水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識手冊

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識手冊水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識手冊XXX-X-1發(fā)布XXX公司XXXX發(fā)布前言為進(jìn)一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，公司根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號）和《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》（水安監(jiān)〔2013〕189號）等相關(guān)文件結(jié)合本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化情況編寫本手冊。XXX部XXX年XX月X日目錄TOC\o"1-1"\h\uHYPERLINK\l_Toc11272水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念3HYPERLINK\l_Toc19323水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求9XXXHYPERLINK\l_Toc19323水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度清單17水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念安全標(biāo)準(zhǔn)化是指建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)態(tài)度，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是水利水電施工企業(yè)建立和加強(qiáng)自我約束和持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的長效機(jī)制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效手段，也是提高本質(zhì)安全，杜絕和減少事故發(fā)生的根本措施。對于水利水電施工企業(yè)自身來說，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，它的好處主要體現(xiàn)在“三個有利于”。即：有利于促進(jìn)和加強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)競爭力，有利于維護(hù)從業(yè)人員的安全健康利益，有利于水利水電施工企業(yè)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在傳統(tǒng)安全文化的基礎(chǔ)上，采用PDCA循環(huán)的管理方法，整合安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)要求，形成的具有中國特色的一種安全生產(chǎn)管理模式。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對監(jiān)管部門來講就是指：履行責(zé)任的規(guī)范化；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)來講就是指：1）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化2）設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化3）生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化4）作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的途徑，履行監(jiān)管責(zé)任的抓手。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化旨在提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，建立長效機(jī)制，打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)。4.《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》（水安監(jiān)〔2013〕189號）制定的依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號）。5.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，可作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評級以及評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據(jù)。6.申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件：1）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；2）水利工程項目法人所管轄的建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)在評審期（申請等級評審之日前1年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求；3）水利工程管理單位在評審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。7.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織是：水利部成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會，辦公室設(shè)在安監(jiān)司。評審具體工作委托中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)。8.安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審程序有：1）單位自評;2）公司向水利部申請評審;3）評審機(jī)構(gòu)評審;4）水利部進(jìn)行復(fù)審;5）評審委員審定，頒布發(fā)證。9.水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基本原則：1）基于風(fēng)險的原則，協(xié)助水利生產(chǎn)經(jīng)營單位解決了安全管理應(yīng)該管什么及怎樣管理的難題，是創(chuàng)建并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的核心與關(guān)鍵；2）事故/事件預(yù)先控制的原則，通過對事故發(fā)生的全過程管理，指導(dǎo)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、員工如何規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)先控制，預(yù)防事故發(fā)生；3）系統(tǒng)性的原則，通過閉環(huán)管理的有機(jī)整合，形成密切配合、互相包容、互相關(guān)聯(lián)的一個有機(jī)的管理體系；4）全員參與的原則，安全管理不只是領(lǐng)導(dǎo)層的事，必須全體員工共同參與才能取得理想的績效；5）行為與態(tài)度的原則，行為與態(tài)度決定了安全管理水平的狀態(tài)；6）以持續(xù)改進(jìn)的原則，以PDCA閉環(huán)管理，推動安全管理不斷向更高水平改進(jìn)。10.安全標(biāo)準(zhǔn)化評審內(nèi)容分為13個一級項目，一級項目進(jìn)一步分解為45個二級項目，二級項目進(jìn)一步分解為127個三級項目。11.一級評審內(nèi)容的13個項目是：1）安全生產(chǎn)目標(biāo);2）組織機(jī)構(gòu)職責(zé);3）安全生產(chǎn)投入;4）法律法規(guī)與安全管理制度;5）教育培訓(xùn);6）施工設(shè)備管理;7）施工作業(yè)安全;8）隱患排查和治理;9)重大危險源監(jiān)控;10)職業(yè)健康;11)應(yīng)急救援;12)事故報告和調(diào)查處理;13)績效評定和持續(xù)改進(jìn)。12.評定一級的得分要求是：評審得分90分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%。13.評審標(biāo)準(zhǔn)和評定結(jié)果的換算關(guān)系是：評定得分＝[各項實際得分之和/（1000-各合理缺項分值之和）]×100。14.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審一級合格標(biāo)準(zhǔn)是：評審標(biāo)準(zhǔn)分總分達(dá)到900分，轉(zhuǎn)化為評定結(jié)果得分在90分以上為合格。15.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個月，向水利部提出延期申請。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)，完成年度自我評審，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)評審機(jī)構(gòu)復(fù)評，水利部審定，符合延期條件的，可延期3年。16.取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，并予以公告：1)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；2)不接受檢查的；3)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；4)水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后，在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的；5)水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。17.根據(jù)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》規(guī)定，被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個等級重新申請評審；且自撤銷之日起滿1年后，方可申請被降低前的等級評審。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責(zé)令限期整改。整改期滿，經(jīng)評審符合三級單位要求的，予以公告。整改期限不得超過1年。18.水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的實施方法：1）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織；2）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案及計劃；3）按標(biāo)準(zhǔn)化要素進(jìn)行職能部門責(zé)任劃分；4）根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）以及《水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；5）實施。19.水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，實施分類指導(dǎo)和督促檢查，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進(jìn)。并視情況組織檢查、抽查，對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報。20.水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評審，并形成報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求21.安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織保證。因此，企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，劃清權(quán)限，明確考核獎懲的具體要求等內(nèi)容。該制度應(yīng)具有較強(qiáng)的針對性、實用性和可操作性。22.安委會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）主要職責(zé)是審查本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計劃和實施情況、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項目、安全生產(chǎn)投入等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，督促落實消除事故隱患的措施，決定安全生產(chǎn)方面的其他重大問題。23.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)措施的落實；組織安全生產(chǎn)檢查活動；排查、整改事故隱患；落實職業(yè)健康保障；參與或主持事故調(diào)查、分析和處理；負(fù)責(zé)日常安全管理工作。24.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。25.建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。26.安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。27.安全生產(chǎn)記錄主要包括：安全生產(chǎn)會議記錄(含紀(jì)要)、安全費(fèi)用提取使用記錄、員工安全教育培訓(xùn)記錄、勞動防護(hù)用品采購發(fā)放記錄、危險源登記臺賬、安全生產(chǎn)檢查記錄(授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、事故隱患整改記錄(安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄、安全設(shè)備設(shè)施管理臺賬(包括安裝、運(yùn)行、維護(hù)等)、有關(guān)強(qiáng)制性檢測檢驗報告或記錄、項目“三同時”檔案資料等。28.企業(yè)安全文化是指：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和道德行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。29.對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1)基坑支護(hù)與降水工程；2)土方開挖工程；3)模板工程；4)起重吊裝工程；5)腳手架工程；6)拆除、爆破工程；7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。30.我國目前常用的安全警示標(biāo)志，根據(jù)其含義也可分為四大類：1）禁止標(biāo)志，即圓形內(nèi)劃一斜杠，并用紅色描畫成較粗的圓環(huán)和斜杠，表示“禁止”或“不允許”的含義；2）警告標(biāo)志，即“△”，三角的背景用黃色，三角圖形和三角內(nèi)的圖像均用黑色描繪，警告人們注意可能發(fā)生的各種危險；3）指令標(biāo)志，即“○”，在圓形內(nèi)配上指令含義的顏色――藍(lán)色，并用白色繪畫必須履行的圖形符號，構(gòu)成“指令標(biāo)志”，要求到這個地方的人必須遵守；4）提示標(biāo)志，以綠色為背景的長方幾何圖形，配以白色的文字和圖形符號，并標(biāo)明目標(biāo)的方向，即構(gòu)成提示標(biāo)志，如消防設(shè)備提示標(biāo)志等?！栋踩珮?biāo)志及使用導(dǎo)則》等規(guī)定了安全色、基本安全圖形和符號。31.安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。32.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》[SL721-2015]）33.隱患排查的組織方式主要有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。34.危險源指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞、生產(chǎn)中斷的根源或狀態(tài)。（《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》[SL721-2015]）危險源是導(dǎo)致事故的根源、狀態(tài)或行為，管理和控制危險源是從源頭抓好安全生產(chǎn)的一項根本工作。35.對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；2）采取的方法和措施；3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實；4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5）治理的時限和要求；6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。36.危險源的檔案，包括危險源類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)將所有已確認(rèn)的重大危險源的相關(guān)信息完整記錄下來，并建檔保存。37.職業(yè)健康教育培訓(xùn)包括上崗前、在崗期間的職業(yè)健康教育；對承包商、協(xié)作方、合作方等相關(guān)方進(jìn)行職業(yè)健康教育等。企業(yè)開展多種形式多種時段的職業(yè)健康教育，貫徹職業(yè)健康相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳企業(yè)職業(yè)健康相關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程，使從業(yè)人員了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制技能，以便其降低或消除危害，并建立職業(yè)健康教育培訓(xùn)檔案。38.專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障7個部分。39.報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1)事故發(fā)生單位概括；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；5)已經(jīng)采取的措施；6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。40.事故處理堅持“四不放過”的原則，即：事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。41.安全標(biāo)準(zhǔn)化績效是指企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成績和效果，是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的要求，通過有效安全生產(chǎn)管理、提高人員綜合素質(zhì)、裝備設(shè)施水平、隱患排查治理、控制危險有害因素等得到的成效結(jié)果。42.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序：1）建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；2）初始狀態(tài)評審；3）制定建設(shè)實施方案；4）教育培訓(xùn)；5）管理文件制修訂；6）實施運(yùn)行及整改；7）單位自評；8）評審申請和機(jī)構(gòu)評審。43.制定安全目標(biāo)，包括安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)。包括各類事故控制目標(biāo)（含人員傷亡、機(jī)械設(shè)備安全、交通安全、火災(zāi)事故及職業(yè)病等控制目標(biāo)）、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)管理等目標(biāo)。44.水利水電工程施工總承包壹級單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需至少4名安全管理人員。45.公司需定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計劃，保障教育培訓(xùn)資源，按計劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。46.安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。47.企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管