安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

培訓(xùn)中心平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)中心頒布日期：２013年12月20日批準(zhǔn)頁為貫徹《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》及其他相關(guān)法規(guī)的要求,愛護(hù)企業(yè)人身平安,削減財產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序的實施應(yīng)急救援，特編制了《培訓(xùn)中心生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》?！杜嘤?xùn)中心生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》是本單位實施應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)單位生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援行動。培訓(xùn)中心于2０13年１２月２０日批準(zhǔn)發(fā)布,２０14年1月1日正式實施。本單位內(nèi)有關(guān)部門,均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。單位主要負(fù)責(zé)人:（單位蓋章)201３年１２月2０日目錄TOC＼o"1-３"＼h\z\uＨＹＰERLＩNK\ｌ"_Toc291６０4023"１總則ＰAＧＥREF＿Toc29１６0４０23\ｈ1HYPEＲＬＩNK\l"_Toｃ２9１60４０２4"1．1編制目的ＰAGEREF_Tｏc29１60４02４\h１HYPERLIＮK\l"_Tｏｃ29１６04０２5"1.２編制依據(jù)PAGEREF_Tｏｃ29１604025\h1HYPEＲLINＫ\l"_Ｔoc291６0４026＂1.3適用范圍PAGEREF_Tｏc2916040２6＼ｈ２HYPEＲＬＩNK\ｌ"_Toｃ29160402７"１.4應(yīng)急預(yù)案體系PAGＥREF_Toc2９1604027＼ｈ3HYPERＬIＮＫ＼ｌ"_Ｔoc2９１6040２8"1.５應(yīng)急工作原則PＡGEREF_Toc２916０4０28\ｈ3ＨYPERLIＮK\l＂_Tｏc2９１604０29＂２生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析ＰAＧERＥＦ＿Ｔoc２９160402９\h4ＨＹＰERLＩNＫ\l"＿Toc２9160４03０"２.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況PAGEREF＿Ｔoc２91604030\h4HＹＰEＲLINK＼l＂＿Ｔｏｃ291604０３1＂2．2危急源與風(fēng)險分析PAGEＲEＦ_Ｔｏc2９160４031\h５ＨYPERLINＫ\ｌ"＿Toc2９1604０32"2．3事故風(fēng)險程度分析ＰＡGＥREF_Toc29160４０３２\ｈ8ＨYPERLINＫ\ｌ"_Toc2９１6０４０33"３組織機構(gòu)及職責(zé)PＡGEREＦ_Toc２9１６0４0３３＼h10HＹＰEＲLINＫ\l"_Ｔoc291604034"３．１應(yīng)急組織體系３4\h10HＹＰＥRLINＫ\l"_Toc29１６０4０３5＂3．２指揮機構(gòu)及職責(zé)PAGＥＲEF＿Toc２９160403５＼h１1HＹPERLIＮK\ｌ"_Ｔoc29１6０403６＂４預(yù)防與預(yù)警ＰAGERＥＦ_Toｃ29160４03６\h13HYPEＲLINK\l＂_Tｏｃ29１6０4０37"4．１危急源監(jiān)控和管理PAGＥＲEF＿Toc29１6０4０3７＼ｈ13ＨYPEＲLIＮK\l"＿Ｔoc291604038"4．2預(yù)警行動PAGＥＲEＦ＿Ｔｏc29160403８\h1４HYPＥRＬＩNK\ｌ"_Tｏc２91６04039"４.3信息報告與處置PAGＥＲEＦ_Ｔoｃ２9160４0３９\h15ＨYPERLIＮK\ｌ"＿Ｔｏc２９１604０40＂５應(yīng)急響應(yīng)PAＧERＥＦ＿Toｃ２9１604０4０\h16HYＰＥRLＩNK\l"_Tｏc2９160４０41"５.１響應(yīng)分級PAGＥRＥF＿Tｏc291６０404１\ｈ16ＨYPＥＲＬINＫ\l"_Toｃ291６０40４２"5.2響應(yīng)程序PAGEREF_Ｔoc２9１604０42＼h16ＨＹPＥＲLIＮK\l＂_Toc２916０4043"5．３應(yīng)急結(jié)束PＡGEREF＿Toｃ2９1604０４3＼ｈ28HＹPERLINK\ｌ"＿Toc2９１6０4044"６信息發(fā)布ＰAＧEＲEF_Ｔoc２９１6０４0４4\h29HＹPＥＲLIＮＫ\l"_Ｔｏc2９1６04045＂７后期處置ＰＡGＥRＥF_Tｏc291604０45＼h29ＨＹPERLＩＮK\ｌ＂_Toc291６0４046"７.1現(xiàn)場愛護(hù)PＡGEREF＿Toc２91604０46\h２9ＨＹPERＬＩNK＼l"_Tｏc２９１60４047"7.2事故后果影響消退PAＧEＲEF_Toc２9１604０47\ｈ29HYPEＲＬINK\ｌ＂_Tｏc29１604０４8"７.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)PAGERＥＦ_Toｃ29160４048＼h29HYPERLIＮK\l＂＿Ｔoc2９16０40４9"7.4善后賠償PAGＥRＥF_Toc29１6０4０4９\h３0ＨYPERＬIＮK\l＂_Toc2916０40５0"７．5搶險過程和應(yīng)急救援力量評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂ＰＡGEREＦ_Ｔoｃ２91６04０５0＼h30HYPERＬＩNK＼ｌ"_Toc2９160４0５1"８保障措施PAＧEＲEF_Toc２916０4051＼h30HYＰEＲLＩNK\ｌ"_Tｏｃ2916０4052"８．１通信與信息保障PAGEREＦ＿Ｔｏc2９1604０52＼h30HYPERLＩＮＫ\l"_Ｔoc2９1６０40５3"8.2應(yīng)急隊伍保障ＰＡGEREF_Tｏｃ2916０４053\h30ＨYPＥＲLINK\ｌ"_Ｔoｃ2916０4０５4＂8.3應(yīng)急物資裝備保障PAGＥRＥF_Ｔｏｃ２91６０4０５４＼h31ＨYPEＲLＩＮK＼l"＿Toc2９１60４05５"８．4經(jīng)費保障PＡGＥＲＥF_Ｔｏc２91６04０５５\h31HYＰＥＲＬINK＼ｌ"＿Toc29160４０56＂8.5其他保障PAGＥＲEF_Toｃ2９16０4056\h３１ＨYＰERLINＫ\l＂_Toｃ29１６０４05７"9培訓(xùn)與演練PAGEREＦ_Toｃ2９16０４０57\h32HYPERＬINＫ＼l＂＿Ｔoc291６0４０5８＂9.１培訓(xùn)PＡGＥREＦ＿Ｔoc2916０4０58＼h3２HYPＥRLＩＮＫ＼l"_Ｔoc２91６04059＂9.２演練PAＧEREＦ_Tｏc2９16040５9\ｈ３2HYPＥＲLINＫ\l"＿Tｏc２9１6０406０"10獎懲PAＧＥREＦ_Tｏc２9１６04060\h３4HＹPERLＩＮＫ\ｌ＂＿Tｏc２91６040６1"１１附則PAＧEREF_Tｏc2916０40６1＼h3５HYＰＥRLＩＮK＼l"_Ｔoc２9１6040６2＂1１.1術(shù)語和定義PAGERＥF_Ｔoc291６040６2\h3５HYPＥＲLＩNK＼l"_Toｃ2９1604063＂１１.２應(yīng)急預(yù)案備案PAGEREＦ＿Toｃ291604０６3＼h３6ＨＹPEＲＬINK＼ｌ"_Ｔoｃ291604０64"１1.3維護(hù)和更新PAGERＥＦ_Ｔｏc29160４064\h36HYPＥＲLINK\l"_Ｔoc29１6０4０６5"11．4制定與解釋PAGEREＦ_Tｏｃ29１６040６5＼ｈ３6HYPERLINK＼l"＿Toc２９1６０4066"11．5應(yīng)急預(yù)案實施ＰAＧERＥＦ＿Toｃ29１604066\h３61總則綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。1.1編制目的保障平安生產(chǎn)、教學(xué)、管理的對策,除了預(yù)防的對策，還需要應(yīng)急處理對策。制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援，達(dá)到盡快把握事態(tài)進(jìn)展，降低事故造成的危害,削減事故損失。為提高本單位的抗災(zāi)防災(zāi)力量,有效地防止和最大限度地減輕重大事故及災(zāi)難造成的損失,依據(jù)“綜合防災(zāi)，整體效能,反應(yīng)快速,有條不紊”的原則，本單位遵照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和《危急化學(xué)品管理條例》的規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T９００２-2００6)》,建立搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，組織編制關(guān)鍵裝置要害部位平安防范措施和事故應(yīng)急處理方案,并組織員工學(xué)習(xí)、演練貫徹實施,提高員工搶險救災(zāi)的應(yīng)急處理力量。一旦發(fā)生事故或災(zāi)難,事故應(yīng)急救援系統(tǒng)能馬上啟動,各應(yīng)急救援組織機構(gòu)能快速趕赴事故現(xiàn)場,快速投入搶險救災(zāi),達(dá)到反應(yīng)快速,應(yīng)急處理有效，最大限度地削減事故或災(zāi)難損失的目的。1.2編制依據(jù)(１）《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號)(2)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第６0號）（3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號)（４)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號,自2007年1１月１日起施行)(５）《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第４93號)（６）《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(平安監(jiān)管總局令第17號)（7)《中國水利水電第四工程局有限公司關(guān)于＜生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法＞實施細(xì)則》(８)《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90０2-20０６（9)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ2３0-20１0）（１0）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB１215８-２0０６）（11《關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔２００4〕5６號)(１2）《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GＢ６441-８6)(13)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-20０5)1.3適用范圍本預(yù)案適用于本中心生產(chǎn)實訓(xùn)車間、儲存區(qū)、教學(xué)樓、同學(xué)宿舍樓等要害部位及其他全部區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、觸電、起重?fù)p害、機械損害等事故以及由此而導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等平安事故的應(yīng)急救援。本預(yù)案對培訓(xùn)中心內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、觸電、機械損害等事故以及由此而導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等平安事故應(yīng)急管理的預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)階段的內(nèi)容進(jìn)行了描述。本預(yù)案依據(jù)生產(chǎn)平安事故類別、危害程度級別和對從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場狀況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。(1)一級響應(yīng)超過本單位事故應(yīng)急救援力量,或者事故有擴大、進(jìn)展趨勢，或者事故影響到中心周邊社區(qū)時,由本單位主要負(fù)責(zé)人報請政府及其有關(guān)部門支援或者建議啟動上級事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）二級響應(yīng)必需利用本單位的全部有關(guān)部門（車間或組）及一切中心可利用資源的緊急狀況。（３）三級響應(yīng)能被本單位某個部門（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急狀況。正常可利用的資源指在某個部門(組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源,包括人力和物資等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系培訓(xùn)中心平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、附件等。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。本預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；重要物資裝備的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本;關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄。1.5應(yīng)急工作原則平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、宏觀要求與實際操作相結(jié)合、重點突出、資源整合、社會廣泛參與”的原則。（1）以人為本的原則:維護(hù)寬敞師生員工的根本利益,愛護(hù)師生生命財產(chǎn)平安，是應(yīng)急工作的動身點和落腳點。充分依靠寬敞師生員工，樂觀預(yù)防和最大限度地削減突發(fā)事故對師生的危害,是企業(yè)和政府的重要職責(zé)。(２)預(yù)防為主的原則：把應(yīng)對突發(fā)事故管理的各項工作落實在日常管理之中,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加預(yù)警分析,做好預(yù)案演練，提高防范意識,將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來,有效把握危機,力爭實現(xiàn)早發(fā)覺、早報告、早把握、早解決，將突發(fā)事故造成的損失削減到最低程度。（3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則：制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確概括政府和企業(yè)對救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。明確平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、指揮權(quán)限和程序，實現(xiàn)平安生產(chǎn)事故救援的統(tǒng)一指揮。（４)部門分工負(fù)責(zé)的原則:預(yù)案中涉及的有關(guān)事故預(yù)防、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，依據(jù)各部門職能分工劃分確認(rèn)。（5)宏觀要求與實際操作相結(jié)合的原則:制定預(yù)案時要從宏觀角度動身總攬全局,把涉及的主要事項都囊括起來,提出宏觀的要求,又要明確針對事故類型，細(xì)化具體的處置程序和措施,體現(xiàn)實際的可操作性。（６)重點突出的原則：平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案要緊扣應(yīng)急救援的需要,突出細(xì)化落實救災(zāi)工作重要環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容,強調(diào)救災(zāi)保障的手段等,如救災(zāi)物資儲備、交通、通訊保障等。(7）資源整合的原則:依據(jù)資源整合和降低成本的要求,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合，充分利用現(xiàn)有資源,進(jìn)一步理順體制、機制,努力實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。（8）社會廣泛參與的原則:平安生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置需要周邊社區(qū)群眾的支持和參與，需要調(diào)動社會各方面的樂觀性,把社會的參與同政府管理有效地結(jié)合起來,形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊伍相結(jié)合的突發(fā)事故應(yīng)對體制,實現(xiàn)突發(fā)事故應(yīng)對的社會化。２生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析2．1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況(一)自然條件培訓(xùn)中心位于青海省西寧市城東區(qū)八一東路樂家灣水電小區(qū)內(nèi)。東、西兩個校區(qū)。周邊為住宅小區(qū)。東西校區(qū)分別于陽光綠地小區(qū)、民航局住宅小區(qū)和水電四局小區(qū)西院、東院、南院相環(huán)繞。城市公交車2路、２8路、10２路、3０1快速公交團(tuán)結(jié)橋站均可到達(dá)。(二)企業(yè)簡介培訓(xùn)中心隸屬于中國水利水電第四工程局有限公司,占地面積約31875余萬平方米，是一家企業(yè)辦學(xué)的機構(gòu)。（三)校區(qū)的基本狀況培訓(xùn)中心位于青海省西寧市城東區(qū)八一東路33號，中心西校區(qū)北臨八一東路，南靠民航路民航小區(qū),西臨青海省稅務(wù)局培訓(xùn)中心,東臨水電小區(qū)和民航路。中心東校區(qū)北臨水電小區(qū)東院,南臨陽光綠地小區(qū),東、西與水電小區(qū)南院相臨,東、西校區(qū)總用地面積約３１8７5余萬平方米。(四)廠區(qū)道路狀況及運輸:(詳見廠區(qū)平面圖)2．２危急源與風(fēng)險分析依據(jù)危急物質(zhì)的性質(zhì)，以及生產(chǎn)工藝的特性,中心在生產(chǎn)、教學(xué)、管理過程中存在的危急有害因素有：火災(zāi)爆炸、觸電、物體打擊、車輛損害、機械損害、起重?fù)p害、高處墜落等類別。1)火災(zāi)爆炸物質(zhì)燃燒必需同時具備三個條件，即可燃物、助燃物和著火源?？諝庵醒鯕獾拇嬖跒榭扇嘉锏娜紵?yīng)了助燃條件,因此,只要存在可燃物,在有點火源存在狀況下,極易引起燃燒或爆炸。(一)可燃物的產(chǎn)生在東校區(qū)實訓(xùn)大樓的生產(chǎn)、修理過程中有汽油、柴油、電氣等屬可燃物,如遇明火簡潔引發(fā)火災(zāi)，存在肯定的危急性。（二)火源的產(chǎn)生易燃物只有遇到點火源才可能發(fā)生燃燒或爆炸。該項目生產(chǎn)過程中無明火設(shè)備，但以下因素可以產(chǎn)生點火源:①明火在易燃、易爆物質(zhì)存在的場所內(nèi),違章使用火柴、打火機、吸煙、燃燒廢棄物；設(shè)備維護(hù)、檢修過程中，進(jìn)行焊接作業(yè),焊（割)槍可產(chǎn)生明火;電氣線路發(fā)生故障起火；進(jìn)入廠區(qū)的機動車輛在作業(yè)過程中未關(guān)閉發(fā)動機,排煙尾氣可能夾帶火星。②電火花和電弧配電箱、電機、照明設(shè)施等用電設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障；電力線路老化破損，線路短路;設(shè)備設(shè)施接地愛護(hù)措施不良以及操作人員誤操作等緣由，均可產(chǎn)生電火花、電弧。電火花和電弧的溫度極高，能引起絕緣層燃燒，還可使導(dǎo)體金屬熔化、飛濺。③靜電火花液體在設(shè)備內(nèi)流淌都會因磨擦產(chǎn)生靜電，若設(shè)備的防靜電措施不當(dāng),靜電荷會積聚在設(shè)備的金屬表面,形成電位差而放電,并產(chǎn)生靜電火花。當(dāng)點火能超過物質(zhì)的最小點火能時就會引起火災(zāi)爆炸。另外,進(jìn)入作業(yè)場所的作業(yè)人員若穿化纖織物衣服，相互磨擦也能產(chǎn)生靜電火花。④雷電當(dāng)建筑物沒有防雷設(shè)施或防雷設(shè)施不良,遇雷雨天氣,易患病雷擊引發(fā)火災(zāi)爆炸，造成設(shè)備損毀,人員傷亡事故。⑤碰撞、磨擦產(chǎn)生的撞擊火花在易燃易爆場所,使用鐵質(zhì)工具敲擊設(shè)備，鋼瓶相互碰撞或撞擊地面、轉(zhuǎn)動設(shè)備因缺乏潤滑等都可能產(chǎn)生火花。⑥危急溫度電氣設(shè)備發(fā)生故障,運行時會發(fā)熱;機械設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)，也可因磨擦產(chǎn)生高溫；電氣設(shè)備、機械設(shè)備散熱不良，可使設(shè)備表面溫度超過允許限度而達(dá)到危急溫度。(三）發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸的主要部位本中心發(fā)生火災(zāi)、爆炸的主要部位是電工實訓(xùn)車間、工程機械修理車間、同學(xué)公寓樓。2)觸電電流對人體的損害可分為電擊和電傷。電擊是電流通過人體內(nèi)部，影響人的呼吸、心臟和神經(jīng)系統(tǒng),造成人體內(nèi)部組織的破壞，以至死亡;電傷主要是電流損害,如燒傷、熔化金屬灼傷等。凡是用電設(shè)備都有可能發(fā)生人體觸電損害。產(chǎn)生緣由主要是缺乏電氣平安學(xué)問，違反操作規(guī)程，電氣設(shè)備存在隱患(例如電氣設(shè)備的接地、接零愛護(hù)失效或缺陷，漏電愛護(hù)器失靈)。此外,修理處理電氣故障不當(dāng)也有可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。預(yù)防電氣損害的主要措施是加強電氣設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù),提高各類人員的平安用電意識和平安用電水平。４)物體打擊物體打擊損害指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會對工作人員的平安造成威逼,簡潔砸傷，甚至消滅生命危急。特殊在勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有消滅。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必需確保平安,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生5）車輛損害廠內(nèi)機動車損害主要包括車輛對人員損害、車輛對建筑物或設(shè)備的損壞兩類。損害類型以碾壓、碰撞(與人員的碰撞、與建筑物或設(shè)備的碰撞)傾翻、火災(zāi)、爆炸（物料搬運、灌注或更換容器）、刮蹭、腐蝕(蓄電池溢出電解液）以及道路交通為主。分析其緣由:主要有視野受阻、路況缺陷、車況不好、司機違章操作、作業(yè)環(huán)境差、平安規(guī)章制度不全或執(zhí)行不嚴(yán)、行人、車輛違章等。6)機械損害機械損害是機械設(shè)備的運動部件直接與人體接觸所造成的損害。該項目的機械設(shè)備主要有車床、刨床、數(shù)控機床、特種設(shè)備等，若機械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位無防護(hù)罩,轉(zhuǎn)動軸無防護(hù)套、防護(hù)欄,易導(dǎo)致機械損害的發(fā)生。作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè),都可能受到損害。培訓(xùn)中心主要是以生產(chǎn)、教學(xué)、培訓(xùn)為主的培育初、中、高級技術(shù)人才型的培訓(xùn)教學(xué)機構(gòu),生產(chǎn)設(shè)備在實際操作中對培訓(xùn)同學(xué)有肯定的危急性。預(yù)防機械損害的主要措施是保證機械設(shè)備運轉(zhuǎn)部件的防護(hù)措施完好，提高操作人員的平安意識和技術(shù)水平,堅持按規(guī)定的平安操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。7)起重?fù)p害起重?fù)p害指從事起重作業(yè)時引起的機械損害事故，適用于各種起重作業(yè)引起的損害。起重作業(yè)包括:橋式起重機、龍門起重機、門座起重機、搭式起重機、懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、汽車吊、電動葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。如:起重作業(yè)時,脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人,移動吊物撞人,鋼絲繩刮人,滑車碰人等損害；包括起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷、蹲罐等事故。８）高處墜落依據(jù)《高處作業(yè)分級》（GB/T３608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面２m以上（含２m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。工人操作起重吊機,對空壓機進(jìn)行檢修維護(hù)等高處作業(yè)均有可能導(dǎo)致高處墜落事故。2.3事故風(fēng)險程度分析事故的風(fēng)險程度可用矩陣法進(jìn)行分析。矩陣法就是將潛在的危害大事后果的嚴(yán)峻程度相對地定性分為若干級,通常為五級；將潛在的危害大事后果發(fā)生的可能性相對地定性分為若干級。然后以嚴(yán)峻性為表列,以可能性為表行，制成表,在行列的交點上給出定性的加權(quán)指數(shù)。全部的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣,而每一個指數(shù)代表了一個風(fēng)險等級。矩陣表如表２-1,風(fēng)險等級表如表2－2，中心事故風(fēng)險程度分析如表2-３。表2－1矩陣表后果嚴(yán)峻性發(fā)生可能性人財物環(huán)境聲譽在同類作業(yè)中未聽說過在同類行業(yè)中發(fā)生過本單位發(fā)生過本單位每年幾次本作業(yè)崗位每年幾次可忽視微小微小微小12345稍微小小小２４6８１0嚴(yán)峻大大大３６912１5個體死亡重大重大國內(nèi)４81２1620多人死亡巨大巨大國際５１０１52025表2-2風(fēng)險等級表等級指數(shù)值風(fēng)險程度415~２５高38～１２較高2４~6中11～3低表2-３中心事故風(fēng)險程度分析事故類型可能性后果指數(shù)風(fēng)險程度火災(zāi)爆炸248較高容器爆炸236中觸電２36中物體打擊１33低車輛損害１33低機械損害２３6中起重?fù)p害２３６中高處墜落13３低3組織機構(gòu)及職責(zé)３.１應(yīng)急組織體系培訓(xùn)中心成立公司內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部下設(shè)6個專業(yè)組，其組織架構(gòu)如下圖：應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部總指揮：魯懷民副總指揮：江建平郭逢年郭峰年通訊報警組組長：陳宗范后勤保障組組長：豆發(fā)海事故處理組組長：姜作濤疏散警戒組組長：梁建海搶險支援組組長：張愛香醫(yī)療搶救組組長：馬學(xué)忠應(yīng)急救援組織成員聯(lián)系電話應(yīng)急救援指揮部職務(wù)姓名電話備注總指揮魯懷民1３7097５８02６江建平13７0９７33289副總指揮郭峰年１38９７49５53４應(yīng)急救援小組組別負(fù)責(zé)人電話備注通訊報警組陳宗范13８97１82９1１常全宏18６0９7６５188疏散警戒組梁建海１3897436２0５郎發(fā)中１3８972５2８75搶險支援組張愛香１58９7143８８5醫(yī)療搶救組馬學(xué)忠１3８９72６104４何通娟１５００36６２７6６后勤保障組豆發(fā)海１3９97１３７290牛劉故處理組姜作濤1３9970３１６８2潘曉楠13８９77９５924３．2指揮機構(gòu)及職責(zé)(1)應(yīng)急救援指揮部發(fā)生緊急事故時,快速在事故現(xiàn)場四周平安地帶設(shè)立臨時應(yīng)急救援指揮部,由中心主任任總指揮,負(fù)責(zé)全中心應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度。事故應(yīng)急處理期間,全中心范圍內(nèi)一切救援力氣與物資必需聽從調(diào)派，現(xiàn)場指揮幫忙應(yīng)急指揮小組下達(dá)命令,組織調(diào)動人力增援。應(yīng)急救援指揮部職責(zé)如下:⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑵負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育培訓(xùn);⑶負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;⑷建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案;⑸確定現(xiàn)場指揮人員;⑹協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；⑺批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；⑻事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);⑼事故信息的上報工作；⑽接受政府的指令和調(diào)動;⑾組織應(yīng)急預(yù)案的演練。(2)通訊報警組①負(fù)責(zé)事故報警,并指引消防救援車輛和外部專業(yè)消防救援隊伍能順當(dāng)?shù)竭_(dá)事故現(xiàn)場；②保證事故應(yīng)急救援時的通信聯(lián)絡(luò),傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的指令和準(zhǔn)時報告救援進(jìn)展?fàn)顩r;③做好現(xiàn)場救援記錄，隨時保證與外界的正常通信聯(lián)絡(luò)。（3）搶險支援組應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險支援組,職責(zé)如下:①在事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)第一時間按預(yù)定方案實行工藝處理、消防把握、人員搶救等處理;②負(fù)責(zé)固定消防系統(tǒng)的啟動使用和保障其運行；③負(fù)責(zé)危急化學(xué)品泄漏的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；④負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;⑤負(fù)責(zé)執(zhí)行其他現(xiàn)場事故搶險中消防、工藝處置工作。（4)疏散警戒組應(yīng)急救援指揮部下設(shè)疏散警戒組，職責(zé)如下:①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周邊交通管制和疏導(dǎo),開啟救援車輛進(jìn)入的消防通道門,保障救援交通順暢,維持現(xiàn)場秩序。②負(fù)責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點目標(biāo),重點部門的平安保衛(wèi);③負(fù)責(zé)警戒區(qū)域的治安巡查,依法制止打、砸、盜的非法行為;④疏散事故地點無關(guān)人員和車輛,禁止一切與救援無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)域；⑤維持群眾疏散集散地和安置地點的治安秩序。（5)醫(yī)療搶救組①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救;②指引“120”搶救人員到達(dá)臨時搶救點；③協(xié)作醫(yī)療部對傷員進(jìn)行治療;④幫忙醫(yī)療部門轉(zhuǎn)移傷員。(６)后勤保障組應(yīng)急救援指揮部下設(shè)后勤保障組。后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)急救援過程所需物資器材,保障物資器材供應(yīng)和現(xiàn)場搶險人員飲水用餐。(7）事故處理組事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復(fù)工作。愛護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。４預(yù)防與預(yù)警4.1危急源監(jiān)控和管理（1）危急源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法eq\ｏ\ac（○，1)建立危急源管理制度,落實監(jiān)控措施。eq\ｏ＼aｃ(○,2）建立危急源臺賬、檔案。ｅｑ\o\ac(○,3)特種設(shè)備及平安附件按要求進(jìn)行定期檢測。eq＼o\ac(○,4）重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。eｑ\o\ac(○,５）全中心和各部門對危急源定期平安檢查,汛期前實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。eｑ\o＼ac(○,6)制訂日常點檢表,專人巡檢,作好點檢記錄。ｅq\o＼ac(○,7)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。eq＼o\ａc（○,8)做好交接班記錄。（２)預(yù)防措施ｅq\o\ac(○,1)生產(chǎn)車間保持通風(fēng)良好。eq\o\ac(○,2)倉庫專人管理。ｅｑ\ｏ\aｃ(○,3)配備滅火器。ｅq\o\aｃ(○,4)配備應(yīng)急物資。eｑ\o\aｃ(○,５)作業(yè)人員配發(fā)面具、手套、鞋等勞動防護(hù)用品4.２預(yù)警行動事故預(yù)警的條件應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后,應(yīng)依據(jù)分級響應(yīng)的原則準(zhǔn)時爭辯確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位實行有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大,有可能超出本級處置力量時,要準(zhǔn)時向上級主管部門報告，準(zhǔn)時爭辯應(yīng)對方案,實行預(yù)警行動。(1)在發(fā)生中心可把握的事故時,現(xiàn)場人員快速向本單位值班部門報警，并報告中心應(yīng)急指揮部，實行應(yīng)急處理措施,防止事故向四周集中和擴大。“可把握的事故”具體如下:①動力中心壓力容器發(fā)生小型泄漏且可準(zhǔn)時修復(fù)的泄漏事故;②實訓(xùn)車間、宿舍發(fā)生小型可把握火災(zāi)事故。(2）在發(fā)生單人觸電、物體打擊、機械損害、起重?fù)p害等事故時，現(xiàn)場人員快速拉響警報,快速向本單位值班部門報警，并報告中心指揮部,實行應(yīng)急處理措施，防止事故向四周集中和擴大，并向醫(yī)療急救部門求援。(３)當(dāng)發(fā)生單人觸電、物體打擊、機械損害、起重機械等事故,應(yīng)向醫(yī)療急救部門求援，并向平安監(jiān)管部門報警。（4)在發(fā)生中心不行把握的事故時,現(xiàn)場人員快速向本單位值班部門報警,并報告中心應(yīng)急救援指揮部,實行應(yīng)急處理措施,盡量防止事故向四周集中和擴大;同時向相關(guān)職能部門報警求援；向周邊單位報警，并求援?！安恍邪盐盏氖鹿省本唧w如下：①在中心內(nèi)部發(fā)生無法把握的火災(zāi)爆炸事故;②中心事故應(yīng)急指揮部認(rèn)為事故狀況無法把握的其它事故。預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程（1)信息發(fā)布方式信息發(fā)布可接受有線和無線兩套系統(tǒng)協(xié)作使用，即程控電話、手機或?qū)χv機等。(2)預(yù)警信息的內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚:事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、進(jìn)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。4.3信息報告與處置信息報告與接警應(yīng)急值守電話為24小時有效固定電話，接警單位為值班室。值班辦公室電話：097１-７136864７１36884713６17371368７9事故發(fā)覺人及報告人必需照實通報，事故報告內(nèi)容必需包括：事故發(fā)生具體地點,事故內(nèi)容（火災(zāi)、爆炸、中毒等）,人員傷亡狀況等。信息上報與通報現(xiàn)場事故發(fā)覺人員馬上實行應(yīng)急措施，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，實行有效措施，組織搶救,防止事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。并馬上向政府相關(guān)職能部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(１)事故發(fā)生單位概況;(２）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù))和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失;（5)已經(jīng)實行的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的狀況。信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話、固定電話、手機等通訊手段,快速匯報應(yīng)急指揮部。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及周邊的社區(qū)時,由應(yīng)急指揮部通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人工信息傳遞等通訊手段,快速向周邊社區(qū)、企業(yè)、單位通報事故簡況。在發(fā)布消息時,必需發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)實行的預(yù)防措施、留意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必需是有組織性的。5應(yīng)急響應(yīng)5．１響應(yīng)分級事故響應(yīng)依據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則,依據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）把握事態(tài)的力量，分為三級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)和一級應(yīng)急響應(yīng)。三級應(yīng)急響應(yīng):消滅小面積可把握火災(zāi),人員受到較輕程度的機械損害、起重?fù)p害、物體打擊等現(xiàn)場作業(yè)人員可實行處置措施把握的較輕程度事故，一般由現(xiàn)場應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場處置方案,負(fù)責(zé)應(yīng)急把握救援處理。二級應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生小規(guī)模危急區(qū)外的火災(zāi)事故，機械損害、物體打擊等造成人員輕傷事故，中心應(yīng)急救援人員可實行處置措施把握的“可把握的事故”時,則需由中心應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援。一級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生嚴(yán)峻損害事故,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、危急區(qū)內(nèi)火災(zāi)、爆炸事故、中心應(yīng)急人員無法把握的其他火災(zāi)事故等，由中心應(yīng)急救援指揮部在組織應(yīng)急救援的同時,應(yīng)馬上撥打119或1２0，并上報政府相關(guān)部門報警求援;向周邊單位報警，并求援。5．2響應(yīng)程序指揮與把握三級應(yīng)急響應(yīng)由班組長為事故現(xiàn)場救援指揮,負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并準(zhǔn)時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報狀況；二級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配。一級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮,負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配;依據(jù)事態(tài)的嚴(yán)峻程度,打算向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故,懇求外部支援,并向周邊單位通報事故簡要經(jīng)過應(yīng)急行動小型火災(zāi)、爆炸事故可能造成個人的傷亡事故,但事故也是可以把握的。若發(fā)生大型火災(zāi)、爆炸事故有可能造成多人的人員傷亡、較大的財產(chǎn)損失。一、火災(zāi)事故應(yīng)急(一）火災(zāi)事故應(yīng)急措施(1）發(fā)覺火情后,現(xiàn)場值班人員應(yīng)保持冷靜，明辨方向和火勢大小，快速使用起火現(xiàn)場的滅火器、消防栓、消防槍等各種消防器材在第一時間滅火，力爭把火把握、撲滅在初期階段。同時呼喊四周人員參與到滅火和報警,并將事故報告給應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場主管人員；（2）總指揮（副總指揮)接到火災(zāi)事故報告后，令拉響警報器;(３）在崗職工聽到警報器鳴響,首先將本崗位生產(chǎn)處理至平安狀態(tài),其他職工馬上趕赴緊急集合點集合待命；(４)總指揮（副總指揮)依據(jù)火勢狀況令滅火現(xiàn)場指揮率消防搶修組人員赴事故現(xiàn)場增援，參與滅火；（5）總指揮(副總指揮)同時令警戒疏散組、搶救組等部門進(jìn)入各自崗位開展工作；（6)警戒疏散組向起火部門員工發(fā)出通報,快速地指導(dǎo)人員疏散撤離，在起火地點四周15米處拉警戒帶、放置警戒標(biāo)志劃分警戒區(qū),禁止無關(guān)車輛通行和外來人員出入,并迎接和引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。嚴(yán)格愛護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，并嚴(yán)防趁火打劫。事故處理組對設(shè)備、電源做出處理,停止其運行或部分停止使用;(7）搶救組對火災(zāi)現(xiàn)場傷員進(jìn)行護(hù)理，對重傷者要馬上送往醫(yī)院。緊急搶救、包扎傷員、幫忙醫(yī)務(wù)搶救人員到場搶救由辦公室人員負(fù)責(zé)，運送傷員工作由辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);?（８)滅火期間如有人員受傷，應(yīng)以先搶救傷員為主;火災(zāi)撲滅后,應(yīng)留有人員觀看現(xiàn)場狀況,防止復(fù)燃；（9)后勤組負(fù)責(zé)保障救火過程的物資保障,本著“特事特辦、手續(xù)從簡”的原則，準(zhǔn)時將救援物資運送到事故現(xiàn)場;?(１0）經(jīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，總指揮（副總指揮)宣布火災(zāi)事故警報解除。進(jìn)入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復(fù)階段(因需要保留現(xiàn)場暫不能恢復(fù)生產(chǎn)的除外）;(11)向上級公司及有關(guān)部門報告事故狀況。(二)搶救人員防護(hù)呼吸系統(tǒng)防護(hù)：佩帶防毒面具或空氣呼吸器。防護(hù)服:防火隔熱服或滅火防護(hù)服。手防護(hù):抗熱手套。眼睛防護(hù):護(hù)目鏡。?參與搶救、救援人員必需防護(hù)規(guī)定著裝,并留意風(fēng)向，要站在上風(fēng)口,在油類的燃燒救援時，進(jìn)入封閉空間內(nèi)搶救時應(yīng)配備有照明燈具。(三)疏散與搶救（１)發(fā)生火災(zāi)時,如有人被大火圍困，應(yīng)首先組織力氣,準(zhǔn)時查明火情。查清火源及受火勢威逼的部位,以及被火勢圍困人員所處的位置數(shù)量等。貫徹“救人第一,救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，樂觀施救;(2)通訊組依據(jù)火情發(fā)生的位置、集中狀況及威逼的嚴(yán)峻程度通知起火部位,以及平安疏散的路線、地點、方法等,廣播時,播音語調(diào)應(yīng)冷靜,以穩(wěn)定受困人員心理,防止慌張錯亂,盲目逃命狀況的發(fā)生;（3)通訊組必需在一分鐘內(nèi)利用消防廣播、警鈴、室內(nèi)消防電話或逐一敲門通報的方式，向事故發(fā)生地點四周的工作員工進(jìn)行通報火災(zāi)狀況；(4)在逃離火場若遇濃煙時,警戒疏散人員應(yīng)馬上組織員工快速選擇與火源相反的通道脫離險地。還應(yīng)盡量放低身體或是爬行,千萬不要直立行走,以免被濃煙窒息。達(dá)到平安地帶后,進(jìn)行清點人員，確保人員全部撤離火災(zāi)現(xiàn)場；(5）事故發(fā)生部門電工班電工接到火情通報后,快速關(guān)閉相關(guān)電源開關(guān)快速撤離失火現(xiàn)場,在疏散人員帶領(lǐng)員工疏散時,必需全面清理，不讓一個遺漏。(四）滅火救災(zāi)時留意事項(1）如條件允許參與滅火救災(zāi)人員要盡量穿戴好防護(hù)用品；（2）如燃燒物質(zhì)有毒,則必需佩戴好合適的防護(hù)用具方可進(jìn)入事故現(xiàn)場;（3)進(jìn)入事故現(xiàn)場后要留意風(fēng)向,聽從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)親密協(xié)作并留意相互愛護(hù)與自我愛護(hù);（４)在滅火救災(zāi)時要遵循“先救人,后救物”的原則首先搶救傷員;（５）事故搶救過程中，必需有領(lǐng)導(dǎo)(技術(shù)人員)在現(xiàn)場并盡量備齊足夠的救災(zāi)物資與搶救物品。(６）如人身上不當(dāng)心濺上油火時，應(yīng)馬上用滅火器進(jìn)行撲滅,或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾,把火撲滅或快速跳入四周的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回?fù)浯?以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要慌張,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴大火情?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援程序圖二、觸電事故處置方案（一)事故特征校區(qū)的各種電動設(shè)備都需要用電,若遇電氣開關(guān)本體缺陷、設(shè)備愛護(hù)接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等狀況易發(fā)生作業(yè)人員觸電傷亡事故。觸電損害主要有電擊和電傷。(１）電擊的主要特征有:A損害人體內(nèi)部;B低壓觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡，但是高壓觸電會產(chǎn)生極大的熱效應(yīng),導(dǎo)致皮膚燒傷,嚴(yán)峻者會被燒黑;Ｃ致命電流較小。(2)電傷的主要特征有：A電燒傷，是電流的熱效應(yīng)造成的損害;B皮膚金屬化，是在電弧高溫的作用下，金屬熔化、汽化，金屬微粒滲入皮膚，使皮膚粗糙而張緊的損害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時發(fā)生;Ｃ電烙印,是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮膚失去原有彈性、色澤，表皮壞死,失去知覺;Ｄ機械性損傷，是電流作用于人體時,由于中樞神經(jīng)反射和肌肉猛烈收縮等作用導(dǎo)致的機體組織斷裂、骨折等損害;E電光眼,是發(fā)生弧光放電時，由紅外線、可見光、紫外線對眼睛的損害。(二)應(yīng)急組織與職責(zé)(1)人員結(jié)構(gòu)：電氣工程系負(fù)責(zé)人、電工。（２)主管的工作職責(zé)：指揮班組成員有條不紊的實行處置措施,把握當(dāng)前局勢,同救濟(jì)單位緊密合作,共同處置好事故。(３）電工的工作職責(zé):Ａ)在發(fā)生事故時在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救；B）實行應(yīng)急處置措施，準(zhǔn)時把握住當(dāng)前局勢,防止連續(xù)惡化;C）疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。（三)應(yīng)急處置1、脫離電源對癥搶救當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源?？焖偌本?關(guān)鍵是“快”。2、對于低壓觸電事故,可接受下列方法使觸電者脫離電源:（１）假如觸電地點四周有電源開關(guān)或插銷,可馬上拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。(2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可接受干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。(3）當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不行直接去拉觸電者。3、對于高壓觸電事故，可接受下列方法使觸電者脫離電源:?（1）馬上通知有關(guān)部門停電。?(２)帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按挨次拉開開關(guān)。?(3)用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。4、觸電者假如在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次損害。

(1）假如觸電者傷勢不重，神志糊涂，但有些心慌,四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已糊涂過來，應(yīng)使觸電者安靜休息,不要走動，嚴(yán)密觀看并送醫(yī)院。

（２）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,一面阻礙呼吸,如天氣寒冷要留意保溫,并快速送往醫(yī)院。假如發(fā)覺觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣,應(yīng)馬上預(yù)備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。?（３）假如觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止,應(yīng)馬上進(jìn)行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救,并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，很多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。?(4）人觸電后會消滅神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài),通常都是假死，萬萬不行當(dāng)作“死人”草率從事。

（５）對于觸電者,特殊高空墜落的觸電者,要特殊留意搬運問題,很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當(dāng),如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

（6)對于假死的觸電者,要快速長久的進(jìn)行搶救,有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡,停止搶救。5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好。?（1)施行人工正呼吸前，應(yīng)快速將觸電者身上阻礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)阻礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊，粘液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰（可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。?(２)搶救人員用手使觸電者鼻孔緊閉,深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，工時約2秒鐘。吹氣大小,要依據(jù)不同的觸電人有所區(qū)分,每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。?(３)吹氣后，馬上離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出，工時約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣呼氣約１２次。觸電者已開頭恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)認(rèn)真觀看呼吸是否會再度停止。假如再度停止,應(yīng)再連續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自主呼吸規(guī)律全都。(4)如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。６、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法(1）做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，搶救者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊,手掌根部放在，心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～５厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓６0次為宜。擠壓后掌根快速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復(fù),血液布滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。（2）應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。假如現(xiàn)場只有一人搶救,兩種方法交替進(jìn)行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些,以不降低搶救效果。(四）留意事項(1)觸電急救要動作快速、方法正確。發(fā)覺有人觸電時,不要慌張失措,應(yīng)趕快使觸電人員脫離電源，千萬不要用手直接去拉觸電的人,防止造成群體觸電事故。(2)在就近平安地帶緊急搶救受傷人員，必要時準(zhǔn)時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。(3)事故發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。(４)救助人員要聽從指揮,統(tǒng)一行動。四、機械損害處置方案（一）事故特征機械性損害主要指機械設(shè)備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的損害。各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運動部分都有可能對人體造成機械損害。（1)機械損害可能導(dǎo)致人員高處墜落事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失(2）機械損害可能導(dǎo)致物體打擊事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失(3)機械損害可能導(dǎo)致機械損害事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失(４)機械損害可能導(dǎo)致觸電事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失(二)應(yīng)急組織與職責(zé)（１)人員結(jié)構(gòu):工程機械系負(fù)責(zé)人、班組長(主管)、操作工。（2）班組人員的工作職責(zé):A)在發(fā)生事故時準(zhǔn)時通知上級主管領(lǐng)導(dǎo);B)實行應(yīng)急處置措施,準(zhǔn)時把握住當(dāng)前局勢，防止連續(xù)惡化;Ｃ)疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。(3）主管的工作職責(zé)：指揮班組成員有條不紊的實行處置措施，把握當(dāng)前局勢；同救濟(jì)單位緊密合作，共同處置好事故；(三)應(yīng)急處置1、機械設(shè)備事故應(yīng)急措施（1)發(fā)生各種機械損害時，應(yīng)先切斷電源,再依據(jù)損害部位和損害性質(zhì)進(jìn)行處理。(２)依據(jù)現(xiàn)場人員被損害的程度,一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救。(3)對重傷者不明損害部位和損害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)峻的損害。2、機械損害事故引起人員傷亡的處置:（1）快速確定事故發(fā)生的精確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等狀況，以依據(jù)不同狀況進(jìn)行處置。(2）劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域?？焖俸藢崢蚴狡鹬貦C上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要馬上實行牢靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。(3)搶救受傷人員時幾種狀況的處理：——如確認(rèn)人員已死亡，馬上愛護(hù)現(xiàn)場；——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①馬上聯(lián)系1２０、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可依據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場實行止血措施。③骨折:留意搬動時的愛護(hù),對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿?！话阈酝鈧?①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。②稍微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查?！贫ň仍胧r肯定要考慮所實行措施的平安性和風(fēng)險,經(jīng)評價確認(rèn)平安無誤后再實施救援,避開因?qū)嵭写胧┎划?dāng)而引發(fā)新的損害或損失。(四)留意事項（１)由相關(guān)在場人員快速切斷機械電源。(２)將人員救出后,馬上檢查可能的損害部位,進(jìn)行止血，止血方法同上。(3）如有切斷損害，應(yīng)查找切斷的部分。將其妥當(dāng)保留。(4)在急救中心醫(yī)生到來之前,應(yīng)盡最大努力,進(jìn)行自救,以使損害降低到最低點。在急救醫(yī)生到來之后,應(yīng)將傷員受傷緣由和已經(jīng)實行的搶救措施具體告知醫(yī)生。(5）留意愛護(hù)好事故現(xiàn)場、便于調(diào)查分析事故緣由。(6)應(yīng)急救援小組應(yīng)進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。5．2．3事故發(fā)生后,各級響應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動其它單位(部門)資源時,準(zhǔn)時請示上級領(lǐng)導(dǎo),支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，實行“特事特辦、手續(xù)從簡”的方法,快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。5.2.４事故中，發(fā)覺有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至平安地點,實行簡潔的救助措施。傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷人員送往四周醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴(yán)峻，馬上撥打120急救電話，懇求醫(yī)療支援，并將狀況匯報給搶救小組和應(yīng)急指揮部。

搶救組接到報警后,馬上趕往現(xiàn)場，查看傷勢狀況,實行簡潔救助措施，傷勢較為嚴(yán)峻的,馬上撥打120急救電話,懇求醫(yī)療支援,并將狀況匯報給應(yīng)急指揮部。５．２.５全部參與應(yīng)急救援的人員必需穿戴平安防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。一般防護(hù)用具，如口罩、手套等,可由應(yīng)急人員所在單位自行供應(yīng)；專用防護(hù)用具由事故發(fā)生單位（或部門）供應(yīng)。防護(hù)用具數(shù)量不夠時,由應(yīng)急指揮部緊急從倉庫中調(diào)撥,涉及部門及人員應(yīng)本著“平安大于一切”的原則,從快從簡辦理手續(xù)，準(zhǔn)時將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中,以免耽擱救援工作的開展。5.２．6發(fā)生事故后,為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成損害,由警戒疏散組依據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū),設(shè)立標(biāo)識，在其位置設(shè)置一個警戒人員。警戒人員必需穿著正規(guī)服裝。警戒人員負(fù)責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo)，帶領(lǐng)至指定的平安地點,同時禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。?全部人員到達(dá)指定平安地點后，由警戒疏散組長或指定專人對人員進(jìn)行清點，并將清點狀況報告給上級領(lǐng)導(dǎo)，確保全部人員全部撤離危急地點。如發(fā)覺有人失蹤時，必需第一時間通知指揮部,說明失蹤人員最終消滅的地點及當(dāng)時正在從事的工作等具體情形。5.2.7事故進(jìn)展較快,難以在短時間內(nèi)得到把握，馬上啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好的救濟(jì),把握住事態(tài)的進(jìn)展。如三級馬上上升為二級應(yīng)急響應(yīng),二級馬上上升為一級應(yīng)急響應(yīng)等。5.3應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急結(jié)束必需符合以下條件：（１)事故現(xiàn)場已得到把握;(２)事故現(xiàn)場及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)；(3)導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消退；經(jīng)事故應(yīng)急指揮部檢查評估，符合上述條件后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束?，F(xiàn)場恢復(fù)正常。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:(1）事故狀況上報事項;(２）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項;(3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。６信息發(fā)布中心應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作,準(zhǔn)時精確向周邊單位、新聞媒體通報事故信息，幫忙地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7后期處置事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果影響消退、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援力量評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。7.１現(xiàn)場愛護(hù)警戒疏散組負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場愛護(hù),愛護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。7.２事故后果影響消退事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后,要協(xié)作公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門人員愛護(hù)好事故現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定事故現(xiàn)場范圍，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。中心要樂觀協(xié)作事故調(diào)查處理部門查清事故緣由、經(jīng)過，制訂和落實事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。對于事故造成的環(huán)境影響中心應(yīng)連續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)樂觀實行相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量削減事故對環(huán)境造成的影響。中心可利用媒體進(jìn)行樂觀正面的宣揚，樂觀參與社會公益事業(yè)提升中心形象,逐步消退事故帶來的不良影響。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)為削減事故帶來的生產(chǎn)損失,事故應(yīng)急結(jié)束后，在取得政府同意的狀況下,要實行樂觀的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作,一是穩(wěn)定隊伍師生的思想;二是對事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場所樂觀修復(fù),盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，做好師生的平安教育,確保平安生產(chǎn)。7．4善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的,應(yīng)樂觀主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商，準(zhǔn)時救助,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。７.5搶險過程和應(yīng)急救援力量評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部組織參與應(yīng)急的相關(guān)單位人員對搶險過程進(jìn)行總結(jié),對搶險過程中應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援的需要進(jìn)行評估,總結(jié)評估結(jié)果要形成報告,依據(jù)總結(jié)評估意見準(zhǔn)時修訂應(yīng)急預(yù)案。８保障措施8．1通信與信息保障為保障信息通暢，接受中心內(nèi)部固定電話,對講機及涉及本預(yù)案人員的手機等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系,應(yīng)急救援指揮部人員的手機必需2４小時開機，確保能夠準(zhǔn)時溝通信息。發(fā)生較大事故而無法把握時,需外部支援,要求員工熟知常用的救援電話:應(yīng)急中心：１１0消防:１19急救：120８.2應(yīng)急隊伍保障中心分為通訊組、警戒疏散組、搶險滅火組、搶救組、后勤保障組及事故處理組6個應(yīng)急救援小組,一旦發(fā)生事故，中心的各應(yīng)急救援隊員可緊急集合,參與救援。外部應(yīng)急力氣主要有各級安監(jiān)、公安消防、醫(yī)療、環(huán)保等政府部門及周邊單位。８．３應(yīng)急物資裝備保障配備肯定的應(yīng)急設(shè)施和防護(hù)用品,包括消防設(shè)施、清污設(shè)施等,以便在發(fā)生平安事故時,能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中。應(yīng)急設(shè)施與物資配備狀況具體見附件。8.4經(jīng)費保障中心應(yīng)急物資器材更新補充和修理維護(hù)等費用列入中心年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資日常更新補充和修理等費用落實。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急指揮部各成員小組所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費不受預(yù)算限制,由中心財務(wù)部門落實撥付手續(xù)，保障應(yīng)急經(jīng)費的準(zhǔn)時到位。8.5其他保障(1）交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源,懇求交通部門供應(yīng)交通支持,保證準(zhǔn)時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。（2)治安保障。警戒組有關(guān)人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重要物資和設(shè)備的愛護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，準(zhǔn)時疏散群眾。必要時懇求四周派出所幫忙事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。(３）技術(shù)儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,供應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。９培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容(1)如何識別危急；(2）如何啟動緊急警報系統(tǒng);（３)各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;（4)防護(hù)用品的配戴；(5)如何平安疏散人群等基本操作;（６）各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可能依據(jù)中心實際特點,實行多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣揚資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓(xùn)形象生動。培訓(xùn)要求（1)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：中心的應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素養(yǎng),便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作閱歷的人員組成,為提高應(yīng)急救援人員的救援力量和水平，由各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人每年對其隊員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。（2)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),中心的教職員工每年度由所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。（3)人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),周邊公司的幫忙人員，應(yīng)由中心管理部人員幫忙周邊公司進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的學(xué)問宣揚教育。9．2演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際適時組織進(jìn)行演練。中心和各部門可結(jié)合生產(chǎn)狀況,在確保平安的狀況下,組織演練,以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急力量和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實際技能及嫻熟程度,通過演練后的評價、總結(jié),訂正存在的問題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。演練組織與預(yù)備（１)成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是演練預(yù)備與實施的指揮部門，對演練實施全面把握，其主要職責(zé)如下。①確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法;選定演練的地點和時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度。②協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。③確定演練實施方案、情景設(shè)計與處置方案。④檢查和指導(dǎo)演練的預(yù)備與實施,解決預(yù)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。⑤組織演練總結(jié)與評價。(２)演練方案依據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員預(yù)備工作。演練情景設(shè)計過程中，應(yīng)考慮以下留意事項。①應(yīng)將演練參與人員、公眾的平安放在首位。②編寫人員必需生疏演練地點及四周各種有關(guān)狀況。③設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際狀況，具有肯定的真實性。④情景大事的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相全都。⑤設(shè)計演練情景時應(yīng)具體說明氣象條件。⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題,避開引起公眾恐慌。⑦應(yīng)考慮通信故障問題。演練范圍與頻次應(yīng)急救援演練范圍為全中心的應(yīng)急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要參與演練。綜合預(yù)案方案每１年進(jìn)行一次演練。演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進(jìn)程把握一覽表和演練記錄表,由專人對演練進(jìn)程實施狀況進(jìn)行觀看，記錄演練進(jìn)度狀況和處置實施狀況,準(zhǔn)時發(fā)覺演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后,參與演練的人員應(yīng)對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題,依據(jù)演練狀況對本中心的應(yīng)急資源(人力、物力資源配備)、應(yīng)急程序和應(yīng)急力量作出評價，提出改進(jìn)意見。評估和總結(jié)狀況要形成演練評價總結(jié)記錄并準(zhǔn)時改進(jìn)。10獎懲培訓(xùn)中心對預(yù)案實施過程中的行為和表現(xiàn)依據(jù)下列規(guī)定賜予獎懲。1０．1嘉獎中心對參與應(yīng)急救援工作作出貢獻(xiàn)的部門和個人，對舉報突發(fā)大事有功的部門和個人賜予表彰和嘉獎。對因參與突發(fā)大事應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予相應(yīng)的補助和撫恤。在應(yīng)急救援工作中有下列事跡之一的部門和個人，由中心依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予嘉獎：精彩完成應(yīng)急救援任務(wù),成果顯著的;②防止或挽救事故災(zāi)難有功，使師生的生命免受損害的;③對事故應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的；④在應(yīng)急救援工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的。１０.2責(zé)任追究依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》,對有違法行為的主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員依法由政府有關(guān)部門賜予行政處分。啟動應(yīng)急預(yù)案后，對應(yīng)急救援不予協(xié)作,或者實行其他方式阻礙、干涉應(yīng)急救援的當(dāng)事人,由中心交由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,交給政府有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。有下列情形之一的,依照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人依法交給政府有關(guān)部門賜予行政處分；造成嚴(yán)峻后果的，依法賜予開除的行政處分；觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任:①未依照本預(yù)案的規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé),隱瞞、緩報、謊報或者授意他人，隱瞞、緩報、謊報的;②未依照本預(yù)案的規(guī)定落實應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、救援物資等物資儲備的。在應(yīng)急救援期間，散布謠言、擾亂社會秩序的,交給公安部門依照《中華人民共和國治安管理懲罰條例》賜予行政懲罰；觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。11附則１１．1術(shù)語和定義１)應(yīng)急預(yù)案emeｒgencｙres