振動(dòng)對(duì)您是自重，對(duì)我是感動(dòng)與第3頁(yè)/共51頁(yè)課程安排第一講：安全管理知識(shí)第二講：安全事故防治第三講：重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查治理第四講：安全事故處罰第五講：職業(yè)健康知識(shí)第六講：常見(jiàn)生產(chǎn)安全經(jīng)驗(yàn)與案例分析第4頁(yè)/共51頁(yè)安理全管培課訓(xùn)安全管理知識(shí)第5頁(yè)/共51頁(yè)6

溫家寶總理在2008年政府工作報(bào)告中指出：強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，加大源頭治理力度，遏制重特大安全事故發(fā)生。

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張德江副總理在2009年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話：他指出目前存在的主要問(wèn)題是“五個(gè)”不到位：

1、認(rèn)識(shí)不到位；（意識(shí)、責(zé)任、行為，我要安全、我會(huì)安全）

2、責(zé)任和措施不到位；

3、管理和監(jiān)督不到位；

4、安全投入和保障不到位；

5、安全教育和培訓(xùn)不到位。第7頁(yè)/共51頁(yè)張德江在2012年1月13日國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)第8頁(yè)/共51頁(yè)安全生產(chǎn)管理基本概念第9頁(yè)/共51頁(yè)安全生產(chǎn)管理基本概念目的：理解和掌握安全生產(chǎn)管理的主要基本概念主要內(nèi)容（熟悉、掌握）：安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理、安全、本質(zhì)安全、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源、職業(yè)病、職業(yè)病危害因素等勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生第10頁(yè)/共51頁(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)：是指在生產(chǎn)過(guò)程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無(wú)損及生產(chǎn)順利進(jìn)行安全生產(chǎn)管理：是以安全生產(chǎn)為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)第11頁(yè)/共51頁(yè)危險(xiǎn)、安全和本質(zhì)安全危險(xiǎn)：可造成某種后果的不良事件，在特定時(shí)間范圍內(nèi)或特定情況下，將發(fā)生的可能性。常指危害或危害因素。安全：指免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。安全的實(shí)質(zhì)是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件本質(zhì)安全：通過(guò)設(shè)計(jì)、監(jiān)控等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。

第12頁(yè)/共51頁(yè)事故、事故隱患、重大危險(xiǎn)源事故：職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱。通常會(huì)使正?；顒?dòng)中斷、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）

第13頁(yè)/共51頁(yè)職業(yè)病、職業(yè)病危害因素職業(yè)?。郝毠ひ蚴苈殬I(yè)性有害因素的影響而引起的、由國(guó)家以法規(guī)形式規(guī)定并經(jīng)國(guó)家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。目前共10類(lèi)，115種。職業(yè)病危害因素：在生產(chǎn)過(guò)程中、勞動(dòng)過(guò)程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動(dòng)者健康的，可能導(dǎo)致職業(yè)病的因素。第14頁(yè)/共51頁(yè)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生：以保障職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。勞動(dòng)保護(hù)：等同于“職業(yè)安全衛(wèi)生”；“職業(yè)安全衛(wèi)生”概念的習(xí)慣用語(yǔ)。第15頁(yè)/共51頁(yè)第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介目的：檢驗(yàn)對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度主要內(nèi)容：了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史，熟悉安全生產(chǎn)管理的原則，了解系統(tǒng)安全理論，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防基本原則第16頁(yè)/共51頁(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史安全問(wèn)題是伴隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生和發(fā)展的；18世紀(jì)中葉的工業(yè)革命，大機(jī)器生產(chǎn)逐步代替手工業(yè)勞動(dòng)，傷亡事故和職業(yè)危害問(wèn)題突出。工人運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理20世紀(jì)以后，科技進(jìn)步和生產(chǎn)復(fù)雜化，重大事故時(shí)有發(fā)生，強(qiáng)化安全的呼聲日益高漲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理的發(fā)展建國(guó)以來(lái)，黨和政府一直重視安全生產(chǎn)，制定了一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，探索和推廣了一系列安全管理方法，取得了顯著成效我國(guó)的安全生產(chǎn)管理任重道遠(yuǎn)第17頁(yè)/共51頁(yè)系統(tǒng)安全基本含義所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度系統(tǒng)安全的基本原則是在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性的問(wèn)題，制定并開(kāi)始執(zhí)行安全工作規(guī)劃—系統(tǒng)安全活動(dòng)，并且把系統(tǒng)安全活動(dòng)貫穿于系統(tǒng)壽命周期，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止第18頁(yè)/共51頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制基本原則風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量考慮風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，按照以下優(yōu)先順序原則：--消除危險(xiǎn)、危害--取代或替代高危險(xiǎn)、危害--隔離危險(xiǎn)、危害--分離危險(xiǎn)、危害（遙控等）--采用規(guī)定的工作程序工作（如限制接觸時(shí)間）

--采用預(yù)警系統(tǒng)

--采用個(gè)體防護(hù)裝置第19頁(yè)/共51頁(yè)事故預(yù)防基本原則“3E”原則：Engineering—工程技術(shù)改進(jìn)運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素Education—教育（說(shuō)服教育和人員調(diào)整）掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，樹(shù)立“安全第一”思想Enforcement—強(qiáng)制或懲戒必要的行政和法律手段約束人們的行為第20頁(yè)/共51頁(yè)我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針目的：了解和熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針主要內(nèi)容：了解我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀熟悉我國(guó)的安全生產(chǎn)管理方針及其含義第21頁(yè)/共51頁(yè)我國(guó)安全生產(chǎn)工作管理方針《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第3條規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”“安全第一，預(yù)防為主”的方針，規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本原則第22頁(yè)/共51頁(yè)我國(guó)的安全生產(chǎn)管理的主要含義積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，變行政管理為法制管理理順并完善安全生產(chǎn)管理體制積極采取各種職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施堅(jiān)持安全生產(chǎn)的教育和知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和素質(zhì)不斷進(jìn)行安全管理改革，積極推行安全管理現(xiàn)代化重視傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)律，加強(qiáng)安全科技研究第23頁(yè)/共51頁(yè)安全管理人員的使命工作第24頁(yè)/共51頁(yè)

不論何時(shí)有人要問(wèn)我怎么樣才能最好地描述我這近四十年的航海經(jīng)歷，我只能說(shuō)：“很平?！?。當(dāng)然我也經(jīng)歷了大風(fēng)大浪，還有大霧天，但在所有的經(jīng)歷中，我從來(lái)沒(méi)有遇上可以說(shuō)道的事故。在我的航海生涯里，除了見(jiàn)過(guò)一艘遇險(xiǎn)的船只外再也未見(jiàn)過(guò)海險(xiǎn)事件，從未見(jiàn)過(guò)也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)船只失事，更沒(méi)有感受過(guò)被災(zāi)難威脅的困境。一位老船長(zhǎng)的話：第25頁(yè)/共51頁(yè)

愛(ài)德華?

J?史密斯泰坦尼克號(hào)船長(zhǎng)

泰坦尼克號(hào)(英文RMSTitanic)，臺(tái)灣和香港稱為鐵達(dá)尼號(hào)，20世紀(jì)初英國(guó)制造的一艘在當(dāng)時(shí)世界最大的豪華客輪，“泰坦尼克號(hào)”共耗資7500萬(wàn)英鎊，噸位46328噸，長(zhǎng)882.9英尺，寬92.5英尺，從龍骨到四個(gè)大煙囪的頂端有175英尺，高相當(dāng)于11層樓．在當(dāng)時(shí)被稱為是“永不沉沒(méi)的海上陸地”，也成為了歷史的經(jīng)典之作。第26頁(yè)/共51頁(yè)

泰坦尼克號(hào)卻在1912年4月15日從南安普頓至紐約的處女航中，在北大西洋撞上冰山而沉沒(méi)，2208名船員和旅客中，1503人葬生海底，“永不沉沒(méi)”的泰坦尼克號(hào)在與冰山相撞后僅三個(gè)小時(shí)就沉沒(méi)在格陵蘭3000米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最嚴(yán)重的一次海難事故。第27頁(yè)/共51頁(yè)

沉船分析

環(huán)境惡劣人的因素材料原因航速過(guò)快設(shè)計(jì)缺陷設(shè)備原因溫度低浪大能見(jiàn)度低指揮有誤擅離職守?zé)o線電防腐性不好鋼板易斷25節(jié)/小時(shí)無(wú)望遠(yuǎn)鏡二臺(tái)動(dòng)力主機(jī)水密隔倉(cāng)防撞擊力泰坦尼克號(hào)為什么會(huì)沉沒(méi)？第28頁(yè)/共51頁(yè)事故的后果和影響

泰坦尼克號(hào)是人類(lèi)的美好夢(mèng)想達(dá)到頂峰時(shí)的產(chǎn)物，反映了人類(lèi)掌握世界的強(qiáng)大自信心。她的沉沒(méi)，向人類(lèi)展示了大自然的神秘力量，以及命運(yùn)的不可預(yù)測(cè)。到泰坦尼克號(hào)沉沒(méi)那天為止，西方世界的人們已經(jīng)享受了100年的安穩(wěn)和太平?？萍挤€(wěn)定地進(jìn)步，工業(yè)迅速地發(fā)展，人們對(duì)未來(lái)信心十足。泰坦尼克號(hào)的沉沒(méi)驚醒了這一切。這艘“永不沉沒(méi)的輪船”——埃菲爾鐵塔之后最大的人工鋼鐵構(gòu)造物，工業(yè)時(shí)代的偉大成就，因?yàn)閷?duì)安全威協(xié)掉以輕心，滿不在乎，所以在第一次處女航中就沉沒(méi)了。泰坦尼克號(hào)將永遠(yuǎn)讓人們牢記人類(lèi)的傲慢自信所付出的代價(jià)?。?！第29頁(yè)/共51頁(yè)企業(yè)事故損失冰山圖

第30頁(yè)/共51頁(yè)企業(yè)是航船，事故是冰山；航船再大，也經(jīng)不起對(duì)冰山的碰撞。

第31頁(yè)/共51頁(yè)LostTime丟失工作時(shí)間事故At-RiskBehavior帶風(fēng)險(xiǎn)的行為

FirstAids急救事故Recordable可記錄事故

Fatality死亡事故千里大堤潰于蟻穴，萬(wàn)噸巨輪沉于暗礁！

第32頁(yè)/共51頁(yè)安全管理人員的工作使命

企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個(gè)企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護(hù)航，應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大。搞好企業(yè)的安全工作已經(jīng)不單單的是安全管理人員的工作職責(zé)了，已經(jīng)上升到了一個(gè)更高的境界，做好安全工作已經(jīng)是一個(gè)安全管理人員的重要使命。沒(méi)有這樣的使命感，你就做不好安全生產(chǎn)管理工作，同樣你也把握不好安全生產(chǎn)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。所以說(shuō)：安全管理人員的工作目的就是為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，這是我們企業(yè)安全管理人員的神圣使命。第33頁(yè)/共51頁(yè)安全管理人員應(yīng)具備的安全管理素質(zhì)第34頁(yè)/共51頁(yè)

安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險(xiǎn)的工作，是人命關(guān)天的事情，責(zé)任重于泰山。第35頁(yè)/共51頁(yè)管好安全生產(chǎn)工作，功德無(wú)量！安全員的角色:偵察員宣傳員指導(dǎo)員監(jiān)督員協(xié)調(diào)員第36頁(yè)/共51頁(yè)

貫徹上級(jí)指示

(履行基本任務(wù)）落實(shí)使用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)安全目標(biāo)安全員的基礎(chǔ)工作第37頁(yè)/共51頁(yè)危險(xiǎn)源情況熟悉現(xiàn)有臺(tái)帳對(duì)照現(xiàn)有臺(tái)帳進(jìn)一步檢查是否有新的危險(xiǎn)源（狀態(tài)、時(shí)態(tài)）設(shè)備物料的場(chǎng)所（環(huán)境）目標(biāo)與制度現(xiàn)有目標(biāo)和制度是否能對(duì)現(xiàn)有臺(tái)帳危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制（從事故、不符合發(fā)生情況判斷）是否需要補(bǔ)充目標(biāo)和制度人員情況直接領(lǐng)導(dǎo)員工隊(duì)伍情況安全員的基礎(chǔ)工作（摸清底數(shù)）第38頁(yè)/共51頁(yè)協(xié)調(diào)完善目標(biāo)和規(guī)章制度注意簡(jiǎn)單、可行、有效，不搞煩瑣哲學(xué)注意與改進(jìn)工作效率相結(jié)合注意大家參與落實(shí)目標(biāo)與規(guī)章制度開(kāi)展培訓(xùn)分析需求，注意針對(duì)性觀察效果開(kāi)展檢查開(kāi)展執(zhí)法整改到位推陳出新，持續(xù)改進(jìn)提高興趣、利于接受因人、因事、因形勢(shì)安全員進(jìn)一步工作（針對(duì)性措施）第39頁(yè)/共51頁(yè)目標(biāo)：使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)和設(shè)施滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；(減少事故，保障安全健康）使企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，并持續(xù)改進(jìn)。（消滅事故，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境）任務(wù)：為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。核心任務(wù):識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。安全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù)第40頁(yè)/共51頁(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)重點(diǎn)放在法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求活動(dòng)、設(shè)施、管理安全管理安全管理方針安全管理方法管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援事故調(diào)查處理職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù)危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容第41頁(yè)/共51頁(yè)

危險(xiǎn)源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障礙障礙障礙障礙障礙障礙頂端事件障礙障礙障礙障礙

人

財(cái)產(chǎn)

環(huán)境

聲譽(yù)障礙障礙障礙障礙建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳確定重要危險(xiǎn)源采取綜合控制措施制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案組織事故調(diào)查