采購(gòu)管理實(shí)務(wù)

采購(gòu)管理實(shí)務(wù)第一頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、按采購(gòu)方式分類(lèi)直接采購(gòu)：直接向物料供應(yīng)商從事采購(gòu)的行為委托采購(gòu)：指定第三方從事采購(gòu)作業(yè)的行為調(diào)撥采購(gòu)：在幾個(gè)分廠或協(xié)作廠商和顧客之間，將過(guò)剩物料互相支持調(diào)撥使用的采購(gòu)行為第一節(jié)采購(gòu)方式分類(lèi)及選擇第二頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、按采購(gòu)性質(zhì)分類(lèi)公開(kāi)采購(gòu)：采購(gòu)行為公開(kāi)化；秘密采購(gòu)：采購(gòu)行為在秘密中進(jìn)行大量采購(gòu)：采購(gòu)數(shù)量多；零星采購(gòu)：采購(gòu)數(shù)量零星化特殊采購(gòu)：采購(gòu)項(xiàng)目特殊；普通采購(gòu)：采購(gòu)項(xiàng)目極為普通正常性采購(gòu)：采購(gòu)行為正?；粠稒C(jī)性；投機(jī)性采購(gòu)：物料價(jià)格低廉時(shí)大量買(mǎi)進(jìn)以期漲價(jià)時(shí)轉(zhuǎn)手圖利的采購(gòu)行為計(jì)劃性采購(gòu)：根據(jù)材料計(jì)劃或采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)行為；市場(chǎng)性采購(gòu)：依據(jù)市場(chǎng)的情況、價(jià)格的波動(dòng)而從事的采購(gòu)行為第三頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、按時(shí)間采購(gòu)分類(lèi)

長(zhǎng)期固定性采購(gòu)：采購(gòu)行為長(zhǎng)期而固定性采購(gòu)；非固定性采購(gòu)：采購(gòu)行為非固定性，需要時(shí)就采購(gòu)計(jì)劃性采購(gòu)：根據(jù)材料計(jì)劃或采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)行為；緊急采購(gòu)：物料急用時(shí)毫無(wú)計(jì)劃性的緊急采購(gòu)行為預(yù)購(gòu)：先將物料買(mǎi)進(jìn)而后付款的采購(gòu)行為；現(xiàn)購(gòu)：以現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)材料的采購(gòu)行為第四頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日四、按采購(gòu)訂約方式分類(lèi)訂約采購(gòu)：買(mǎi)賣(mài)雙方根據(jù)訂約的方式而進(jìn)行的采購(gòu)的行為口頭或電話采購(gòu)：買(mǎi)賣(mài)雙方以口頭或電話的洽談方式進(jìn)行的采購(gòu)行為書(shū)信或電報(bào)采購(gòu)：買(mǎi)賣(mài)雙方利用書(shū)信或電報(bào)的往返而進(jìn)行采購(gòu)的行為試探性訂單采購(gòu)：買(mǎi)賣(mài)雙方在進(jìn)行采購(gòu)事項(xiàng)時(shí)因某種緣故不敢大量下訂單，先以試探方式下少量訂單，等試探性訂單采購(gòu)進(jìn)行順利時(shí)，才下大量訂單。第五頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日五、按決定采購(gòu)價(jià)格的方式分類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)：將物料采購(gòu)的所有條件詳細(xì)列明，登報(bào)公告詢(xún)價(jià)現(xiàn)購(gòu)：采購(gòu)從中加以比價(jià)之后，人員選取信用可靠地廠商將采購(gòu)條件講明，并詢(xún)問(wèn)價(jià)格或寄以詢(xún)價(jià)單并促請(qǐng)對(duì)方報(bào)價(jià)，比較后則現(xiàn)價(jià)采購(gòu)比價(jià)采購(gòu)：采購(gòu)人員請(qǐng)數(shù)家廠商提供價(jià)格后，從中加以比價(jià)之后，選定廠商進(jìn)行采購(gòu)事項(xiàng)第六頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日五、按決定采購(gòu)價(jià)格的方式分類(lèi)

議價(jià)采購(gòu)：采購(gòu)人員與廠商雙方經(jīng)討價(jià)還價(jià)而一定價(jià)格后方進(jìn)行采購(gòu)定價(jià)收購(gòu)：購(gòu)買(mǎi)的物料數(shù)量巨大，無(wú)法由一兩家廠商全部提供，或當(dāng)市面上該項(xiàng)物料匱乏時(shí)，則可先定價(jià)格以現(xiàn)款收購(gòu)公開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)：采購(gòu)人員在公開(kāi)交易或拍賣(mài)場(chǎng)所隨時(shí)機(jī)動(dòng)式的采購(gòu)第七頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日六、按采購(gòu)地區(qū)分類(lèi)國(guó)內(nèi)采購(gòu)：機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，手續(xù)簡(jiǎn)單方便國(guó)外采購(gòu)：當(dāng)國(guó)外材料價(jià)格低、品質(zhì)高、性能好，綜合成本比國(guó)內(nèi)采購(gòu)低時(shí)，應(yīng)考慮國(guó)外采購(gòu)第八頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日第二節(jié)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)一、基本概念的比較

集中采購(gòu)：企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)中建立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織企業(yè)所需物品的采購(gòu)進(jìn)貨業(yè)務(wù)。分散采購(gòu)：企業(yè)下屬各單位，如子公司、分廠、車(chē)間或分店實(shí)施的滿(mǎn)足自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的采購(gòu)。第九頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、優(yōu)劣勢(shì)比較（1）集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)：①有利于獲得采購(gòu)規(guī)模效益②易于穩(wěn)定本企業(yè)本企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系③集中采購(gòu)責(zé)任重大，采取公開(kāi)招標(biāo)、集中決策的方式，可以有效制止腐?、苡欣诓少?gòu)決策中專(zhuān)業(yè)化分工和專(zhuān)業(yè)技能的發(fā)展，也有利于提高工作效率第十頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、優(yōu)劣勢(shì)比較

（1）集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)：⑤如果采購(gòu)決策都集中控制的話，所購(gòu)物料就比較容易達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化⑥減少管理上的重復(fù)勞動(dòng)⑦對(duì)供應(yīng)商而言，這也可以推動(dòng)其有效的管理劣勢(shì)：機(jī)構(gòu)臃腫；與供應(yīng)商缺乏直接溝通；對(duì)內(nèi)部客戶(hù)導(dǎo)向性較弱第十一頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、優(yōu)劣勢(shì)比較（2）分散采購(gòu)

優(yōu)勢(shì)：對(duì)利潤(rùn)中心直接負(fù)責(zé)；對(duì)內(nèi)部用戶(hù)有更強(qiáng)的客戶(hù)導(dǎo)向性；較少的官僚采購(gòu)程序與內(nèi)部協(xié)調(diào)；與供應(yīng)商直接溝通劣勢(shì)：缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)；缺乏對(duì)供應(yīng)商的統(tǒng)一態(tài)度；分散的市場(chǎng)調(diào)查；在采購(gòu)和物料方面形成專(zhuān)業(yè)技能的可能性小；對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)單位形成不同的采購(gòu)條件第十二頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日第三節(jié)政府采購(gòu)一、基本概念及特點(diǎn)

1.政府采購(gòu)也稱(chēng)公共采購(gòu)，指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的黨政組織、社會(huì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位，使用財(cái)政性資金在政府的管理和監(jiān)督下，采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。第十三頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、基本概念及特點(diǎn)

2.特點(diǎn)（1）資金來(lái)源的公共性（2）采購(gòu)主體的特定性（3）采購(gòu)活動(dòng)的非營(yíng)利性（4）政府采購(gòu)的社會(huì)性（5）采購(gòu)對(duì)象的廣泛性（6）行政性（7）規(guī)范性（8）影響力大第十四頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、政府采購(gòu)的目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和有效性目標(biāo)：最基本首要的目標(biāo)

2.調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

3.貫徹政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的意圖

4.保護(hù)民族工業(yè)，支持國(guó)有企業(yè)的發(fā)展第十五頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、政府采購(gòu)的實(shí)施從國(guó)際上看，政府采購(gòu)的模式按照組織政府采購(gòu)活動(dòng)的主體及其采購(gòu)范圍，一般分為：集中采購(gòu)：由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)服務(wù)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式分散采購(gòu)：由個(gè)預(yù)算單位自行開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合：一級(jí)政府的政府采購(gòu)組織實(shí)施形式中既有集中采購(gòu)也有分散采購(gòu)第十六頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、政府采購(gòu)的實(shí)施

1.我國(guó)政府集中采購(gòu)的組織實(shí)施

納入中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。設(shè)立中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心，接受委托組織實(shí)施中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu)。

第十七頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、政府采購(gòu)的實(shí)施

2.我國(guó)政府各部門(mén)自行采購(gòu)的組織實(shí)施

中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目，由各部門(mén)按照法律和有關(guān)規(guī)定自行組織采購(gòu)，可以實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或分散采購(gòu)，具體辦法另行制定。第十八頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日四、政府采購(gòu)的工作方式與程序

1.政府采購(gòu)采用以下方式：

公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判詢(xún)價(jià)單一來(lái)源采購(gòu)財(cái)政部確定的其他采購(gòu)方式第十九頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日四、政府采購(gòu)的工作方式與程序

2.政府采購(gòu)的工作程序政府采購(gòu)預(yù)算管理的程序政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的程序政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行的程序編制政府采購(gòu)預(yù)算—人大審批—執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算—政府采購(gòu)決算政府采購(gòu)立項(xiàng)—審批政府采購(gòu)方式—委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)—組織政府采購(gòu)活動(dòng)—采購(gòu)結(jié)果報(bào)批（審核政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果）—簽訂政府采購(gòu)合同——政府采購(gòu)合同備案—政府采購(gòu)預(yù)算資金撥付第二十頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日第四節(jié)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)是企業(yè)或政府采購(gòu)原材料、設(shè)備、零部件、MRO和辦公用品等時(shí)常用的一種采購(gòu)方式。完整的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程包括策劃—招標(biāo)—投標(biāo)—開(kāi)標(biāo)—評(píng)標(biāo)—決標(biāo)—簽訂合同七個(gè)階段。第二十一頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

1.公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)者在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)者從中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)按競(jìng)爭(zhēng)程度的不同，分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)第二十二頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

1.公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：（1）公平（2）價(jià)格合理（3）改進(jìn)品質(zhì)（4）減少徇私舞弊（5）了解來(lái)源第二十三頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

1.公開(kāi)招標(biāo)缺點(diǎn)和問(wèn)題：（1）采購(gòu)費(fèi)用較高（2）手續(xù)繁瑣（3）可能產(chǎn)生串通投標(biāo)（4）可能造成搶標(biāo)（5）衍生其他問(wèn)題第二十四頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

2.邀請(qǐng)招標(biāo)又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性采購(gòu)，是競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的輔助形式，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參與投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)又可分為國(guó)際有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

第二十五頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

2.邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：（1）節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用（2）比較公平（3）減少徇私舞弊第二十六頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

2.邀請(qǐng)招標(biāo)缺點(diǎn)和問(wèn)題：（1）可能串通投標(biāo)（2）可能造成搶標(biāo)（3）規(guī)格不一第二十七頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日一、招標(biāo)采購(gòu)的方式

3.議標(biāo)也叫做談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，是采購(gòu)方與供應(yīng)商通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者，并與其簽訂合同進(jìn)行采購(gòu)議標(biāo)包括直接邀請(qǐng)議標(biāo)、比較議標(biāo)和方案競(jìng)賽議標(biāo)三種方式第二十八頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日3.議標(biāo)議標(biāo)也叫做談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，是采購(gòu)方與供應(yīng)商通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者，并與其簽訂合同進(jìn)行采購(gòu)。議標(biāo)包括直接邀請(qǐng)議標(biāo)、比較議標(biāo)和方案競(jìng)賽議標(biāo)。第二十九頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、招投標(biāo)制度及招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作模式

1.招投標(biāo)制度國(guó)際通行的招投標(biāo)制度對(duì)詢(xún)價(jià)和定價(jià)的每一步操作均做出了詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明。特別突出在3個(gè)方面：嚴(yán)格的操作程序、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件具體和明確的技術(shù)要求和計(jì)量規(guī)則詳細(xì)而全面的標(biāo)準(zhǔn)合同條件第三十頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、招投標(biāo)制度及招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作模式

2.招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作模式政府采購(gòu)招標(biāo)：一般都是國(guó)家財(cái)政出錢(qián)，招標(biāo)范圍廣、量多、頻次高，一般針對(duì)的是萬(wàn)元以上額度的采購(gòu)。第三十一頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日二、招投標(biāo)制度及招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作模式

2.招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作模式行業(yè)投標(biāo)：不是十分規(guī)范，有的行業(yè)有自己內(nèi)部建立的相關(guān)公司；有的行業(yè)還沒(méi)有建立科學(xué)的招標(biāo)體制。投標(biāo)公司：一般受市場(chǎng)用戶(hù)委托，靠賣(mài)投標(biāo)書(shū)收取標(biāo)的額手續(xù)費(fèi)而生存，往往承接的是一些較大的項(xiàng)目招標(biāo)。第三十二頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、招標(biāo)中存在的問(wèn)題及其解決方法

問(wèn)題：①對(duì)項(xiàng)目型采購(gòu)招標(biāo)困難，沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)②實(shí)時(shí)性不好③有些操作環(huán)節(jié)還不科學(xué)④有些參與投標(biāo)的公司有抬標(biāo)、圍標(biāo)行為，失去了招標(biāo)的意義第三十三頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、招標(biāo)中存在的問(wèn)題及其解決方法

問(wèn)題：⑤招標(biāo)后兌現(xiàn)不了標(biāo)書(shū)出現(xiàn)棄標(biāo)⑥與客戶(hù)串通一氣以低就高，以次充好⑦單線以?xún)r(jià)格制勝，會(huì)降低后續(xù)的服務(wù)要求⑧整個(gè)中標(biāo)后的執(zhí)行過(guò)程缺少有效監(jiān)督第三十四頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、招標(biāo)中存在的問(wèn)題及其解決方法

解決方法：

1.人員選擇：需要項(xiàng)目管理型人才

2.廠家支持

3.招標(biāo)部門(mén)人際溝通

4.為用戶(hù)制作標(biāo)書(shū)

5.自身資源準(zhǔn)備第三十五頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日第五節(jié)其他采購(gòu)方式一、比價(jià)采購(gòu)比較采購(gòu)是指在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商公開(kāi)報(bào)價(jià)，最后選擇報(bào)價(jià)最低的為企業(yè)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。二、即時(shí)采購(gòu)即時(shí)采購(gòu)是受JIT生產(chǎn)思想的啟發(fā)，是從即時(shí)制生產(chǎn)發(fā)展而來(lái)的，基本思想是：在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量提供給恰當(dāng)?shù)奈锲返谌?yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、聯(lián)合采購(gòu)

1.定義聯(lián)合采購(gòu)是指多個(gè)企業(yè)之間的采購(gòu)聯(lián)盟行為，因此可以認(rèn)為聯(lián)合采購(gòu)是集中采購(gòu)在外延上的進(jìn)一步拓展優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)：采購(gòu)環(huán)節(jié)；管理環(huán)節(jié)；倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)；運(yùn)輸環(huán)節(jié)

第三十七頁(yè)，共四十一頁(yè)，2022年，8月28日三、聯(lián)合采購(gòu)

2.聯(lián)合采購(gòu)的實(shí)施方式（1）采購(gòu)戰(zhàn)略聯(lián)盟：指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企