河北省小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)試行

河北省小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018.8前言為進(jìn)一步完善“五級(jí)兩規(guī)一導(dǎo)則”體系，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織力量，深入各地調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是：1.總則；2.規(guī)劃管理；3.市政設(shè)施建設(shè)；4.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；5.歷史文化保護(hù)與風(fēng)貌塑造；6.防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。在執(zhí)行過程中，請(qǐng)各有關(guān)單位及時(shí)將實(shí)踐中的意見和建議反饋給河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院特色村鎮(zhèn)規(guī)劃創(chuàng)研中心（地址：石家莊市祁連街88號(hào)，郵政編碼：050000），以便今后修訂時(shí)參考。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：曲占波、崔士革、李明、陳建剛、李毅、劉欣、李巍目錄TOC\o"1-2"\h\u1總則 12規(guī)劃管理 23市政設(shè)施建設(shè) 33.1道路交通 33.2給水工程 43.3排水工程 53.4電力工程 63.5通信工程 73.6熱力工程 83.7燃?xì)夤こ?83.8環(huán)衛(wèi)工程 83.9綠化景觀 94公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 105歷史文化保護(hù)與風(fēng)貌塑造 136防災(zāi)減災(zāi)建設(shè) 151總則1.0.1為科學(xué)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鮮明、服務(wù)高效、文化濃郁、環(huán)境宜人的小城鎮(zhèn)。根據(jù)國家及省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)人民政府駐地以外的建制鎮(zhèn)。1.0.3小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展，注重質(zhì)量、提升內(nèi)涵，量力而行、循序漸進(jìn)等原則，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。1.0.4按照“以人民為中心”的城鎮(zhèn)建設(shè)思想，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、弘揚(yáng)文化、延續(xù)歷史、功能完善、集約高效的理念，聚焦居民對(duì)美好生活的新需求，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式的改變。1.0.5按照適度超前、綜合配套、共建共享、便于管理的原則，統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。1.0.6河北省小城鎮(zhèn)建設(shè)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家、省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2規(guī)劃管理2.0.1依據(jù)縣（市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，建立“多規(guī)合一”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，一般鎮(zhèn)編制近期建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃。2.0.2規(guī)劃嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，確定城鎮(zhèn)增長(zhǎng)邊界。2.0.3歷史文化名鎮(zhèn)應(yīng)編制保護(hù)規(guī)劃，并納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃。2.0.4建立公眾參與機(jī)制和規(guī)劃公示制度，規(guī)劃經(jīng)法定程序?qū)彶椋鷾?zhǔn)公布后實(shí)施。2.0.5鼓勵(lì)采用衛(wèi)星遙感、數(shù)字化管控等信息化手段，進(jìn)行規(guī)劃編制和實(shí)施管理。3市政設(shè)施建設(shè)3.1道路交通3.1.1構(gòu)建功能清晰、等級(jí)合理、聯(lián)系便捷的路網(wǎng)系統(tǒng)，推行“窄馬路、密路網(wǎng)”道路布局，優(yōu)化道路資源配置，提高道路交通出行效率。加強(qiáng)步行和自行車等慢行交通設(shè)施建設(shè)，做好慢行交通系統(tǒng)與公共交通系統(tǒng)的銜接，公共停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置充電樁。3.1.2鎮(zhèn)區(qū)道路應(yīng)分為主干路、干路、支路、巷路四級(jí)，主干路紅線寬度宜為24-36米，路網(wǎng)密度不低于8km/km2，主干路、干路綠化率大于20%。重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率達(dá)到90%以上，其中主干路、干路、支路、巷路硬化率分別達(dá)到100%、100%、80%、60%以上；一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率達(dá)到75%以上，其中主干路、干路、支路、巷路硬化率分別達(dá)到95%、90%、75%、60%以上。3.1.3鎮(zhèn)區(qū)配置完善的標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、護(hù)欄、隔離墩等交通安全設(shè)施。重點(diǎn)鎮(zhèn)主干路95％設(shè)置路燈，亮燈率達(dá)90%；一般鎮(zhèn)主干路85%設(shè)置路燈，亮燈率達(dá)80%。3.1.4鎮(zhèn)區(qū)主干路路緣石、人行道符合規(guī)范，車輛停放線布置合理、清晰。重點(diǎn)鎮(zhèn)，設(shè)置公交站場(chǎng)1處、公共停車場(chǎng)1處以上，人均公共停車場(chǎng)面積0.8平方米；設(shè)置汽車客運(yùn)站1處，應(yīng)建設(shè)四級(jí)及以上級(jí)別汽車客運(yùn)站。一般鎮(zhèn)，可不單獨(dú)設(shè)置汽車客運(yùn)站，應(yīng)設(shè)置公共停車場(chǎng)，或公交?？空荆司餐＼噲?chǎng)面積0.8平方米。3.1.5鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置完善的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地名標(biāo)志，鎮(zhèn)名標(biāo)志設(shè)置2處以上，鎮(zhèn)區(qū)街道、橋梁、小區(qū)、廣場(chǎng)、園林、車站等均應(yīng)設(shè)置中英文地名標(biāo)志。3.2給水工程3.2.1從區(qū)域或流域?qū)用娼y(tǒng)籌規(guī)劃水資源開發(fā)與利用，加強(qiáng)水資源論證，拓展公共供水服務(wù)范圍，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。加強(qiáng)飲用水水源地管理與保護(hù)，完善小城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，提高小城鎮(zhèn)供水安全和保障水平。3.2.2因地制宜的選擇供水模式。對(duì)于城鎮(zhèn)較集中的區(qū)域，實(shí)施區(qū)域統(tǒng)一供水；對(duì)于較為分散或受地形、工程建設(shè)投資制約和運(yùn)行費(fèi)用不合理的，可實(shí)施獨(dú)立分片供水。3.2.3給水水源水量應(yīng)充足，選擇地下水作為給水水源時(shí)，不得超量開采；選擇地表水作為給水水源時(shí)，其枯水期的保證率不得低于90％。水源水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）的有關(guān)規(guī)定。3.2.4供水設(shè)施規(guī)模應(yīng)以鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，人均綜合用水量指標(biāo)不應(yīng)高于250升/人?日。凈水工藝流程的選擇，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定。供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。提升公共供水設(shè)施服務(wù)能力，重點(diǎn)鎮(zhèn)公共供水普及率達(dá)到95%以上，一般鎮(zhèn)達(dá)到90%。3.2.5配水管網(wǎng)布置應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、地形變化、水廠、水源及分布情況、水壓要求等因素，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)、能耗比較，合理確定。3.2.6加強(qiáng)對(duì)供水水源的安全防護(hù)與監(jiān)督，提出水源保護(hù)的實(shí)施方案，建立各種供水突發(fā)事故的報(bào)警制度，編制應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，監(jiān)測(cè)供水水質(zhì)，保證供水安全。3.3排水工程3.3.1合理確定排水體制和排水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)排水管渠的改造和建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)雨水排水能力和污水收集率。推進(jìn)污水集中處理，所有小城鎮(zhèn)應(yīng)具備污水處理能力，重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%，一般鎮(zhèn)達(dá)到80%。提升污泥無害化處置能力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處置，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。3.3.2排水體制應(yīng)采用雨污分流制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)力量較薄弱的鎮(zhèn)，近期可采用不完全分流制，有條件時(shí)過渡為雨污分流制?，F(xiàn)狀合流制排水管網(wǎng)，隨著鎮(zhèn)區(qū)更新改造逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流，因道路寬度等限制難以改造的，應(yīng)采用截流式合流制，截流倍數(shù)宜采用2-5。3.3.3污水管網(wǎng)及處理設(shè)施的規(guī)模應(yīng)以鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，污水量可按用水量的75％-90％進(jìn)行計(jì)算。雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)符合《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014）的要求。采用低影響開發(fā)的海綿城鎮(zhèn)建設(shè)理念，加強(qiáng)雨水源頭控制與利用，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化利用和排放能力。3.3.4因地制宜地選擇污水處理方法，堅(jiān)持集中與分散處理相結(jié)合，城市、縣城周邊的小城鎮(zhèn)，應(yīng)納入城市或縣城污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；地域上相近的小城鎮(zhèn)可共建污水處理設(shè)施；其他小城鎮(zhèn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，獨(dú)立建設(shè)污水處理設(shè)施。污水處理工藝應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特性、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和要求，經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后優(yōu)選確定。污水處理廠的出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，宜合理利用經(jīng)處理后符合回用標(biāo)準(zhǔn)的再生水作為工業(yè)用水、生活雜用水、環(huán)境景觀用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等。3.3.5污水處理廠產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧和堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理。污泥處置方法應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上綜合確定，可采用與生活垃圾一起處置、衛(wèi)生填埋、焚燒，以及作為農(nóng)用或綠化用肥料等方法，處置的污泥應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。3.4電力工程3.4.1鎮(zhèn)區(qū)供電可靠性規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)用戶年平均停電時(shí)間不高于12小時(shí)，綜合電壓合格率大于等于98.79%。3.4.2電網(wǎng)應(yīng)簡(jiǎn)化電壓等級(jí)、減少變壓層次，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。10kV中壓配電網(wǎng)接線力求標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)化，并考慮一定的負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力。3.4.335kV及以上高壓架空電力線路應(yīng)規(guī)劃專用走廊，并盡量避免穿越鎮(zhèn)區(qū)中心、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和危險(xiǎn)品倉庫等地段。3.4.4鎮(zhèn)區(qū)的中、低壓架空電力線路應(yīng)同桿架設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)繁華地段和旅游景區(qū)宜采用埋地敷設(shè)電纜。工業(yè)線路和農(nóng)業(yè)線路宜分開設(shè)置。3.4.5鎮(zhèn)區(qū)新建10/0.4kV變電站宜優(yōu)先選用室內(nèi)站或預(yù)裝箱式變電站，條件受限時(shí)也可選用柱上變壓器。3.4.6重要工程設(shè)施、醫(yī)療單位、用電大戶和救災(zāi)中心應(yīng)按負(fù)荷級(jí)別配置電源和供電回路，設(shè)置專用線路供電，并應(yīng)設(shè)置備用電源。3.4.7鼓勵(lì)利用清潔能源發(fā)電，結(jié)合地區(qū)特色，充分利用小型水力、太陽能、生物質(zhì)能等能源。3.4.8高壓架空電力線路走廊應(yīng)滿足安全防護(hù)要求，需要控制走廊寬度，1000KV高壓線走廊寬度為90-110米，500KV高壓線走廊寬度為60-75米，330KV高壓線走廊寬度為35-45米，220KV高壓線走廊寬度為30-40米，66KV、110KV高壓線走廊寬度為15-25米，35KV高壓線走廊寬度為15-20米。3.5通信工程3.5.1加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高速通暢、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，以人為本推動(dòng)信息惠民，加速光纖入戶進(jìn)程，建設(shè)智慧小城鎮(zhèn)。3.5.2通信設(shè)施的布點(diǎn)結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃預(yù)留，并相對(duì)集中建設(shè)。移動(dòng)通信基站的選址建設(shè)應(yīng)考慮對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、住宅等敏感建筑物的影響。3.5.3鎮(zhèn)區(qū)通信線路宜采用埋地管道敷設(shè)，宜設(shè)在電力線走向的道路另一側(cè)，并滿足工程管線安全間距要求。3.5.4通信管線應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的原則，各子系統(tǒng)的深化設(shè)計(jì)必須與總體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3.6熱力工程3.6.1小城鎮(zhèn)應(yīng)推進(jìn)集中供暖，立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔供暖策略，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方案。3.6.2推動(dòng)城鎮(zhèn)建筑和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，新建居住建筑執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；新建住宅全部實(shí)現(xiàn)供熱分戶計(jì)量，既有住宅逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。3.7燃?xì)夤こ?.7.1根據(jù)周邊氣源條件，合理選址，建設(shè)或完善天然氣門站或CNG、LNG、LPG供氣儲(chǔ)配站。3.7.2供氣能力要滿足小城鎮(zhèn)供氣需求，高壓輸氣走廊得到有效保護(hù)控制，城鎮(zhèn)供氣管網(wǎng)、設(shè)施滿足安全技術(shù)規(guī)定。3.8環(huán)衛(wèi)工程3.8.1建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的運(yùn)行管理體系。3.8.2小城鎮(zhèn)生活垃圾分類分揀后，對(duì)不可利用的無機(jī)物宜就近簡(jiǎn)易填埋；對(duì)可降解的有機(jī)物應(yīng)進(jìn)行自然發(fā)酵或衛(wèi)生填埋等無害化處理；對(duì)不可降解的有機(jī)物應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。3.8.3生活垃圾收集點(diǎn)服務(wù)半徑宜為50-80米，宜與資源回收點(diǎn)合建。3.8.4轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)117）等有關(guān)規(guī)定。3.8.5鎮(zhèn)區(qū)公廁設(shè)置密度應(yīng)按每平方公里2-3座，參照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14）。3.9綠化景觀3.9.1各類綠地布局合理，人均公園綠地面積達(dá)4—7平方米以上，重點(diǎn)鎮(zhèn)取上限，綠地率達(dá)25%以上；主街道有行道樹，河道兩岸有沿河綠化帶，廠區(qū)、宅前、屋后綠化優(yōu)美。重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有供游憩的綜合性公園或具有一定規(guī)模的公園綠地、廣場(chǎng)，綠地有步道、照明、景觀、游憩等設(shè)施。4公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)4.0.1教育科技1小城鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)中心幼兒園，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模確定幼兒園數(shù)量。幼兒園應(yīng)有獨(dú)立院落和出入口，按其服務(wù)范圍均衡分布，設(shè)于方便家長(zhǎng)接送的地段。幼兒園其建筑及用地應(yīng)滿足日照規(guī)定。分期配套建設(shè)的幼兒園，原則上應(yīng)安排在首期建設(shè)。室外游戲場(chǎng)地人均面積不應(yīng)低于4m2。2小城鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)小學(xué)，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)人口和輻射區(qū)域人口，相應(yīng)設(shè)置小學(xué)數(shù)量。3重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置初級(jí)中學(xué)，根據(jù)學(xué)區(qū)學(xué)齡人口情況和輻射半徑，合理確定學(xué)校規(guī)模。有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)可設(shè)置高中、職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)中心。4推進(jìn)縣（市、區(qū)）知名中小學(xué)與小城鎮(zhèn)中小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。4.0.2文化體育1人口規(guī)模3萬人以下的鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置科技站1座、文體活動(dòng)綜合廣場(chǎng)１處以上（含農(nóng)民體育健身工程），配套體育健身設(shè)施。人口規(guī)模3萬人以上的鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置綜合文化站（建筑面積≥500m2，用地面積800-1500m2）、體育場(chǎng)館（室外活動(dòng)場(chǎng)地用地面積1500-2000m2）、科技站、圖書館、影劇院等。2室內(nèi)體育設(shè)施人均建筑面積不低于0.1m2，包括健身房、棋牌室、室內(nèi)體育活動(dòng)室等設(shè)施?？膳c有關(guān)項(xiàng)目組合集中設(shè)置。3室外活動(dòng)場(chǎng)地人均用地不低于0.3m2，室外健身場(chǎng)地面積不小于1500m2。包括綜合健身場(chǎng)地、各類球場(chǎng)、輪滑場(chǎng)、健身操場(chǎng)、健身路徑等場(chǎng)地。應(yīng)獨(dú)立占地，宜設(shè)于公共綠地附近，并保證良好的日照條件。4.0.3醫(yī)療衛(wèi)生1小城鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生院，建筑面積宜200-5450m2。有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)，可設(shè)置三級(jí)醫(yī)院。有條件的衛(wèi)生院可以建設(shè)成為縣辦醫(yī)院分院。2按床位規(guī)模分為無床、1~20床和21~99床，衛(wèi)生院床位規(guī)模宜控制在100床以內(nèi)。每千服務(wù)人口宜設(shè)置0.6~1.2張床位。重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按本鎮(zhèn)常住人口加暫住人口，再加上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門劃定的輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的1/3計(jì)算，容積率0.7-1.0。4.0.4商業(yè)金融1重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置百貨商場(chǎng)、購物中心、商業(yè)街、綜合超市、賓館、銀行和儲(chǔ)蓄所、郵政所等，宜集中布置形成中心區(qū)商業(yè)中心。其它日雜用品店、糧油副食店、便利店與小區(qū)住宅結(jié)合設(shè)置。2一般鎮(zhèn)宜設(shè)置百貨商場(chǎng)、綜合超市、郵政所、招待所、儲(chǔ)蓄所、日雜用品店、糧油副食店、便利店等。4.0.5社會(huì)福利重點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置養(yǎng)老院，用地面積≥1200m2，建筑面積≥900m2，每所最小床位數(shù)大于30床，護(hù)理型床位比例應(yīng)不低于30%。一般鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際需要設(shè)置。4.0.6集貿(mào)市場(chǎng)1集貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)禁跨越鐵路、三級(jí)及以上公路進(jìn)行布置，不得占用鎮(zhèn)區(qū)主干路、橋頭、碼頭、車站等交通量大的地段。集貿(mào)市場(chǎng)不得與文體、教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所相鄰。市場(chǎng)地段與燃?xì)庹{(diào)壓站、液化石油氣氣化站等火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所之間防火間距，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《農(nóng)村防火規(guī)范》（GB50039）的要求。2集貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)有利市場(chǎng)人流和貨流的集散，確保內(nèi)外交通順暢安全，并與鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施聯(lián)系方便，互不干擾。3集貿(mào)市場(chǎng)用地規(guī)模應(yīng)以規(guī)劃預(yù)測(cè)的服務(wù)人口為依據(jù)，結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)類別確定規(guī)劃指標(biāo)，人均市場(chǎng)用地面積為0.8-1.2m2。5歷史文化保護(hù)與風(fēng)貌塑造5.0.1加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化遺跡、民族風(fēng)情小城鎮(zhèn)等保護(hù)，保護(hù)獨(dú)特風(fēng)貌，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯鄉(xiāng)愁特色，建設(shè)有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的魅力小城鎮(zhèn)。5.0.2管控歷史文化名鎮(zhèn)整體空間肌理，落實(shí)建筑修繕與設(shè)施完善的要求。加強(qiáng)歷史文化街區(qū)空間尺度與原住居民保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居、老廠房遺存保護(hù)和活化利用，修復(fù)具有歷史文化價(jià)值的店招牌。5.0.3加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、地方特色及所依托的物質(zhì)載體的挖掘和保護(hù)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，彰顯小城鎮(zhèn)文化特質(zhì)。5.0.4因地制宜開展小城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控，彰顯不同地域、不同類型城鎮(zhèn)的山水格局、空間布局、結(jié)構(gòu)肌理、景觀風(fēng)貌、歷史人文、