福建礦區(qū) 整合工程水土保持方案報(bào)告

XX省XX縣XX鉛鋅礦礦區(qū)(整合)工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）建設(shè)單位：XX省XX縣XX礦業(yè)有限公司編制單位：XX省服務(wù)中心2010年03月目錄HYPERLINK\l"_Toc261450952"1綜合說明1HYPERLINK\l"_Toc261450953"1.1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況1HYPERLINK\l"_Toc261450954"1.2水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分3HYPERLINK\l"_Toc261450955"1.3主體工程水土保持分析評價(jià)結(jié)論3HYPERLINK\l"_Toc261450956"1.4水土流失防治責(zé)任范圍及面積4HYPERLINK\l"_Toc261450957"1.5水土流失預(yù)測結(jié)果4HYPERLINK\l"_Toc261450958"1.6水土保持措施總體布局5HYPERLINK\l"_Toc261450959"1.7水土流失監(jiān)測5HYPERLINK\l"_Toc261450960"1.8水土保持投資估算及效益分析6HYPERLINK\l"_Toc261450961"1.9結(jié)論與建議6HYPERLINK\l"_Toc261450962"2水土保持方案編制總則9HYPERLINK\l"_Toc261450963"2.1方案編制的目與意義9HYPERLINK\l"_Toc261450964"2.1.1編制目的9HYPERLINK\l"_Toc261450965"2.1.2編制意義10HYPERLINK\l"_Toc261450966"2.2編制依據(jù)10HYPERLINK\l"_Toc261450967"2.2.1法律法規(guī)10HYPERLINK\l"_Toc261450968"2.2.2部委規(guī)章11HYPERLINK\l"_Toc261450969"2.2.3規(guī)范性文件12HYPERLINK\l"_Toc261450970"2.2.4技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)13HYPERLINK\l"_Toc261450971"2.2.5相關(guān)資料與文件14HYPERLINK\l"_Toc261450972"2.3水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)15HYPERLINK\l"_Toc261450973"2.4指導(dǎo)思想15HYPERLINK\l"_Toc261450974"2.5編制原則16HYPERLINK\l"_Toc261450975"2.6設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年18HYPERLINK\l"_Toc261450976"3項(xiàng)目概況19HYPERLINK\l"_Toc261450977"3.1項(xiàng)目基本概況19HYPERLINK\l"_Toc261450978"3.1.1項(xiàng)目概況19HYPERLINK\l"_Toc261450979"3.1.2礦區(qū)總體概況19HYPERLINK\l"_Toc261450980"3.1.3礦產(chǎn)資源概況25HYPERLINK\l"_Toc261450981"3.1.4礦山設(shè)計(jì)年限及開采進(jìn)度39HYPERLINK\l"_Toc261450982"3.1.5礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案概述39HYPERLINK\l"_Toc261450983"3.2項(xiàng)目的組成及布局42HYPERLINK\l"_Toc261450984"3.2.1設(shè)計(jì)利用采硐分布情況42HYPERLINK\l"_Toc261450985"3.2.2采礦工業(yè)場地和生活區(qū)44HYPERLINK\l"_Toc261450986"3.2.3采礦公路46HYPERLINK\l"_Toc261450987"3.2.4棄石及棄渣場46HYPERLINK\l"_Toc261450988"3.2.5開采巖移錯(cuò)動(dòng)區(qū)49HYPERLINK\l"_Toc261450989"3.2.6工程占地51HYPERLINK\l"_Toc261450990"3.2.7工程土石方量51HYPERLINK\l"_Toc261450991"3.3施工組織及施工工藝58HYPERLINK\l"_Toc261450992"3.3.1礦床開采58HYPERLINK\l"_Toc261450993"3.3.2開拓運(yùn)輸方案63HYPERLINK\l"_Toc261450994"3.3.3防治水方案69HYPERLINK\l"_Toc261450995"3.3.4廢氣73HYPERLINK\l"_Toc261450996"3.3.5噪聲73HYPERLINK\l"_Toc261450997"4項(xiàng)目區(qū)概況74HYPERLINK\l"_Toc261450998"4.1項(xiàng)目區(qū)自然狀況74HYPERLINK\l"_Toc261450999"4.1.1地形、地貌74HYPERLINK\l"_Toc261451000"4.1.2地質(zhì)、地震74HYPERLINK\l"_Toc261451001"4.1.3氣候特征78HYPERLINK\l"_Toc261451002"4.1.4土壤、植被79HYPERLINK\l"_Toc261451003"4.1.5水文狀況80HYPERLINK\l"_Toc261451004"4.2項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況80HYPERLINK\l"_Toc261451005"4.2.1人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平80HYPERLINK\l"_Toc261451006"4.2.2土地利用情況81HYPERLINK\l"_Toc261451007"4.3項(xiàng)目區(qū)水土流失及水土保持現(xiàn)狀82HYPERLINK\l"_Toc261451008"4.3.1水土流失現(xiàn)狀82HYPERLINK\l"_Toc261451009"4.3.2水土保持現(xiàn)狀82HYPERLINK\l"_Toc261451010"4.3.3可以借鑒的水土保持治理經(jīng)驗(yàn)83HYPERLINK\l"_Toc261451011"5主體工程水土保持分析與評價(jià)86HYPERLINK\l"_Toc261451012"5.1主體工程方案制約性因素分析與評價(jià)86HYPERLINK\l"_Toc261451013"5.2主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)分析與評價(jià)89HYPERLINK\l"_Toc261451014"5.3主體工程土石方平衡的分析與評價(jià)90HYPERLINK\l"_Toc261451015"5.4主體工程施工組織、方法、工藝分析與評價(jià)91HYPERLINK\l"_Toc261451016"5.4.1施工組織和方法91HYPERLINK\l"_Toc261451017"5.4.2施工工藝92HYPERLINK\l"_Toc261451018"5.5水土保持工程的界定95HYPERLINK\l"_Toc261451019"5.5.1工程措施95HYPERLINK\l"_Toc261451020"5.5.2植物措施96HYPERLINK\l"_Toc261451021"5.6主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評價(jià)96HYPERLINK\l"_Toc261451022"5.6.1采礦區(qū)96HYPERLINK\l"_Toc261451023"5.6.2工業(yè)廣場和生活區(qū)97HYPERLINK\l"_Toc261451024"5.6.3道路工程區(qū)防治區(qū)97HYPERLINK\l"_Toc261451025"5.6.3棄渣場防治區(qū)97HYPERLINK\l"_Toc261451026"5.6.4防治水方案98HYPERLINK\l"_Toc261451027"5.6.5防止采空區(qū)踏陷措施99HYPERLINK\l"_Toc261451028"5.7工程建設(shè)對水土流失的影響分析100HYPERLINK\l"_Toc261451029"5.8結(jié)論性意見、要求與建議102HYPERLINK\l"_Toc261451030"6防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)104HYPERLINK\l"_Toc261451031"6.1項(xiàng)目占地104HYPERLINK\l"_Toc261451032"6.2責(zé)任范圍確定的依據(jù)104HYPERLINK\l"_Toc261451033"6.3防治責(zé)任范圍105HYPERLINK\l"_Toc261451034"6.4水土流失防治分區(qū)106HYPERLINK\l"_Toc261451035"6.4.1分區(qū)原則106HYPERLINK\l"_Toc261451036"6.4.2分區(qū)結(jié)果106HYPERLINK\l"_Toc261451037"7水土流失預(yù)測109HYPERLINK\l"_Toc261451038"7.1水土流失影響因素分析109HYPERLINK\l"_Toc261451039"7.2水土流失預(yù)測范圍及時(shí)段112HYPERLINK\l"_Toc261451040"7.3水土流失預(yù)測內(nèi)容與方法113HYPERLINK\l"_Toc261451041"7.4水土流失預(yù)測114HYPERLINK\l"_Toc261451042"7.4.1開挖擾動(dòng)地表面積114HYPERLINK\l"_Toc261451043"7.4.2損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量115HYPERLINK\l"_Toc261451044"7.4.3棄土（石、渣）量115HYPERLINK\l"_Toc261451045"7.4.4可能造成的水土流失量預(yù)測116HYPERLINK\l"_Toc261451046"7.5可能造成的水土流失危害126HYPERLINK\l"_Toc261451047"7.5.1對工程項(xiàng)目本身可能造成的危害127HYPERLINK\l"_Toc261451048"7.5.2影響周邊生態(tài)環(huán)境、水土流失加劇127HYPERLINK\l"_Toc261451049"7.5.3影響土地生產(chǎn)力127HYPERLINK\l"_Toc261451050"7.5.4泥沙沙淤積水利利設(shè)施，影影響排洪能能力128HYPERLINK\l"_Toc261451051"7.5.5可能能造成地下下水資源影影響128HYPERLINK\l"_Toc261451052"7.5.6可能能引發(fā)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害128HYPERLINK\l"_Toc261451053"7.5.7對工工程項(xiàng)目區(qū)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的影響129HYPERLINK\l"_Toc261451054"7.6水土流流失預(yù)測結(jié)結(jié)果及綜合合分析129HYPERLINK\l"_Toc261451055"7.6.1水水土流失預(yù)預(yù)測結(jié)果129HYPERLINK\l"_Toc261451056"7.6.2水水土流失預(yù)預(yù)測綜合分分析130HYPERLINK\l"_Toc261451057"7.6.3防防治措施的的指導(dǎo)性建建議130HYPERLINK\l"_Toc261451058"7.6.4施施工進(jìn)度的的指導(dǎo)性建建議131HYPERLINK\l"_Toc261451059"7.6.5水水土保持監(jiān)監(jiān)測的指導(dǎo)導(dǎo)性建議132HYPERLINK\l"_Toc261451060"8水土流失防治目目標(biāo)及防治治措施134HYPERLINK\l"_Toc261451061"8.1水土流流失防治目目標(biāo)134HYPERLINK\l"_Toc261451062"8.1.1基基本要求134HYPERLINK\l"_Toc261451063"8.1.2防防治目標(biāo)135HYPERLINK\l"_Toc261451064"8.2水土流流失防治措措施布設(shè)原原則137HYPERLINK\l"_Toc261451065"8.3水土流流失防治措措施總體布布局139HYPERLINK\l"_Toc261451066"8.4防治工工程的典型型設(shè)計(jì)142HYPERLINK\l"_Toc261451067"8.4.1水水土保持工工程措施142HYPERLINK\l"_Toc261451068"8.4.2水水土保持植植物措施144HYPERLINK\l"_Toc261451069"8.4.3臨臨時(shí)工程148HYPERLINK\l"_Toc261451070"8.5分區(qū)防防治措施148HYPERLINK\l"_Toc261451071"8.5.1II區(qū)（采礦礦區(qū)防治區(qū)區(qū)）148HYPERLINK\l"_Toc261451072"8.5.2III區(qū)（工業(yè)業(yè)場地和生生活區(qū)）152HYPERLINK\l"_Toc261451073"8.5.3IIII區(qū)（道路路工程區(qū)防防治區(qū)）156HYPERLINK\l"_Toc261451074"8.5.4IIV區(qū)（棄渣渣場防治區(qū)區(qū)）158HYPERLINK\l"_Toc261451075"8.6水土保保持措施工工程量168HYPERLINK\l"_Toc261451076"8.7水土保保持施工組組織設(shè)計(jì)170HYPERLINK\l"_Toc261451077"8.8水土保保持措施進(jìn)進(jìn)度安排171HYPERLINK\l"_Toc261451078"9水土保持監(jiān)測173HYPERLINK\l"_Toc261451079"9.1監(jiān)測時(shí)時(shí)段174HYPERLINK\l"_Toc261451080"9.2監(jiān)測區(qū)區(qū)域和點(diǎn)位位174HYPERLINK\l"_Toc261451081"9.2.1監(jiān)監(jiān)測區(qū)域174HYPERLINK\l"_Toc261451082"9.2.2監(jiān)監(jiān)測點(diǎn)位175HYPERLINK\l"_Toc261451083"9.3監(jiān)測內(nèi)內(nèi)容、方法法及監(jiān)測頻頻次176HYPERLINK\l"_Toc261451084"9.3.1監(jiān)監(jiān)測內(nèi)容176HYPERLINK\l"_Toc261451085"9.3.2監(jiān)監(jiān)測方法176HYPERLINK\l"_Toc261451086"9.3.3監(jiān)監(jiān)測頻次181HYPERLINK\l"_Toc261451087"9.4監(jiān)測工工作量182HYPERLINK\l"_Toc261451088"9.5水土保保持監(jiān)測成成果要求184HYPERLINK\l"_Toc261451089"10投資估算算及效益分分析187HYPERLINK\l"_Toc261451090"10.1投資資估算編制制187HYPERLINK\l"_Toc261451091"10.1.1編制原則則187HYPERLINK\l"_Toc261451092"10.1.2編制依據(jù)據(jù)187HYPERLINK\l"_Toc261451093"10.1.3價(jià)格水平平年188HYPERLINK\l"_Toc261451094"10.1.4基礎(chǔ)單價(jià)價(jià)188HYPERLINK\l"_Toc261451095"10.1.5工程措施施、植物措措施單價(jià)188HYPERLINK\l"_Toc261451096"10.1.6投資費(fèi)用用構(gòu)成189HYPERLINK\l"_Toc261451097"10.2水土土保持投資資估算191HYPERLINK\l"_Toc261451098"10.2.1總投資191HYPERLINK\l"_Toc261451099"10.2.2分年度投投資安排198HYPERLINK\l"_Toc261451100"10.2.3單價(jià)匯總總表200HYPERLINK\l"_Toc261451101"10.2.4材料用量量匯總表202HYPERLINK\l"_Toc261451102"10.3效益益分析202HYPERLINK\l"_Toc261451103"10.3.1效益分析析的原則與與依據(jù)202HYPERLINK\l"_Toc261451104"10.3.2效益分析析的內(nèi)容203HYPERLINK\l"_Toc261451105"10.3.3基礎(chǔ)效益益203HYPERLINK\l"_Toc261451106"10.3.4生態(tài)效益益205HYPERLINK\l"_Toc261451107"10.3.5社會效益益205HYPERLINK\l"_Toc261451108"10.3.6經(jīng)濟(jì)效益益205HYPERLINK\l"_Toc261451109"10.4水土保保持損益分分析206HYPERLINK\l"_Toc261451110"10.4.1土地資源源消耗和占占用損益分分析206HYPERLINK\l"_Toc261451111"10.4.2水資源損損益分析207HYPERLINK\l"_Toc261451112"10.4.3生態(tài)環(huán)境境損益分析析207HYPERLINK\l"_Toc261451113"10.4.4水土保持持功能損益益分析208HYPERLINK\l"_Toc261451114"10.4.5水土流失失影響指數(shù)數(shù)209HYPERLINK\l"_Toc261451115"10.4.6水土保持持成本損益益分析211HYPERLINK\l"_Toc261451116"11實(shí)施保障障措施212HYPERLINK\l"_Toc261451117"11.1組織織領(lǐng)導(dǎo)與管管理212HYPERLINK\l"_Toc261451118"11.2落實(shí)實(shí)設(shè)計(jì)213HYPERLINK\l"_Toc261451119"11.3水土土保持工程程招標(biāo)、投投標(biāo)214HYPERLINK\l"_Toc261451120"11.4水土土保持工程程建設(shè)監(jiān)理理214HYPERLINK\l"_Toc261451121"11.5水土土保持監(jiān)測測215HYPERLINK\l"_Toc261451122"11.6施工工管理216HYPERLINK\l"_Toc261451123"11.7檢查查與驗(yàn)收217HYPERLINK\l"_Toc261451124"11.8資金金來源及使使用管理219HYPERLINK\l"_Toc261451125"12結(jié)論與與建議220HYPERLINK\l"_Toc261451126"12.1結(jié)論論220HYPERLINK\l"_Toc261451127"12.2建議議223HYPERLINK\l"_Toc261451128"附表：水土保持持投資估算算表2251綜合說明1.1項(xiàng)目及及項(xiàng)目區(qū)概概況XX省XX縣XXX鉛鋅礦(整合)工程礦區(qū)位位于XX縣城北北東42°，直距約約13.33km處，行政政屬XX縣XX鎮(zhèn)管轄轄。項(xiàng)目由由XX省XX縣XX礦業(yè)有有限公司負(fù)負(fù)責(zé)管理。礦山開采至今已已有多年歷歷史，采用用地下開采采。由于礦礦區(qū)開采分分散，開采采回收率低低，開采成成本高，而而且存在較較大的安全全隱患。加加上由于近近兩年鉛鋅鋅礦石受市市場影響，價(jià)價(jià)格降幅較較大，按目目前產(chǎn)品品品質(zhì)及價(jià)格格水平，開開采基本沒沒有利潤，因因此礦山被被迫于2008年下半年年停產(chǎn)。根根據(jù)XX省國土土資源廳等等九廳、委委、局的有有關(guān)精神和和《XX縣鉛鋅鋅礦區(qū)礦產(chǎn)產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)利用整合合方案》（尤尤政文[20007]號）的整整合要求，結(jié)結(jié)合XX鉛鋅礦礦區(qū)礦產(chǎn)資資源賦存狀狀況與實(shí)際際開采現(xiàn)狀狀，對XXX鉛鋅礦區(qū)區(qū)進(jìn)行整合合。XX礦區(qū)資源整整合前礦區(qū)區(qū)范圍內(nèi)有有5本采礦許許可證，總總面積5.32283kmm2。整合后后的XX礦區(qū)開采標(biāo)標(biāo)高為650～100m，面積為5.55588kkm2。從礦界界范圍圖上上可看出，原原來5本采礦證證中的原XXX礦區(qū)、XXX礦區(qū)、XXX、XX頭大理理巖礦區(qū)均均在整合后后的礦界內(nèi)內(nèi)。而XXX鉛鋅礦場場北西角0.00042kmm2與整合后后的XX礦區(qū)XX礦段南南側(cè)重疊。整整合后的礦礦界范圍主主要擴(kuò)大的的面積在原原XX礦區(qū)的的西側(cè)及獅獅形頂東側(cè)側(cè)的一小部部分。整合后鉛鋅礦總總開采儲量量為141..28萬噸,大理巖礦礦開采儲量量為16.000萬噸。設(shè)計(jì)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模模：鉛鋅礦礦18.0萬t/年，兼采采大理巖礦礦2萬t/年；開采采礦種：鉛鉛鋅礦、水水泥用大理理巖礦。根據(jù)各礦段礦體體的產(chǎn)狀、空空間分布和和業(yè)主委托托要求，結(jié)結(jié)合礦山的的開采現(xiàn)狀狀，設(shè)計(jì)將將礦區(qū)劃分分為九個(gè)獨(dú)獨(dú)立系統(tǒng)。礦井采用主平硐開拓方式，地下開采，采用淺孔房柱法、留礦全面法的采礦法。采用平硐開拓、平硐和平硐——斜坡道開拓，低速貨車運(yùn)輸。材料、設(shè)備和人員由各平硐和斜坡道出入。本項(xiàng)目占地總面面積16.004hm22，其中工程程永久占地4.666hm2，包含采采礦區(qū)、工工業(yè)場地和和生活區(qū)等等；臨時(shí)占占地11.338hm22，包含道道路工程區(qū)區(qū)、棄渣場場等。本項(xiàng)目為礦礦山整合新新建建設(shè)生生產(chǎn)類項(xiàng)目目，設(shè)計(jì)水水平年為項(xiàng)項(xiàng)目投產(chǎn)后后一年，即即2012年。礦山服服務(wù)年限約約為9年，其中中基建1年，正常常生產(chǎn)7年，減產(chǎn)產(chǎn)、掃尾1年。礦山山植被恢復(fù)復(fù)期以1年計(jì),因此方案案服務(wù)年限限為10年。本方案案設(shè)計(jì)編制制深度與主主體工程相相一致，為為可行性研研究階段。礦區(qū)位于XX山山間盆地的的東側(cè)，屬構(gòu)造侵侵蝕中低山山地形，地地形切割強(qiáng)強(qiáng)烈，高差差較大，最最高點(diǎn)為獅獅形山頂，海海拔656..4m，最低點(diǎn)點(diǎn)為XX河谷，海海拔115..74m，地地形坡度一一般25～35°。地貌形形態(tài)有山嶺嶺和谷地。區(qū)內(nèi)植被發(fā)育，浮土風(fēng)化層掩蓋較厚，一般10～30m，最厚40～50m，基巖露頭甚少。項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶帶濕潤季風(fēng)風(fēng)氣候，溫溫和濕潤四四季分明，年平均降降雨量為15500mm，年平均均氣溫為18.99°C。極端最最高氣溫40.5℃，極端最最低氣溫-7.6℃。雨季多多集中在4～8月。無霜霜期240～330天。山地地土壤以紅紅壤為主。植植被屬常年暖濕濕的照葉林林地帶、南南嶺東部山山地常綠儲儲類照葉林林區(qū)、閩中中東戴云山山—鷲峰山常常綠儲類照照葉林小區(qū)區(qū)。原生植植被多遭破破壞，目前前演替為次次生植被。植被蓋度約為80%。項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕以輕度或中度水力侵蝕為主，屬水力侵蝕一級類型區(qū)中的南方紅壤丘陵區(qū)，土壤容許流失量為500t/km2·a，根據(jù)《水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》和《XX省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》，本工程建設(shè)區(qū)屬于省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。確定本項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級為一級。1.2水土流失失重點(diǎn)防治治區(qū)劃分根據(jù)《開發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水土土流失防治治標(biāo)準(zhǔn)》(GB504334—20088)的有關(guān)規(guī)規(guī)定，開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土流失失防治標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的等級應(yīng)應(yīng)按項(xiàng)目所所處水土流流失防治區(qū)區(qū)和區(qū)域水水土保持生生態(tài)功能的的重要性來來確定。本本項(xiàng)目所在在地屬于XXX省人民民政府公告告的水土流流失重點(diǎn)預(yù)預(yù)防保護(hù)區(qū)區(qū)，確定本本項(xiàng)目水土土流失防治治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行等級為建建設(shè)生產(chǎn)類類一級。設(shè)設(shè)計(jì)水平年年擬定規(guī)劃劃目標(biāo)值如如下：建設(shè)設(shè)區(qū)域擾動(dòng)動(dòng)土地整治治率達(dá)到98%，水土流流失總治理理度達(dá)到95%，攔渣率率達(dá)到99%，土壤流流失控制比比達(dá)到1.2，林草植植被恢復(fù)率率達(dá)到99%，林草覆覆蓋率達(dá)到到28%。1.3主體工程程水土保持持分析評價(jià)價(jià)結(jié)論在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的情況下下，主體工工程在選址址、平面布布設(shè)和采礦礦方法選擇擇上充分利利用地形，避避免了大量量土石方的的開挖回填填，減少擾擾動(dòng)土地面面積、破壞壞地表植被被，對于防防止水土流流失具有重重要作用。但在采礦區(qū)和影響區(qū)、工業(yè)廣場和生活區(qū)、道路工程區(qū)、棄渣場區(qū)的建設(shè)區(qū)的防護(hù)措施和具體位置未見充分考慮。建議主體工程在下階段施工中加以補(bǔ)充完善。本工程項(xiàng)目區(qū)沒沒有重要的的水土保持持固定設(shè)施施和監(jiān)測站站點(diǎn)，區(qū)域域沒有易引引起嚴(yán)重水水土流失和和生態(tài)惡化化的泥石流流易發(fā)區(qū)、崩崩塌滑坡區(qū)區(qū)等，不含含國家劃定定的水土流流失重點(diǎn)預(yù)預(yù)防保護(hù)區(qū)區(qū)，沒有占占用基本農(nóng)農(nóng)田等生產(chǎn)產(chǎn)力較高的的土地，本本工程不涉涉及水土保保持制約性性因素。1.4水土流流失防治責(zé)責(zé)任范圍及及面積本項(xiàng)目水土流失失防治責(zé)任任范圍面積積為135..55hmm2。項(xiàng)目建建設(shè)區(qū)16.004hm22，其中采礦礦區(qū)、工業(yè)業(yè)場地和生生活區(qū)等永久占地4.666hm2，道路工程程區(qū)、棄渣渣場等臨時(shí)時(shí)占地11.338hm22。直接影影響區(qū)面積積為119..51hmm2。1.5水土流流失預(yù)測結(jié)結(jié)果（1）根據(jù)工程設(shè)計(jì)計(jì)和施工工工藝，工程程建設(shè)開挖挖擾動(dòng)地表表面積16.004hm22，損壞水水土保持設(shè)設(shè)施面積16.004hm22。（2）項(xiàng)目工程土石方方挖方總量量35.113萬m3，填方總總量6.96萬m3，調(diào)運(yùn)方方量8.22萬m3，棄方總總量24.553萬m3。礦山在今后生產(chǎn)產(chǎn)過程中，在在生產(chǎn)服務(wù)務(wù)年限內(nèi)采采礦區(qū)總產(chǎn)產(chǎn)生渣量約約27.334萬m3，除部分分利用于本本項(xiàng)目修建建道路、修修建攔渣壩壩、修建排排水溝及封封閉礦洞1.83萬m3外，另外外，附近村村民使用了了3.64萬m3，地下開開采在基建建期和生產(chǎn)產(chǎn)期內(nèi)產(chǎn)生生的棄石、棄棄土堆存于于采場礦洞洞就近的棄棄渣場內(nèi)，需需堆存的棄棄渣量21.887萬m3；工業(yè)場場地和生活活區(qū)開挖排排水溝等產(chǎn)產(chǎn)生的棄渣渣0.25萬m3，將堆置置在就近的的棄渣場內(nèi)內(nèi)；道路工工程區(qū)開挖挖的土石方方，經(jīng)利用用后，余方方1.44萬m3，將堆置置在就近的的棄渣場內(nèi)內(nèi)；棄渣場場自身在建建設(shè)工程中中，產(chǎn)生的的棄渣0.97萬m3，也將堆堆置在棄渣渣場內(nèi)。因因此，項(xiàng)目目區(qū)8個(gè)棄渣場場累計(jì)將堆堆置棄渣24.553萬m3。（3）工程建設(shè)過程程中可能造造成的水土土流失總量量為83677t，其中施施工準(zhǔn)備期期水土流失失量為35t，施工期期水土流失失量為33499t，生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行期水土土流失量為為43344t，自然恢恢復(fù)期水土土流失量為為648t，分別占占水土流失失總量的0.4222%、40.0022%、51.8802%、7.755%。原地貌水土土流失量354t，工程新新增水土流流失量80133t。1.6水土保保持措施總總體布局本方案水土流失失防治分區(qū)區(qū)為采礦防防治區(qū)、工工業(yè)廣場和和生活區(qū)防防治區(qū)、道道路工程區(qū)區(qū)、棄渣場場區(qū)等4個(gè)防治區(qū)區(qū)，并針對對其水土流流失特點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行了重點(diǎn)點(diǎn)防護(hù)。本本方案水土土流失防治治措施體系系由工程措措施、植物物措施、臨臨時(shí)工程及及預(yù)防管理理措施組成成。防治措施總體布布局為：在在對項(xiàng)目區(qū)區(qū)水土流失失預(yù)測分析析和主體工工程具有水水土保持功功能工程的的分析評價(jià)價(jià)基礎(chǔ)上，把把采礦區(qū)、道道路工程區(qū)區(qū)、棄渣場場作為水土土流失防治治的重點(diǎn)區(qū)區(qū)域，并對對項(xiàng)目采場場巖移區(qū)等等影響區(qū)做做好監(jiān)督、觀觀測。針對對各項(xiàng)施工工、生產(chǎn)活活動(dòng)的特點(diǎn)點(diǎn)，分析可可能引發(fā)水水土流失的的時(shí)間、地地點(diǎn)、形態(tài)態(tài)和危害，提提出有效的的水土流失失防治措施施，把工程程措施與植植物措施、永永久措施與與臨時(shí)措施施有機(jī)結(jié)合合起來，并并把主體工工程設(shè)計(jì)具具有水土保保持功能的的工程與新新增的水土土保持措施施結(jié)合起來來，形成完完整的、科科學(xué)的水土土流失綜合合防治體系系。。1.7水土流流失監(jiān)測本項(xiàng)目水土保持持監(jiān)測時(shí)段段分為施工工期和運(yùn)行期。在在實(shí)地踏勘勘的基礎(chǔ)上上，針對本本項(xiàng)目區(qū)工工程特點(diǎn)、施施工布置、水水土流失的的特點(diǎn)和水水土保持措措施的布局局特征，并并考慮觀測測與管理的的方便性，本本項(xiàng)目監(jiān)測測在各水土土流失防治治責(zé)任分區(qū)區(qū)布設(shè)38個(gè)監(jiān)測點(diǎn)點(diǎn)。其中，采采礦區(qū)防治治區(qū)20個(gè)監(jiān)測點(diǎn)點(diǎn)；工業(yè)場場地和生活活區(qū)防治區(qū)區(qū)布設(shè)6個(gè)監(jiān)測點(diǎn)點(diǎn)；道路工工程區(qū)防治治區(qū)布設(shè)4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)點(diǎn)；棄渣場場防治區(qū)布布設(shè)8個(gè)監(jiān)測點(diǎn)點(diǎn)。具體監(jiān)監(jiān)測點(diǎn)位分分布參見附附圖。1.8水土保保持投資估估算及效益益分析本水土保持方案案總投資880..92萬元，其其中工程措措施投資537..83萬元，占占總投資的的61.005%；植物措措施投資56.112萬元，占6.377%；施工臨臨時(shí)工程投投資32.337萬元，占3.677%；獨(dú)立費(fèi)費(fèi)用172..05萬元，占19.553%；基本預(yù)預(yù)備費(fèi)47.990萬元，占5.444%；項(xiàng)目需需繳納水土土保持設(shè)施施補(bǔ)償費(fèi)34.665萬元，占3.944%。隨著本方案的實(shí)實(shí)施，擾動(dòng)動(dòng)土地整治治率達(dá)到99%,水土流失失治理度達(dá)達(dá)97%，項(xiàng)目區(qū)土土壤侵蝕模模數(shù)允許值值為0m預(yù)測水土土流失預(yù)測測總量為83677.04tt，隨著水水土保持措措施的實(shí)施施，土壤侵侵蝕模數(shù)將將達(dá)到385/，土壤流失失控制比達(dá)達(dá)到1.3,攔渣率可可達(dá)99%,,在水土保保持方案實(shí)實(shí)施后，林林草植被恢恢復(fù)率達(dá)到到99%，林草覆蓋蓋率達(dá)到440%,水土流失失防治達(dá)到到防治目標(biāo)標(biāo)一級的要要求。1.9結(jié)論與建建議本方案編制參照照國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和水土保保持技術(shù)規(guī)規(guī)范，依據(jù)據(jù)項(xiàng)目區(qū)自自然經(jīng)濟(jì)資資源，對各各施工時(shí)段段造成的水水土流失和和防護(hù)效果果進(jìn)行了評評價(jià)，在水水土保持措措施布局中中充分考慮慮項(xiàng)目的防防治目標(biāo)，合合理布局。主主體工程在在生產(chǎn)過程程中產(chǎn)生的的水土流失失不構(gòu)成制制約性影響響，水土流流失防治達(dá)達(dá)到防治標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等等級一級的的要求。建議主體設(shè)計(jì)單單位在下一一階段的設(shè)設(shè)計(jì)中，進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化化工程設(shè)計(jì)計(jì)，盡量減減少對地表表的擾動(dòng)面面積，減少少工程的土土石方量以以及對土地地的占用。應(yīng)將批復(fù)的水土流失防治措施和概算納入下一階段主體工程設(shè)計(jì)的概（預(yù)）算中。施工單位要突出重點(diǎn)、擇期施工。水土保持監(jiān)理、監(jiān)測單位應(yīng)突出重點(diǎn)區(qū)位，點(diǎn)面結(jié)合；選擇監(jiān)測時(shí)段，注意動(dòng)態(tài)變化。XX省XX縣XXX鉛鋅礦礦礦區(qū)(整合)工程水土保保持特性表表填表日期期:20110.033項(xiàng)目名稱XX省XX縣XXX鉛鋅礦礦礦區(qū)(整合)工程流域管理機(jī)構(gòu)太湖流域涉及省區(qū)XX省涉及地市三明市涉及縣（市、區(qū)區(qū)）XX縣項(xiàng)目規(guī)模鉛鋅礦18.00萬t/年，兼采采大理巖礦2萬t/年總投資(萬元))8950土建投資(萬元元)3740動(dòng)工時(shí)間2011年完工時(shí)間2020年設(shè)計(jì)水平年2012項(xiàng)目組成建設(shè)區(qū)域面積(hm2)挖方量(萬m33)填方量(萬m33)棄方量(萬m33)采礦區(qū)1.0627.341.3421.87工業(yè)場地生活區(qū)區(qū)3.600.880.810.25道路工程區(qū)5.363.952.461.44棄渣場區(qū)6.022.962.350.97國家或省級重點(diǎn)點(diǎn)防治區(qū)類類型省級重點(diǎn)預(yù)防保保護(hù)區(qū)地貌類型低山丘陵土壤類型紅壤氣候類型亞熱帶季風(fēng)氣候候植被類型亞熱帶照葉林地地帶原地貌土壤侵蝕蝕模數(shù)[t/((km2·a)]]380防治責(zé)任范圍面面積(hm2)135.55土壤容許流失量量[t/((km2·a)]]500項(xiàng)目建設(shè)區(qū)(hhm2)16.04擾動(dòng)地表面積((hm2)16.04直接影響區(qū)(hhm2)119.51損壞水保設(shè)施面面積(hm2)16.04建設(shè)期水土流失失預(yù)測總量量(t)8367新增水土流失量量(t)8013新增水土流失主主要區(qū)域棄渣場和道路工工程區(qū)防治目標(biāo)擾動(dòng)土地整治率率(%)98水土流失總治理理度(%)95土壤流失控制比比1.2攔渣率(%)99植被恢復(fù)系數(shù)((%)99林草覆蓋率(%%)28防治措施分區(qū)工程措施植物措施臨時(shí)措施采礦區(qū)礦硐封閉漿砌石石105660m3;截水溝31600m;覆土0.24萬m3;土地整治0.8hhm2。種植馬尾松和臺臺灣相思各各980株，并撒播播撒播類蘆蘆草籽0.8hmm2。工業(yè)場地生活區(qū)區(qū)排水溝19900m，沉沙池12個(gè)，剝離表表土0.553萬m3，土地整治治2.322hm22。撒播狗牙根草籽籽2.022hm2，大葉女貞貞和香樟各各2500株。塑料薄膜14..5萬m2，編織土土袋擋墻10500m3，鋪設(shè)彩彩條布1.5萬m2。道路工程區(qū)排水溝89255m，沉沙池30個(gè)，剝離離表土1.88萬m3，土地整整治5.366hm2。撒播類蘆草籽55.36hhm2，種植馬馬尾松3600株，種植植香樟6500株。棄渣場區(qū)排水溝27988m，沉沙池28個(gè)，攔渣渣壩8座，剝離表表土1.95萬m3，土地整整治6.022hm2。撒播類蘆草籽66.02hhm2，種植馬馬尾松7500株，種植植香樟7500株。投資(萬元)537.8356.1232.37水土保持總投資資(萬元)880.92獨(dú)立費(fèi)用(萬元元)172.05水土保持監(jiān)理費(fèi)費(fèi)(萬元)44監(jiān)測費(fèi)(萬元))92.52補(bǔ)償費(fèi)(萬元))34.65方案編制單位XX省科技咨詢詢服務(wù)中心心建設(shè)單位XX縣XX礦業(yè)業(yè)有限公司司法定代表人及電電話徐文富05991-8778322206法定代表人及電電話肖光昭地址福州市銅盤路66號地址XX縣XX鎮(zhèn)坂坂頭街郵編350003郵編360015聯(lián)系人及電話林強(qiáng)1385011103222聯(lián)系人及電話張光梁1360053699936傳真0591-8778208840傳真0598-622611118電子信箱Linq22066@1633.comm電子信箱zgl_06992@1663.coom2水土保持方案編編制總則2.1方案編編制的目與與意義2.1.1編制制目的鉛、鋅均是重要要的有色金金屬材料，在在國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中具有廣廣泛的用途途，并與提高人民生生活水平密密切相關(guān)。隨隨著國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的的快速發(fā)展展和建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的增加加，對鉛、鋅鋅的需求量量在不斷增增加。合理理地開發(fā)利利用XX省XX縣XX鉛鋅礦礦礦區(qū)(整合)礦產(chǎn)資源源，將對促促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，增加加地方財(cái)政政收入，發(fā)發(fā)揮積極的的作用。但但是由于工工程建設(shè)中中，表土的的開挖、植植被的破壞壞和棄渣的的堆倒等施施工活動(dòng)，使使其水土保保持功能下下降或喪失失。若不采采取有效的的水土流失失防治措施施，將對當(dāng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)環(huán)境造成一一定的影響響。因此必必須及時(shí)加加以防治，使使水土流失失最大限度度地得到控控制，減輕輕對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造造成的不利利影響，維維護(hù)生態(tài)平平衡。本方方案編制目目的：（1）通過對工程現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查和和資料收集集，查清區(qū)區(qū)域水土流流失和水土土保持現(xiàn)狀狀，了解當(dāng)當(dāng)?shù)厮帘１３忠?guī)劃，確確定本工程程水土流失失的直接影影響范圍、防防治責(zé)任范范圍和水土土流失重點(diǎn)點(diǎn)防護(hù)地段段；（2）對工程建設(shè)過過程中可能能產(chǎn)生的水水土流失問問題進(jìn)行預(yù)預(yù)測分析；；（3）結(jié)合工工程主體設(shè)設(shè)計(jì)，依據(jù)據(jù)國家和地地方有關(guān)法法律、法規(guī)規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對設(shè)設(shè)計(jì)中已采采取的水土土保持措施施進(jìn)行論證證和效果分分析，補(bǔ)充充和完善水水土流失防防治對策、措措施；（4）落實(shí)水土保持持措施所需需的資金，并并將其納入入工程建設(shè)設(shè)的總體投投資和年度度計(jì)劃安排排中；（5）為建設(shè)單位、施施工單位及及水行政主主管部門，提提供水土保保持工作的的治理、施施工及管理理依據(jù)和建建議。以期期將水土流流失影響減減小到最低低限度，達(dá)達(dá)到防治水水土流失的的目的。2.1.2編制制意義通過調(diào)查礦區(qū)的的水土流失失和水土保保持現(xiàn)狀，預(yù)預(yù)測工程建建設(shè)對水土土保持的影影響程度，評評價(jià)工程設(shè)設(shè)計(jì)水土保保持措施的的效果和效效益，提出出補(bǔ)充水土土保持措施施及建議，以以保障工程程安全，控控制工程造造成的水土土流失，保保護(hù)區(qū)域生生態(tài)環(huán)境。同同時(shí)更進(jìn)一一步明確工工程建設(shè)過過程中水土土流失防治治范圍及責(zé)責(zé)任者、水水土流失防防治目標(biāo)、防防治措施及及方案實(shí)施施進(jìn)度，編編制切實(shí)可可行的水土土保持方案案，為防治治水土流失失提供技術(shù)術(shù)保障，并并將水土流流失的防治治措施納入入工程建設(shè)設(shè)總體安排排和年度計(jì)計(jì)劃中，為為水土保持持監(jiān)督、執(zhí)執(zhí)法部門的的監(jiān)督實(shí)施施工作提供供科學(xué)依據(jù)據(jù)。2.2編制依依據(jù)2.2.1法法律法規(guī)(1)《中華人人民共和國國水土保持持法》(19911.6.229)(2)《中華人人民共和國國環(huán)境保護(hù)護(hù)法》(19899.12..26)(3)《中華人人民共和國國環(huán)境影響響評價(jià)法》(20022.10..28)(4)《中華人人民共和國國水法》(20022.8.229)(5)《中華人人民共和國國防洪法》(19977.8.229)(6)《中華人人民共和國國礦產(chǎn)資源源法》(19966.3.119)(7)《中華人人民共和國國森林法》(19844.9.220)(8)《中華人人民共和國國土地管理理法》(20044.8.228)(9)《中華人人民共和國國水土保持持法實(shí)施條條例》(國務(wù)院令令第120號，19933.8.11)(10)《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)管理理?xiàng)l例》(國務(wù)院令令第253號，19988.11..29)(11)《中華華人民共和和國基本農(nóng)農(nóng)田保護(hù)條條例》(國務(wù)院令令第257號，19988.12..27)(12)《中華華人民共和和國河道管管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令令第3號，19888.6.110)(13)《礦產(chǎn)產(chǎn)資源開采采登記管理理辦法》(國務(wù)院令令第241號，19988)(14)《XXX省實(shí)施〈〈中華人民民共和國水水土保持法法〉辦法》(19955.1.113)2.2.2部部委規(guī)章(1)《開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持方方案管理辦辦法》(水利部、國國家計(jì)委、國國家環(huán)境保保護(hù)局，水水保[19994]5113號)(2)《開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持方方案編報(bào)審審批管理規(guī)規(guī)定》(水利部令令第5號，20055.7.88修訂)(3)《水土保保持生態(tài)環(huán)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理辦辦法》(水利部令令第12號，20055.7.88修訂)(4)《開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收管管理辦法》(水利部令令第16號，20055.7.88修訂)(5)《企業(yè)投投資項(xiàng)目核核準(zhǔn)暫行辦辦法》(國家發(fā)展展和改革委委員會令第第19號，20044.9.115)(6)《水利部部關(guān)于修改改部分水利利行政許可可規(guī)章的決決定》(水利部令令第24號，20055.7.88)(7)《水利部部關(guān)于修改改或者廢止止部分水利利行政許可可規(guī)范性文文件的決定定》(水利部令令第25號，20055.7.88)(8)《水利部部關(guān)于劃分分國家級水水土流失重重點(diǎn)防治區(qū)區(qū)的公告》(水利部公公告[20006]第2號)2.2.3規(guī)規(guī)范性文件件(1)《國務(wù)院院關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)水土保持持工作的通通知》(國發(fā)[19993]5號)(2)《關(guān)于印印發(fā)<全國生態(tài)態(tài)環(huán)境保護(hù)護(hù)綱要>的通知》(國發(fā)[20000]388號)(3)《關(guān)于印印發(fā)<開發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水土土保持方案案技術(shù)審查查要點(diǎn)>的通知》(水利部水保監(jiān)[20008]8號)(4)《規(guī)范水水土保持方方案編報(bào)程程序、編寫寫格式和內(nèi)內(nèi)容的補(bǔ)充充規(guī)定》(水利部保監(jiān)[20001]155號)(5)《關(guān)于開開發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保保持咨詢服服務(wù)費(fèi)用計(jì)計(jì)列的指導(dǎo)導(dǎo)意見》(水利部保監(jiān)[20005]222號)(6)《關(guān)于規(guī)規(guī)范生產(chǎn)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持監(jiān)監(jiān)測工作的的意見》(水利部水保[20009]1887號)(7)《關(guān)于加加強(qiáng)開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持督督察工作的的通知》(水利部辦水保[20007]944號)(8)《關(guān)于加加強(qiáng)大中型型開發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水土土保持監(jiān)理理工作的通通知》(水利部水保[20003]899號)(9)《關(guān)于規(guī)規(guī)范水土保保持方案技技術(shù)評審工工作的意見見》(水利部辦水保[20005]1221號)(10)《關(guān)于于嚴(yán)格開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持持方案審查查審批工作作的通知》(水利部水保[20007]1884號)(11)《關(guān)于于進(jìn)一步加加強(qiáng)土地及及礦產(chǎn)資源源開發(fā)水土土保持工作作的通知》(水利部國土資源源部[20004]1665號)(12)《水土土保持生態(tài)態(tài)建設(shè)工程程監(jiān)理管理理暫行辦法法》(水利部水建管[20003]799號)(13)《水土土保持監(jiān)測測資格證書書管理暫行行辦法》(水利部水保[20003]2002號)(14)《XXX省人民政政府關(guān)于劃劃分水土流流失重點(diǎn)防防治區(qū)的通通告》(閩政[19999]2205號)(15)《XXX省人民政政府關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步減輕輕企業(yè)負(fù)擔(dān)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的若若干意見》(閩政文[20009]255號)(16)《關(guān)于于公布取消消和停止征征收100項(xiàng)行政事事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目的通通知》(閩財(cái)綜[20008]477號)(17)《XXX省水利水水電工程設(shè)設(shè)計(jì)概(估)算編制辦辦法》(閩水[20005]計(jì)財(cái)73號)（18）水利部水保[[20099]1877號《關(guān)于于規(guī)范生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持持監(jiān)測工作作的意見》2.2.4技技術(shù)規(guī)范與與標(biāo)準(zhǔn)(1)《開發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水土土保持技術(shù)術(shù)規(guī)范》((GB5504333—20088)(2)《開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土流失防防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB504334—20088)(3)《水土保保持綜合治治理規(guī)劃通則則》(GB//T157772—20088)(4)《水土保保持綜合治治理效益計(jì)算算方法》(GB//T157774—20088)(5)《開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收技技術(shù)規(guī)程》(GB//T224490—20088)(6)《土壤侵侵蝕分類分分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL1190—20077)(7)《水土保保持工程質(zhì)質(zhì)量評定規(guī)規(guī)程》(SL3336—20066)(8)《水利水水電工程設(shè)設(shè)計(jì)洪水計(jì)計(jì)算規(guī)范》(SL444—93)(9)《水利水水電工程設(shè)設(shè)計(jì)工程量量計(jì)算規(guī)定定》(SL3228-20005)(10)《水利利水電工程程制圖標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)水土保持持圖》(SL773.6—20011)(11)《防洪洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5502011—94)(12)《生態(tài)態(tài)公益林建建設(shè)技術(shù)規(guī)規(guī)程》(GB//T183337.33—20011)(13)《造林林技術(shù)規(guī)程程》(GB//T157776—19966)(14)《主要要造林樹種種苗木》(GB66000—85)(15)《水土土保持監(jiān)測測技術(shù)規(guī)程程》(SL2277—20022)(16)《土地地復(fù)墾技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(19955)(17)《水土土保持工程程概（估）算算編制規(guī)定定和定額》(水利部水水總[20003]677號)(18)《全國國水土保持持生態(tài)環(huán)境境監(jiān)督管理理規(guī)范化建建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(水利部水水保保監(jiān)[19999]299號)2.2.5相相關(guān)資料與文件件（1）XX省國土資源源廳閩國土土資綜[20007]3113號《XX省國土土資源廳關(guān)關(guān)于XX縣XX鉛鋅礦礦區(qū)礦產(chǎn)資資源整合方方案的批復(fù)復(fù)》（2）XX省國土資源源廳閩國土土資綜[20008]2002號《XX省國土土資源廳關(guān)關(guān)于XX礦區(qū)資資源整合方方案的批復(fù)復(fù)》（3）《XX省XXX縣XX礦區(qū)鉛鉛鋅礦(整合)礦產(chǎn)資源源開發(fā)利用用方案》，XX省冶金金工業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)院，2009年1月（4）《XX省XX縣XX礦區(qū)鉛鉛鋅礦(整合)地質(zhì)災(zāi)害害危險(xiǎn)性評評估報(bào)告書》，XXX地礦建設(shè)設(shè)集團(tuán)公司司，2009年4月（5）《XX省XX縣XX礦區(qū)鉛鉛鋅礦(整合)礦山生態(tài)態(tài)環(huán)境恢復(fù)復(fù)治理方案》，XX省省冶金工業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)院，2009年4月（6）《XX省XXX縣XX礦區(qū)鉛鉛鋅礦(整合)地質(zhì)報(bào)告告》，XXX省閩東南南地質(zhì)大隊(duì)隊(duì)，2008年7月（7）《XX省XXX縣XX礦區(qū)鉛鉛鋅礦（整整合）資源源儲量核實(shí)實(shí)報(bào)告》，XX省閩東南地質(zhì)大隊(duì)，2008年7月（8）《XX省XX縣XXX礦業(yè)有有限公司關(guān)關(guān)于委托編編制XX省XX縣XX鉛鋅礦礦礦區(qū)(整合)工程項(xiàng)目目水土保持持方案報(bào)告告書的函》2.3水土流流失防治的的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水土土流失防治治標(biāo)準(zhǔn)》(GB504334—20088)的有關(guān)規(guī)規(guī)定，開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土流失失防治標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的等級應(yīng)應(yīng)按項(xiàng)目所所處水土流流失防治區(qū)區(qū)和區(qū)域水水土保持生生態(tài)功能的的重要性來來確定。本本項(xiàng)目所在在地屬于XXX省人民民政府公告告的水土流流失重點(diǎn)預(yù)預(yù)防保護(hù)區(qū)區(qū)，確定本本項(xiàng)目水土土流失防治治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行等級為建建設(shè)生產(chǎn)類類一級。2.4指導(dǎo)思思想本方案的編制堅(jiān)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，以以《中華人人民共和國國水土保持持法》及有有關(guān)法律法法規(guī)為指導(dǎo)導(dǎo)，認(rèn)真貫貫徹“預(yù)防為主主、全面規(guī)規(guī)劃、綜合合防治、因因地制宜、加加強(qiáng)管理、注注重效益”的水土保保持工作方方針，從水水土保持、生生態(tài)環(huán)境、保保護(hù)自然景景觀的角度度出發(fā)，以以《開發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目水水土保持技技術(shù)規(guī)范》為為設(shè)計(jì)依據(jù)據(jù)，結(jié)合本本工程的實(shí)實(shí)際情況，充充分利用現(xiàn)現(xiàn)有資料，在實(shí)地調(diào)查和勘測等工作的基礎(chǔ)上，確定工程項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍，提出水土流失分區(qū)防治措施和總體布局，對各項(xiàng)水土保持措施進(jìn)行規(guī)劃，提出年度實(shí)施計(jì)劃，使水土保持措施落到實(shí)處。同時(shí)注重景觀建設(shè)、鼓勵(lì)廢棄土石方綜合利用、盡量減少破壞和占壓地貌植被，從而達(dá)到防治水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障工程安全運(yùn)行與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件的目的。2.5編制原原則為維護(hù)礦區(qū)建設(shè)設(shè)及運(yùn)營的的安全，保保護(hù)礦區(qū)的的生態(tài)環(huán)境境，促進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目周邊地地區(qū)的可持持續(xù)發(fā)展，該該礦區(qū)工程程水土保持持方案在編編制過程中中必須遵循循生態(tài)規(guī)律律和經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)律，嚴(yán)格格遵守各項(xiàng)項(xiàng)水土保持持法規(guī)、條條例，并結(jié)結(jié)合主體工工程的特點(diǎn)點(diǎn)合理進(jìn)行行。據(jù)此，在在本水土保保持方案的的編制過程程中具體遵遵守以下原原則：（1）堅(jiān)持“誰開發(fā)發(fā)誰保護(hù)，誰誰造成水土土流失誰治治理”的原則，合合理確定工工程水土流流失防治責(zé)責(zé)任范圍，并并進(jìn)行全面面防治，最最大限度地地恢復(fù)地表表植被，有有效控制新新增水土流流失。（2）實(shí)事求是的原原則。根據(jù)據(jù)對礦區(qū)水水土流失現(xiàn)現(xiàn)狀的調(diào)查查，結(jié)合XXX的水土土保持規(guī)劃劃，對礦區(qū)區(qū)的水土流流失現(xiàn)狀進(jìn)進(jìn)行分析和和評價(jià)，并并從水土保保持角度對對礦區(qū)建設(shè)設(shè)提出優(yōu)化化建議。在在對主體工工程具有水水土保持功功能的設(shè)施施進(jìn)行詳細(xì)細(xì)研究及論論證的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，提出出必要的補(bǔ)補(bǔ)充水保措措施。新增增水土保持持措施的布布設(shè)與礦區(qū)區(qū)主體設(shè)計(jì)計(jì)中已有的的水土保持持措施及當(dāng)當(dāng)?shù)厮Ｒ?guī)規(guī)劃相銜接接，確保礦礦區(qū)安全運(yùn)運(yùn)營。（3）采取分區(qū)治理理，工程措措施與植物物措施相結(jié)結(jié)合，永久久措施與臨臨時(shí)措施相相結(jié)合的原原則，同時(shí)時(shí)要注重防防治措施的的時(shí)效性。對對于地形低低緩的路段段，水土流流失治理以以植被恢復(fù)復(fù)措施為主主，以臨時(shí)時(shí)措施和工工程措施為為輔；而對對于高填深深挖及邊坡坡穩(wěn)定性較較差的路段段，則以植植物恢復(fù)措措施和工程程措施相結(jié)結(jié)合進(jìn)行防防護(hù)，以臨臨時(shí)防護(hù)措措施為輔。需需要進(jìn)行半半填半挖施施工，施工工前，必須須事先做好好下方的臨臨時(shí)或永久久攔擋措施施，這樣才才能有效的的預(yù)防大量量水土流失失。（4）生態(tài)、社會效效益優(yōu)先考考慮的原則則。把控制制水土流失失、改善生生態(tài)環(huán)境、恢恢復(fù)植被和和土地生產(chǎn)產(chǎn)力放在首首位。（5）預(yù)防為主的原原則。礦區(qū)區(qū)建設(shè)與水水土流失防防治并重，邊邊開采邊防防治，以防防治保建設(shè)設(shè)，采取必必要的永久久及臨時(shí)防防護(hù)措施，因因地制宜、因因害設(shè)防，避避免“邊施工邊邊破壞”的現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。（6）水土保持措施施設(shè)計(jì)與當(dāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)規(guī)劃、土地地利用規(guī)劃劃相結(jié)合的的原則：方方案編制中中，充分考考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)發(fā)展規(guī)劃與與土地利用用規(guī)劃，使使水土保持持措施設(shè)計(jì)計(jì)與當(dāng)?shù)氐牡膶?shí)際需要要協(xié)調(diào)一致致。（7）水土保持措施施設(shè)計(jì)與自自然環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)一致的的原則：工工程措施與與生物措施施相結(jié)合，在在保證工程程安全的前前提下，盡盡可能使用用貼近自然然景觀的措措施與材料料。（8）水土保持防治治應(yīng)遵循經(jīng)經(jīng)濟(jì)性和可可操作性強(qiáng)強(qiáng)的原則。在在不影響水水土保持效效果的前提提下，水土土流失防治治措施使用用的土料、砂砂、石料、苗苗木就地就就近取用，以以便節(jié)省投投資。土石石方平衡做做到合理、可可行，對挖挖方盡量予予以利用，但但又要避免免不切實(shí)際際的超遠(yuǎn)距距離調(diào)運(yùn)。提提出的工程程措施、植植物措施要要因地制宜宜并具有可可操作性。2.6設(shè)計(jì)深深度和設(shè)計(jì)計(jì)水平年根根據(jù)《開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持持方案技術(shù)術(shù)規(guī)范》（GB500433--20088）的規(guī)定定，水土保保持方案編編制深度與與主體工程程設(shè)計(jì)深度度一致。XXX省XX縣XX鉛鋅礦礦礦區(qū)(整合)工程設(shè)計(jì)計(jì)深度目前前處于可行行性研究階階段，故本本方案編制制深度亦為為可行性研研究階段，本項(xiàng)目為礦山整合新建建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，設(shè)計(jì)水平年為項(xiàng)目投產(chǎn)后一年，即2012年。礦山服務(wù)年限約為9年，其中基建1年，正常生產(chǎn)7年，減產(chǎn)、掃尾1年。礦山植被恢復(fù)期以1年計(jì),因此方案服務(wù)年限為10年。3項(xiàng)目概況3.1項(xiàng)目基本本概況3.1.1項(xiàng)項(xiàng)目概況（11）項(xiàng)目名名稱：XXX省XX縣XX鉛鋅礦礦礦區(qū)(整合)工程。（2）建設(shè)單位：XXX省XX縣XX礦業(yè)有有限公司。（3）項(xiàng)目投資：總總投資8500萬元，土土建投資：：3700萬元。（4）地理位置礦區(qū)位于XX縣縣城北東42°，直距約13.33km，在XX河北岸岸XX——XX一帶，行行政屬XXX縣XX鎮(zhèn)管轄轄。地理坐坐標(biāo)為；東東經(jīng)118°°15′30″～118°°17′28″，北緯26°115′01″～26°117′06″，總面積積為5.55588kkm2。區(qū)內(nèi)有有公路通往往XX縣城（約22km）和XX高速公公路XX站（約6km），交通通較方便。工程地理位置詳詳見附圖01。3.1.2礦礦區(qū)總體概概況1礦區(qū)開采采現(xiàn)狀（1）整整合前范圍圍XX礦區(qū)資源整整合前礦區(qū)區(qū)范圍內(nèi)有有5本采礦許許可證，總總面積5.32283kmm2，具體情情況如下：：XX礦區(qū)：采礦礦許可證證證號3500000006300064，開采標(biāo)標(biāo)高580～100m，由16個(gè)拐點(diǎn)圈圈定，其中中三角形KJL和五邊形EFGHHI不屬礦區(qū)區(qū)范圍，面面積2.64403kmm2，拐點(diǎn)坐坐標(biāo)如下：：AX:299091000.000Y::3966270000.000；BXX:299091000.000Y:3962282000.00；CX:299066000.000Y::3966282000.000；3‵X:229068839.110Y::3966272442.000;2‵X:29066950..00Y:3396277050..00;1‵X:229068895.000Y::3966270000.000；EX:299074444.000Y::3966270000.000;FFX:29077340..00Y:3396277350..00;GX:299076550.000Y::3966274990.000;KKX:29077820..00Y:3396277580..00;JX:299081880.000Y::3966275880.000;LLX:29088040..00Y:3396277400..00;KX:299078220.000Y::3966275880.000;GGX:29077650..00Y:3396277490..00;HX:299077990.000Y::3966270990.000;IIX:29077511..70Y:3962270000.00。XX礦區(qū)：采礦礦許可證證證號3500000033201448，，開采采標(biāo)高650～200m，由8個(gè)拐點(diǎn)圈圈定，面積積1.28856kmm2，拐點(diǎn)坐坐標(biāo)如下：：AX:229080000.000YY:3996266650.000;BBX::290080000.00Y:3962270000.00;;3X:229075511.990YY:3996269999.990;22X::290074499.00Y:3962269799.90;;1X:229074444.000YY:3996269999.990;CCX::290070000.00Y:3962270000.00;;DX:229062230.000YY:3996265550.000;EEX::290065700.00Y:3962257200.00。XX礦區(qū)：采礦礦許可證證證號3500000033201445，開采標(biāo)標(biāo)高600～200m，由6個(gè)拐點(diǎn)圈圈定，1.22257kmm2，拐點(diǎn)坐坐標(biāo)如下：：AX:229065590.000YY:3996278815.000;BBX::290056800.00Y:3962273200.00;;CX:229056680.000YY:3996275530.000;DDX::290052355.00Y:3962275300.00;;EX:229052235.000YY:3996280000.000;FFX::290060000.00Y:3962290000.00。XX鉛鋅礦場：：采礦許可可證證號3500000044200556，有效期期限至2007年8月，開采采標(biāo)高400～100m，其中0.000