市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告6篇

1/1市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告6篇

市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告篇1黨的群眾觀點、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。下面是課件網(wǎng)我為您推薦市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告。

一、工作成效

一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所（經(jīng)營場所）申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴格落實負面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。

二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門（單位）的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。

三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項，按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。

四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃（部門聯(lián)合抽查計劃×項，單部門抽查計劃×項，建議納入省級發(fā)起聯(lián)合抽查計劃×項），實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。

五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標準、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。至目前，牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺的、提交市政府常務(wù)會議審議的、以市政府名義對外簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份，從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。

六是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運用能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色，挖掘申報一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值核心專利，全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前，全市授權(quán)專利×件，其中發(fā)明專利×件，實用新型專利×件，外觀設(shè)計專利×件，累計有效發(fā)明專利×件，萬人口發(fā)明專利擁有量達×件；培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，培育知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)×家，培育市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)?！保蝗幸延小羵€縣（區(qū)）進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣行列。

二、工作打算

通過簡政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境取得了一定成績，但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠，便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強，部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動性不強，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享，跨部門、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升，信用體系不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。下一步，我們將以這次督查檢查為契機，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》，提升行政效能，彰顯市場監(jiān)管擔當作為，加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，增強市場主體活力和創(chuàng)造力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是制定《×市市場監(jiān)管局任務(wù)分解方案》，對×項重點任務(wù)進行分解。明確了責任科室，細化了落實措施，提出了具體要求，力促工作有序推進。；對涉及我局為專項小組組長單位的開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等×項事項，發(fā)揮牽頭抓總作用，對各成員單位承擔的具體職責進行了細化分解，加強督促督辦，確保各項工作任務(wù)落到實處。

二是加大“證照分離”改革推進力度。有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，全面推行“一窗通辦”服務(wù)。

三是切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。

四是加強信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，以信用為基礎(chǔ)，對守信型市場主體秉承“無事不擾”的原則，實施“簡約”監(jiān)管；對失信型市場主體秉承“利劍高懸”的原則，實施嚴格監(jiān)管，提升市場監(jiān)管治理效能。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式，規(guī)范抽查檢查工作流程，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提升監(jiān)管精準化、科學(xué)化、智能化水平。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體開展深度調(diào)研，積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，實施“包容審慎”監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力；對情節(jié)輕微的違法行為落實好“兩輕一免清單”，靈活運用行政建議、約談、提醒等方式，促進更多市場主體誠信守法、健康發(fā)展。

五是著力維護公平公正的市場秩序。以強化公平競爭審查為重點，采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評估相結(jié)合的方式開展公平競爭審查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動公平競爭審查工作取得更大成效；以規(guī)范和長效為導(dǎo)向，推進競爭執(zhí)法，查辦重大典型案件，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。同時，加強商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作，從快從嚴查處違法行為，維護企業(yè)核心競爭力。

六是針對創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風建設(shè)年活動的意見》，進一步細化制定本部門具體方案，將作風建設(shè)年活動融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作當中，切實轉(zhuǎn)變作風，提升服務(wù)效能，全力推進優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作，針對我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛疫情影響庫房空置率較高、銷售收入下降、日常運行成本高、專業(yè)人才缺少等問題，加強調(diào)研，解剖麻雀，提出切實可行的對策建議，分門別類施策處理，有效化解企業(yè)困難。

市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告篇2一、工作成效一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所（經(jīng)營場所）申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴格落實負面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。

二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門（單位）的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。

三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項，按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。

四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃（部門聯(lián)合抽查計劃×項，單部門抽查計劃×項，建議納入省級發(fā)起聯(lián)合抽查計劃×項），實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。

五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標準、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。至目前，牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺的、提交市政府常務(wù)會議審議的、以市政府名義對外簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份，從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。

六是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運用能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色，挖掘申報一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值核心專利，全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前，全市授權(quán)專利×件，其中發(fā)明專利×件，實用新型專利×件，外觀設(shè)計專利×件，累計有效發(fā)明專利×件，萬人口發(fā)明專利擁有量達×件；培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，培育知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)×家，培育市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)?！?；全市已有×個縣（區(qū)）進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣行列。

二、工作打算通過簡政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境取得了一定成績，但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠，便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強，部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動性不強，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享，跨部門、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升，信用體系不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。下一步，我們將以這次督查檢查為契機，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》，提升行政效能，彰顯市場監(jiān)管擔當作為，加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，增強市場主體活力和創(chuàng)造力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是制定《×市市場監(jiān)管局任務(wù)分解方案》，對×項重點任務(wù)進行分解。明確了責任科室，細化了落實措施，提出了具體要求，力促工作有序推進。；對涉及我局為專項小組組長單位的開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等×項事項，發(fā)揮牽頭抓總作用，對各成員單位承擔的具體職責進行了細化分解，加強督促督辦，確保各項工作任務(wù)落到實處。

二是加大“證照分離”改革推進力度。有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，全面推行“一窗通辦”服務(wù)。

三是切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。

四是加強信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，以信用為基礎(chǔ)，對守信型市場主體秉承“無事不擾”的原則，實施“簡約”監(jiān)管；對失信型市場主體秉承“利劍高懸”的原則，實施嚴格監(jiān)管，提升市場監(jiān)管治理效能。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式，規(guī)范抽查檢查工作流程，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提升監(jiān)管精準化、科學(xué)化、智能化水平。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體開展深度調(diào)研，積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，實施“包容審慎”監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力；對情節(jié)輕微的違法行為落實好“兩輕一免清單”，靈活運用行政建議、約談、提醒等方式，促進更多市場主體誠信守法、健康發(fā)展。

五是著力維護公平公正的市場秩序。以強化公平競爭審查為重點，采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評估相結(jié)合的方式開展公平競爭審查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動公平競爭審查工作取得更大成效；以規(guī)范和長效為導(dǎo)向，推進競爭執(zhí)法，查辦重大典型案件，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。同時，加強商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作，從快從嚴查處違法行為，維護企業(yè)核心競爭力。

六是針對創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風建設(shè)年活動的意見》，進一步細化制定本部門具體方案，將作風建設(shè)年活動融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作當中，切實轉(zhuǎn)變作風，提升服務(wù)效能，全力推進優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作，針對我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛疫情影響庫房空置率較高、銷售收入下降、日常運行成本高、專業(yè)人才缺少等問題，加強調(diào)研，解剖麻雀，提出切實可行的對策建議，分門別類施策處理，有效化解企業(yè)困難。

市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告篇3

市市場監(jiān)管局認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，切實履行部門職責，全力推進“企業(yè)開辦”便利化、優(yōu)化許可服務(wù)、企業(yè)信用分級分類監(jiān)管、公平競爭審查、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護運用等各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作成效一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴格落實負面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。

二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。

三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項,按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。

四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃，實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。

五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標準、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。至目前，牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺的、提交市政府常務(wù)會議審議的、以市政府名義對外簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份，從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。

六是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運用能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色，挖掘申報一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值核心專利，全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前，全市授權(quán)專利×件,其中發(fā)明專利×件，實用新型專利×件，外觀設(shè)計專利×件，累計有效發(fā)明專利×件，萬人口發(fā)明專利擁有量達×件;培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，培育知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)×家，培育市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校”;全市已有×個縣進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣行列。

二、工作打算通過簡政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境取得了一定成績，但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠，便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強,部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動性不強，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享，跨部門、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升,信用體系不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。下一步，我們將以這次督查檢查為契機，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》，提升行政效能，彰顯市場監(jiān)管擔當作為，加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，增強市場主體活力和創(chuàng)造力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是制定《×市市場監(jiān)管局任務(wù)分解方案》，對×項重點任務(wù)進行分解。明確了責任科室，細化了落實措施，提出了具體要求，力促工作有序推進。;對涉及我局為專項小組組長單位的開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等×項事項，發(fā)揮牽頭抓總作用，對各成員單位承擔的具體職責進行了細化分解，加強督促督辦，確保各項工作任務(wù)落到實處。

二是加大“證照分離”改革推進力度。有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，全面推行“一窗通辦”服務(wù)。

三是切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。

四是加強信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，以信用為基礎(chǔ)，對守信型市場主體秉承“無事不擾”的原則，實施“簡約”監(jiān)管;對失信型市場主體秉承“利劍高懸”的原則，實施嚴格監(jiān)管，提升市場監(jiān)管治理效能。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式，規(guī)范抽查檢查工作流程，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提升監(jiān)管精準化、科學(xué)化、智能化水平。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體開展深度調(diào)研，積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，實施“包容審慎”監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力;對情節(jié)輕微的違法行為落實好“兩輕一免清單”，靈活運用行政建議、約談、提醒等方式，促進更多市場主體誠信守法、健康發(fā)展。

五是著力維護公平公正的市場秩序。以強化公平競爭審查為重點，采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評估相結(jié)合的方式開展公平競爭審查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動公平競爭審查工作取得更大成效;以規(guī)范和長效為導(dǎo)向，推進競爭執(zhí)法，查辦重大典型案件，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。同時，加強商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作，從快從嚴查處違法行為，維護企業(yè)核心競爭力。

六是針對創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風建設(shè)年活動的意見》，進一步細化制定本部門具體方案，將作風建設(shè)年活動融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作當中，切實轉(zhuǎn)變作風，提升服務(wù)效能，全力推進優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作，針對我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛疫情影響庫房空置率較高、銷售收入下降、日常運行成本高、專業(yè)人才缺少等問題，加強調(diào)研，解剖麻雀，提出切實可行的對策建議，分門別類施策處理，有效化解企業(yè)困難。

市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告篇4

市市場監(jiān)管局認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，切實履行部門職責，全力推進“企業(yè)開辦”便利化、優(yōu)化許可服務(wù)、企業(yè)信用分級分類監(jiān)管、公平競爭審查、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護運用等各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作成效一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所（經(jīng)營場所）申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴格落實負面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。

二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門（單位）的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。

三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項，按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。

四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃（部門聯(lián)合抽查計劃×項，單部門抽查計劃×項，建議納入省級發(fā)起聯(lián)合抽查計劃×項），實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。

五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標準、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。至目前，牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺的、提交市政府常務(wù)會議審議的、以市政府名義對外簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份，從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。

六是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運用能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色，挖掘申報一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值核心專利，全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前，全市授權(quán)專利×件，其中發(fā)明專利×件，實用新型專利×件，外觀設(shè)計專利×件，累計有效發(fā)明專利×件，萬人口發(fā)明專利擁有量達×件；培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，培育知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)×家，培育市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)?！?；全市已有×個縣（區(qū)）進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣行列。

二、工作打算通過簡政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境取得了一定成績，但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠，便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強，部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動性不強，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享，跨部門、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升，信用體系不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。下一步，我們將以這次督查檢查為契機，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》，提升行政效能，彰顯市場監(jiān)管擔當作為，加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，增強市場主體活力和創(chuàng)造力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是制定《×市市場監(jiān)管局任務(wù)分解方案》，對×項重點任務(wù)進行分解。明確了責任科室，細化了落實措施，提出了具體要求，力促工作有序推進。；對涉及我局為專項小組組長單位的開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等×項事項，發(fā)揮牽頭抓總作用，對各成員單位承擔的具體職責進行了細化分解，加強督促督辦，確保各項工作任務(wù)落到實處。

二是加大“證照分離”改革推進力度。有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，全面推行“一窗通辦”服務(wù)。

三是切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。

四是加強信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，以信用為基礎(chǔ)，對守信型市場主體秉承“無事不擾”的原則，實施“簡約”監(jiān)管；對失信型市場主體秉承“利劍高懸”的原則，實施嚴格監(jiān)管，提升市場監(jiān)管治理效能。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式，規(guī)范抽查檢查工作流程，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提升監(jiān)管精準化、科學(xué)化、智能化水平。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體開展深度調(diào)研，積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，實施“包容審慎”監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力；對情節(jié)輕微的違法行為落實好“兩輕一免清單”，靈活運用行政建議、約談、提醒等方式，促進更多市場主體誠信守法、健康發(fā)展。

五是著力維護公平公正的市場秩序。以強化公平競爭審查為重點，采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評估相結(jié)合的方式開展公平競爭審查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動公平競爭審查工作取得更大成效；以規(guī)范和長效為導(dǎo)向，推進競爭執(zhí)法，查辦重大典型案件，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。同時，加強商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作，從快從嚴查處違法行為，維護企業(yè)核心競爭力。

六是針對創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風建設(shè)年活動的意見》，進一步細化制定本部門具體方案，將作風建設(shè)年活動融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作當中，切實轉(zhuǎn)變作風，提升服務(wù)效能，全力推進優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作，針對我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛疫情影響庫房空置率較高、銷售收入下降、日常運行成本高、專業(yè)人才缺少等問題，加強調(diào)研，解剖麻雀，提出切實可行的對策建議，分門別類施策處理，有效化解企業(yè)困難。

市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告篇5一、工作成效一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所（經(jīng)營場所）申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴格落實負面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。

二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門（單位）的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。

三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項，按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。

四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃（部門聯(lián)合抽查計劃×項，單部門抽查計劃×項，建議納入省級發(fā)起聯(lián)合抽查計劃×項），實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。

五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標準、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。至目前，牽頭組織審查以市政府或市政府辦公室名義出臺的、提交市政府常務(wù)會議審議的、以市政府名義對外簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施文件、議題、合同或協(xié)議×份，從源頭上防范了濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。

六是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造運用能力。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所圍繞×特色，挖掘申報一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值核心專利，全面提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量、能力和水平。目前，全市授權(quán)專利×件，其中發(fā)明專利×件，實用新型專利×件，外觀設(shè)計專利×件，累計有效發(fā)明專利×件，萬人口發(fā)明專利擁有量達×件；培育國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，培育知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)×家，培育市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)×家，環(huán)縣一中被授予“甘肅省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)?！?；全市已有×個縣（區(qū)）進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣行列。

二、工作打算通過簡政放權(quán)、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境取得了一定成績，但是仍然存在“放管服”助力企業(yè)發(fā)展還不夠，便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強，部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作主動性不強，并未實現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享，跨部門、跨領(lǐng)域綜合分析應(yīng)用能力亟待提升，信用體系不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。下一步，我們將以這次督查檢查為契機，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境的實施意見》，提升行政效能，彰顯市場監(jiān)管擔當作為，加快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題，增強市場主體活力和創(chuàng)造力，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是制定《×市市場監(jiān)管局任務(wù)分解方案》，對×項重點任務(wù)進行分解。明確了責任科室，細化了落實措施，提出了具體要求，力促工作有序推進。；對涉及我局為專項小組組長單位的開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、市場監(jiān)管等×項事項，發(fā)揮牽頭抓總作用，對各成員單位承擔的具體職責進行了細化分解，加強督促督辦，確保各項工作任務(wù)落到實處。

二是加大“證照分離”改革推進力度。有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，全面推行“一窗通辦”服務(wù)。

三是切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。

四是加強信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。大力實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，以信用為基礎(chǔ)，對守信型市場主體秉承“無事不擾”的原則，實施“簡約”監(jiān)管；對失信型市場主體秉承“利劍高懸”的原則，實施嚴格監(jiān)管，提升市場監(jiān)管治理效能。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新型監(jiān)管方式，規(guī)范抽查檢查工作流程，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，提升監(jiān)管精準化、科學(xué)化、智能化水平。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體開展深度調(diào)研，積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，實施“包容審慎”監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力；對情節(jié)輕微的違法行為落實好“兩輕一免清單”，靈活運用行政建議、約談、提醒等方式，促進更多市場主體誠信守法、健康發(fā)展。

五是著力維護公平公正的市場秩序。以強化公平競爭審查為重點，采取自查、執(zhí)法檢查、第三方評估相結(jié)合的方式開展公平競爭審查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動公平競爭審查工作取得更大成效；以規(guī)范和長效為導(dǎo)向，推進競爭執(zhí)法，查辦重大典型案件，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。同時，加強商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作，從快從嚴查處違法行為，維護企業(yè)核心競爭力。

六是針對創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作。我們將結(jié)合今年年初已印發(fā)的《關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風建設(shè)年活動的意見》，進一步細化制定本部門具體方案，將作風建設(shè)年活動融入創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作當中，切實轉(zhuǎn)變作風，提升服務(wù)效能，全力推進優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落地，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。同時，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“千名干部幫千企”工作，針對我局幫扶的×市天祿水產(chǎn)食品批發(fā)有限公司愛疫情影響庫房空置率較高、銷售收入下降、日常運行成本高、專業(yè)人才缺少等問題，加強調(diào)研，解剖麻雀，提出切實可行的對策建議，分門別類施策處理，有效化解企業(yè)困難。

市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況報告篇6

市市場監(jiān)管局認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，切實履行部門職責，全力推進“企業(yè)開辦”便利化、優(yōu)化許可服務(wù)、企業(yè)信用分級分類監(jiān)管、公平競爭審查、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護運用等各項工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作成效一是推進“企業(yè)開辦”便利化。我們先后推行實施了“注冊資本登記制度”“多證合一”“證照分離”“壓縮企業(yè)開辦時間”“企業(yè)名稱自主申報”“住所申報承諾制”“個體工商戶‘秒批’服務(wù)”等改革，嚴格落實負面清單管理制度。目前，全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過1天，營業(yè)執(zhí)照辦理實現(xiàn)即來即辦為常態(tài)，非即來即辦為例外，當場辦結(jié)率達到90%以上，市場主體登記注冊全程零收費。

二是簡化企業(yè)開辦流程。按照“一窗受理、并行辦理、統(tǒng)一出件”模式，依托×政務(wù)服務(wù)一體化平臺“一網(wǎng)通辦”模塊，對企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保開戶、醫(yī)保開戶、住房公積金開戶等×個部門的業(yè)務(wù)進行整合，實行串并結(jié)合的辦理模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦“統(tǒng)一受理、一次收件、一次錄入、自動分發(fā)、并行辦理，統(tǒng)一送達”，確保企業(yè)按期完成開辦業(yè)務(wù)。在市縣區(qū)各政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū)，建立了幫辦服務(wù)團隊，提供全程幫辦服務(wù)。

三是優(yōu)化許可服務(wù)。積極推進“簡化辦”，強化“馬上辦”。在優(yōu)化服務(wù)方面，全面梳理市本級保留的行政許可事項,按照“應(yīng)放盡放”和方便企業(yè)辦事的原則，依法下放、取消、整合服務(wù)事項11項。在壓縮時限方面，食品生產(chǎn)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等16類許可審批時限縮減60%以上，特種設(shè)備許可時限縮減52%，登記事項變更、換發(fā)、補發(fā)證等24項壓縮至1個工作日，行政確認及公共服務(wù)等6類事項實現(xiàn)窗口當場辦結(jié)。同時，取消所有法律法規(guī)無明確規(guī)定的證明類材料，并將9項證明材料改為告知承諾，極大的提高了辦事效率。

四是積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。注重發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”三項工作牽頭單位作用，建立了聯(lián)席會議制度，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入市委市政府年度督查體系，定期召開會議、開展督查，確保相關(guān)工作落實到位。2022年全市擬定×項年度抽查計劃，實現(xiàn)×家市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位和×縣區(qū)全覆蓋。建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合×個部門公開發(fā)布×批×戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，通過各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，不間斷滾動式向社會廣而告之，對失信企業(yè)和人員形成了強大威懾力。

五是全面建立公平競爭審查機制。報請市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，進一步明確了審查對象、審查方式、審查標準、工作措施和具體要求，健全完善了全市公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。制定印發(fā)了《×市公平競爭審查政策措施抽查制度》《×市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》《×市重大政策措施公平競爭審查會審制度》等，推動全市公平競爭審查工作制度化規(guī)范化